第一篇:機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動自查報(bào)告
根據(jù)省群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實(shí)施方案》的相關(guān)要求,農(nóng)業(yè)廳自6月上旬起扎實(shí)開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動,F(xiàn)將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的自評自查情況總結(jié)報(bào)告如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí),認(rèn)真開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動
省委及省直機(jī)關(guān)工委歷來十分重視省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),始終把省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為全省各級黨組織作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)予以常抓不懈。和,省委結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,組織對省直機(jī)關(guān)95個(gè)單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了社會評議。今年5月22日,省委召開省群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動動員大會,決定在全省扎實(shí)有效地開展此項(xiàng)活動。按照省里的安排部署,農(nóng)業(yè)廳做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、行動迅速、組織落實(shí)、措施得力,按照要求認(rèn)真開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。
一是不斷提高對新形勢下群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動重要性的認(rèn)識。省里動員大會召開后,農(nóng)業(yè)廳黨組及時(shí)召開黨組會議,學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神、省委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神和中央、省委有關(guān)文件,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了對新形勢下開展群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動重要性的認(rèn)識,對農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行了周密部署。廳黨組書記、廳長段興祥批示:“此項(xiàng)工作十分重要,應(yīng)高度重視,請智澤同志召集機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處、駐廳監(jiān)察室等相關(guān)處室作一次專題研究并擬定工作方案”。
二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作機(jī)構(gòu)。6月8日,農(nóng)業(yè)廳成立了以廳黨組書記、廳長段興祥任組長,廳黨組成員、副廳長張智澤任副組長,有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳直屬機(jī)關(guān)黨委,負(fù)責(zé)評議活動的具體組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組提出,要像前幾年開展“云嶺先鋒”、團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”和“陽光政府”四項(xiàng)制度等活動一樣,認(rèn)真開展好群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。
三是制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。根據(jù)省《群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實(shí)施方案》的精神,農(nóng)業(yè)廳結(jié)合實(shí)際于6月15日制定并印發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實(shí)施方案》,要求廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案開展每一階段活動。為充分調(diào)動參評積極性,提高參評率和參評質(zhì)量,切實(shí)搞好廳系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),廳黨組除以農(nóng)業(yè)廳的名義參加省里的評議活動外,還安排了21個(gè)處室和14家單位作為內(nèi)部評議對象。
四是召開了動員大會,對全廳評議活動進(jìn)行了動員部署。6月29日,農(nóng)業(yè)廳召開群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動動員大會。受廳黨組書記、廳長、廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長段興祥委托,廳黨組成員、副廳長、廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張智澤在會上作了題為《高度重視,精心組織,認(rèn)真開展好群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動》的動員講話。廳機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、全廳副處級以上干部共200多人參加會議。
五是認(rèn)真開展了自評自查。自評自查是推進(jìn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的重要組成部分。自評自查階段,我們開展了以下工作:其一,以廳評辦的名義下發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于認(rèn)真做好群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動自評自查工作的通知》,進(jìn)一步細(xì)化了自評自查的內(nèi)容、重點(diǎn)、要求。其二,精心組織和督導(dǎo)了參評處室、單位搞好自評自查,并把自評自查與交叉評議檢查結(jié)合起來。其三,制作了《問卷調(diào)查表》,對廳內(nèi)外進(jìn)行了近200人次問卷調(diào)查。其四,總結(jié)推廣了省漁政執(zhí)法總隊(duì)等4家處室、單位的作風(fēng)與經(jīng)驗(yàn)。參評的廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位認(rèn)真開展了自評自查工作,均于8月31日前上交了《自評自查報(bào)告》。廳群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位自評自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)廳今年以來在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面取得的成績和存在的不足,提出了整改落實(shí)措施。
六是廣泛聽取了干部群眾的意見與建議。6月上旬以來,我們先后到了廳辦公室、駐廳監(jiān)察室、省漁政執(zhí)法總隊(duì)、省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院、省種畜場、省種雞場等8個(gè)處室或單位調(diào)研,共召開5個(gè)座談會,組織干部群眾積極參加了網(wǎng)絡(luò)評議。通過調(diào)研和召開座談會,我們收集到了干部群眾對農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的14條意見與建議,了解并掌握了農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
七是不斷加大宣傳力度,著力營造良好氛圍。我廳充分利用云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、簡報(bào)等媒體,廣泛宣傳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的重要意義,著力營造“團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)高效、勤政清廉、注重落實(shí)”的環(huán)境氛圍,以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)推動省委省政府決策部署的貫徹落實(shí),為促進(jìn)今年農(nóng)業(yè)廳各項(xiàng)工作任務(wù)的完成創(chuàng)造良好的條件。自活動開展以來到9月上旬,農(nóng)業(yè)廳共編印活動《工作簡報(bào)》10期,將我廳開展活動的做法與經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào)了省活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
在開展群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動過程中,我們注意把群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記考察云南結(jié)束時(shí)的重要講話相結(jié)合,與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”及整改落實(shí)相結(jié)合,與深入開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動相結(jié)合,與貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度和“陽光政府”四項(xiàng)制度相結(jié)合,與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)相結(jié)合;始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)貫穿于服務(wù)“三農(nóng)”的具體工作中,邊評邊改、邊議邊改,以評促建、以評促變,為促進(jìn)今年農(nóng)業(yè)廳各項(xiàng)工作任務(wù)的完成創(chuàng)造了良好的條件。
二、對照群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)的“規(guī)定動作”,逐條進(jìn)行了自評自查
盡管省、廳兩級領(lǐng)導(dǎo)小組的《實(shí)施方案》都允許在6月1日至9月30日之內(nèi)完成,但我廳參評的21個(gè)處室和14家單位普遍安排在8月份進(jìn)行。一是當(dāng)月業(yè)務(wù)工作量相對較少,二是九月份要迎來黨的十七屆四中全會精神的集中學(xué)習(xí)。在自評自查過程中,廳黨組及有關(guān)處室、單位對照廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《活動方案》中明確的評議內(nèi)容,認(rèn)真開展了自評自查。
(一)堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、中央和省委省政府的決策部署方面。今年的省委農(nóng)村工作會議和關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的政策性文件中,特別強(qiáng)調(diào)了要在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”中突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的保障作用。農(nóng)業(yè)廳黨組在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一是貫徹落實(shí)上級文件指示精神,做到了行動迅速、強(qiáng)力執(zhí)行。廳黨組高度重視黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作和關(guān)注民生的重大決策部署的貫徹落實(shí),尤其是各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策措施的貫徹落實(shí),做到了行動迅速、強(qiáng)力執(zhí)行、不折不扣;廳機(jī)關(guān)各處室不僅建立健全了抓落實(shí)的機(jī)制,保證了政令暢通和執(zhí)行有力,而且將10余項(xiàng)免除農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目補(bǔ)貼等直接落實(shí)到千家萬戶。如國家安排云南省種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼資金30.5億元,農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)于3月底就將22.78億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)兌付完畢,6月上旬就將2.4億元水稻良種補(bǔ)貼、1.9億元玉米良種補(bǔ)貼、6402萬元小麥良種補(bǔ)貼兌付完畢。2億元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施,到目前已確認(rèn)補(bǔ)貼機(jī)具4.6多萬臺(套)、使用補(bǔ)貼資金1.46億元。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的民主集中制原則。廳黨組堅(jiān)持重大問題由黨組成員集體討論決定,不搞少數(shù)人和“一把手”說了算,注意把黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平融入并體現(xiàn)在“三農(nóng)”工作中。班子成員顧大局、識大體、講黨性,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和“一把手”權(quán)威,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,既能按照分工履行職責(zé)、又能關(guān)心全局服從大局,做到了主動溝通、互相支持、分工不分家。在農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目分配、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金劃撥、重要崗位人事調(diào)整、涉農(nóng)行政項(xiàng)目審批、涉農(nóng)稅費(fèi)征收減免等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,廳黨組堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨中央國務(wù)院、省委省政府及各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定,確保了公共權(quán)力必須在陽光下合法運(yùn)行。三是大力發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。具體體現(xiàn)在:其一,業(yè)務(wù)處室和業(yè)務(wù)單位的重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。廳計(jì)財(cái)處嚴(yán)把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、專項(xiàng)資金使用的審查關(guān),修訂完善了《農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南》,逐步建立了“事前審核—事中監(jiān)控—事后評價(jià)”相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制;廳種植業(yè)處針對年初曲靖、文山、紅河、大理等州市出現(xiàn)的嚴(yán)重低溫凍害,導(dǎo)致農(nóng)作物大面積受災(zāi)的現(xiàn)實(shí),迅速協(xié)調(diào)下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi)3000萬元,組織省級專家158人次分赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)自救;廳市場與經(jīng)濟(jì)信息處、廳政策與法規(guī)處積極配合省人大開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法規(guī)的執(zhí)法檢查,開展農(nóng)資打假次,為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)萬元;廳科技教育宣傳處以州市農(nóng)科所為主的農(nóng)作物新品種選育及示范推廣為突破口,認(rèn)真抓好“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。其二,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善。農(nóng)業(yè)廳今年把實(shí)施200萬畝中低產(chǎn)田地改造,作為事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收全局的頭等大事、急事來抓。到目前,不僅以省政府名義起草了《改造意見》、《規(guī)劃綱要》和《技術(shù)規(guī)程》,而且實(shí)現(xiàn)了到位資金17.82億元(占計(jì)劃投資28.33億元的%)、實(shí)際改造了94.34萬畝(占計(jì)劃改造231.51萬畝的%)。其三,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。農(nóng)業(yè)廳的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn),是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、搞好村容村貌整治、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地承包管理、村級會計(jì)委托代理、村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等,其中穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度是重中之重。農(nóng)業(yè)廳認(rèn)真抓了農(nóng)村土地承包管理及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)工作,向省政府上報(bào)了《關(guān)于推進(jìn)我省農(nóng)村土地承包管理及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的意見》(代擬稿),制作了《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》(樣本)。此外,還探索了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制,抓了14個(gè)農(nóng)業(yè)部及省級農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁試點(diǎn)縣的試點(diǎn)工作。
(二)轉(zhuǎn)變職能、提高效能、依法行政,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面。農(nóng)業(yè)廳重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè),并以此作為農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為建立健全“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制,全面推進(jìn)依法行政,我廳按照現(xiàn)行法律法規(guī),從以下幾方面入手認(rèn)真開展了自查:一是認(rèn)真組織法規(guī)學(xué)習(xí),依法界定了執(zhí)法職責(zé)。年初以來,廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共52次組織所屬人員學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《畜牧法》、《土地承包法》、《漁業(yè)法》、《動物防疫法》等農(nóng)業(yè)法規(guī),參加人數(shù)達(dá)3800人次。按照中央及省的有關(guān)要求,上半年我廳對執(zhí)法依據(jù)再次進(jìn)行了全面梳理,共梳理出現(xiàn)行有效的法律法規(guī)193件。與此同時(shí),還系統(tǒng)地梳理了執(zhí)法事項(xiàng)近300項(xiàng)。其中,行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了第五次梳理,行政許可事項(xiàng)削減為53項(xiàng),與1999年的205項(xiàng)相比僅保留25%;53項(xiàng)審批事項(xiàng)中,4項(xiàng)的辦理時(shí)限壓縮到了5個(gè)工作日以內(nèi),14項(xiàng)的辦理時(shí)限壓縮了一半以上,35項(xiàng)的辦理時(shí)限壓縮了1/3以上。二是不斷深化行政審批及人事制度等改革。農(nóng)業(yè)廳于1999年就開展了行政審批事項(xiàng)的清理工作,并率先步入了我省行政審批制度改革的前列。年初以來,按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管”的原則,加強(qiáng)了對行政許可活動的監(jiān)督檢查,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了體制機(jī)制創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變了職能、提高了效能。廳辦公室、廳計(jì)財(cái)處、廳市場與信息處、廳種植業(yè)處、廳漁業(yè)處、廳畜牧處、廳獸醫(yī)處、廳草山飼料處、廳農(nóng)機(jī)管理處、省茶葉辦公室等機(jī)關(guān)處室,省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站、省漁政執(zhí)法總隊(duì)、省種子管理站、省植保植檢總站、省土壤肥料工作站、省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站、省農(nóng)機(jī)鑒定站、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站等直屬單位認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》,堅(jiān)持依法行政和依法辦事,全面推行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提升了執(zhí)法效果。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)了“陽光政府”四項(xiàng)制度。去年農(nóng)業(yè)廳按照省政府的部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)了以“行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制”為主要內(nèi)容的“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度,向社會鄭重承諾認(rèn)真辦理22項(xiàng)具體工作,并公布了投訴監(jiān)督電話,廣泛接受了社會和群眾的監(jiān)督。通過辛勤努力,貫徹實(shí)施的工作機(jī)制已經(jīng)建立,廳機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改變,服務(wù)效能明顯轉(zhuǎn)變。今年除繼續(xù)貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度外,開始貫徹落實(shí)了以“重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度”為主要內(nèi)容的“陽光政府”四項(xiàng)制度。廳機(jī)關(guān)精心制作了《政務(wù)信息查詢電話“96128”專線值班員服務(wù)規(guī)程》,組織精干力量編寫了《云南省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)信息查詢工作手冊》。截至9月15日,廳機(jī)關(guān)共次編印《貫徹實(shí)施“陽光政府”四項(xiàng)制度情況簡報(bào)》(其中期為月報(bào)),次進(jìn)行“農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作通報(bào)”。廳領(lǐng)導(dǎo)圍繞惠農(nóng)政策落實(shí)和省農(nóng)業(yè)廳承擔(dān)的重點(diǎn)工作,帶頭開展在線訪談活動,通過云南電臺“金色熱線”欄目和云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體解答群眾的咨詢次,先后受到了省政府督查組和省紀(jì)委監(jiān)察廳的表揚(yáng)。
第二篇:機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動自查報(bào)告
根據(jù)省群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實(shí)施方案》的相關(guān)要求,農(nóng)業(yè)廳自6月上旬起扎實(shí)開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。現(xiàn)將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的自評自查情況總結(jié)報(bào)告如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實(shí),認(rèn)真開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動
省委及省直機(jī)關(guān)工委歷來十分重視省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
,始終把省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為全省各級黨組織作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)予以常抓不懈。和,省委結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,組織對省直機(jī)關(guān)95個(gè)單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了社會評議。今年5月22日,省委召開省群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動動員大會,決定在全省扎實(shí)有效地開展此項(xiàng)活動。按照省里的安排部署,農(nóng)業(yè)廳做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、行動迅速、組織落實(shí)、措施得力,按照要求認(rèn)真開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。
一是不斷提高對新形勢下群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動重要性的認(rèn)識。省里動員大會召開后,農(nóng)業(yè)廳黨組及時(shí)召開黨組會議,學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神、省委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神和中央、省委有關(guān)文件,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了對新形勢下開展群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動重要性的認(rèn)識,對農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行了周密部署。廳黨組書記、廳長段興祥批示:“此項(xiàng)工作十分重要,應(yīng)高度重視,請智澤同志召集機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處、駐廳監(jiān)察室等相關(guān)處室作一次專題研究并擬定工作方案”。
二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作機(jī)構(gòu)。6月8日,農(nóng)業(yè)廳成立了以廳黨組書記、廳長段興祥任組長,廳黨組成員、副廳長張智澤任副組長,有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳直屬機(jī)關(guān)黨委,負(fù)責(zé)評議活動的具體組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組提出,要像前幾年開展“云嶺先鋒”、團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”和“陽光政府”四項(xiàng)制度等活動一樣,認(rèn)真開展好群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。
三是制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。根據(jù)省《群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實(shí)施方案》的精神,農(nóng)業(yè)廳結(jié)合實(shí)際于6月15日制定并印發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實(shí)施方案》,要求廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案開展每一階段活動。為充分調(diào)動參評積極性,提高參評率和參評質(zhì)量,切實(shí)搞好廳系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),廳黨組除以農(nóng)業(yè)廳的名義參加省里的評議活動外,還安排了21個(gè)處室和14家單位作為內(nèi)部評議對象。
四是召開了動員大會,對全廳評議活動進(jìn)行了動員部署。6月29日,農(nóng)業(yè)廳召開群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動動員大會。受廳黨組書記、廳長、廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長段興祥委托,廳黨組成員、副廳長、廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張智澤在會上作了題為《高度重視,精心組織,認(rèn)真開展好群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動》的動員講話。廳機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、全廳副處級以上干部共200多人參加會議。
五是認(rèn)真開展了自評自查。自評自查是推進(jìn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的重要組成部分。自評自查階段,我們開展了以下工作:其一,以廳評辦的名義下發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于認(rèn)真做好群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動自評自查工作的通知》,進(jìn)一步細(xì)化了自評自查的內(nèi)容、重點(diǎn)、要求。其二,精心組織和督導(dǎo)了參評處室、單位搞好自評自查,并把自評自查與交叉評議檢查結(jié)合起來。其三,制作了《問卷調(diào)查表》,對廳內(nèi)外進(jìn)行了近200人次問卷調(diào)查。其四,總結(jié)推廣了省漁政執(zhí)法總隊(duì)等4家處室、單位的作風(fēng)與經(jīng)驗(yàn)。參評的廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位認(rèn)真開展了自評自查工作,均于8月31日前上交了《自評自查報(bào)告》。廳群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位自評自查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)廳今年以來在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面取得的成績和存在的不足,提出了整改落實(shí)措施。
六是廣泛聽取了干部群眾的意見與建議。6月上旬以來,我們先后到了廳辦公室、駐廳監(jiān)察室、省漁政執(zhí)法總隊(duì)、省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院、省種畜場、省種雞場等8個(gè)處室或單位調(diào)研,共召開5個(gè)座談會,組織干部群眾積極參加了網(wǎng)絡(luò)評議。通過調(diào)研和召開座談會,我們收集到了干部群眾對農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的14條意見與建議,了解并掌握了農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
七是不斷加大宣傳力度,著力營造良好氛圍。我廳充分利用云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、簡報(bào)等媒體,廣泛宣傳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的重要意義,著力營造“團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)高效、勤政清廉、注重落實(shí)”的環(huán)境氛圍,以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)推動省委省政府決策部署的貫徹落實(shí),為促進(jìn)今年農(nóng)業(yè)廳各項(xiàng)工作任務(wù)的完成創(chuàng)造良好的條件。自活動開展以
來到9月上旬,農(nóng)業(yè)廳共編印活動《工作簡報(bào)》10期,將我廳開展活動的做法與經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào)了省活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
在開展群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動過程中,我們注意把群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動與學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記考察云南結(jié)束時(shí)的重要講話相結(jié)合,與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”及整改落實(shí)相結(jié)合,與深入開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動
相結(jié)合,與貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度和“陽光政府”四項(xiàng)制度相結(jié)合,與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)相結(jié)合;始終把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)貫穿于服務(wù)“三農(nóng)”的具體工作中,邊評邊改、邊議邊改,以評促建、以評促變,為促進(jìn)今年農(nóng)業(yè)廳各項(xiàng)工作任務(wù)的完成創(chuàng)造了良好的條件。
二、對照群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)的“規(guī)定動作”,逐條進(jìn)行了自評自查
盡管省、廳兩級領(lǐng)導(dǎo)小組的《實(shí)施方案》都允許在6月1日至9月30日之內(nèi)完成,但我廳參評的21個(gè)處室和14家單位普遍安排在8月份進(jìn)行。一是當(dāng)月業(yè)務(wù)工作量相對較少,二是九月份要迎來黨的十七屆四中全會精神的集中學(xué)習(xí)。在自評自查過程中,廳黨組及有關(guān)處室、單位對照廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《活動方案》中明確的評議內(nèi)容,認(rèn)真開展了自評自查。
(一)堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、中央和省委省政府的決策部署方面。今年的省委農(nóng)村工作會議和關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的政策性文件中,特別強(qiáng)調(diào)了要在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”中突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的保障作用。農(nóng)業(yè)廳黨組在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一是貫徹落實(shí)上級文件指示精神,做到了行動迅速、強(qiáng)力執(zhí)行。廳黨組高度重視黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作和關(guān)注民生的重大決策部署的貫徹落實(shí),尤其是各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策措施的貫徹落實(shí),做到了行動迅速、強(qiáng)力執(zhí)行、不折不扣;廳機(jī)關(guān)各處室不僅建立健全了抓落實(shí)的機(jī)制,保證了政令暢通和執(zhí)行有力,而且將10余項(xiàng)免除農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目補(bǔ)貼等直接落實(shí)到千家萬戶。如國家安排云南省種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼資金30.5億元,農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)于3月底就將22.78億元農(nóng)資綜合直補(bǔ)兌付完畢,6月上旬就將2.4億元水稻良種補(bǔ)貼、1.9億元玉米良種補(bǔ)貼、6402萬元小麥良種補(bǔ)貼兌付完畢。2億元農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施,到目前已確認(rèn)補(bǔ)貼機(jī)具4.6多萬臺(套)、使用補(bǔ)貼資金1.46億元。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的民主集中制原則。廳黨組堅(jiān)持重大問題由黨組成員集體討論決定,不搞少數(shù)人和“一把手”說了算,注意把黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平融入并體現(xiàn)在“三農(nóng)”工作中。班子成員顧大局、識大體、講黨性,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和“一把手”權(quán)威,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,既能按照分工履行職責(zé)、又能關(guān)心全局服從大局,做到了主動溝通、互相支持、分工不分家。在農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目分配、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金劃撥、重要崗位人事調(diào)整、涉農(nóng)行政項(xiàng)目審批、涉農(nóng)稅費(fèi)征收減免等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,廳黨組堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨中央國務(wù)院、省委省政府及各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定,確保了公共權(quán)力必須在陽光下合法運(yùn)行。三是大力發(fā)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。具體體現(xiàn)在:其一,業(yè)務(wù)處室和業(yè)務(wù)單位的重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。廳計(jì)財(cái)處嚴(yán)把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、專項(xiàng)資金使用的審查關(guān),修訂完善了《農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南》,逐步建立了“事前審核—事中監(jiān)控—事后評價(jià)”相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制;廳種植業(yè)處針對年初曲靖、文山、紅河、大理等州市出現(xiàn)的嚴(yán)重低溫凍害,導(dǎo)致農(nóng)作物大面積受災(zāi)的現(xiàn)實(shí),迅速協(xié)調(diào)下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi)3000萬元,組織省級專家158人次分赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)自救;廳市場與經(jīng)濟(jì)信息處、廳政策與法規(guī)處積極配合省人大開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法規(guī)的執(zhí)法檢查,開展農(nóng)資打假次,為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)萬元;廳科技教育宣傳處以州市農(nóng)科所為主的農(nóng)作物新品種選育及示范推廣為突破口,認(rèn)真抓好“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。其二,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善。農(nóng)業(yè)廳今年把實(shí)施200萬畝中低產(chǎn)田地改造,作為事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收全局的頭等大事、急事來抓。到目前,不僅以省政府名義起草了《改造意見》、《規(guī)劃綱要》和《技術(shù)規(guī)程》,而且實(shí)現(xiàn)了到位資金17.82億元(占計(jì)劃投資28.33億元的%)、實(shí)際改造了94.34萬畝(占計(jì)劃改造231.51萬畝的%)。其三,進(jìn)一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。農(nóng)業(yè)廳的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn),是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、搞好村容村貌整治、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村土地承包管理、村級會計(jì)委托代理、村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等,其中穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度是重中之重。農(nóng)業(yè)廳認(rèn)真抓了農(nóng)村土地承包管理及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)工作,向省政府上報(bào)了《關(guān)于推進(jìn)我省農(nóng)村土地承包管理及經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的意見》(代擬稿),制作了《云南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》(樣本)。此外,還探索了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制,抓了14個(gè)農(nóng)業(yè)部及省級農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁試點(diǎn)縣的試點(diǎn)工作。
(二)轉(zhuǎn)變職能、提高效能、依法行政,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面。農(nóng)業(yè)廳重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè),并以此作為農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)變職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為建立健全“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制,全面推進(jìn)依法行政,我廳按照現(xiàn)行法律法規(guī),從以下幾方面入手認(rèn)真開展了自查:一是認(rèn)真組織法規(guī)學(xué)習(xí),依法界定了執(zhí)法職責(zé)。年初以來,廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位共52次組織所屬人員學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《畜牧法》、《土地承包法》、《漁業(yè)法》、《動物防疫法》等農(nóng)業(yè)法規(guī),參加人數(shù)達(dá)3800人次。按照中央及省的有關(guān)要求,上半年我廳對執(zhí)法依據(jù)再次進(jìn)行了全面梳理,共梳理出現(xiàn)行有效的法律法規(guī)193件。與此同時(shí),還系統(tǒng)地梳理了執(zhí)法事項(xiàng)近300項(xiàng)。其中,行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了第五次梳理,行政許可事項(xiàng)削減為53項(xiàng),與1999年的205項(xiàng)相比僅保留25%;53項(xiàng)審批事項(xiàng)中,4項(xiàng)的辦理時(shí)限壓縮到了5個(gè)工作日以內(nèi),14項(xiàng)的辦理時(shí)限壓縮了一半以上,35項(xiàng)的辦理時(shí)限壓縮了1/3以上。二是不斷深化行政審批及人事制度等改革。農(nóng)業(yè)廳于1999年就開展了行政審批事項(xiàng)的清理工作,并率先步入了我省行政審批制度改革的前列。年初以來,按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管”的原則,加強(qiáng)了對行政許可活動的監(jiān)督檢查,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了體制機(jī)制創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變了職能、提高了效能。廳辦公室、廳計(jì)財(cái)處、廳市場與信息處、廳種植業(yè)處、廳漁業(yè)處、廳畜牧處、廳獸醫(yī)處、廳草山飼料處、廳農(nóng)機(jī)管理處、省茶葉辦公室等機(jī)關(guān)處室,省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站、省漁政執(zhí)法總隊(duì)、省種子管理站、省植保植檢總站、省土壤肥料工作站、省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站、省農(nóng)機(jī)鑒定站、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站等直屬單位認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》,堅(jiān)持依法行政和依法辦事,全面推行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提升了執(zhí)法效果。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)了“陽光政府”四項(xiàng)制度。去年農(nóng)業(yè)廳按照省政府的部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)了以“行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制”為主要內(nèi)容的“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度,向社會鄭重承諾認(rèn)真辦理22項(xiàng)具體工作,并公布了投訴監(jiān)督電話,廣泛接受了社會和群眾的監(jiān)督。通過辛勤努力,貫徹實(shí)施的工作機(jī)制已經(jīng)建立,廳機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改變,服務(wù)效能明顯轉(zhuǎn)變。今年除繼續(xù)貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”四項(xiàng)制度外,開始貫徹落實(shí)了以“重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度”為主要內(nèi)容的“陽光政府”四項(xiàng)制度。廳機(jī)關(guān)精心制作了《政務(wù)信息查詢電話“96128”專線值班員服務(wù)規(guī)程》,組織精干力量編寫了《云南省農(nóng)業(yè)廳政務(wù)信息查詢工作手冊》。截至9月15日,廳機(jī)關(guān)共次編印《貫徹實(shí)施“陽光政府”四項(xiàng)制度情況簡報(bào)》(其中期為月報(bào)),次進(jìn)行“農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作通報(bào)”。廳領(lǐng)導(dǎo)圍繞惠農(nóng)政策落實(shí)和省農(nóng)業(yè)廳承擔(dān)的重點(diǎn)工作,帶頭開展在線訪談活動,通過云南電臺“金色熱線”欄目和云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體解答群眾的咨詢次,先后受到了省政府督查組和省紀(jì)委監(jiān)察廳的表揚(yáng)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層、深入群眾,不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平方面。農(nóng)業(yè)廳重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),積極推動機(jī)關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾,開展“零距離”現(xiàn)場辦公。一是深入基層加強(qiáng)調(diào)研。為掌握第一手情況,有針對性地靠前指揮,黨組成員自覺做到“決策之前調(diào)查研究到一線,決策之后指導(dǎo)工作到一線,遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)解決困難到一線”,每人每年下基層均達(dá)60天以上。在集思廣益的基礎(chǔ)上,廳黨組書記、廳長段興祥于年初在全省農(nóng)業(yè)工作會議上提出了“圍繞三大目標(biāo)、緊扣三大任務(wù)、突出十二項(xiàng)措施”的年度總體要求,既突出了重點(diǎn),又兼顧了全局。在廳黨組的示范帶動下,廳機(jī)關(guān)各處室緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作開展調(diào)研,每年都有100份調(diào)研報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策時(shí)參考。今年,農(nóng)業(yè)廳繼續(xù)開展了“百人調(diào)研”、“千人入戶送科技”、“萬人建言獻(xiàn)策”和“三走進(jìn)、三破解”等一系列主題實(shí)踐活動。二是深入一線靠前指揮。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)令性強(qiáng),云南又是一個(gè)無災(zāi)不成年的省份。每逢農(nóng)忙時(shí)節(jié)和嚴(yán)重自然災(zāi)害發(fā)生之際,廳黨組成員都會迅速組織干部職工深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線指導(dǎo)工作,幫助解決實(shí)際困難,并將這些工作加以制度化。在今年動物疫病防控和h1n1流感防治過程中,班子成員深入基層指導(dǎo)防控防治達(dá)60人次,全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)1750多名干部駐村參與新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),上半年我省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值590億元,同比增長6.2%;增加值299.4億元,同比增長5.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1791元,同比增長11.2%。這些成績的取得,是在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,既廣大干部職工帶領(lǐng)農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也是農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。三是改進(jìn)服務(wù)提高能力。農(nóng)業(yè)行業(yè)有別于其他行業(yè),生產(chǎn)經(jīng)營大都在農(nóng)村完成。廳黨組要求各級農(nóng)業(yè)部門建立和完善服務(wù)基層和群眾的政策措施,將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會公開,自覺接受群眾監(jiān)督;建立完善黨組織及領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的機(jī)制,關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)群眾合法權(quán)益,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,妥善處理群眾來信來訪、舉報(bào)、投訴等問題;圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的中心任務(wù),切實(shí)提高服務(wù)的實(shí)效性。近年來,農(nóng)業(yè)廳始終把注意力放到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、綠色證書培訓(xùn)、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)科技入戶等工作上,不斷提高了服務(wù)基層的水平。
(四)黨組重視、加強(qiáng)建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)方面。廳黨組認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是突出主題,做到了上下聯(lián)動齊抓共管。廳黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的意見》,帶頭實(shí)踐胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好作風(fēng),制定了《中共云南省農(nóng)業(yè)廳黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見》,先后下發(fā)了《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度》、《干部外出報(bào)告制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度;根據(jù)中央和省委的有關(guān)要求,農(nóng)業(yè)廳成立了機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),做到了黨組重視、機(jī)構(gòu)健全、思路明晰、政令暢通;每年召開專題會議3次以上,研究部署機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè),不僅列入廳黨組的重要議事日程,而且把加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)與機(jī)關(guān)黨建和反腐倡廉建設(shè)一起布置、考核。二是著眼落實(shí),確保了機(jī)關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)的機(jī)制運(yùn)行。每年初,農(nóng)業(yè)廳都要召開全廳系統(tǒng)黨的工作會議,總結(jié)上一年度工作,安排部署全廳黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,逐級簽訂《黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,切實(shí)將黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到人,同時(shí)建立了“每月報(bào)告、半年檢查、年度考核”工作制度。。全廳上下逐步形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。工作中,不斷加大檢查考核和責(zé)任追究的力度。如去年底,廳黨組接受省委省政府實(shí)施的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)年度檢查考核,成為80個(gè)省直部門中的67個(gè)合格單位之一。隨后廳黨組及時(shí)安排3個(gè)檢查組,在各單位自評自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格地檢查考核,10個(gè)優(yōu)秀單位和39個(gè)合格單位受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì),3個(gè)基本合格單位(省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站、省草地動物科學(xué)研究院、省保山疫苗廠)被責(zé)令整改。三是依托載體,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的效果。中央和省委近幾年來以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),以牢記使命、踐行職責(zé)、凝心聚力、開拓進(jìn)取為手段,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn),以“講黨性、重品行、作表率”為目的,先后組織開展了“云嶺先鋒”、團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列配套活動。農(nóng)業(yè)廳以此為載體,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的效果。在上述諸多活動中,農(nóng)業(yè)廳的共同特點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全;交流討論深入,查擺問題實(shí)在;對策措施具體,努力方向明確;緊扣“三農(nóng)”實(shí)際,整改貫穿始終;創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化制度落實(shí);規(guī)定動作扎實(shí)到位,自選動作特色鮮明。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)廳正在按照省委提出的“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的“三個(gè)一”的要求,大力加強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐,不斷鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果方面。去年9月至今年2月,農(nóng)業(yè)廳根據(jù)中央和省委的部署,深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。全廳共50個(gè)基層黨組織、985名黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,群眾滿意率達(dá)99.5%。3月上旬至6月下旬,農(nóng)業(yè)廳按照省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,認(rèn)真開展了“回頭看”及整改落實(shí)后續(xù)工作。一是切實(shí)解決存在的突出問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間,農(nóng)業(yè)廳共收到建言獻(xiàn)策文章114篇、調(diào)研報(bào)告45篇、意見建議784個(gè),結(jié)合實(shí)際制定了955條整改措施。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動告一段落后,為確!盎仡^看”及整改落實(shí)后續(xù)工作有人組織、有人落實(shí),農(nóng)業(yè)廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室繼續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過“回頭看”,發(fā)現(xiàn)共有12個(gè)問題和不足未能徹底地克服和解決,另發(fā)現(xiàn)了6個(gè)新的問題與不足。
總的看來,“回頭看”及整改落實(shí)后續(xù)工作取得了較為滿意的預(yù)期效果。主要體現(xiàn)在,黨員干部的思想得到了進(jìn)一步統(tǒng)一,認(rèn)識得到了進(jìn)一步提高,改進(jìn)措施得到了進(jìn)一步落實(shí),存在問題得到了進(jìn)一步糾正,長效機(jī)制得到進(jìn)一步完善。
1、廳黨組是否做到了高度重視抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)的后續(xù)工作,對整改落實(shí)工作專門進(jìn)行研究和部署;2、是否做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,建立相應(yīng)的整改落實(shí)、督促檢查的工作機(jī)制,明確履行督促檢查職責(zé)的部門和責(zé)任人,建立了“每月報(bào)告、半年檢查、年度考核”制度;3、是否做到了按照省委要求,組織開展“回頭看”;4、是否做到了根據(jù)整改落實(shí)方案的承諾和部署,建立和落實(shí)整改“銷號”制度,確保問題解決和體制機(jī)制完善,以實(shí)際行動兌現(xiàn)整改承諾。
通過抓作風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了保障。
第三篇:機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告
根據(jù)《省委省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)真執(zhí)行作風(fēng)行為規(guī)范“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定的通知》和省聯(lián)社主任王術(shù)君同志在《省聯(lián)社機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上的講話》精神,結(jié)合現(xiàn)在自身的工作崗位認(rèn)真組織開展自查自糾工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
1、工作作風(fēng)思想意識不夠強(qiáng)。表現(xiàn)在:對上級關(guān)于工作人員認(rèn)真服務(wù)好廣大老百姓文件精神學(xué)習(xí)落實(shí)不夠,不能清楚地認(rèn)識現(xiàn)代金融服務(wù)觀念、對國家金融方針政策沒有完全運(yùn)用到工作中來,對未來銀行業(yè)發(fā)展和服務(wù)工作理念沒有從心里去扎根落實(shí)到實(shí)處、透過事物表象把握事物本質(zhì)的能力不足,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
2、為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠。表現(xiàn)在:對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度,當(dāng)手頭工作稍多時(shí),性子就有些急燥,態(tài)度不夠和藹,有時(shí)候工作帶有情緒化、遇到當(dāng)事人反復(fù)詢問的問題時(shí),有時(shí)缺乏耐心,沒有合理調(diào)整自己的情緒。有時(shí)過多考慮個(gè)人得失,存有“事不關(guān)己,只做到了在其位做其事,沒有雪中送碳的思想。
3、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。表現(xiàn)在:對待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地,總想在工作中找到捷徑,最好不要花費(fèi)太多的精力就可以把事情做好。有時(shí)由于私心作怪,存在“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)”的態(tài)度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有時(shí)因此產(chǎn)生工作效率低的問題。
4、存在好人主義、形式主義思想。表現(xiàn)在:處理問題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時(shí)有只求形式,不求落實(shí)的問題,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。
5、工作紀(jì)律的自我約束方面有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在:有時(shí)瞌睡大睡過頭了有遲到早退的問題,工作著裝有時(shí)不規(guī)范,有時(shí)在工作時(shí)間處理一些私人事務(wù),從根本上違背了省委省府省聯(lián)社的關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)四要十不準(zhǔn)的規(guī)定。 農(nóng)村信用社是最接近農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作、最了解老百姓和接近老百姓的業(yè)務(wù)部門,我們做的沒一件事都是體現(xiàn)我們黨在老百姓心中的地位,關(guān)乎到農(nóng)村信用社在老百姓心目中的地位。
作為一線業(yè)務(wù)崗位是最體現(xiàn)農(nóng)村信用社工作作風(fēng)和形象的關(guān)鍵,通過對四要十部準(zhǔn)的學(xué)習(xí),我的思想有了很清晰地認(rèn)識,在以后的工作中嚴(yán)格按照四要十部準(zhǔn)的要求落實(shí)在工作中去,讓農(nóng)村信用社的形象和工作作風(fēng)在老百姓的心目中上個(gè)大臺階。
為進(jìn)一步加大勞動紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能的力度,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,結(jié)合工作實(shí)際,草塘信用社黨支部書記向松同志動員全體職工集中學(xué)習(xí)了省委辦公廳、省政府辦公廳及省聯(lián)社縣聯(lián)社關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)講話精神,讓每位員工結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)的必要性,針對性和嚴(yán)肅性。建立良好的工作秩序和工作作風(fēng),切實(shí)體現(xiàn)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”,提高辦事和工作效率,樹立農(nóng)村信用社良好的形象。
第四篇:機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年自查報(bào)告
楓亭鎮(zhèn)紀(jì)委
“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”自查情況
近年來,鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真履行職能,深入開展反腐倡廉工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強(qiáng)的政治紀(jì)律保障,為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。但是對照新形勢、新任務(wù)和新要求,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍也存在著一些不容忽視的問題,在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。主要表現(xiàn)為:
一、存在問題
1、抓深入和創(chuàng)新不夠
在小城鎮(zhèn)建設(shè)的大環(huán)境下,鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠,抓手很少,創(chuàng)新不多,對強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動思考的少、創(chuàng)新抓突破的少。
2、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量總體比較薄弱,綜合素質(zhì)有待提高。 紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好專業(yè)培訓(xùn),保持知識更新,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)做好工作的必要手段。然而在實(shí)際工作中,業(yè)務(wù)知識常常得不到有效補(bǔ)充,知識面窄,,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,加上人員較少,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的、專業(yè)的培訓(xùn),這些因素都制約著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
二、存在問題產(chǎn)生的原因
1、日常工作中重實(shí)踐輕理論,不注重專業(yè)知識和理論水平的培 1
養(yǎng)和提高,對新時(shí)期、新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識。
2、因紀(jì)檢工作環(huán)境比較艱苦,工作比較辛苦,一定程度上造成畏難情緒,工作有所放松。
三、整改措施
1、加強(qiáng)自身建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
要按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)建設(shè)。努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督,遵紀(jì)守法,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),經(jīng)受住各種考驗(yàn),達(dá)到建一流的隊(duì)伍、樹一流的形象、創(chuàng)一流的業(yè)績的目標(biāo),樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,為我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2、加快體制改革,優(yōu)化人員配備
創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理體制,實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委書記和紀(jì)檢干部“垂直管理體制”,切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察干部因兼職而精力不夠的問題。在人員的配備上,要及時(shí)選調(diào)更多優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察部門工作,不斷優(yōu)化隊(duì)伍配置,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。
第五篇:機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查報(bào)告
機(jī)關(guān)建設(shè)月自查報(bào)告
自6月以來,結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,深入開展了“機(jī)關(guān)建設(shè)月”活動,通過前第一階段的學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)入自查自糾階段,現(xiàn)將開展情況自查報(bào)告如下。
1、工作作風(fēng)沒有完全轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)在:工作有所松懈,辦事效率有所降低,對當(dāng)前工作沒有足夠的責(zé)任感。對待工作有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度,沒有做到腳踏實(shí)地,總想在工作中找到捷徑,有時(shí)由于私心作怪,存在“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)”的態(tài)度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有時(shí)因此產(chǎn)生工作效率低的問題。
2、存在好人主義、形式主義思想。表現(xiàn)在:處理問題時(shí)的原則性有待加強(qiáng),對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,礙于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主義。有時(shí)只求形式,不求落實(shí)的問題,具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),工作時(shí)只求是否做了,不求做得好壞。
5、工作紀(jì)律的自我約束方面有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在:有時(shí)大睡過頭了有遲到早退的問題,有時(shí)在工作時(shí)間處理一些私人事務(wù)。 整改措施:
1、加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。首先要嚴(yán)格要求自己,以身作則,遵守工作紀(jì)律,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識重要性和迫切性的認(rèn)識、自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)。靈活運(yùn)用合理的方法和措施,更新自己的知識結(jié)構(gòu)、理論水平。從辦公室自身實(shí)際工作出發(fā),進(jìn)一步積極探索管理與協(xié)調(diào)服務(wù)的科學(xué)模式。以高度工作責(zé)任感和踏實(shí)工作作風(fēng), 嚴(yán)格、高效的處理各項(xiàng)辦公室辦文、辦會工作。
3,以高度的政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,腳踏實(shí)地、勤勤懇懇的扎實(shí)工作作風(fēng)完成處領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),發(fā)揚(yáng)勇于開拓創(chuàng)新、敢于斗爭的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),努力開拓工作新局面。
5,要始終保持清醒的頭腦,緊跟時(shí)代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動性,以高度的政治責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的路線、方針、政策,樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀、榮辱觀、權(quán)力觀和地位觀,形成“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的作風(fēng),做一名合格的路政人員。
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