為政之要,重在得人;科學發(fā)展,貴在用人。最近,中央出臺的《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》四項監(jiān)督制度,是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的具體體現(xiàn)。制度通過對干部選拔任用工作的重要方面和關鍵環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)督,為防止用人上的不正之風提供了有力武器,以達到維護社會公平正義秩序的目的,更為不斷提高選人用人公信度提供了堅強的制度保障,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們必須結合實際認真學習,嚴格執(zhí)行,一絲不茍地將四項監(jiān)督制度切實落實到水庫干部選拔任用的工作中來,以科學、規(guī)范、嚴格的監(jiān)督機制,確保**水庫選人用人風清氣正、公正嚴明。
一、切實領會四項監(jiān)督制度的重大歷史和現(xiàn)實意義
四項監(jiān)督制度以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,是深化干部選人用人制度理念的具體體現(xiàn),亦是干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,顯示了我黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨務必從嚴的堅強決心。
四項監(jiān)督制度,將干部選拔任用工作的組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、過程監(jiān)督和效果監(jiān)督有機結合起來,相互補充,形成合力,為干部選拔任用工作形成系統(tǒng)的防控體系。一是更加體現(xiàn)民主公開。四項監(jiān)督制度加大了選人用人民主公開的力度,有利于進一步擴大黨內民主、切實發(fā)揮全委會對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督。同時加強對領導干部選拔任用的過程監(jiān)督,能夠有效防止離任前突擊提拔調整干部的不良風氣;二是進一步明確責任界定。四項監(jiān)督制度的出臺,初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題,使責任追究更具有針對性、操作性和實效性;三是監(jiān)督約束更加到位。四項監(jiān)督制度相互銜接配套,初步構成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴格的監(jiān)督之下;四是加大違紀處罰力度。四項監(jiān)督制度的出臺,加大了對干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為的懲處力度,有助于從制度上防止和克服選人用人上的不正之風。
二、學懂吃透,準確把握四項監(jiān)督制度的內涵特點,是貫徹落實四項監(jiān)督制度的基礎
四項監(jiān)督制度具體條文多達53條,涵蓋了干部選拔任用工作的全過程,內容豐富,條理清晰,既宏觀,又微觀,既概括,又具體,既有理論性,又具操作性,需要我們下一番苦功夫,才能準確把握其內涵特點和精神實質。
《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》劃分了干部選拔任用工作的5類責任主體,界定了39種責任追究情形,規(guī)定了具體的責任追究方式,明確了責任追究的實施機關和部門;()《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》重在加強干部選拔任用的事前監(jiān)督和上級監(jiān)督,以嚴把領導干部隊伍"入口關";《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》重在加強干部選拔任用工作黨內民主監(jiān)督,強化黨委(黨組)特別是主要負責人用人行為的自我約束;《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》重在把市縣黨委書記履行選人用人職責情況與其自身的進退流轉掛起鉤來,促使他們慎始慎終,正確行使用人權。
三、強化學習宣傳,認真貫徹執(zhí)行,切實推進**水庫干部選拔任用工作邁上新臺階
四項監(jiān)督制度的生命力和戰(zhàn)斗力,最終取決于我們在每一項工作中的執(zhí)行力和督查力。對此,我們務必要把學習宣傳培訓作為當前水庫工作的重點來抓緊抓好、抓細抓實,以進一步探索創(chuàng)新選人用人途徑和方式,并制定相關配套措施,為切實提高**水庫選人用人公信度打下堅強基石。
。ㄒ唬┮徽鄄豢蹚娀瘜W習宣傳,切實增強貫徹落實的責任感和使命感。目前局黨委已組織實施目的明確、成效顯著的"六個一"學習方式。一是5月28日上午,結**庫工作實際,局黨委及時召開了全局工作學習會議,組織了一次專題學習,以宣讀的方式認真學習了四項監(jiān)督制度的具體條文;二是黨委理論中心組舉辦了一次集中學習,由局領導班子親自主講授課;三是發(fā)放了一套綜合冊子,將四項監(jiān)督制度內容匯編,發(fā)到二層單位副科以上領導干部和機關干部手中,要求個人認真研讀,切實理解掌握四項監(jiān)督制度的內容實質;四是開展了一次測試活動,將四項監(jiān)督制度的內容編印試卷,組織全局干部進行知識測試,確保成效;五是出版了一份墻報,將四項監(jiān)督制度的內容摘要編印上墻,供干部職工群眾業(yè)余自學;六是及時編寫出版了五份簡報,扎實記錄了學習的全過程。通過采取這樣多渠道多形式的學習宣傳,使全局干部職工基本做到對四項監(jiān)督制度耳熟能詳,入腦入心,為深入貫徹落實好四項監(jiān)督制度創(chuàng)造了有利條件。
(二)強化執(zhí)行,確保**水庫干部選拔任用工作邁上新臺階。嚴格按照市委、市政府和市水利局的部署要求,緊緊抓住干部選拔任用工作中的突出問題,不斷改進和完善干部監(jiān)督措施,為進一步匡正選人用人風氣,提高選人用人公信力做了許多卓有成效的工作。圍繞強化對干部選拔任用工作的事前、事中、事后監(jiān)督,切實抓好干部選拔任用中的民主測評、民主推薦和集體談話等環(huán)節(jié),著力做到方法多樣、內容具體、程序規(guī)范的原則,確保優(yōu)秀人才能脫穎而出。
自四項監(jiān)督制度出臺后,我們扎實按照有關事項報告辦法的要求,對近期需擬任的中層領導干部迅速向上級有關部門報告并爭取盡快批復,這也是我們認真貫徹落實四項監(jiān)督制度的一個實際行動。正是如此本著對黨和國家負責、對職工群眾負責、對水庫事業(yè)負責的態(tài)度,上下一心、嚴于律己、潔身自厲,真正做到了讓"想干事、能干事、會干事、干成事"的優(yōu)秀人才走上了領導崗位,充分發(fā)揮影響力,惟其如此,才切切實實推動了**水庫向科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展大踏步前進。
以上,就是我個人對學習四項監(jiān)督制度的幾點粗淺體會,今后,將一如既往地加強對四項監(jiān)督制度的學習宣傳貫徹力度,努力為**水庫營造風清氣正的選人用人環(huán)境打下堅強柱石。
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