第一篇：201*年黨課學(xué)習(xí)材料

根據(jù)中央、省委有關(guān)文件精神的要求，按照學(xué)校黨的群眾路線教育實踐活動實施方案的安排，今天，由我為大家上一次黨課。我講授的題目是“群眾路線是黨的生命線”。這次黨課的基本內(nèi)容是：了解群眾路線的形成發(fā)展進程，掌握群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)識群眾路線在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中的作用，分析執(zhí)行群眾路線面臨的困難和問題，領(lǐng)會新時期群眾路線的基本要求和核心內(nèi)容，做到自覺踐行黨的群眾路線，推進各項工作科學(xué)發(fā)展。講授的重點是群眾路線的的形成發(fā)展進程及其科學(xué)內(nèi)涵，這是開展黨的群眾路線教育實踐活動的理論基礎(chǔ)問題;難點是群眾路線面臨的困難和問題。群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢，任何時候、任何情況下都不能丟、不能忘。當(dāng)前開展的群眾路線教育實踐活動，就是為了科學(xué)有效地推進黨的群眾工作，筑牢中國特色社會主義事業(yè)的群眾根基。下面，我講第一個問題。

一、群眾路線的形成發(fā)展過程

群眾觀點是群眾路線的思想基礎(chǔ)，將黨的群眾觀點和黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾的工作方法結(jié)合起來，運用到實際工作中去，就形成了黨的群眾路線。黨的群眾路線是怎樣形成和發(fā)展起來的呢?我們可以概括為4個階段來認(rèn)識。

1、“群眾路線”概念的提出

中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就堅持把深入和發(fā)動群眾作為革命斗爭的主要方式。1922年7月召開的黨的二大通過的《組織章程決議案》就指出：“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去。” 1925年10月召開的中共擴大執(zhí)委會決議案中又指出：“中國革命運動的將來命運，全看中國共產(chǎn)黨會不會組織群眾，引導(dǎo)群眾。” 正是由于從一開始就非常重視深入和發(fā)動群眾，組織、領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)運動，使年輕、弱小的共產(chǎn)黨很快即得到快速發(fā)展，由1921年建黨時的50多位黨員，發(fā)展到1927年初的6萬多人，顯示出黨組織自身的巨大發(fā)展?jié)摿�和政治影響力�?928年11月，李立三根據(jù)黨的六大精神在同浙江地區(qū)黨的負(fù)責(zé)人談話時指出，在總的爭取群眾路線之下，需要盡最大的努力到下層群眾中去。這是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人首次使用“群眾路線”這一概念。1929年9月，由陳毅起草、經(jīng)周恩來審定的《中央給紅四軍前委的指示信》中，三處明確提到“群眾路線”，即籌款工作要“經(jīng)過群眾路線”，沒收地主豪紳財產(chǎn)要“經(jīng)過群眾路線”，紅軍給養(yǎng)問題也要“漸次做到由群眾路線去找出路”。1934年1月，在第五次反圍剿斗爭中，毛澤東在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中說：“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾，是千百萬真心實意地?fù)碜o革命的群眾。”要真正發(fā)動群眾，就必須關(guān)心群眾，幫助群眾解決好從土地、勞動，到柴米油鹽、出行、醫(yī)療等各種生活問題。土地革命時期黨在群眾路線方面積累了許多成功經(jīng)驗，短短幾年間，先后建立了以中央蘇區(qū)為代表的十三塊革命根據(jù)地，黨員數(shù)量由“四一二”政變之后的不足1萬人，發(fā)展到30萬人，建立了30多萬人的紅軍。這些都充分顯示了群眾工作、群眾路線的重要作用。

2、群眾路線理論的逐漸成熟

抗日戰(zhàn)爭時期，黨的群眾路線的基本內(nèi)容開始不斷完善和成熟，形成了較為完整的體系。1936年12月“西安事變”后，中國共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策得到了全國人民、社會各界的擁護和支持，最大限度地實現(xiàn)了民眾的大動員、大聯(lián)合，把全民族的力量集中到抗擊日本帝國主義侵略的人民戰(zhàn)爭中來。進一步顯示了我們黨發(fā)動群眾、依靠群眾的巨大力量。1942年12月，毛澤東在《經(jīng)濟問題與財政問題》中提出：“我們的第一個方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西。我們有什么東西可以給與人民呢?就目前陜甘寧邊區(qū)的條件來說，就是組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，增加他們的物質(zhì)福利，并在這個基礎(chǔ)上一步一步地提高他們的政治覺悟與文化程度。”1943年6月，毛澤東在為中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中，對黨的群眾路線的工作方法作了精辟概括：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中。……如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識論。”同年10月，在《切實執(zhí)行十大政策》中，毛澤東強調(diào)：“群眾觀點是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點與歸宿。”1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報告中又進一步闡述了黨的群眾路線的核心內(nèi)容，他指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā);向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性……應(yīng)該使每個同志明了，共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標(biāo)準(zhǔn)。”群眾路線日漸成熟的同時，在黨和人民之間、干群之間、軍民之間，也建立魚水深情和血肉聯(lián)系，出現(xiàn)了許多可歌可泣的感人故事，形成了極為寶貴的精神財富和改造社會的巨大力量。

3、群眾路線的不斷豐富發(fā)展

新中國成立以后，我們黨根據(jù)執(zhí)政黨面臨的新形勢和新任務(wù)，對群眾路線作出了新的豐富和發(fā)展。1956年9月，鄧小平在中共八大上《關(guān)于修改黨章的報告》中對黨的群眾路線作了新的概括，系統(tǒng)闡述了黨的群眾路線的重要意義。 1964年，毛澤東在談到學(xué)習(xí)馬克思主義認(rèn)識論和辯證法問題時，再次闡述了黨的群眾路線的基本內(nèi)容，同時還論述了群眾路線同馬克思主義認(rèn)識論的一致性。我們黨依靠最廣大的人民群眾擁護和支持，取得并鞏固了全國政權(quán)，建立了社會主義制度，實現(xiàn)了國家的統(tǒng)一和國民經(jīng)濟的迅速恢復(fù)、發(fā)展，開始進行社會主義建設(shè)的偉大實踐。但是，由于缺乏經(jīng)驗，忽視客觀規(guī)律，驕傲自大，過分強調(diào)主觀意志的作用，在1958年開始的“大躍進”、“人民公社化”運動中出現(xiàn)了重大錯誤。1959年彭德懷在給毛澤東的信中，分析造成“大躍進”左的錯誤在思想方法和工作作風(fēng)方面的原因是“浮夸風(fēng)氣普遍地滋長起來”、“小資產(chǎn)階級的狂熱性，使我們?nèi)菀追缸蟮腻e誤”;因而脫離群眾，得不到群眾的支持;等等。但是，毛澤東同志不接受批評，反而在全國發(fā)動了“反右傾”斗爭。1966年，毛澤東又發(fā)動了“文化大革命”�！蛾P(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中說：文化大革命名義上是依靠群眾，實際上既脫離了黨的組織，又脫離了廣大群眾。這充分說明，群眾路線不僅僅是思想認(rèn)識和理論問題，更需要正確的路線、方針和政策作保證。

4、群眾路線理論的完善與深化

改革開放以來，鄧小平同志和黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對群眾路線進行了開創(chuàng)性的繼承和發(fā)展。鄧小平指出：“群眾路線和實事求是這兩條是最根本的東西”;“群眾路線和實事求是特別重要”。鄧小平還把“三個有利于”作為衡量各方面工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)，把人民“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們黨制定各項方針政策的出發(fā)點和歸宿。 江澤民同志和黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，明確提出了“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要理念，尤其是把“代表最廣大人民的根本利益”作為“三個代表”重要思想的核心內(nèi)容，這是對黨的群眾路線的進一步豐富和發(fā)展。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，強調(diào)“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”等重要思想，把“始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”作為保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點，作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨的群眾路線視為“黨的生命線和根本工作路線”，決定在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，以切實加強對全體黨員的馬克思主義群眾觀點教育，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，為推動全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保證。

我認(rèn)為，通過開展群眾路線教育實踐活動，黨的群眾路線理論又會得到新的發(fā)展，需要我們不斷深化認(rèn)識。通過第一個問題的講解，我們梳理了黨的群眾路線的形成發(fā)展過程，下面我給大家總結(jié)一下群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵。

二、群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵

要了解群眾路線，關(guān)鍵是要把握群眾路線的內(nèi)涵。毛澤東對群眾路線作出過淺顯而科學(xué)的概括和總結(jié)，他說：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見)，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。……從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去，以形成正確的領(lǐng)導(dǎo)意見，這是基本的領(lǐng)導(dǎo)方法。”不能“群眾要怎么辦就怎么辦”，而應(yīng)當(dāng)“凡屬人民群眾正確的意見，黨必須依據(jù)情況，領(lǐng)導(dǎo)群眾，加以實現(xiàn);而對于人民群眾中發(fā)生的不正確的意見，則必須教育群眾，加以改正”。

1981年黨的十一屆六中全會通過的中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》第一次把群眾路線和事實求是、獨立自主確定為毛澤東思想三個“活的靈魂”，并將黨的群眾路線的基本內(nèi)容概括為“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”。這是群眾路線內(nèi)涵的根本性結(jié)論。這言簡意賅的表述包含了豐富的思想內(nèi)涵。

1、一切為了群眾。在黨的群眾路線中，“一切為了群眾”是指我們黨一切工作的出發(fā)點首先考慮的應(yīng)當(dāng)是人民群眾的利益要求，應(yīng)當(dāng)著眼于滿足人民群眾的利益要求。一切為了群眾是我們黨想問題、辦事情、作決策第一首選的考慮，是思想上貼近群眾的第一步。做到一切為了群眾，就要求黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做事出于公心、一心為民，而不要打著一切為了群眾的旗號干自己的私事。

2、一切依靠群眾。“一切依靠群眾”是指要堅信人民群眾是我們的力量之源、勝利之本、立黨之本、執(zhí)政之基，我們的革命、建設(shè)、改革、發(fā)展都離不開人民群眾的擁護和支持。只有始終依靠人民群眾才能卓有成效地、創(chuàng)造性地開展好工作，才能為黨的事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力支持。

3、從群眾中來。“從群眾中來”要求我們黨在制定決策時要廣泛地深入到人民群眾中，準(zhǔn)確了解和把握人民群眾的思想脈搏和決策要求，傾聽群眾的呼聲，將人民群眾的決策要求集中起來，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的決策。“從群眾中來”來的是什么呢?來的應(yīng)該是群眾的心聲、呼聲。關(guān)于這一點，黨的十八大明確提出了新要求：“完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權(quán)益。”這是全黨同志尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到“從群眾中來”的重要指針。

4、到群眾中去。“到群眾中去”要求我們把通過集中群眾的意見和要求形成的決策，再貫徹到群眾中去，使之成為群眾的自覺行動，使黨的路線方針政策能夠在群眾的實踐中得以充分實現(xiàn)并及時進行修正�？梢�，到群眾中去是引導(dǎo)群眾掌握政策、改造客觀世界的過程，是一個在實踐中堅持真理、修正錯誤的過程。

群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵還有很多認(rèn)識和理解的維度。大家可以把群眾路線理解為一種價值取向，或者是工作方法，或者是工作作風(fēng)。

群眾路線為什么是一種價值取向呢?我們說，一切為了群眾, 全心全意為人民服務(wù), 這是黨的群眾路線的根本出發(fā)點和歸宿, 體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨崇高的價值取向。它表明中國共產(chǎn)黨是全國各族人民利益的忠實代表。正如毛澤東同志所言: 我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他政黨的又一個顯著的標(biāo)志, 就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系, 全心全意為人民服務(wù), 一刻也不能脫離群眾。這是一個重要的價值取向。

群眾路線為什么是一種工作方法呢?人民群眾是共產(chǎn)黨的力量之源。毛澤東把共產(chǎn)黨與人民群眾的關(guān)系比作魚和水的關(guān)系, 魚沒有水是無法生存和發(fā)展的。從工作方法角度說，只要我們依靠人民群眾，相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們。誰掌握了群眾路線的工作方法，誰就可以贏得勝利。

群眾路線為什么是一種認(rèn)識方法呢?從群眾中來，就是把廣大群眾在長期實踐中積累的經(jīng)驗和提出的要求，集中起來，經(jīng)過分析研究，形成符合實際情況的路線、方針、政策。到群眾中去, 就是把已形成的路線、方針、政策再拿到群眾中堅持下去, 化為群眾的實際行動，并使之在群眾的實踐中得到檢驗、豐富和發(fā)展。從群眾中來，到群眾中去，是馬克思主義認(rèn)識論在實際工作中的具體運用和生動體現(xiàn)。

群眾路線為什么是一種工作作風(fēng)呢?保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良工作作風(fēng)的核心。堅持群眾路線, 就能保證黨同群眾的血肉聯(lián)系, 保證黨的各項工作的成功。只有堅持群眾路線，才能體察民情，知曉民意，才能辦好民事，謀好民利，才能得到廣大群眾真心實意的擁護。

如果我們對黨的群眾路線進行結(jié)構(gòu)分析，我認(rèn)為主要包括三個要素：一是主體要素，主體是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是群眾觀點，核心是“一切為了群眾，一切依靠群眾”;三是領(lǐng)導(dǎo)方法與路徑，關(guān)鍵是“從群眾中來，到群眾中去”。

綜上所述，群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵是豐富的。剛才我講了毛澤東同志對群眾路線內(nèi)涵的認(rèn)識，重點介紹了《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中的結(jié)論，還介紹了我們認(rèn)識群眾路線科學(xué)內(nèi)涵的幾個維度。以后還要不斷總結(jié)。

掌握了群眾路線的科學(xué)內(nèi)涵，接下來我們一起分析學(xué)習(xí)和實踐群眾路線的重大意義問題。

三、群眾路線的重大意義

為什么要學(xué)習(xí)群眾路線相關(guān)理論?為什么要踐行群眾路線?這個問題我想簡單從兩個方面來闡述。

1、學(xué)習(xí)和踐性群眾路線的重#from 本文來自學(xué)優(yōu)高考網(wǎng)m.taixiivf.com)會發(fā)生變化，黨會不會喪失群眾基礎(chǔ)和自身的優(yōu)良作風(fēng)、執(zhí)政資格。堅持群眾觀點，黨的決策才能得到人民的擁護。黨是從人民群眾中間來的，是為人民群眾服務(wù)的，一切圍繞人民群眾，黨的一切決策和政策都應(yīng)該是圍繞人民群眾的。如果政策是為了人民群眾的利益，就會得到人民群眾的擁護;反之，就會得到人民群眾的反對。

2、學(xué)習(xí)和踐性群眾路線的必要性

長期的歷史實踐證明，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民;黨的事業(yè)是成功還是失敗;就在于能否保持和人民群眾的血肉聯(lián)系。只有密切聯(lián)系群眾，始終與群眾站在一起，才可能保持黨的政治優(yōu)勢，保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。但是，我們必須清醒地看到，由于世情、國情、黨情的深刻變化，整個社會處在極其深刻的轉(zhuǎn)型變革之中，在一些地區(qū)、部門和單位，一些干部包括一些重要領(lǐng)導(dǎo)干部，對黨的宗旨淡薄了，對廣大人民群眾的感情冷漠了，缺乏真心實意為人民群眾謀利益、做實事，脫離群眾的危險突出了，在有的地區(qū)甚至發(fā)生了同廣大人民群眾尖銳的利益沖突。因此，我們學(xué)習(xí)群眾路線理論，在全黨進行群眾路線教育實踐活動，就非常必要、非常迫切。我們學(xué)習(xí)和踐性群眾路線，就是要促使廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立、強化群眾觀念、恢復(fù)全心全意為人民服務(wù)和艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，真心實意地為群眾謀利益、辦實事，鞏固黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，永葆共產(chǎn)黨的先進性和純潔性，構(gòu)建我們國家長治久安的基礎(chǔ)。

剛才講到，開展群眾路線教育實踐活動非常必要、非常迫切，這其實說明群眾路線在新時期面臨一些問題與挑戰(zhàn)。這是我講的第四個問題。

四、群眾路線面臨的問題與挑戰(zhàn)

我們是在當(dāng)今社會這樣全新的環(huán)境、要求和開放條件下，在社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上恢復(fù)、倡導(dǎo)、落實群眾路線的。因此，在繼承、發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和以往成功經(jīng)驗的同時，還必須注重群眾路線的創(chuàng)新與發(fā)展。這就需要我們搞清楚新時期發(fā)生的變化，新的時代條件下群眾路線的基本內(nèi)涵和時代要求是什么。我首先講講關(guān)系到群眾路線的一些變化。

黨的群眾工作，是黨宣傳、發(fā)動、教育和組織廣大人民群眾進行革命、建設(shè)和改革，共同推動社會發(fā)展的全局性工作，是黨從全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨出發(fā)，實現(xiàn)、維護和發(fā)展人民群眾根本利益的長期性的工作。在新的歷史條件下，黨的群眾工作面臨的新情況新問題層出不窮，影響群眾思想和行為的因素復(fù)雜多樣。我們除了具有做好群眾工作的良好愿望，還必須充分認(rèn)識當(dāng)前黨的群眾工作面臨的新情況新問題以及深刻變化。只有在此基礎(chǔ)上，才能有效探索做好群眾工作的思路和方法。

我認(rèn)為以下三點變化是我們思考新時期群眾路線的重要參照。

第一，當(dāng)今社會群眾本身發(fā)生了并正在發(fā)生著變化。黨所處的歷史方位的深刻變化，一方面使黨能夠運用手中掌握的權(quán)力更好地實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，為人民執(zhí)好政、掌好權(quán);另一方面也使黨的干部面臨著權(quán)力和利益的雙重誘惑和考驗。 一大批年輕的有知識的新鮮血液源源不斷地充實到黨的肌體，使黨進一步充滿了生機和活力，這是黨的生命力和凝聚力不斷增強的重要標(biāo)志。雖然黨的宗旨、黨的性質(zhì)和終極目標(biāo)未發(fā)生變化，但在黨員構(gòu)成、黨員個體價值趨向等方面潛移默化地發(fā)生著變化。一些缺少長期黨性鍛煉、在關(guān)鍵時刻東搖西擺的人，也進入了黨的隊伍并成為黨的干部，給黨的隊伍包括干部隊伍的純潔性帶來了很大威脅。

在革命戰(zhàn)爭年代，黨和人民群眾、干部和人民群眾有共同的斗爭對象，大家在一個戰(zhàn)壕里面。在全國范圍執(zhí)政以后，特別是進入社會主義社會之后，除了國際因素外，黨與群眾共同的斗爭對象沒有了。這給黨開展群眾工作提出了過去所沒有的許多新問題。由于黨成為執(zhí)政黨，掌握著公共權(quán)力，角色是社會管理者、領(lǐng)導(dǎo)者，人民群眾自然而然地會把我們黨作為利益需求傾訴的主要對象。這樣，群眾對于黨的各種要求就會凸顯出來。人民群眾在就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等問題上的訴求，只能向執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府反映;征地、拆遷、環(huán)保、社保等直接觸及群眾切身利益的事情，群眾也會更多地把矛盾追究到執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府身上。這些情況是過去革命戰(zhàn)爭年代基本上沒有的，卻是我們今天開展群眾工作必須每天面對的新情況。

第二、社會變遷使群眾工作面臨的利益關(guān)系發(fā)生了深刻變化。 改革開放前社會發(fā)展的計劃性、同質(zhì)性、封閉性、單一性的特征，使社會的差異性較小，傳統(tǒng)社會的戶籍制、檔案制和身份制固定了人們的行為模式，短缺經(jīng)濟抑制了人們對物質(zhì)利益的追求，我們黨依靠強大的政治動員、思想整合、精神灌輸引導(dǎo)人民群眾的思想行為，大公無私、先人后己，吃苦在前、享受在后的價值理念不僅為廣大黨員所認(rèn)同，而且影響著人民群眾的思想行為，成為推動我國社會發(fā)展的強大精神動力。這種動力在政治、思想和道德層面，表現(xiàn)出崇尚奉獻、追求崇高的人生境界，利益、公平、民生、穩(wěn)定等問題并沒有構(gòu)成嚴(yán)峻的社會問題。

改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和市場經(jīng)濟所帶來的社會轉(zhuǎn)型已使人們的利益觀念覺醒，整個社會對實現(xiàn)利益最大化的追求，改變了人們的價值判斷和價值選擇，在改革中需求不斷變化的群眾個體根據(jù)各自所處的生存狀態(tài)大膽追求自己的利益，利益訴求多樣化促使群眾需求從單一化的個人利益向多元的地方利益、單位部門利益和個人利益轉(zhuǎn)變，從普通化的物質(zhì)利益向生存利益、精神利益、民主權(quán)利轉(zhuǎn)變。此外，隨著經(jīng)濟發(fā)展而帶來的社會結(jié)構(gòu)的急劇變革也使得利益主體呈現(xiàn)差異化特征。

第三，社會階層和社會關(guān)系的新調(diào)整使群眾工作的難度發(fā)生了深刻變化。我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，對黨的群眾工作提出了新要求新挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國出現(xiàn)了包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層，他們都是中國特色社會主義建設(shè)者，而且各階層之間的社會、經(jīng)濟、生活方式及利益差異日益明顯，許多人在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間頻繁流動，人們的職業(yè)、身份經(jīng)常變動。社會上有多少利益群體，黨員的社會身份就來自多少利益群體。同時，人民群眾的權(quán)利意識、法治意識、平等意識都明顯提高。群眾工作對象日趨復(fù)雜多樣，對黨的群眾工作提出了更高要求，加大了做好群眾工作的難度。市場經(jīng)濟導(dǎo)致社會利益多元化、格局復(fù)雜化，群眾劃分為多個不同利益群體。由于群眾又具有強烈的現(xiàn)實性特點，必然導(dǎo)致社會價值觀多元、利益訴求碎片化。

在社會分工越來越細，社會關(guān)系越來越復(fù)雜的情況下，組織群眾的難度也在不斷增加。它要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須尊重和引導(dǎo)群眾，把人民群眾作為決策的主體，堅持走從群眾中來到群眾中去的路子，把社會各個領(lǐng)域和各種群體的意見作為決策的依據(jù)，以決策的民主性、科學(xué)性獲得最大多數(shù)群眾的擁護和參與;要感召和帶動群眾，激發(fā)群眾執(zhí)行決策的熱情，任何時候、任何狀態(tài)下干部都必須站在群眾的前列，變指派命令為行為感召，變喊破嗓子為做出樣子，以身作則、率先垂范，以自己的工作熱情、工作業(yè)績、非權(quán)力性影響力來影響和帶動一般群眾。

由于代際更迭，黨執(zhí)政初期的群眾基礎(chǔ)隨著歲月的流逝已大多退出職業(yè)舞臺，現(xiàn)在活躍在時代舞臺上的新一代群眾基礎(chǔ)，大多數(shù)對社會的基本政治制度和社會制度是認(rèn)可的，但對黨的認(rèn)同已經(jīng)從過去單純的感情認(rèn)同，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ɡ硇驼J(rèn)同和利益認(rèn)同。在民主法制時代，人民群眾的維權(quán)意識、民主意識、法制意識顯著增強，執(zhí)政早期群眾對黨和政府的無條件信任和服從的現(xiàn)象，在一定程度上已經(jīng)讓位于對個體權(quán)利的追求。在長期執(zhí)政條件下，由于社會分化等問題帶來了一定的社會“逆反”心理。黨風(fēng)廉政方面暴露出的諸多問題帶來了一些群眾對公權(quán)力信任度的降低。

隨著經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，群眾維護自身權(quán)益的要求日益強烈，黨的群眾工作體現(xiàn)出了鮮明的時代特征。要做好新形勢下黨的群眾工作，就必須了解這些時代特征，并準(zhǔn)確把握與時代任務(wù)相適應(yīng)的基本工作要領(lǐng)。當(dāng)前，人民群眾對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面提出了更多更高的要求，必須用發(fā)展的眼光看待和維護群眾權(quán)益。

黨的群眾路線是中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)集體在長期的革命實踐中，立足于黨的性質(zhì)和宗旨，把馬克思主義唯物史觀同中國具體實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地吸收傳統(tǒng)民本思想的合理部分，總結(jié)長期革命斗爭的實際需要和成功經(jīng)驗，所形成的自身工作路線和工作方法。群眾路線教育實踐活動，就是要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高全黨在群眾路線上的理論和認(rèn)識水平，增強落實群眾路線的政治覺悟和自覺性，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng);并且通過整改，建立和完善密切聯(lián)系群眾的規(guī)章制度和長效機制，最終達到解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題，密切黨群、干群關(guān)系，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。

五、新時期群眾路線的基本內(nèi)涵與時代要求

馬克思主義自誕生之日起，就旗幟鮮明地堅持人民群眾是歷史活動的主體，群眾是歷史的創(chuàng)造者，主張“工人階級的解放一定要由工人階級自己來完成”。以馬克思主義為根本指導(dǎo)思想的中國共產(chǎn)黨自建黨伊始即申言要走群眾路線，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的過程中著力踐行這一政治主張。在踐行群眾路線的過程中，中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義經(jīng)典作家的相關(guān)論述進行了中國化改造，并不斷依據(jù)社會現(xiàn)實的變化，在內(nèi)容、方法和話語表達上不斷調(diào)整，與時俱進。群眾路線是中國共產(chǎn)黨人處理黨與群眾關(guān)系的具有中國特色的理論與實踐創(chuàng)舉。伴隨中國共產(chǎn)黨90多年的奮斗歷程，群眾路線也走過了一條清晰的理論與實踐的演繹發(fā)展過程。新的歷史時期，伴隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、思想觀念多元多變、利益訴求日益分化的現(xiàn)實，中國共產(chǎn)黨做好群眾工作的艱巨性和復(fù)雜性正在增加，堅持群眾路線的重要性和緊迫性也在增加。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是中國共產(chǎn)黨保持先進性和純潔性、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，也是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。“為民、務(wù)實、清廉”是群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨群眾路線在新的歷史時期的時代要求。

“為民”是群眾路線的目標(biāo)定位。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，這是唯物史觀基本原理，黨的一切工作都是為了造福人民。廣大黨員干部只有真正確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨目標(biāo)，才能真心誠意地相信群眾、依靠群眾，拜群眾為師，從群眾中汲取智慧和力量。這樣，黨同人民的血肉聯(lián)系就會進一步牢固，黨同群眾的魚水關(guān)系就會更加深厚，堅持和貫徹群眾路線就有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。前蘇共喪權(quán)現(xiàn)象說明，黨如果脫離了它所代表的民眾，它就不再具有“為民”性質(zhì)了，最終就會被人民所拋棄。確立“為民”的目標(biāo)定位，保持黨的純潔性和先進性，離不開人民群眾的監(jiān)督。習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)：各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。

“務(wù)實”是群眾路線的實現(xiàn)路徑。“求真務(wù)實”是中國共產(chǎn)黨歷來倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)。從馬克思主義認(rèn)識論的角度而言，“求真”就是要從實際出發(fā)，觀察和研究客觀事物，認(rèn)識事務(wù)的本質(zhì)，把握事務(wù)的規(guī)律;“務(wù)實”則是認(rèn)識過程的第二次飛躍，要把“求真”得到的理論、方針、政策貫徹于實踐，取得現(xiàn)實成效。一段時間以來，少數(shù)黨員干部“唯上”不“唯下”，對媒體不對群眾，導(dǎo)致形式主義蔓延，只要上面喜歡，哪怕沒有一點實際意義，形式主義也要去干，從而導(dǎo)致信息失真、決策失誤、妨礙了黨的路線、方針、政策的貫徹落實，浪費了大量的人力、物力、財力和寶貴的時間，失去了群眾的信任。如何“務(wù)實”?毛澤東同志講得很深刻：“要得到群眾的擁護嗎?要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎?那么，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題。”實際問題解決了，需要滿足了，群眾必然會說:“共產(chǎn)黨真正好”，“群眾就會真正圍繞在我們的周圍,熱烈地?fù)碜o我們。”

“清廉”是群眾路線的實施保障。權(quán)力具有兩重性，當(dāng)它用來為人民服務(wù)，就能造福人民、造福社會;一旦用來為個人牟取私利，就會禍害百姓、危害國家。改革開放以后，面對從未有過的物質(zhì)誘惑，少數(shù)黨員干部的權(quán)力意識發(fā)生了變化，找不準(zhǔn)自己的權(quán)力坐標(biāo)，導(dǎo)致手中人民賦予的權(quán)力發(fā)生異化，權(quán)力私有化，權(quán)力尋租，最終走向了人民群眾的對立面。近幾年來，我們黨加大反腐力度，取得很大成效，但是腐敗問題仍然不斷出現(xiàn)，而且表現(xiàn)方式和特點各種各樣，還出現(xiàn)了一些目前法律無法干預(yù)的“邊緣腐敗行為”。這些新的腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，大大增加了反腐敗的難度。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。當(dāng)前，在干部的“官德”建設(shè)中尤其要加強反腐倡廉教育和廉政文化教育，應(yīng)當(dāng)特別注意以各種顯性和隱性的方式方法引導(dǎo)黨員干部清正廉明。只有這樣，才能使黨的干部隊伍健康成長，使黨經(jīng)受住各種考驗，永葆生機和活力。

“群眾觀點”始終是我們黨不變的宗旨，“群眾立場”始終是我們黨不變的要求，“群眾路線”始終是我們黨不變的堅守。黨的群眾路線是我們黨對待人民群眾的根本要求，也是確保我們黨同廣大人民群眾保持血肉聯(lián)系、進而搞好各項工作的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ);更是黨的生命之基、力量之源。

今天的黨課就講到這里。希望大家課后繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，心系群眾，廉潔自律，務(wù)實工作。

第二篇：201*年黨課學(xué)習(xí)材料

1、在什么情況下黨的基層組織可以提前或延期進行換屆選舉？

黨章規(guī)定，黨的地方各級代表大會在特殊情況下，經(jīng)上一級委員會批準(zhǔn)，可以提前或延期舉行。這個規(guī)定精神對黨的基層組織也是適用的。這里所講的特殊情況，主要是指：遇到某些突發(fā)性事件或自然災(zāi)害等，黨的基層組織必須全力以赴處理的；任期屆滿時，正好需要集中一段時間完成某項緊迫任務(wù)的；發(fā)現(xiàn)黨的組織有嚴(yán)重問題需要進行整頓的，等等。黨的基層組織如遇上述情況，報經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以提前或延期進行換屆選舉。此外，由于黨員外出較多，召開黨員大會或黨員代表大會達不到規(guī)定人數(shù)的單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可將黨員大會（黨員代表大會）適當(dāng)提前或推遲到黨員能相對集中的時候召開。

2、對黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員的黨齡有什么要求？

根據(jù)黨章規(guī)定，黨的省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市和自治州的委員會的委員和候補委員必須有5年以上的黨齡。黨的縣（旗）、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的委員會的委員和候補委員必須有3年以上黨齡。

黨章對黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)成員沒有黨齡要求。從實踐經(jīng)驗看，黨的基層組織要完成所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)具有一定的黨內(nèi)生活經(jīng)驗和黨務(wù)工作經(jīng)驗。因此，在醞釀提名黨的支部委員會、總支部委員會和基層委員會委員特別是書記、副書記人選時，應(yīng)考慮到這一點。

3、召開黨員大會進行選舉時，對到會人數(shù)有什么要求？哪些人可不計算為應(yīng)到會人數(shù)。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效�？紤]到基層的實際情況，如果有選舉權(quán)的到會人數(shù)正好等于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，可算作會議有效。經(jīng)上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，黨員因下列情況不能參加選舉的，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：⑴患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的：⑵自費出國半年以上的；⑶雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的；⑷年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；⑸工作調(diào)動，下派鍛煉、蹲點，外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。

4、哪些黨內(nèi)職務(wù)的選舉要進行差額選舉？

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，選舉產(chǎn)生以下黨內(nèi)職務(wù)要實行差額選舉：⑴黨的地方各級代表大會代表、黨的基層代表大會代表、黨的地方代表會議需經(jīng)選舉產(chǎn)生的代表；⑵黨的地方各級委員、候補委員、各級紀(jì)律檢查委員會委員；⑶黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會和紀(jì)律檢查委員會委員；⑷黨的地方各級委員會常務(wù)委員會委員。

5、黨內(nèi)選舉中哪些人享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)？哪些人沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)？

根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)文件規(guī)定，在選舉黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員和選舉出席上級黨員代表大會或代表會議代表時，正式黨員（包括受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員）都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。預(yù)備黨員、正在受留黨察看處分的黨員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。另外，只持有黨員臨時組織關(guān)系證明信和持《流動黨員活動證》的黨員，在現(xiàn)所在單位舉行選舉時也沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

在黨的各級委員會的選舉中，候補委員沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

6、在基層組織選舉中，當(dāng)選票數(shù)應(yīng)如何確定？

實行差額預(yù)選時，贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù)時，方可列為正式候選人。在正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。如果得票超過半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選名額時，則以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止。

7、選舉中出現(xiàn)哪些情況要進行重新選舉、另行選舉和重新投票？

⑴選舉中有欺騙、賄賂、威脅或因家庭宗派勢力妨礙選舉人自由行使權(quán)利的，上級黨組織有權(quán)作出選舉無效、重新選舉的決定，報再上一級黨組織批準(zhǔn)執(zhí)行；⑵選舉時有選舉權(quán)的到會人數(shù)未超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)的五分之四的，選舉無效，應(yīng)重新選舉；⑶選舉時收回的選票多于發(fā)出的選票的，選舉無效，應(yīng)重新選舉；⑷選舉中得贊成票超過半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選名額時，不足的名額可另行選舉；⑸遇到獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人得票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人時，對得票相等的被選舉人重新投票，得票多者當(dāng)選。

8、黨的基層組織召開黨代表大會時上級黨組織是否可以指定某些黨員作代表候選人？

根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的精神，黨的基層組織召開黨員代表大會時，上級黨組織不能指定某些黨員作代表候選人。

9、黨的臨時組織關(guān)系轉(zhuǎn)到外單位的黨員，能否被提名為代表候選人？

按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定的精神,因參加短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)或參與完成某項臨時性任務(wù)等原因，按規(guī)定轉(zhuǎn)出臨時組織關(guān)系的黨員，由于黨的正式組織關(guān)系還在原工作單位，在原單位黨組織進行選舉時，可以被提名為代表候選人。

鑒于出席黨代表大會的代表，要參與討論決定黨內(nèi)重要問題，選舉黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，所以，在提名和選舉黨代表時，既要充分考慮代表人選的政治素質(zhì)和代表性，也要考慮選出的代表能否按期參加代表大會。對于因前面所述幾種原因轉(zhuǎn)出臨時組織關(guān)系，確實不能按期回來參加黨代表大會的黨員，一般以不提名為代表候選人為好。

10、受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，能否被提名為代表候選人？

受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，可以被提名為代表候選人。

在選舉黨代表大會代表的過程中，對于那些曾經(jīng)受到過黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告以及撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，要具體分析他們的一貫表現(xiàn)和受到黨內(nèi)處分以后改正錯誤的情況。只有那些能夠認(rèn)識錯誤，并在實踐中證明已經(jīng)改正錯誤，在工作中做出成績，各方面表現(xiàn)好，得到所在黨組織大多數(shù)黨員的信任，確實具備代表條件的，才能夠提名為代表候選人。

11、在黨員代表大會召開之前，選出的代表已調(diào)離原選舉單位，其代表資格是否有效？

黨員代表大會召開之前，選出的代表在本級黨組織所轄范圍以內(nèi)調(diào)動工作的，其代表資格仍然有效。如已調(diào)離本級黨組織所轄范圍，并已將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出，則不能作為代表出席黨代表大會。在這種情況下，如工作需要和條件允許，原選舉單位可以補選代表。

12、在什么情況下代表視為出缺？出缺后怎么辦？

經(jīng)黨員大會（黨代表大會）選舉產(chǎn)生的代表，在黨代表大會召開之前出現(xiàn)以下幾種情況，一般可視為出缺：①死亡；②患精神病不能履行代表職責(zé)；③本人辭去代表資格，并經(jīng)選舉單位多數(shù)黨員（代表）同意；④由于各種原因被取消代表資格；⑤在黨代表大會召開之前，調(diào)到本級黨組織所轄范圍以外單位工作，并已將黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)出。

黨代表大會的代表出缺時，可由原選舉單位補選。因時間關(guān)系來不及補選的，經(jīng)召開黨代表大會的黨的委員會討論決定，也可以不再補選。

13、代表選出后，因特殊原因推遲召開黨代表大會時，是否要重新選舉代表？

黨組織召開黨代表大會之前，應(yīng)認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。代表選出之后，要按照黨的委員會所作決定和上級黨組織批準(zhǔn)的時間，按期召開黨員代表大會。如發(fā)生特殊情況不能如期開會，應(yīng)報上級黨組織批準(zhǔn)，不能自行決定推遲召開。

黨代表大會代表選出之后，確有特殊原因，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)推遲召開大會時，如果原來選出的代表變化不大，一般可不再重新選舉代表。個別代表出缺，可由其選舉單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定補選。如果原來選出的代表變動較大，應(yīng)報經(jīng)上級黨組織同意，重新進行選舉，并應(yīng)向所屬黨組織以及原選舉產(chǎn)生的代表說明重新選舉的原因，認(rèn)真做好工作。

14、撤銷代表資格需要履行哪些手續(xù)？

撤銷黨代表大會代表的資格，是一項非常嚴(yán)肅的事情，黨組織必須慎重對待。撤銷代表資格需要履行的手續(xù)一般是：⑴如果在黨代表大會之前發(fā)現(xiàn)某個代表不具備資格，即由黨代表大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提出意見，報同級黨的委員會批準(zhǔn)，責(zé)成原選舉單位撤換。黨的基層代表大會可由代表資格審查小組提出意見，報同級黨的委員會批準(zhǔn)，責(zé)成原選舉單位撤換。原選舉單位可召開黨的委員會全體會議作出決定。如果原選舉單位來不及或不同意撤換的，則應(yīng)由代表資格審查委員會提出意見，提交大會主席團會議或大會預(yù)備會議決定。基層黨代表大會應(yīng)由代表資格審查小組提出意見，經(jīng)同級黨的委員會通過后，提交黨代表大會預(yù)備會議決定。⑵代表大會閉會后，發(fā)現(xiàn)代表在大會召開前確有問題，且不符合代表資格的，可由原選舉單位提出撤銷其代表資格的意見，報經(jīng)上級黨的委員會批準(zhǔn)，作出撤銷其代表資格的決定。

15、上級黨組織能否指派黨的基層組織的委員會委員？

不能。《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定：“上級黨組織認(rèn)為有必要時，可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人�！边@里所指的黨組織的負(fù)責(zé)人，主要是指黨的基層委員會（含支部委員會、總支部委員會）的書記、副書記，設(shè)立常務(wù)委員會的委員，以及紀(jì)律檢查委員會的書記、副書記。至于委員會委員，則應(yīng)當(dāng)召開黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，不得由上級黨組織指派。

16、受過警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的黨員是否可以被提名為委員候選人？

對這個問題要具體分析，受留黨察看處分的黨員，在留黨察看期內(nèi)沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，因此不能被提名為委員候選人。對于近期內(nèi)受警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的黨員，雖然仍享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，可以提名為委員候選人，但從有利于工作和有利于幫助他們改正錯誤出發(fā)，這些同志一般不宜提名為委員候選人。對于歷史上曾經(jīng)受過警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或曾受過留黨察看處分，留黨察看期滿后已恢復(fù)了正式黨員權(quán)力的黨員，如果確已認(rèn)識并改正了所犯錯誤，在工作中做出成績，得到所在黨組織和大多數(shù)黨員的信任，具備委員候選人條件的，可以被提名為委員候選人。

17、召開黨員代表大會進行選舉，不是代表的正式黨員能否被提名為委員候選人？

第三篇：201*年黨課學(xué)習(xí)材料

201*年黨課學(xué)習(xí)材料

黃如華副校長(黨校) 講座：學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

一、深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的背景

背景一：1、201*年10月，十六屆三中全會，初次提出要堅持以人為本

2、201*年10月，十一.五決定科學(xué)統(tǒng)領(lǐng)全局

3、201*年10月，十七大首次系統(tǒng)闡述科學(xué)發(fā)展觀

背景二：科學(xué)發(fā)展觀是正確把握我國發(fā)展的階段的基礎(chǔ)上提出來的

特殊的歷史過程，更加需要手段解決矛盾

背景三：科學(xué)發(fā)展觀是在積極借鑒各國發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上發(fā)展而來的

最初：經(jīng)濟增長即發(fā)展

60年代：發(fā)展=gtp增長+結(jié)構(gòu)變化

70年代：發(fā)展是看貧困、失業(yè)問題是否解決

80年代：可持續(xù)發(fā)展，由社會轉(zhuǎn)向生態(tài)

90年代：以人為本的科學(xué)發(fā)展觀

背景四：科學(xué)發(fā)展觀是為了更好地完成全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略任務(wù)提出來的

背景五：科學(xué)發(fā)展觀是在我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上提出來的

總結(jié)：落后的理念、發(fā)展觀念可能造成矛盾日益突出，為解決這種不和諧，甚至不穩(wěn)定的

社會現(xiàn)象，必須更新理念、科學(xué)對待實際情況，用科學(xué)的態(tài)度解決問題。

二、把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵與實質(zhì)

1、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展

2、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本

3、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

三、如何實踐科學(xué)發(fā)展觀

1、把握機遇，創(chuàng)新發(fā)展機制

2、實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變：①工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，②發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

3、提升三個水平：①科學(xué)發(fā)展思想水平，②決策水平，③執(zhí)行水平

4、處理好四個關(guān)系：①主觀與客觀，②共性和個性，③干部與群眾，④自我價值與社會價值。

一、什么是科學(xué)發(fā)展觀？

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。以人為本，就是一切從人民群眾的需要出發(fā)，促進人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民群眾的根本利益。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)，是我們一切工作的出發(fā)點和歸宿。

201*年4月提出的，201*年十七大寫入黨章

二、中央為什么要提出科學(xué)發(fā)展觀？

我國人口出生、老年、就業(yè)一個高峰

資源礦產(chǎn)45種、石油

水資源：水庫660個有120多個危機

特別是近來20年

中國、美國國土面積差不多，人口4.5倍

貧富差距大、社會分配不公、信息化科技競爭力低

三、如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，以結(jié)合尤溪工業(yè)實際，促進尤溪經(jīng)濟快速發(fā)展？ ㈠、對照科學(xué)發(fā)展觀查找差距

1、三個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

2、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，缺乏規(guī)劃

3、自主創(chuàng)新能力弱，知識品牌少，無國家級品牌

4、大項目少，產(chǎn)值低

5、生產(chǎn)工業(yè)落后，企業(yè)污染嚴(yán)重

6、企業(yè)高素質(zhì)管理人才少

㈡、突出發(fā)展主題，樹立快工觀點

1、樹立“尤溪崛起、工業(yè)先行” 的觀點

2、樹立加快發(fā)展，快中求好的觀點

3、樹立大項目、大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的群集觀點

第四篇：201*年3月黨課學(xué)習(xí)材料

201*年3月黨課學(xué)習(xí)材料

——在楊善洲同志先進事跡報告會上的講話

（201*年3月4日）

李源潮

剛才，報告團成員從不同角度，生動講述了楊善洲同志一輩子忠誠黨的事業(yè)、一輩子為民奮斗的感人事跡。在座的每一位同志都深受感動。楊善洲同志的先進事跡是黨員干部的一本生動教科書。我在楊善洲同志在世時就開始學(xué)習(xí)他的先進事跡，每一次學(xué)習(xí)心靈都受到震撼、精神得到洗禮。

2月25日，習(xí)近平同志在會見楊善洲同志先進事跡報告團成員時，要求廣大黨員、干部包括離退休干部都要向楊善洲同志學(xué)習(xí)。我們中組部機關(guān)的干部要帶頭向楊善洲同志學(xué)習(xí)。

我們要向楊善洲同志學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多，最重要的是學(xué)習(xí)他作為一個共產(chǎn)黨人的追求。一個人做點好事并不難，難的是一輩子做好事。一個共產(chǎn)黨員一時按共產(chǎn)黨人的覺悟辦事并不難，難的是一輩子按共產(chǎn)黨人的覺悟辦事。楊善洲同志就是一個一輩子按共產(chǎn)黨人覺悟辦事的共產(chǎn)黨員。他用自己一輩子的先進行為，堅守了共產(chǎn)黨人的精神家園。

楊善洲同志一輩子忠誠黨的事業(yè)，鞠躬盡瘁、死而后已。他26歲擔(dān)任縣級干部，39歲擔(dān)任地委副書記，50歲擔(dān)任地委書記，始終不移地貫徹黨的路線方針和政策，帶領(lǐng)干部群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)、推廣科學(xué)種田、開展多種經(jīng)營、興修水利設(shè)施，為改變貧窮落后面貌、讓老百姓過上好日子不懈奮斗，把深山大溝建成了全國聞名的“滇西糧倉”。他退休后，主動放棄到**安享晚年的機會，卷起鋪蓋一頭扎進大亮山，帶領(lǐng)大家植樹造林，一干就是22年，把荒山禿嶺變成了綠洲。有人問他，放著好日子不過，何必自討苦吃？他說：“入黨時我們都向黨宣過誓，干革命要干到腳直眼閉，現(xiàn)在任務(wù)還沒完成，我怎么能歇下來？如果說共產(chǎn)黨人有職業(yè)病，這個病就是?自討苦吃?”。楊善洲同志是用全部生命和心血實踐入黨誓言的共產(chǎn)黨人。

楊善洲同志一輩子把人民利益放在第一位，盡心竭力為老百姓干實事、辦好事。他擔(dān)任地、縣領(lǐng)導(dǎo)30多年，大部分時間都在鄉(xiāng)下跑，頂個草帽、穿雙草鞋，碰到插秧就插秧，碰到收稻就收稻，幫路過的趕馬人釘過馬掌，教工地上的年輕人打過石頭。黨中央總書記和省委領(lǐng)導(dǎo)去視察，他正在田里和農(nóng)民一起勞動，渾身沾滿了泥水。老百姓親切稱他為“草鞋書記”、“泥腿書記”。他常對身邊的同志說，我們干工作是為了群眾幸福，只要活著就有義務(wù)幫群眾辦事。他經(jīng)常拿自己的工資接濟困難群眾，一生沒有積蓄，連給家里修補房子的錢都拿不出來。1985年昌寧縣遭受水災(zāi)，他立即指示停建保山地委辦公大樓，把建樓的錢拿來救災(zāi)。他在位時沒利用職權(quán)為家鄉(xiāng)辦事，退休后回大亮山種樹，用自己的奉獻兌現(xiàn)給家鄉(xiāng)辦點實事的承諾。去世前他還專門交待，一定要把林木的收益分給群眾，不能讓群眾吃虧。楊善洲同志去世后，成千上萬的群眾含淚為他送行。他是一個始終為群眾辦實事、與老百姓血肉相連的人民公仆。楊善洲同志一輩子淡泊名利、兩袖清風(fēng)、一塵不染。他認(rèn)為，干部手中的權(quán)力是黨和人民的，只能老老實實用來辦公事。他要求別人很嚴(yán)，要求自己更嚴(yán)，從沒吃過一頓免費的飯，從沒讓子女搭過一次公車，從沒用公權(quán)為親屬辦過一件私事，從沒給親友批過一張違背原則的條子。他當(dāng)?shù)匚瘯�記時，按規(guī)定家屬可以“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，但他把審批表放進抽屜，一壓就是30多年，妻子和女兒至今還是農(nóng)民。一位副鄉(xiāng)長去看望他生病的老母親，見他家生活困難，就讓鄉(xiāng)民政所送去救濟糧。楊善洲知道后，馬上叫家人還回去，用以救濟那些生活更困難的群眾。認(rèn)識他的人都說，楊善洲對別人很大方，對自己很摳門；手中的權(quán)力，“前門”開得很大，“后門”關(guān)得很緊。他是一個捧著一顆心來、不帶半根草去的廉潔奉公的典范。楊善洲同志一輩子艱苦創(chuàng)業(yè)，保持勞動人民的樸素本色。他擔(dān)任縣、地領(lǐng)導(dǎo)時，常年住在十多平米的小屋里，一張木桌，一張板床，一副草席；穿的總是一身發(fā)了白的灰色中山裝，夏天草鞋，冬天膠鞋。他長年累月在鄉(xiāng)下跑，臉色黧黑，雙手粗糙，檢查工作時被鄉(xiāng)秘書當(dāng)成農(nóng)民而擋駕。他上大亮山創(chuàng)辦林

場，沒地方住，就帶領(lǐng)大家用樹枝、草料搭窩棚；沒有樹苗和肥料，就自己到街上撿果核、拾畜糞。他把新蓋好的磚瓦房讓給林場的技術(shù)員和職工，自己最后一個從油毛氈棚里搬出來，落下了嚴(yán)重的風(fēng)濕病和支氣管炎。楊善洲同志的模范行動影響和帶動了身邊所有的人，再苦再累大家都愿意跟著他干。他是一個意志堅強、不畏艱難、矢志創(chuàng)業(yè)的時代楷模。

楊善洲同志一輩子堅守共產(chǎn)黨人的精神家園，他把自己的一切都獻給了黨的事業(yè)，獻給了讓人民過上好日子，獻給了共產(chǎn)黨人的精神追求，獻給了對人民群眾的承諾。他是一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人，一個大有益于人民的人。他用一生回答了入黨為了什么、當(dāng)干部干些什么、身后給人民和后代留下什么。

楊善洲同志雖然離開了我們，但他給所有黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部留下了一面鏡子，讓我們對照應(yīng)該如何為政、如何干事、如何做人。我們中組部的每一個同志，都要以楊善洲同志為榜樣，堅定信念、牢記宗旨，無私奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)，努力做一個讓黨和人民滿意的組工干部。

第五篇：黨課學(xué)習(xí)材料

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神

黨的十八大報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

第一部分：學(xué)習(xí)十八大會議精神

緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，應(yīng)該從理論和實踐的結(jié)合上把握好以下幾個方面：

1、深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就。 中國特色社會主義是改革開放新時期開創(chuàng)的，也是建立在我們黨長期奮斗基礎(chǔ)上的，是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的。

2、深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障。

3、深刻領(lǐng)會建設(shè)這個特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)�？傄罁�(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

4、深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。這些基本要求是根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗‘深刻總結(jié)60多年來我國社會主義建設(shè)特別是中國特色社會主義建設(shè)時間提出的，是最本質(zhì)的東西，是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的東西，表明我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識達到了了新水平。

5、深刻領(lǐng)會確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大強調(diào)，我們黨擔(dān)負(fù)著團結(jié)帶領(lǐng)各族人全面建設(shè)小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。為此，黨的十八大提出了新形勢下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求和各項任務(wù)。全黨要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，逐條貫徹落實。

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