縣長(zhǎng)在全縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì)第二次全體（擴(kuò)大會(huì)議上的講話 本文簡(jiǎn)介：

同志們：　　剛才，***同志通報(bào)了一季度大氣、水環(huán)境質(zhì)量情況，安排部署了今年全縣生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)，水利局、畜牧局、臧寨鄉(xiāng)、大黃巍鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各自環(huán)保工作作了表態(tài)發(fā)言，下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。　　一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)一精準(zhǔn)”　　黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一

縣長(zhǎng)在全縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì)第二次全體（擴(kuò)大會(huì)議上的講話 本文內(nèi)容：

同志們：

　　剛才，***同志通報(bào)了一季度大氣、水環(huán)境質(zhì)量情況，安排部署了今年全縣生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作任務(wù)，水利局、畜牧局、臧寨鄉(xiāng)、大黃巍鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各自環(huán)保工作作了表態(tài)發(fā)言，下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)一精準(zhǔn)”

　　黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總體布局，十九大將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，去年，全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)系統(tǒng)闡明了習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了歷史性、全局性、開創(chuàng)性的重大部署。確切地說，習(xí)近平生態(tài)文明思想是我們今后打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循和最高準(zhǔn)則。全縣上下要緊跟中央決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市“生態(tài)立市，穩(wěn)煤促新”戰(zhàn)略要求，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，持之以恒抓緊抓好全縣生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。但從目前來看，一些部門對(duì)自身所肩負(fù)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任認(rèn)識(shí)還不到位，環(huán)保工作文件上重視，行動(dòng)上遲緩，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的艱巨性、嚴(yán)峻性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足。一些企業(yè)不嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和政策要求，不履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，污染治理投入不足，甚至違法排污問題時(shí)有發(fā)生。凡此種種，都是思想認(rèn)識(shí)不到位的表現(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)是全縣人民共同參與、共同推進(jìn)、共同享有的事業(yè)，沒有旁觀者和局外人。特別是在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期，各部門、各企業(yè)一定要拿出“必須脫胎換骨，此外無路可走!”的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，直戳痛處、直面挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)前，環(huán)保系統(tǒng)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期，各部門要有序銜接、平穩(wěn)過渡,做好自己該做的事，既不能越位，也不能缺位，更不能錯(cuò)位，要嚴(yán)格落實(shí)好省、市各項(xiàng)工作安排部署，確保工作不斷檔、責(zé)任不扯皮、分工不推諉。一是要轉(zhuǎn)職能、明責(zé)任。不要存在與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的事情都應(yīng)由生態(tài)環(huán)境部門去做這種思想，改革后的生態(tài)環(huán)境部門，監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和執(zhí)法是主業(yè)主責(zé)，責(zé)任更清晰，任務(wù)也更艱巨。各部門要切實(shí)履行好“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，落實(shí)好管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的要求，抓好新時(shí)期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，既要監(jiān)管有力，更要治理到位。各企業(yè)要堅(jiān)持“誰污染、誰治理”的原則，落實(shí)好環(huán)保主體責(zé)任，按照相關(guān)規(guī)范要求，直面問題，積極配合，不折不扣將環(huán)保問題整改到位，始終把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的原則和底線貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。二是要轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)，各部門必須要有吃苦的思想準(zhǔn)備，多年來積累的生態(tài)環(huán)境問題，不可能一蹴而就，這就要求我們下真功夫、下深功夫、下苦功夫解決沉疴痼疾，把甘心吃苦、甘愿奉獻(xiàn)、甘于清貧作為成長(zhǎng)進(jìn)步的基石，努力提升法治觀念、管理方法和專業(yè)化水平，漸還舊賬不欠新賬，把污染治理有沒有成效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有沒有改善作為檢驗(yàn)工作作風(fēng)和素質(zhì)、能力、水平的試金石，以更加務(wù)實(shí)、更能擔(dān)當(dāng)、更有效果的作風(fēng)，鍛造新時(shí)代的生態(tài)環(huán)保鐵軍。三是精準(zhǔn)施策、靶向治療。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策是關(guān)鍵。既要堅(jiān)決制止“不作為”，又要杜絕“一刀切”，要做到具體問題具體分析，不矯枉過正，也不淺嘗輒止。另一方面，要堅(jiān)持靶向治療。“一人得病，全家吃藥”這種簡(jiǎn)單的做法不可取，哪家企業(yè)出問題，就治理哪家企業(yè)，不搞同行業(yè)通治，企業(yè)的哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，就治理哪個(gè)環(huán)節(jié)，不搞全鏈條通治，真正做到靶向治療、精準(zhǔn)施策，確保全縣生態(tài)環(huán)境的治理精準(zhǔn)化、效益最大化。

　　二、突出重點(diǎn)抓住關(guān)鍵，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上層樓

　　環(huán)保任務(wù)艱巨繁重，工作千頭萬緒，不能不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓，要做到有的放矢，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題，攥起拳頭，集中力量，通過重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作，起到“一子落而滿盤活”的效果。

　　(一)在大氣污染防治方面。要突出抓好控煤、治污、管車、降塵等重點(diǎn)工作。一是積極推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”和集中供熱等清潔供暖工程。力爭(zhēng)在年底前完成建成區(qū)2103戶改造任務(wù)，推動(dòng)中燃燃?xì)饧瘓F(tuán)承建的農(nóng)村地區(qū)清潔取暖工程盡快開工(26210戶)。同時(shí)，要從現(xiàn)在起加大整頓煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，冬病夏治，嚴(yán)把煤炭準(zhǔn)入關(guān)，大力推廣優(yōu)質(zhì)煤炭，堅(jiān)決取締各類無手續(xù)小型儲(chǔ)售煤場(chǎng)。特別是要真正將經(jīng)緯通達(dá)、鑫泰選煤2個(gè)民用優(yōu)質(zhì)煤配送中心運(yùn)行起來，不能只落實(shí)在文字上、報(bào)告里。二是加強(qiáng)揚(yáng)塵管控。重點(diǎn)抓好柴油貨車、城市道路以及非道路移動(dòng)機(jī)械等各類揚(yáng)塵污染源綜合治理，嚴(yán)厲打擊柴油貨車超標(biāo)排放，渣土車量超高、超量裝載等違法行為，加強(qiáng)施工場(chǎng)地非道路移動(dòng)機(jī)械管理，做好城市主干道路定期保潔、機(jī)械化清掃、定時(shí)灑水等工作。這里，還要強(qiáng)調(diào)的是，針對(duì)中央第二環(huán)保督察組“回頭看”發(fā)現(xiàn)的煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染問題，4月中旬市政府對(duì)我縣相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人進(jìn)行了約談，并簽訂了整改承諾書，仍不能按時(shí)完成整改的責(zé)任人將被問責(zé)，所以做好相關(guān)后續(xù)整改工作刻不容緩。縣能源局要牽起頭來，督促相關(guān)涉煤企業(yè)按時(shí)限和目標(biāo)要求，加快完成煤場(chǎng)封閉、硬化、出入車輛清洗和封閉煤棚等設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)場(chǎng)地清掃，灑水、抑塵等措施，確保整改工作改到位、改徹底。三是加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織排放整治。全縣火電、建材、煤炭、陶瓷、高嶺土和涉及燃煤鍋爐無組織排放的企業(yè)，要嚴(yán)格按照市生態(tài)環(huán)境局下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)無組織排放整治工作的通知》要求，在今年8月底前全部完成無組織排放整治工作。特別是陶瓷行業(yè)，各企業(yè)要及時(shí)更新思想觀念，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，在打造品牌、科研開發(fā)、綠色制造、創(chuàng)新模式、淘汰落后產(chǎn)能等方面要勇于探索，走出一條綠色、高質(zhì)、高效發(fā)展的新路，建立起長(zhǎng)期的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　(二)在水污染防治方面。要深入貫徹落實(shí)桑干河清河行動(dòng)第七次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，以改善入桑干河水質(zhì)為目標(biāo)，按照水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，狠抓各項(xiàng)治理工作落實(shí)。一是深化清河行動(dòng)。在鞏固去年清河行動(dòng)治理成效的同時(shí)，今年重點(diǎn)是加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)、提溫改造、沿桑干河6個(gè)村莊垃圾污水治理、南河種脫水蔬菜廠污水處理設(shè)施建設(shè)、桑干河兩側(cè)岸線綠化等治理工程，扎實(shí)推動(dòng)清河行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)XX水平完成。二是加大地表水污染管控。重點(diǎn)是推進(jìn)陶瓷企業(yè)視頻監(jiān)控、封堵非法排污口等工作，切實(shí)解決偷排亂排問題;加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)糞污處理設(shè)施建設(shè)，治理好畜禽糞污隨雨水沖刷入河污染的問題。同時(shí)，要配合市政府做好我縣3個(gè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決審批手續(xù)辦理、建設(shè)征地、建設(shè)場(chǎng)地“四通一平”(通水、通電、通訊、通路和場(chǎng)地平整)、站房建設(shè)等具體問題，確保在7月1日按期完成水質(zhì)監(jiān)測(cè)站建設(shè)任務(wù)。三是全面落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任。強(qiáng)化河道管理，徹底清除黃水河、八一溝、入桑干河退水渠固體廢物和垃圾淤泥，全面清理河道“四亂”。此外，要按照省、市下發(fā)的《關(guān)于開展入河排污口排查整治工作的通知》要求，做好入河排污口登記、調(diào)查和規(guī)范化整治工作，對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要建立起臺(tái)賬，逐一上報(bào)解決。

　　(三)在土壤和固廢污染防治方面。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)陶瓷、化工企業(yè)等危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管，建立重點(diǎn)產(chǎn)廢單位“一廠一帳”和考核制度，從申報(bào)登記、污染防治措施、規(guī)范化貯存等方面進(jìn)行規(guī)范，確保危險(xiǎn)廢物在有資質(zhì)的單位中利用和處置。二是要深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查。對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)要實(shí)行掛牌督辦，及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)介入處理，及時(shí)消除隱患。對(duì)產(chǎn)生工業(yè)固廢的重點(diǎn)企業(yè)，環(huán)保部門要加大治理和監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)偷倒、亂倒工業(yè)固廢現(xiàn)象要從重處罰,嚴(yán)厲查處。

　　(四)在抓好中央、省環(huán)保督察交辦案件整改工作方面。要緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)，深挖問題根源，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，積極推進(jìn)整改，對(duì)已完成整改的事項(xiàng)要抓好鞏固，進(jìn)行“回頭看”，嚴(yán)防假整改、敷衍整改，杜絕問題反彈。同時(shí)，要舉一反三，再次梳理相關(guān)行業(yè)存在的突出問題，逐個(gè)研究解決，嚴(yán)防類似性、重復(fù)性問題發(fā)生，擴(kuò)大整改成效。

　　三、堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)生態(tài)建設(shè)動(dòng)力

　　習(xí)近平總書記曾指出，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，綠水青山和金山銀山絕不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。思路決定出路，我們必須要成為總書記要求的“關(guān)鍵人”，堅(jiān)定綠色發(fā)展的理念，創(chuàng)新機(jī)制，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上以更加準(zhǔn)確的定位，激發(fā)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。一是把生態(tài)建設(shè)作為戰(zhàn)略支點(diǎn)。生態(tài)建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的重要依托，生態(tài)就是生命，環(huán)境就是資本。我縣的生態(tài)建設(shè)雖然起步早，但是底子薄，整體仍顯脆弱，任務(wù)還很艱巨，因此必須把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和全過程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一，努力拓展集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間，讓我縣的生態(tài)建設(shè)成為成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的亮點(diǎn)和王牌。比如，今年實(shí)施的鎮(zhèn)子梁濕地公園景觀林和水源涵養(yǎng)林項(xiàng)目，在保障了“綠水青山”這個(gè)前提下，如何變成“金山銀山”還需要我們動(dòng)腦筋、想辦法，僅靠政府的資金是有限的，在激發(fā)民企、個(gè)人、社會(huì)組織等社會(huì)資本的投資和合作上，我們應(yīng)該要做的還很多。二是把生態(tài)建設(shè)作為轉(zhuǎn)型方向。環(huán)境問題本質(zhì)就是發(fā)展方式問題，毫無疑問，抓生態(tài)環(huán)保就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就是抓布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，實(shí)質(zhì)上是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。陶瓷產(chǎn)業(yè)作為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，在落實(shí)好各項(xiàng)環(huán)保要求的同時(shí)，如何加快傳統(tǒng)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境變化，推動(dòng)綠色和優(yōu)質(zhì)、高效融合發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的引擎，需要我們走出一條堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化技改、打造品牌、拓寬市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的綠色發(fā)展之路。三是把生態(tài)建設(shè)作為民生基本。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持惠民、利民、為民的原則，要充分認(rèn)識(shí)到，生態(tài)文明建設(shè)絕不是不排除發(fā)展，并不是消極地保護(hù)自然，不能就生態(tài)論生態(tài)，而是要和滿足人民群眾的物質(zhì)、文化、生態(tài)需求更加緊密地結(jié)合起來。把改善民生作為生態(tài)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持用民生需求來“倒逼”生態(tài)文明建設(shè)，用民生改善的成果來衡量生態(tài)文明建設(shè)的成效。

　　同志們，道阻且長(zhǎng)，行則將至。面對(duì)當(dāng)前既要發(fā)展又要保護(hù)的突出矛盾，我們遠(yuǎn)沒到松口氣、歇歇腳的地步，大家必須堅(jiān)守陣地，再鼓干勁，再添措施、再聚合力,一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，以求真務(wù)實(shí)，敢抓敢管的態(tài)度，切實(shí)履行好職責(zé)使命，確保治理成效經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，確保讓全縣人民享受到優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的“社會(huì)紅利”。

縣長(zhǎng)在全縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì)第二次全體（擴(kuò)大會(huì)議上的講話 本文關(guān)鍵詞：縣長(zhǎng)，全縣，生態(tài)環(huán)境，講話，委員會(huì)

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