xx縣“七五”普法工作中期檢查匯報材料
尊敬的各位領導:
首先,熱烈歡迎、衷心感謝您們在百忙之中蒞臨xx縣檢查指導“七五”普法工作!按照會議安排,現由我就xx縣“七五”普法工作開展情況作簡要匯報。
一、主要做法及成效
201*年以來,在縣委、縣政府堅強領導下,在縣人大依法監(jiān)督下,我縣按照全面部署、分類指導、突出重點、整體推進的工作思路,系統(tǒng)推進“七五”普法工作,大力開展法治宣傳活動,努力營造人民群眾尊法、學法、守法、用法的良好社會氛圍,為全縣“決勝脫貧攻堅、同步全面小康、全面從嚴治黨”提供了堅強的法治保障。
(一)加強組織領導抓普法,齊抓共管快推進
一是強化組織領導,全面啟動“七五”普法。成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、政法委書記任常務副組長的依法治縣工作領導小組。認真制定了《中共xx縣委辦公室 xx縣人民政府辦公室印發(fā)<關于在全縣公民中深入開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(201*—2020年)>的通知》等系列綱領性文件,縣人大常委會通過了“七五”普法決議,為啟動我縣“七五”普法規(guī)劃奠定了堅實的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理區(qū))、縣直各部門也都成立了依法治理領導小組和辦事機構,全縣上下形成了黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、政協(xié)支持、部門負責、全民參與的大普法工作格局。
二是加大經費保障力度,工作基礎更加夯實。將普法宣傳經費納入年度財政預算,并建立動態(tài)調整機制,201*年,除年初預算經費外,法治文化廣場建設投入達80余萬元,201*年全縣普法預算經費為44.5萬,各單位也根據各自職能不斷加大普法依法治理工作的投入和扶持力度,確保全縣“七五”普法工作持續(xù)有序開展。
(二)嚴格目標考評抓普法,精準定位明責任
一是將普法依法治理納入綜合治理和績效文明考核,將法治宣傳作為年度綜治和績效文明考核的重要內容。二是細化考核標準。圍繞“七五”普法重點,全面修訂和補充年度目標考核內容,及時將上級的要求體現在目標考核中。三是細化日常工作在普法工作中的體現。各級各部門把法治宣傳教育工作納入日常工作中,認真對照普法考核指標,層層分解任務,嚴格落實責任,推動全縣普法考核“硬指標”的全面落實。四是細化經驗總結。通過法治建設考核,不斷總結工作中的新思路、新問題,注重在今后的目標考核中加以改進和落實,夯實普法依法治理的基礎,總結經驗,找出差距,補齊短板,為“七五”普法工作在全市乃至全省爭先進位打下堅實基礎。
(三)突出重點工作抓普法,筑牢根基求實效
一是以領導干部學法用法為重點,成效更加鞏固。抓住領導干部這個“關鍵少數”,進一步增強各級領導干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。健全了縣委中心組日常學法、縣政府常務會議會前學法制度,推動領導干部學法制度化;組織全體領導干部學習習近平總書記關于全面依法治國重要論述及憲法修正案,落實領導干部任前宣誓制度,培養(yǎng)其忠誠、為民、擔當和依法行政意識。加強對領導干部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督查和年度考評,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容,推動領導干部學法常態(tài)化;強化法治廉政文化建設,把《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)納入xx縣“七五”普法規(guī)劃,注重黨內法規(guī)宣傳與國家法律宣傳的銜接和協(xié)調,堅持紀在法前、紀嚴于法,教育廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。依托法宣在線、如法網等平臺,組織全縣所有領導干部參加學法活動和考試,推動領導干部學法具體化。三年來,全縣國家工作人員累計4萬余人普法考試參考率、合格率均達100%。
二是以青少年普法教育為重點,措施更加有力。青少年是祖國的未來,我縣不斷強化青少年普法宣傳教育,為各中小學校配備了“法制副校長”, 縣司法局組織律師、基層法律服務工作者、法制副校長走進校園,有針對性地開展法治宣傳活動,重點加強對留守兒童、服刑人員未成年子女、不良行為青少年的法治宣傳教育活動;每學期第一周定期開展“法律第一課”、“法律進學校宣傳周”活動,并細化法治教育課程,切實做到課時、師資、教材、教案四落實。
近三年來,通過法律進校園,開展青少年法治宣傳教育“八個一”活動,累計舉行升旗儀式1570場,贈送普法宣傳書籍1.5萬余本,發(fā)放普法宣傳冊32萬余份,舉行法治主題班會1.6萬余次,開設模擬法庭47場,演出法治小節(jié)目609場,整治校園周邊環(huán)境1200余次,深入法治教育基地開展教育活動1100余場。
三是以基層群眾宣傳教育為重點,覆蓋更加全面。近年來,為推動法治宣傳向縱深發(fā)展,按照“貼近群眾,貼近基層、貼近實際”的思路,我縣共建立村民法制學校362所,實現了對村(社區(qū))的全覆蓋,其中示范性法制學校48所。由法官、檢察官、律師、基層法律服務工作者、派出所干警、司法所干警組成法制學校授課專家團,采取定期定點授課與“流動法制學校”相結合的方式,結合真實案例就群眾關心的《土地法》、《交通法》、《禁毒法》、《婚姻法》等基礎法律知識開展系統(tǒng)宣講。據統(tǒng)計,全縣362所村民法制學校創(chuàng)辦以來共授課6700余次,受教育群眾達50余萬人。同時,全縣362個村(社區(qū))全部建立公共法律服務點,每個村建立法律顧問服務微信群,將律師、基層法律服務工作者、司法干警、村支兩委干部和村民代表納入群內,及時解決群眾法律需求,消除普法盲區(qū),徹底打通了法律服務群眾的最后一公里。
四是以開展主題活動為重點,形式更加豐富!捌呶濉逼辗ㄒ詠,我縣依托“法律六進”,“ 以案釋法”和掃黑除惡專項法治宣傳活動,以及“3.15消費者權益保護日”,“5月法治宣傳月”,“6.26 國際禁毒日”,“9月青少年法治宣傳月”、“ 12.4國家憲法日”等重要時間節(jié)點開展普法宣傳活動1680余次,送法下鄉(xiāng)300余次,發(fā)放普法宣傳資料330萬份,解答群眾法律咨詢6.5萬人次,提供法律援助1200余起。
五是以陣地建設為重點,作用更加突出。一是打造“xx特色”法治文化“一場一路一橋”,全面推進法治陣地建設。以縣城人流量最大的xx廣場為依托,將法治文化設施與原有的景觀相融合,全力打造出集法治宣傳、休閑娛樂、健身旅游于一體的立體法治文化廣場。依托縣城至xx鎮(zhèn)公路,新建 “法治一條路”,在公路沿線的電桿、通訊桿、路燈桿上懸掛永久性法治宣傳標語2000多塊。依托xx鎮(zhèn)古商城xx橋打造 “法治一座橋”,在橋頭的橫梁上懸掛“法治天下”、“德潤人心”牌匾,在橋身兩邊懸掛60多個圖文并茂的法治典故,在橋兩岸的河堤上書寫永久性法治宣傳標語。二是依托微信、網絡自媒體、手機短信平臺等現代化傳媒,強化指尖上普法;利用市、縣司法局官網等各類網站大力推送全縣普法宣傳和依法治理工作動態(tài),充分發(fā)揮典型引領作用。三是依托報刊,廣播電視等傳統(tǒng)媒體開展全民普法,讓廣大群眾在潛移默化當中接受法治文化熏陶。
(四)加強依法治理抓普法,維護穩(wěn)定促和諧
201*年以來,xx縣委、縣政府堅持“抓基層、打基礎”的基本方針,將普法教育與法治實踐有機結合,深入開展依法治理工作,出臺了《關于印發(fā)<全縣國家機關“誰執(zhí)法誰普法”工作考評辦法)的通知》,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,深化“法律六進”活動。堅持依法行政、公正司法,堅決維護法律的嚴肅性和權威性,做到了有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。先后組織開展了食品醫(yī)藥市場、文化娛樂、游戲環(huán)境等專項整治行動,推動部門和行業(yè)依法行政,全面提高企業(yè)依法管理水平;深入開展了“沒有宗族惡勢力、沒有吸販毒品、沒有聚眾賭博、沒有封建迷信、沒有邪教傳播、沒有亂砍(開)亂挖、沒有矛盾激化、沒有非正常上訪、沒有村干部違法違紀、沒有刑事案件”等“十個沒有”平安創(chuàng)建活動,堅持把經常性管控與掃黑除惡、校園周邊安全工作有機結合,將嚴打和重點治理深度融合,扎實開展專項行動,堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件和重大惡性治安刑事案件,有效提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
近三年來,我縣“七五”普法工作取得了階段性成效。一是全民法治觀念和法律素質明顯增強。全縣刑事案件發(fā)案數較全市較少,命案逐年下降。廣大公民通過法律途徑息紛止爭的逐年增多,信訪案件總量逐年下降。二是全縣各級領導干部法治理論水平得到大幅提升,依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事能力明顯提高。三是社會治安形勢明顯好轉,黃、賭、毒、黑等社會丑惡現象得到有效遏制,社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安全感普遍增強。我縣連續(xù)3年被評為“全省綜合治理先進縣”,201*年被省委省政府授予“省級平安縣”榮譽稱號。
二、存在問題
“七五”普法開展以來,雖然我們做了大量的工作,取得了一些成績,但還存在一些問題和不足:
一是依法治縣辦對各地各單位普法工作督察指導不夠到位。二是普法工作發(fā)展不平衡,普法工作中“縣里熱、鄉(xiāng)村冷、主管部門熱、協(xié)作部門冷”的情況仍然存在;“法律六進”中,企業(yè)相對滯后。三是普法隊伍業(yè)務能力有待進一步加強。四是普法工作創(chuàng)新力度還不夠,打造的創(chuàng)新亮點還不多,等等。我們將在以后的工作中加以改進。
三、下一步工作打算
我們將繼續(xù)按照“七五”普法規(guī)劃以及上級要求,在抓好常規(guī)工作落實的同時,重點做好以下各項工作:
一是健全機制,確保普法責任落實到位。進一步健全完善黨委領導、政府實施、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管、社會力量參與的“大普法”工作機制,把法治宣傳教育工作納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入各級領導班子和領導干部工作實績考核。督促黨政主要負責人履行普法教育第一責任人的職責,督促各級依法治縣工作領導小組辦公室提高法治宣傳教育工作的科學性、針對性和實效性。堅持“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,廣泛動員、鼓勵、引導和支持各級國家機關、各單位各部門、各類社會力量和公民參與、支持法治宣傳教育工作,加強法治宣傳教育工作指導,及時總結推廣各方面的好經驗、好做法,加強宣傳報道,確保法治宣傳教育的蓬勃生機與活力。
二是示范引領,堅持領導干部帶頭學法。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,努力推動領導干部當好合格的“關鍵少數”。完善日常學法制度,定期組織法治講座、法治論壇、法治研討等,深入推動經常性學法。開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等活動,增強國家工作人員學法的覆蓋面和吸引力。加強法治培訓,把法治教育納入國家工作人員入職培訓、晉職培訓的必訓內容,確保法治培訓課時數量和培訓質量。在組織調訓中設置法治類課程,明確最低課時要求。通過多措并舉,推動政府工作全面邁入法治化軌道。
三是多措并舉,全方位開展普法宣傳工作。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡等資源優(yōu)勢,構建全方位的媒體法治宣傳平臺,開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法治宣傳教育。引導廣播、電視、報刊等各類媒體辦好普法欄目。注重運用新型媒體,不斷發(fā)揮微信、微博、電視、互聯網、手機報等新型媒體的普法功能。繼續(xù)發(fā)揮好“一場一路一橋”的宣傳功效,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),有計劃地建設法治宣傳教育示范基地、法治文化建設示范點。加強法律服務陣地建設,充分發(fā)揮公共法律服務中心(站、點)、法律援助中心、社區(qū)矯正中心、律師事務所、基層法律服務所和法律服務熱線等在法治宣傳教育中的積極作用。
四是普治同行,全面提升社會法治水平。進一步深化部門、行業(yè)、基層組織依法治理工作,開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理區(qū))、依法行政示范單位、民主法治示范村(社區(qū))等創(chuàng)建活動,總結推廣經驗,建立健全制度。健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié),組織開展重點領域、重點工程、重點項目、重點人群專項法治宣傳教育、法律服務和專項治理活動,提高社會管理法治化水平,營造出濃厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社會氛圍。
今年是“七五”普法的第三年,是承上啟下關鍵年,在今后的工作中,我縣將按照省、市統(tǒng)一部署,通過形勢導向、任務導向和問題導向,圍繞中心,服務大局,求真務實,努力把全縣普法工作提高到一個新的水平,圓滿完成“七五”普法規(guī)劃,為建設富強、文明、法治新xx而努力奮斗!
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