第一篇:政府集中采購(gòu)工作自查報(bào)告
一、政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)作情況
嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》、《招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)要求,按照公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則及法定程序,從建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度入手,并注重制度的落實(shí),來(lái)規(guī)范政府采購(gòu)行為。xx年,市政府采購(gòu)中心花大力氣、下狠功夫加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè),完成了《xx(更多精彩文章請(qǐng)關(guān)注好 范文網(wǎng)WWm.taixiivf.com)市政府采購(gòu)政策文件匯編》《xx市政府采購(gòu)集中工作手冊(cè)》的編撰,進(jìn)一步促進(jìn)了政府采購(gòu)的公開(kāi)、透明,形成了更加規(guī)范、高效的運(yùn)作機(jī)制。
二、采購(gòu)目錄、采購(gòu)程序的執(zhí)行情況
嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公室印發(fā)的《xx年度政府集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等通知要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政局下達(dá)的政府采購(gòu)計(jì)劃,按法定的公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式及程序進(jìn)行采購(gòu),從未隨意變更招標(biāo)方式、預(yù)算控制價(jià)和采購(gòu)內(nèi)容,凡需變更采購(gòu)方式的,均及時(shí)書(shū)面報(bào)告監(jiān)督管理部門(mén)。嚴(yán)格使用省上標(biāo)書(shū)模板,嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)公告、公示,嚴(yán)格開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)程序,確保采購(gòu)組織的公開(kāi)、公平、公正。同時(shí),擴(kuò)面增量也取得新進(jìn)展,實(shí)施了生態(tài)綠化工程、物業(yè)管理、審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫(kù)、交通安全組織規(guī)劃等新的項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)的范圍覆蓋了貨物、服務(wù)、工程各個(gè)領(lǐng)域。
三、采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約資金效果的情況
xx年,以公開(kāi)招標(biāo)方式為主,組織各類政府集中采購(gòu)687次,采購(gòu)預(yù)算3.7億元,采購(gòu)總額3.23億元,節(jié)約資金4700萬(wàn)元,節(jié)約率13%。其中環(huán)境綜合整治“五十百千”項(xiàng)目,共組織完成10余個(gè)單位約30個(gè)相關(guān)項(xiàng)目采購(gòu),采購(gòu)預(yù)算1.31億元,采購(gòu)總額1.07億元,節(jié)約資金2411萬(wàn)元,節(jié)約率18%。組織完成教育、衛(wèi)生等災(zāi)后重建專項(xiàng)資金采購(gòu)計(jì)劃50余個(gè),采購(gòu)預(yù)算約7000萬(wàn)元。
四、建立健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況
不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)、制度和廉政建設(shè),并通過(guò)上墻、上網(wǎng)等形式,公開(kāi)服務(wù)承諾,公開(kāi)采購(gòu)制度及辦事指南等,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),健全內(nèi)部管理規(guī)章制度,按照相互監(jiān)督、相互制約的原則,實(shí)行招標(biāo)文件互審會(huì)審等制度,進(jìn)一步明確人員分工,完善了崗位工作職責(zé)及工作紀(jì)律;實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制和回避制度,在政府采購(gòu)管理系統(tǒng)中運(yùn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,管理操作環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)明確,各環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督制約體系基本形成。
五、政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作情況
(一)政府采購(gòu)日常基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn),做好政府采購(gòu)檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔、保存等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,并根據(jù)《政府采購(gòu)法》中有關(guān)管理的要求,在實(shí)際工作中制定了《政府采購(gòu)檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規(guī)定》,切實(shí)保證采購(gòu)文件的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和保密性,促進(jìn)了專業(yè)檔案工作水平的提高。
(二)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。制定了各種采購(gòu)方式的標(biāo)書(shū)模板,招標(biāo)采購(gòu)文件編制科學(xué)、合理。加強(qiáng)評(píng)標(biāo)組織。規(guī)范供應(yīng)商投標(biāo)、履約行為。堅(jiān)持業(yè)務(wù)公開(kāi)。做到了各種采購(gòu)方式、各環(huán)節(jié)運(yùn)行的規(guī)范、有序。
嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核發(fā)的《收費(fèi)許可證》項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取標(biāo)書(shū)工本費(fèi),無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收取的現(xiàn)象,且全部收入都納入財(cái)政專戶管理。對(duì)保證金收退等工作做到了嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,帳務(wù)處理規(guī)范、及時(shí),帳目清晰。
(三)專家隊(duì)伍建設(shè)工作。協(xié)助財(cái)政部門(mén)擴(kuò)充省專家?guī)靫x專家的隊(duì)伍,通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間積累的備選專家?guī)欤瑸槭<規(guī)焯峁⿲<?00多名,為政府采購(gòu)網(wǎng)上抽取專家服務(wù)于評(píng)標(biāo)工作打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
六、政府采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量情況
為向服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),采購(gòu)中心建立了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制度,做到在接收采購(gòu)計(jì)劃后及時(shí)主動(dòng)與采購(gòu)人銜接詳細(xì)采購(gòu)需求,在中標(biāo)/成交通知書(shū)發(fā)出后督促采購(gòu)人和中標(biāo)/成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。同時(shí),堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩,對(duì)供應(yīng)商向采購(gòu)單位提出的資格條件、技術(shù)參數(shù)等方面的意見(jiàn)、質(zhì)疑認(rèn)真協(xié)調(diào)處理,對(duì)采購(gòu)組織方面的疑問(wèn)也及時(shí)負(fù)責(zé)任給予解答,盡力為供應(yīng)商創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,維護(hù)正常的政府采購(gòu)秩序。
七、政府采購(gòu)信息管理情況
按規(guī)定在四川政府采購(gòu)網(wǎng)、xx市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)采購(gòu)信息,全年共發(fā)布各類招標(biāo)采購(gòu)公告、征求意見(jiàn)公告、更正公告、結(jié)果公告近千條。堅(jiān)持進(jìn)行大事記和信息編撰,按時(shí)向監(jiān)督部門(mén)報(bào)送采購(gòu)情況統(tǒng)計(jì)表。市政府辦《政務(wù)信息》、《xx日?qǐng)?bào)》、《四川政府采購(gòu)》等媒體相繼摘編了xx采購(gòu)工作動(dòng)態(tài)的信息。
八、宣傳政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)情況
積極收錄各級(jí)出臺(tái)的有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)、文件,編印《xx市政府采購(gòu)政策文件匯編》,向市級(jí)行政事業(yè)單位發(fā)放近400余冊(cè)。同時(shí)對(duì)原有的工作和管理制度、工作規(guī)程和紀(jì)律等再次進(jìn)行修改完善,形成了《xx市政府采購(gòu)工作手冊(cè)》,并向中心工作人員及縣(市、區(qū))采購(gòu)中心發(fā)放。從而達(dá)到進(jìn)一步宣傳政府采購(gòu),增加各界對(duì)政府采購(gòu)工作的了解,促進(jìn)政府采購(gòu)科學(xué)發(fā)展的目的。
八、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況
注重從業(yè)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、能力培訓(xùn),不斷提升工作人員專業(yè)技術(shù)能力。一是建立健全學(xué)習(xí)和工作例會(huì)制度,認(rèn)真組織職工學(xué)理論、鉆法律,練技能、熟業(yè)務(wù),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),營(yíng)造講學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)的良好氛圍;二是積極參加9月底省財(cái)政廳組織的四川省政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會(huì),就供應(yīng)商質(zhì)疑、評(píng)審專家抽取、政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí);三是積極與周邊城市的政府采購(gòu)中心進(jìn)行溝通,借鑒先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)交流,中心工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有了一定程度的提高,依法辦事能力、工作質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高。
九、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況
始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,廉政警鐘常鳴不息。首先是建立嚴(yán)格的內(nèi)部制約機(jī)制,自覺(jué)接受上級(jí)和社會(huì)各方面監(jiān)督;其次是公開(kāi)管理辦法和辦事程序;三是積極開(kāi)展文明辦公、禮貌待人、熱情服務(wù)活動(dòng),作風(fēng)建設(shè)取得成效;四是認(rèn)真執(zhí)行《xx市政府采購(gòu)工作“四必須”和廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定》,并常常開(kāi)展警示教育。在采購(gòu)過(guò)程中,沒(méi)有接受采購(gòu)當(dāng)事人宴請(qǐng)、旅游、娛樂(lè)的行為,沒(méi)有索賄受賄和錢(qián)權(quán)交易的行為,沒(méi)有出現(xiàn)在采購(gòu)人或供應(yīng)商處報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用以及其他不廉潔行為。
第二篇:201*年政府集中采購(gòu)工作會(huì)議上的工作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我代表中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心向大家報(bào)告201*年中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)的工作情況以及201*年的工作設(shè)想。
第一部分 201*年的基本情況
201*年,中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位與采購(gòu)中心團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真做好政府集中采購(gòu)的組織實(shí)施工作,集中采購(gòu)工作取得
了新的進(jìn)展。采購(gòu)中心全年完成采購(gòu)金額147.42億元,比去年增加18.03億元,節(jié)約資金19.53億元,資金平均節(jié)約率11.70%。全年完成各單位委托的采購(gòu)項(xiàng)目374個(gè),協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)24.57萬(wàn)次,網(wǎng)上競(jìng)價(jià)7675次。201*年中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)顯示出以下特點(diǎn):
一、各單位認(rèn)真貫徹關(guān)于壓縮行政開(kāi)支的要求,取得明顯成效
從201*年的采購(gòu)數(shù)據(jù)看,全年汽車協(xié)議供貨數(shù)量2952輛,同比下降34%,采購(gòu)金額6.73億元,同比下降35%,其中越野車的采購(gòu)數(shù)量下降了近50%;各單位共召開(kāi)會(huì)議16248次,同比上升3%,但是會(huì)議定點(diǎn)的采購(gòu)金額出現(xiàn)了小幅下降,全年會(huì)議服務(wù)采購(gòu)金額5.32億元,較上年下降了2%。這表明各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》(中辦發(fā)〔201*〕11號(hào))文件精神,嚴(yán)格控制車輛購(gòu)置、會(huì)議支出,在壓縮行政開(kāi)支方面取得了明顯成效。
二、各單位集中采購(gòu)意識(shí)進(jìn)一步提高
201*年,各單位對(duì)政府集中采購(gòu)工作的重視程度進(jìn)一步提高,具體表現(xiàn)在:
一是各單位委托采購(gòu)中心的項(xiàng)目數(shù)量大幅增長(zhǎng)。201*年采購(gòu)中心共完成各部門(mén)委托項(xiàng)目374個(gè),較201*年(258個(gè))增加116個(gè),增幅44.96%。
二是集中采購(gòu)目錄外項(xiàng)目增加較多,已占總規(guī)模的30%以上。許多單位將目錄外項(xiàng)目委托中心招標(biāo),更多的小額項(xiàng)目則通過(guò)中心的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)。目錄外項(xiàng)目難度一般要大一些,我們非常珍惜大家的信任,積極探索、精心操作,圓滿完成了一批很有意義的目錄外采購(gòu)項(xiàng)目,如中國(guó)紅十字總會(huì)救災(zāi)物資采購(gòu)、中國(guó)科協(xié)科普大篷車及展品采購(gòu)、國(guó)家工商總局執(zhí)法專用證件采購(gòu)等項(xiàng)目。
三是各單位不斷完善政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度。如國(guó)務(wù)院辦公廳專門(mén)制定了《國(guó)辦機(jī)關(guān)政府采購(gòu)管理暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳機(jī)關(guān)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查暫行辦法》,為國(guó)辦機(jī)關(guān)政府采購(gòu)工作提供了制度保障。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局結(jié)合各技術(shù)領(lǐng)域人員齊全的特點(diǎn),制定了政府采購(gòu)內(nèi)部評(píng)審制度,建立了評(píng)審專家?guī)欤瑢?duì)于協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行再評(píng)審,以獲取更好的價(jià)格與服務(wù)。
四是加強(qiáng)對(duì)部屬二級(jí)及以下預(yù)算單位的政府集中采購(gòu)管理。如工業(yè)與信息化部不斷加強(qiáng)對(duì)部屬高校政府集中采購(gòu)工作的指導(dǎo),積極探討通過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式推動(dòng)二級(jí)以下預(yù)算單位政府采購(gòu)工作的開(kāi)展,在部屬院校中起到了良好的帶頭示范作用。
201*年共有十個(gè)部門(mén)政府集中采購(gòu)規(guī)模超過(guò)3億元。分別是公安部(20.08億元)、國(guó)管局(14.71億元)、中科院(8.89億元)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(8.86億元)、氣象局(5.56億元)、質(zhì)檢總局(4.50億元)、國(guó)務(wù)院辦公廳(4.27億元)、教育部(3.94億元)、衛(wèi)生部(3.64億元)、農(nóng)業(yè)部(3.25億元)。
三、財(cái)政部進(jìn)一步加大了對(duì)集中采購(gòu)的指導(dǎo)力度
201*年,國(guó)辦發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)管理工作的意見(jiàn)》,財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好中央單位政府集中采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)政府集中采購(gòu)的一系列政策問(wèn)題,對(duì)加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理,做出明確規(guī)定。財(cái)政部加強(qiáng)了評(píng)審專家管理,依照《政府采購(gòu)專家評(píng)審管理辦法》對(duì)4名因在評(píng)標(biāo)過(guò)程中有明顯不合理或不正當(dāng)傾向性的專家,首次給予了警告的行政處罰,起到了很好的導(dǎo)向作用。國(guó)庫(kù)司加強(qiáng)了與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的日常溝通,建立了與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)季度例會(huì)制度,就工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討,聽(tīng)取意見(jiàn),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的評(píng)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)采購(gòu)中心的工作給予了有力的推動(dòng)。
四、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)在價(jià)格、服務(wù)方面得到了一定程度的改善
協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)仍然是政府集中采購(gòu)實(shí)現(xiàn)的主要方式。201*年,協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)合計(jì)采購(gòu)總額為79.08億元,占中心總采購(gòu)規(guī)模的一半以上,采購(gòu)次數(shù)超過(guò)24.5萬(wàn)次。針對(duì)少部分產(chǎn)品價(jià)格偏高、一些供應(yīng)商履約服務(wù)差的問(wèn)題,我們采取了一系列措施。
一是完善協(xié)議供貨入圍產(chǎn)品的競(jìng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)行競(jìng)價(jià)的品目范圍,將塔式服務(wù)器、機(jī)架式服務(wù)器、刀片服務(wù)器、激光打印機(jī)和噴墨打印機(jī)列入競(jìng)價(jià)范圍;通過(guò)設(shè)置攔標(biāo)價(jià)、針對(duì)不同的產(chǎn)品特性設(shè)置不同的評(píng)審辦法等措施,改進(jìn)了協(xié)議供貨入圍產(chǎn)品競(jìng)價(jià)機(jī)制。
二是實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)周
報(bào)制度。每星期選擇一款協(xié)議供貨產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查,與中關(guān)村價(jià)格指數(shù)網(wǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格低于協(xié)議供貨價(jià)格的產(chǎn)品,要求協(xié)議供貨供應(yīng)商限期降價(jià),力圖進(jìn)一步完善協(xié)議供貨價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
三是加大了對(duì)采購(gòu)數(shù)據(jù)的定期分析匯總以及對(duì)供應(yīng)商履約情況的實(shí)地考察。按照《定點(diǎn)供應(yīng)商考核辦法》
,從質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、銷售業(yè)績(jī)、信息報(bào)送和守法經(jīng)營(yíng)等方面對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行了考核,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào),并取消了個(gè)別弄虛作假、嚴(yán)重違約的供應(yīng)商的定點(diǎn)資格。
從總體看,201*年協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)的價(jià)格和服務(wù)情況是好的。
五、市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)采購(gòu)工作影響明顯,各方當(dāng)事人對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注度和要求不斷提高
國(guó)際金融危機(jī)的影響造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度加劇,供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)市場(chǎng)十分在意,對(duì)采購(gòu)操作的要求更高,201*年供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)結(jié)果的質(zhì)疑數(shù)量有所增加,社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注度也在增加。此外,國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)采購(gòu)工作影響日益明顯。去年全球經(jīng)濟(jì)衰退、消費(fèi)市場(chǎng)疲軟,一些廠家降低了銷售預(yù)期、縮減了原材料庫(kù)存量,導(dǎo)致一段時(shí)間出現(xiàn)了暢銷產(chǎn)品供不應(yīng)求的情況。此外,原材料成本變化也是市場(chǎng)價(jià)波動(dòng)的重要因素,如國(guó)際市場(chǎng)某一芯片短缺,造成國(guó)內(nèi)顯示器價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致協(xié)議供貨無(wú)法正常供貨。
六、采購(gòu)中心的工作效率有所提高
一年來(lái),采購(gòu)中心認(rèn)真梳理、整合采購(gòu)操作流程,加強(qiáng)制度化建設(shè),努力提高采購(gòu)效率。我們調(diào)整了有關(guān)工作流程。建立了采購(gòu)文件集體討論制度、采購(gòu)文件復(fù)核制度、采購(gòu)項(xiàng)目分級(jí)審核制度、采購(gòu)項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目論證制度,使采購(gòu)流程進(jìn)一步優(yōu)化。我們制定了《采購(gòu)項(xiàng)目登記辦法》,明確由專門(mén)處室統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目受理登記,并將項(xiàng)目進(jìn)展情況在全中心公開(kāi)。我們不定期召開(kāi)案例分析會(huì),對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目、問(wèn)題項(xiàng)目、廢標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行分析交流,形成案例分析報(bào)告25份。這種方法有效地提升了工作人員的責(zé)任意識(shí)和專業(yè)水平。
201*年單個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目平均執(zhí)行周期為52天,比201*年減少了9天;工程類項(xiàng)目,采購(gòu)周期比201*年減少了16天。
七、政府集中采購(gòu)培訓(xùn)方法有所創(chuàng)新
201*年采購(gòu)中心面向中央國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)預(yù)算單位舉辦了5期集中采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和1期中央國(guó)家機(jī)關(guān)司局長(zhǎng)研討會(huì),有近90個(gè)部門(mén)的1500余名同志參加。其中中級(jí)班以專題的方式展開(kāi),分別以家具采購(gòu)、信息安全、節(jié)能為主題,受到參訓(xùn)人員的歡迎。各單位非常重視政府采購(gòu)培訓(xùn)工作,除積極參加采購(gòu)中心組織的培訓(xùn)外,還創(chuàng)造性地在本單位、本系統(tǒng)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)工作。如水利部預(yù)算執(zhí)行中心編寫(xiě)了一個(gè)政府采購(gòu)工作指南,下屬五級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)如何操作都能找到具體的辦法;中科院專門(mén)舉辦了一個(gè)財(cái)務(wù)培訓(xùn)的虛擬學(xué)校,將政府采購(gòu)作為培訓(xùn)內(nèi)容。
八、存在的問(wèn)題
回顧一年來(lái)的工作,政府集中采購(gòu)也存在不少問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:
——采購(gòu)的規(guī)范化、專業(yè)化程度需要進(jìn)一步提高。政府采購(gòu)的規(guī)范化、專業(yè)化水準(zhǔn)會(huì)直接影響到采購(gòu)的質(zhì)量和效率,影響到政府采購(gòu)的公信力。目前社會(huì)各方對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注程度越來(lái)越高,要求越來(lái)越高,相比之下,我們的規(guī)范化、專業(yè)化水平不相適應(yīng),還存在一些問(wèn)題。就采購(gòu)人而言,規(guī)避政府集中采購(gòu)、規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,部分采購(gòu)文件的技術(shù)指標(biāo)和商務(wù)條件的傾向性比較明顯。就評(píng)審專家而言,責(zé)任心不強(qiáng)、專家不專、評(píng)審走過(guò)場(chǎng)、打“人情分”等在一定程度上存在,引發(fā)了不少質(zhì)疑投訴。就采購(gòu)中心而言,存在著對(duì)市場(chǎng)了解不夠、操作粗放、采購(gòu)方式評(píng)審辦法使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。
——采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)、執(zhí)行仍是薄弱環(huán)節(jié)。許多單位采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng),采購(gòu)行為零散,一旦提出需求又“十萬(wàn)火急”,導(dǎo)致項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)也難以及時(shí)對(duì)不同部門(mén)同類項(xiàng)目的采購(gòu)需求進(jìn)行整合,實(shí)行集中打包采購(gòu),影響了集中采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
——協(xié)議供貨的后期管理維護(hù),特別是價(jià)格的監(jiān)控調(diào)整有待進(jìn)一步改進(jìn)。在協(xié)議供貨實(shí)施初期,協(xié)議供貨產(chǎn)品的價(jià)格具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但是協(xié)議供貨屬于無(wú)固定數(shù)量采購(gòu),投報(bào)價(jià)格的優(yōu)惠幅度有限,尤其是隨著時(shí)間的推移、技術(shù)更新?lián)Q代和市場(chǎng)的發(fā)展變化,造成少部分產(chǎn)品的政府采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格。另外,由于協(xié)議供貨的產(chǎn)品門(mén)類多,供應(yīng)商、代理商數(shù)量多分布廣,我們的后期管理監(jiān)控存在一些空白點(diǎn)。
第二部分 201*年集中采購(gòu)工作的主要安排及要求
展望201*年集中采購(gòu)工作的形勢(shì),有這樣幾個(gè)因素值得注意。一是按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位201*-201*年政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔201*〕129號(hào))的要求,201*年與201*年目錄相同。二是今年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議要求繼續(xù)嚴(yán)格控制一般性支出,嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。201*年各部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,將在核定部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一壓縮5%,各部門(mén)用于出國(guó)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待等方面的支出,不得超過(guò)201*年調(diào)減三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算后的規(guī)模。三是采購(gòu)的計(jì)劃管理將得到強(qiáng)化。前不久財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于做好201*年中央單位政府采購(gòu)計(jì)劃和執(zhí)行編報(bào)工作的通知》,對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的編報(bào)執(zhí)行有了明確的要求。四是辦公設(shè)備和辦公家具等資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),將對(duì)采購(gòu)工作產(chǎn)生直接的影響。五是社會(huì)各方對(duì)發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,支持自主創(chuàng)新、自主品牌、扶持中小企業(yè)的期待越來(lái)越高。
最近,胡錦濤總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,提出要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,切實(shí)提高反腐倡廉的制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效。政府采購(gòu)作為從源頭上治理腐敗的重要舉措,是反腐倡廉制度體系中的重要一環(huán),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的講話精神,更加深入的推進(jìn)政府采購(gòu)工作。
根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì),中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心201*年的總體工作思路是:認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮政府集中采購(gòu)在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)中的作用,進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部101號(hào)等文件精神,通過(guò)完善協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)制度,推動(dòng)采購(gòu)規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng);對(duì)集中采購(gòu)操作規(guī)程進(jìn)行優(yōu)化、完善,改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié),不斷提升采購(gòu)工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平。
一、201*年的具體工作安排
(一)加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理。一是各中央單位要統(tǒng)籌安排全年采購(gòu)任務(wù),盡量整合零星采購(gòu),避免年底突擊采購(gòu)現(xiàn)象的發(fā)生。二是繼續(xù)實(shí)行批量集中采購(gòu)。按照財(cái)政部門(mén)的要求,各中央單位(包括所屬各單位)每月計(jì)劃累計(jì)采購(gòu)臺(tái)式計(jì)算機(jī)50萬(wàn)元、打印機(jī)30萬(wàn)元、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備120萬(wàn)元等以上的,不再執(zhí)行協(xié)議供貨,要委托采購(gòu)中心實(shí)施批量集中采購(gòu),以充分體現(xiàn)集中采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集中效益。三是各單位的采購(gòu)計(jì)劃要抄送采購(gòu)中心,以便我們對(duì)各單位的重點(diǎn)項(xiàng)目能夠提前介入、把前期工作做得更充分,為各部門(mén)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(二)改進(jìn)并完善協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)。細(xì)化信息類產(chǎn)品的協(xié)議供貨招標(biāo),按照產(chǎn)品特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同的招標(biāo)方案;進(jìn)一步完善協(xié)議供貨批量采購(gòu)制度以及入圍產(chǎn)品的二次競(jìng)價(jià)等價(jià)格監(jiān)控機(jī)制,擴(kuò)大實(shí)行競(jìng)價(jià)的產(chǎn)品范圍,對(duì)復(fù)印機(jī)、投影儀等競(jìng)爭(zhēng)充分的品目試行競(jìng)價(jià);擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)實(shí)施范圍,對(duì)軟件開(kāi)發(fā)及系統(tǒng)集成、光纖及互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)類項(xiàng)目試行定點(diǎn)采購(gòu);加強(qiáng)履約管理,制定量化考核管理細(xì)則,對(duì)供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)等進(jìn)行考核,建立淘汰機(jī)制,對(duì)有違約行為的供應(yīng)商予以警告、暫停、取消資格等處理,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)財(cái)政部進(jìn)行處理,維護(hù)政府采購(gòu)工作嚴(yán)肅性,促進(jìn)供應(yīng)商提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)改進(jìn)與規(guī)范網(wǎng)上競(jìng)價(jià)。針對(duì)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)發(fā)展快而后期管理難度大的情況,進(jìn)一步完善網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的制度規(guī)定和操作辦法,加強(qiáng)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)的規(guī)范化運(yùn)作,加大對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理和對(duì)違約供應(yīng)商的懲處力度,確保網(wǎng)上競(jìng)價(jià)成為便捷高效的采購(gòu)“綠色通道”,同時(shí),歡迎各單位對(duì)協(xié)議供貨產(chǎn)品也實(shí)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià),獲得更好的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
(四)嚴(yán)格評(píng)審環(huán)節(jié)。一是進(jìn)一步明確評(píng)審專家、采購(gòu)人代表及中心工作人員在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的職責(zé)權(quán)限和工作規(guī)則;二是建立評(píng)審專家后評(píng)價(jià)制度,將評(píng)審專家有關(guān)情況及時(shí)向財(cái)政部國(guó)庫(kù)司反饋;三是在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,引入外部監(jiān)督,研究向投標(biāo)人開(kāi)放評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)及公布評(píng)審結(jié)果的工作方案,并組織試點(diǎn);四是做好開(kāi)放評(píng)標(biāo)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,特別是加強(qiáng)招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告范本庫(kù)的建設(shè)和應(yīng)用,對(duì)采購(gòu)文件的商務(wù)、技術(shù)和服務(wù)條款加以細(xì)化、量化,減少主觀隨意性。
(五)積極發(fā)揮政策功能,服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。政府采購(gòu)的政策功能,關(guān)系到國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。尤其是政府集中采購(gòu),集中使用財(cái)政資金,覆蓋面廣,影響力大,更有利于國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。201*年,我們將繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)關(guān)于節(jié)能減排、自主創(chuàng)新和維護(hù)國(guó)家信息安全等方面的規(guī)定。不斷改進(jìn)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法,研究提出并組織實(shí)施環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品特別是節(jié)能節(jié)水建筑材料、變頻空調(diào)、再生打印和復(fù)印耗材,再生復(fù)印紙的集中采購(gòu)方案,并進(jìn)行試點(diǎn)。
(六)進(jìn)一步完善質(zhì)疑處理辦法。針對(duì)質(zhì)疑處理過(guò)程中的質(zhì)疑的舉證、證據(jù)采信、專家復(fù)核、改變?cè)u(píng)審結(jié)果程序、采購(gòu)人對(duì)評(píng)審結(jié)果的申訴等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行研究,完善工作程序,修訂質(zhì)疑處理工作流程,引入質(zhì)證程序,更好地保護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(七)做好工程項(xiàng)目的采購(gòu)工作。工程采購(gòu)是政府集中采購(gòu)的重要組成部分,中心專門(mén)成立了采購(gòu)三處負(fù)責(zé)工程及工程相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備的集中采購(gòu)工作,包括房屋修繕、裝修、電梯、鍋爐、中央空調(diào)、建筑材料等。201*年,共完成采購(gòu)項(xiàng)目126個(gè),采購(gòu)金額31.16億元;并對(duì)200萬(wàn)以下工程項(xiàng)目、50萬(wàn)元以下工程監(jiān)理、120萬(wàn)元以下電梯實(shí)施了定點(diǎn)采購(gòu),收到良好的效果。201*年我們將繼續(xù)完善工程施工、工程監(jiān)理、鍋爐、中央空調(diào)等項(xiàng)目采購(gòu)文件范本,研究提出中央國(guó)家機(jī)關(guān)房屋建設(shè)維修工程項(xiàng)目實(shí)行合格承包商名冊(cè)制度的試點(diǎn),切實(shí)提高招標(biāo)效率,降低招標(biāo)成本,為各單位提供更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二、幾點(diǎn)要求
為做好201*年的集中采購(gòu)工作,提以下幾點(diǎn)要求:
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)依法采購(gòu)意識(shí)。具備明確的依法采購(gòu)意識(shí),形成良好的政府采購(gòu)氛圍,是做好政府集中采購(gòu)工作的思想基礎(chǔ)。各單位要從建設(shè)節(jié)約型政府的高度加強(qiáng)政府采購(gòu)的宣傳工作,不僅使從事政府采購(gòu)管理的人,還要使方方面面、上上下下都了解政府采購(gòu)、理解政府采購(gòu)。對(duì)從事采購(gòu)管理的人員和集采機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),要進(jìn)一步強(qiáng)化“規(guī)范是政府采購(gòu)生命線”的意識(shí),規(guī)范采購(gòu)行為,提升政府采購(gòu)的社會(huì)公信力。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)集中采購(gòu)目錄執(zhí)行的嚴(yán)肅性。按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好中央單位政府集中采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[201*]101號(hào))的要求,屬于目錄規(guī)定的交集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的項(xiàng)目,都應(yīng)委托采購(gòu)中心組織實(shí)施,以體現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和集中效益。因特殊原因需要自行組織采購(gòu)的,須事先報(bào)財(cái)政部審批同意。我們將進(jìn)行信息跟蹤,對(duì)發(fā)現(xiàn)的規(guī)避集中采購(gòu)、違反規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告并提請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
(三)加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)政府集中采購(gòu)工作。政府集中采購(gòu)工作的順利開(kāi)展,離不開(kāi)中央國(guó)家機(jī)關(guān)各單位的密切配合,離不開(kāi)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的積極支持。希望各單位加強(qiáng)信息交流,特別是協(xié)議供貨與定點(diǎn)采購(gòu)的價(jià)格與服務(wù)問(wèn)題,更需要各單位的大力配合,對(duì)于部分產(chǎn)品價(jià)格虛高、定點(diǎn)服務(wù)不到位的情況能夠及時(shí)向中心提出,以便我們及時(shí)調(diào)整。中心將繼續(xù)加強(qiáng)與各部委的走訪聯(lián)系,深入了解采購(gòu)人的采購(gòu)需求,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)施及時(shí)進(jìn)行溝通,適時(shí)組織采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專家座談會(huì),廣泛征集各方面意見(jiàn)和建議,改進(jìn)工作。
(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)及以下預(yù)算單位的管理。中央預(yù)算單位有1萬(wàn)多家,其中二級(jí)及以下預(yù)算單位占了絕大多數(shù),它們分布在全國(guó)各地,政府集中采購(gòu)工作執(zhí)行情況參差不齊。希望各部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)政府集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,更好地做好政府采購(gòu)工作。
同志們,政府采購(gòu)是建設(shè)節(jié)約型政府的重要方面,為社會(huì)各方面所關(guān)注,采購(gòu)中心深感責(zé)任重大。我們將不斷加強(qiáng)自身建設(shè),積極改進(jìn)工作方式方法,努力解決發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難,與各單位一道共同推進(jìn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)的政府集中采購(gòu)工作。
謝謝大家!
第三篇:開(kāi)展政府采購(gòu)工作自查報(bào)告
開(kāi)展政府采購(gòu)工作自查報(bào)告
成都市衛(wèi)生局計(jì)財(cái)處:
根據(jù)成都市衛(wèi)生局關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)重點(diǎn)檢查工作的通知。醫(yī)院立即組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查報(bào)告匯報(bào)如下:
一、 政府采購(gòu)預(yù)算編制情況:醫(yī)院每年根據(jù)上一年度實(shí)際采購(gòu)量制定本年度的采購(gòu)計(jì)劃。
二、 政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況
我院自201*年1月1日至今,采購(gòu)上網(wǎng)藥品占比例90%以上(201*年為90.74%、201*年為94.38%),自主采購(gòu)藥品為10%以下,主要為麻醉藥品、精神藥品、婦科生殖衛(wèi)生?朴盟幖澳X外科用藥,對(duì)非掛網(wǎng)藥品一律不予采購(gòu)。藥品收入占醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入總金額的38.2%遠(yuǎn)低于《四川省衛(wèi)生廳醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定的二級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得高于45%;藥品采購(gòu)中原研藥品、單獨(dú)定價(jià)藥品和專利藥品占全部采購(gòu)金額的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于25%,約6%左右;采購(gòu)便宜藥比率為6%左右,略低于《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的二級(jí)甲等醫(yī)院8%的規(guī)定,主要原因是便宜藥品價(jià)格低廉且用量不大,在整個(gè)藥品采購(gòu)金額中所占比重相對(duì)較小,今后將結(jié)合藥學(xué)服務(wù)等手段促進(jìn)便宜普通藥品的使用盡早達(dá)到8%目標(biāo);上網(wǎng)采購(gòu)藥品均嚴(yán)格執(zhí)行掛網(wǎng)限價(jià)并在此基礎(chǔ)上公開(kāi)競(jìng)價(jià),降低藥價(jià),并將降價(jià)的利潤(rùn)讓利于民,每月平均采購(gòu)降價(jià)藥品200多種占總采購(gòu)品種50%以上,為緩解看病難看病貴及醫(yī)患和諧作出貢獻(xiàn);在藥品回款方面,做到月月回款,每?jī)稍聻橐换乜钪芷;藥品掛網(wǎng)采購(gòu)嚴(yán)格按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范采購(gòu)和使用藥品,無(wú)任何違規(guī)違法事件。在網(wǎng)上藥品陽(yáng)光采購(gòu)積分上報(bào)中,實(shí)事求是,上報(bào)數(shù)據(jù)真是,積分每月均在100分以上;在上網(wǎng)采購(gòu)中,凡衛(wèi)生廳藥招辦網(wǎng)上發(fā)布的停購(gòu)藥品立即停止采購(gòu),調(diào)價(jià)藥品立即執(zhí)行調(diào)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)掛網(wǎng)政策做到令行禁止;在藥品采購(gòu)實(shí)際工作中實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)接受各方面監(jiān)督,醫(yī)院專門(mén)成立了院領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng),紀(jì)檢督查黨委審計(jì)財(cái)務(wù)等部門(mén)參加藥品招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)藥品采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,真正做到陽(yáng)光廉潔采購(gòu);采購(gòu)藥品工作中,嚴(yán)格審察醫(yī)藥公司資質(zhì),并重點(diǎn)檢查藥品質(zhì)量,保證人民群眾用藥安全。
三、 采購(gòu)方式執(zhí)行情況及發(fā)布情況
根據(jù)《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》,我院按月將藥品采購(gòu)明細(xì)如實(shí)上報(bào)到衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái),接受政府監(jiān)督,并生成陽(yáng)光采購(gòu)積分表。
四、 采購(gòu)文件編制情況
根據(jù)《《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法》及《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)管理暫行辦法考核積分實(shí)施細(xì)則》,我院編制了《成都市九婦醫(yī)院藥品招標(biāo)管理組人員分工》、《成都市九婦醫(yī)院藥品招標(biāo)管理組工作制度》、《藥品采購(gòu)工作制度及流程》,并將藥招辦發(fā)的各種文件整理存檔。
五、 專家抽取及評(píng)標(biāo)情況。
醫(yī)院由藥事管理委員會(huì)根據(jù)本院臨床用藥實(shí)際需要在已上網(wǎng)藥品采購(gòu)目錄中選擇藥品進(jìn)行甄選,本著公平、公開(kāi)、公正原則選擇新藥滿足臨床需要。藥事管理委員會(huì)由主管院長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),專家從醫(yī)院具有副高職稱的人員中隨機(jī)臨時(shí)抽取,根據(jù)投票原則選擇待采購(gòu)的藥品。
六、 采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)情況
通過(guò)衛(wèi)生廳招標(biāo)掛網(wǎng)平臺(tái)將藥品采購(gòu)情況上報(bào),并在線進(jìn)行確認(rèn),配送企業(yè)通過(guò)用戶名和密碼上到采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行配送確認(rèn),標(biāo)志該次藥品采購(gòu)確定。
七、 處理質(zhì)疑及配合財(cái)政部門(mén)處理投訴情況
醫(yī)院處理投訴流程清晰明確。醫(yī)院由督察辦、審計(jì)科、紀(jì)檢部門(mén)專門(mén)接受投訴,藥劑科也專設(shè)投訴意見(jiàn)本,認(rèn)真對(duì)待每一次投訴和質(zhì)疑,做到有投訴必答,一旦查實(shí)問(wèn)題將按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
八、 政府采購(gòu)檔案管理
采購(gòu)文件和資料由專人管理,嚴(yán)格按照檔案管理制度執(zhí)行,做到需要文件和資料時(shí)隨要隨到。
成都市第九人民醫(yī)院成都市婦產(chǎn)科醫(yī)院
201*-9-24
第四篇:政府采購(gòu)自查報(bào)告
政府采購(gòu)工作自查報(bào)告
二年來(lái),我局政府采購(gòu)工作,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣采購(gòu)部門(mén)的具體指導(dǎo)下,按照政府采購(gòu)各項(xiàng)要求,積極主動(dòng)開(kāi)展政府采購(gòu)工作,為節(jié)減財(cái)務(wù)支出,緩解經(jīng)費(fèi)矛盾,規(guī)范政府采購(gòu)行為發(fā)揮了積極作用。二年來(lái)全局政府采購(gòu)總額916萬(wàn)元。通過(guò)政府采購(gòu)共節(jié)約資金36萬(wàn)元,節(jié)支率達(dá)到4%。回顧二年來(lái)我局政府采購(gòu),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門(mén)積極配合
由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,我局政府采購(gòu)工作在縣采購(gòu)辦的指導(dǎo)下,依靠各部門(mén)間的緊密配合,一絲不茍的開(kāi)展工作。今年,縣財(cái)政局又積極推行政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)直接支付,加大了政府采購(gòu)制度改革,與部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革相互促進(jìn)、相互支持、相互配合的力度,我局對(duì)照政府集中采購(gòu)目錄,向財(cái)政部門(mén)上報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施政府采購(gòu)。
二、工作嚴(yán)謹(jǐn),完善監(jiān)督制約機(jī)制。我局針對(duì)自查自糾工作中反映、暴露和查出的問(wèn)題,研究提出整改措施,邊查邊改。按照管理、執(zhí)行、使用相分離,采購(gòu)經(jīng)辦人、合同審核人、項(xiàng)目驗(yàn)收人相分離,采購(gòu)、決策、付款相分離,即三個(gè)“三分離”的要求,制定和完善政府采購(gòu)的相關(guān)制度辦法,完善單位政府采購(gòu)內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革和財(cái)政管理改革,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,健全
政府采購(gòu)監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制,圍繞采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)工作人員的監(jiān)督。
三、我局政府采購(gòu)執(zhí)行情況
201*-201*年我局政府采購(gòu)實(shí)際支出916萬(wàn)元,其中201*年實(shí)際支出395萬(wàn)元,201*年實(shí)際支出521萬(wàn)元,同期相比,增加126萬(wàn)元。實(shí)際采用政府公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)貨物820萬(wàn)元,采用協(xié)議采購(gòu)方式96萬(wàn)元。
總之,一年來(lái),我局政府采購(gòu)工作雖然取得了一些成績(jī),但還存在一定的差距,我們決心在新的一年里,將依據(jù)“規(guī)范操作,循序漸進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”思路,以規(guī)范管理為重點(diǎn),力爭(zhēng)做好做實(shí)政府采購(gòu)工作。
第五篇:政府采購(gòu)自查報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我院嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購(gòu)法》等政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī),依法行政,先后制定和修訂了一系列醫(yī)院采購(gòu)制度,推行政府采購(gòu),積極參加省衛(wèi)生廳組織的藥品、醫(yī)用耗材等專用物資部門(mén)集中采購(gòu),加強(qiáng)院內(nèi)分散采購(gòu)的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府
采購(gòu)范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購(gòu)行為,防止和預(yù)防腐敗行為發(fā)生,實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)。根據(jù)《福建省政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將我院開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行工作自查自糾情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依法采購(gòu)
為加強(qiáng)醫(yī)院管理,促進(jìn)醫(yī)院反腐倡廉建設(shè),我院根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《福建省省級(jí)政府采購(gòu)管理暫行辦法》、《福建省招投標(biāo)條例》等規(guī)范性文件,結(jié)合實(shí)際,制定了一系列配套文件,并根據(jù)具體情況和上級(jí)新的精神對(duì)文件及時(shí)進(jìn)行了更新和修訂。主要規(guī)章如下:1、各項(xiàng)貨物、服務(wù)、工程類的采購(gòu)制度有《醫(yī)院院內(nèi)招標(biāo)試行辦法》、《加強(qiáng)基本建設(shè)和修繕工程管理的暫行規(guī)定》、《醫(yī)院采購(gòu)與付款內(nèi)部控制制度》等。2、藥品采購(gòu)制度有《關(guān)于加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《藥品備案采購(gòu)管理制度》、《協(xié)和醫(yī)院新藥引進(jìn)管理辦法》等。3、關(guān)于設(shè)備、醫(yī)用耗材及試劑采購(gòu)等制度有《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)的規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑備案采購(gòu)管理的暫行規(guī)定》、《關(guān)于醫(yī)療器械耗材特殊采購(gòu)的規(guī)定》等。這些文件參與的職能部門(mén)多,涉及的采購(gòu)范圍廣,既有關(guān)于政府采購(gòu)的規(guī)定,也有院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度,初步建立起了規(guī)范醫(yī)院采購(gòu)工作的基本制度框架。
各采購(gòu)科室依據(jù)要求,按照政府采購(gòu)的目錄范圍和有關(guān)金額限定的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)、委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)、院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu),做到凡納入政府采購(gòu)范圍的,均選擇政府采購(gòu)方式,依政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu);符合定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議采購(gòu)的均按規(guī)定執(zhí)行;凡沒(méi)有達(dá)到政府采購(gòu)金額起點(diǎn)或在政府采購(gòu)范圍外低于20萬(wàn)元的,執(zhí)行院內(nèi)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,小額零星采購(gòu)則由采購(gòu)科室依據(jù)規(guī)定直接采購(gòu)。院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)參照政府采購(gòu)程序制定,有張貼招標(biāo)公告、制定招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、簽訂協(xié)議等采購(gòu)程序。
二、構(gòu)建互補(bǔ)的采購(gòu)格局,規(guī)范采購(gòu)行為
經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和總結(jié),目前我院凡納入政府采購(gòu)范圍的基建工程、物資、設(shè)備采購(gòu)均做好采購(gòu)預(yù)算,按照規(guī)定上報(bào)省政府采購(gòu)辦或建設(shè)主管部門(mén)審批后委托具備資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)依法定程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。各采購(gòu)部門(mén)的依法行政、依法采購(gòu)意識(shí)不斷提高,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)更加熟悉,操作進(jìn)一步規(guī)范,進(jìn)入政府采購(gòu)和委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的范圍進(jìn)一步拓寬,集中采購(gòu)規(guī)范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu)三種形式并行的采購(gòu)格局。
、各部門(mén)采購(gòu)情況如下:1、藥品類,藥學(xué)部參加省衛(wèi)生廳部門(mén)集中采購(gòu),合計(jì)采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為元,參加政府部門(mén)集中招標(biāo)采購(gòu)占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.31%。參加部門(mén)集中采購(gòu)金額為元,實(shí)際采購(gòu)總金額為3元,參加政府采購(gòu)金額占總采購(gòu)額的百分比達(dá)93.73%。2、貨物、服務(wù)、修繕類,總務(wù)后勤部門(mén)按照規(guī)定,凡納入省級(jí)政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)采購(gòu)預(yù)算金額在20萬(wàn)元以上的貨物類物資及專用設(shè)備均進(jìn)行政府集中采購(gòu),在協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)范圍內(nèi)的均進(jìn)入政府采購(gòu),政府采購(gòu)范圍外的20萬(wàn)元以上也委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),參加政府采購(gòu)金額為元,參加政府采購(gòu)金額為元。3、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、設(shè)備類,設(shè)備科依照規(guī)定預(yù)算金額20萬(wàn)元以上的醫(yī)療器械、設(shè)備采購(gòu)均委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo),醫(yī)用耗材在省衛(wèi)生廳組織的部門(mén)集中招標(biāo)范圍內(nèi)的參加部門(mén)集中招標(biāo),范圍外的部分委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo),參加部門(mén)集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元,參加部門(mén)集中采購(gòu)金額為元,參加政府集中采購(gòu)金額為元。4、基建工程類,目前我院基建工程項(xiàng)目為外科病房綜合樓工程,-以來(lái)外科病房綜合樓工程建設(shè)過(guò)程中委托有資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)10次,院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)4次,其中通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo)形式政府采購(gòu)金額為元,政府采購(gòu)金額為元。5、專項(xiàng)資金凡達(dá)到政府采購(gòu)金額的均按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu),-共委托代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo)政府采購(gòu)元。
三、加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督和管理,促進(jìn)廉政建設(shè)
建立公開(kāi)透明的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制是落實(shí)黨的十七大“加快行政管理體制改革”和“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”重大戰(zhàn)略部署的要求,我院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在政府采購(gòu)法律框架下,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,以建立健全采購(gòu)制度為重點(diǎn),加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)督和管理,醫(yī)院財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按照各自職責(zé)參與采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察人員參加院外公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督工作,在院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)工作人員參與開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),財(cái)務(wù)部門(mén)把住付款關(guān)、審核關(guān),合力形成事先、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督的機(jī)制,從源頭上防止公共資金濫用、預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,努力保障參與采購(gòu)各方合法權(quán)益,建立公開(kāi)、公平、公正的采購(gòu)機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院資金使用效益和安全,促進(jìn)醫(yī)院廉政建設(shè),建立醫(yī)院采購(gòu)與廉政建設(shè)的良性互動(dòng)機(jī)制。
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