第一篇：全市煙草工作大會上的工作報告

全市煙草工作大會上的工作報告

同志們：

這次全市煙草工作會議的主要任務是，全面貫徹落實全省煙草工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，緊密結合運城行業(yè)實際，回顧總結201*年工作，安排部署201*年任務，努力推進運城煙草“卷煙上水平”。下面，我代表市局（公司）黨組向大會作報告。

一、強化舉措，創(chuàng)先爭優(yōu)，運城煙草轉型發(fā)展的步伐堅定有力

201*年，全市行業(yè)在省局（公司）黨組和市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，充分發(fā)揮市場基礎和引領作用，不斷提高經(jīng)濟運行總體水平；加大打假破網(wǎng)力度，全面凈化卷煙市場環(huán)境；著力提升基礎管理，推動企業(yè)規(guī)范、高效發(fā)展，順利實現(xiàn)了年度工作目標。

（一）加強市場調控，經(jīng)濟運行質量明顯提升。著眼行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務，把“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟運行質量”作為破解運城煙草發(fā)展瓶頸的關鍵課題，積極推動經(jīng)營模式由滿足市場向拉動消費轉變，加大宏觀調控力度，以帶動“兩高”市場消費活力、適度擴大精準營銷品牌寬度為抓手，精心實施“6+1”目標工程，不斷夯實現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡基礎，創(chuàng)造知名品牌成長的良好市場環(huán)境，經(jīng)濟運行質量大幅提升。卷煙銷量適度增長，消費結構大幅提高。201*年，全市共銷售卷煙210390箱，完成年度計劃的100.49%，同比增加4379箱，增長2.13%，有效滿足了市場需求；條均價達到60.25元，比的52.05元提高了8.20元，打破了條均價年均增長4元左右的歷史。品類結構不斷優(yōu)化，品牌培育富有成效。一類煙銷售13985箱，占總銷量6.65%，同比增長2.17個百分點；二類煙銷售1747箱，占總銷量0.83%，同比增長0.43個百分點；三類煙銷售51958箱，占總銷量24.70%，同比增長5.01個百分點；四類煙銷售101673箱，占總銷量48.33%，同比下降3.47個百分點；五類煙銷售41003箱，占總銷量19.49%，同比下降4.17個百分點。一、二、三類卷煙銷量同比大幅增長，四類煙銷量略有下降，五類煙銷量大幅減少，品類結構趨于優(yōu)化。重點骨干品牌銷售132202箱，占總銷量的62.84%，同比增長了25.86%，品牌集中度穩(wěn)步提高。經(jīng)濟效益大幅攀升，轉型發(fā)展成效明顯。一、二、三類煙銷售收入分別為9.01億元、0.56億元、9.90億元，同比分別增長2.00%、0.43%和5.14%，四、五類煙銷售收入分別為10.30億元、1.91億元，同比分別下降20.99%和16.57%，高檔卷煙銷售對經(jīng)濟效益的貢獻度明顯提高。全年銷售收入（含稅）實現(xiàn)31.70億元，同比提高18.24%；實現(xiàn)稅利6.37億元，較上年的5.07億元增加1.30億元，同比增長25.60%，在質量效益型發(fā)展道路上邁出了堅實的步伐。

（二）加大專賣力度，市場經(jīng)營秩序趨向良好。嚴格執(zhí)行《煙草專賣法》，充分發(fā)揮煙草專賣體制的保駕護航作用。在卷煙打假方面，認真開展“春雷”、“秋風”、“運風”卷煙打假破網(wǎng)專項行動，充分發(fā)揮兩高“司法解釋”和多部門聯(lián)動打假機制作用，強化與公、檢、法聯(lián)合打假力度，全年共查辦各類涉煙案件469起，查獲各類非法卷煙855.05萬支、非法煙葉2201*.55公斤，清理無證戶512戶，其中查處重大案件35起，成功破獲2起符合國家局標準網(wǎng)絡案件，刑事拘留8人，逮捕7人，判刑6人，極大地震懾了涉煙違法犯罪活動。在內部監(jiān)管方面，以《工作規(guī)范》為標準，以信息系統(tǒng)作支撐，采用實地監(jiān)管與網(wǎng)上監(jiān)管并行的辦法，強化了對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的日常監(jiān)管，突出對關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管，對個別不規(guī)范經(jīng)營行為實行了問責，規(guī)范了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在綜合管理方面，依照程序集中銷毀總標值約1234.63萬元的涉案偽劣卷煙，優(yōu)化了全市零售客戶合理布局，河津、聞喜兩個縣級局的優(yōu)秀創(chuàng)建通過驗收。在隊伍建設方面，加強職業(yè)道德教育，突出抓好“山西煙草專賣執(zhí)法十條禁令”的執(zhí)行監(jiān)督，出臺實施《市場監(jiān)管員市縣兩級考核辦法》，增強責任，激發(fā)活力，努力打造運城煙草“拉得出、打得贏、站得穩(wěn)”的專賣鐵軍隊伍。

（三）創(chuàng)新育人機制，建功立業(yè)氛圍更加濃厚。充分發(fā)揮先進典型的積極引領作用、學習教育的正確引導作用、制度建設的基礎保障作用，營造“卷煙上水平”的文化氛圍�？坑^念轉變贏得主動。深入開展“三個轉變、三個提升”大討論活動，積聚全市行業(yè)智慧，響亮提出打好運城煙草發(fā)展上水平的“十三張牌”，走“創(chuàng)新管理型、勤奮務實型、質量效益型”發(fā)展道路的決心更加堅定�？康湫鸵�領帶動發(fā)展。在全市行業(yè)科級干部中開展向物流中心主任康吉平同志學習活動，大力弘揚敢于負責的精神、敢于管理的責任、敢于批評的美德、敢于自律的品質、敢于超越的境界“五個敢于”的優(yōu)秀基層干部作風�？看罱ㄆ脚_鼓舞士氣。全面、深入、廣泛、持久地開展“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動，干部員工互動，行業(yè)內外互動，唱響轉型跨越發(fā)展主旋律。靠宣傳教育振奮精神。組織開展“保持良好精神狀態(tài)、努力開創(chuàng)‘卷煙上水平’新局面”主題巡回宣講活動，“逢先必學、奮力趕超、凝心聚力、爭創(chuàng)一流”成為全市行業(yè)的新風尚�？孔x書活動塑造人格。開展主題讀書活動，重點推薦閱讀書目400余冊，利用《運煙人》和運煙內外門戶網(wǎng)站，廣開學習渠道，豐富學習內容，增長干部員工愛崗奉獻的本領和才干。

（四）嚴格計劃管理，煙葉生產(chǎn)秩序穩(wěn)步向好。瞄準打造煙葉工作“全省標桿、全行業(yè)樣板”的目標，建立“四個三”煙葉工作機制，加強基礎管理，提升服務水平。煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到嚴格控制。以合同管理為主線，認真落實省局（公司）下達的煙葉生產(chǎn)計劃，全年煙葉種植面積3.1萬畝，嚴格控制在計劃之內；煙葉收購和調撥10.86萬擔，圓滿完成計劃任務�，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)得到有力推進。按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“一基四化”建設要求，持續(xù)創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式，在平陸東中、夏縣胡張、垣曲皋落積極探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點基礎上，成功推動萬榮里望新開發(fā)1700畝連片農(nóng)場式經(jīng)營試點；采取“兩頭工場化、中間機械化、服務專業(yè)化”的先進生產(chǎn)方式，達到了“減工、降本、提質、增效”的目標。煙葉工作形象得到極大提升。本著“規(guī)范運作、科學規(guī)劃、加強監(jiān)管、確保效益”的原則，安排了201*年5000畝連片基本煙田以及配套基礎設施建設的規(guī)劃，開展了550座密集型烤房項目的建設、驗收，國家局驗收組對我市的烤房項目建設給予了充分肯定。多次組織開展煙葉生產(chǎn)技術培訓，提升了煙農(nóng)科技種煙的能力，受到廣大煙農(nóng)的一致好評。

（五）狠抓工作落實，企業(yè)內部管理長效推進。持續(xù)推動行業(yè)管理創(chuàng)新，加強效率建設，加強運行控制。加大綜合考評力度，實現(xiàn)既定工作目標。堅持“做什么、考什么，考什么、做好什么”的原則，與落實目標責任制相結合，與重點工作、中心工作、專項工作和日常工作相結合，制定“6+1”目標任務和農(nóng)服大廳“6338”評價機制等考核辦法，充分發(fā)揮考評的引導和激勵作用。加大作風建設力度，提高協(xié)同服務水平。實施首問負責制、限時辦結制、督查檢查制、責任追究制、績效考核制“五制措施”，進一步增強機關服務基層、干部服務員工的責任意識和效率意識。加大規(guī)范整治力度，推動健康穩(wěn)定發(fā)展。建立“規(guī)范為重”的懲戒機制，在開展規(guī)范教育的基礎上，嚴格規(guī)范全市行業(yè)營銷、服務、送貨、管理、執(zhí)法“五種行為”。加大效能監(jiān)察力度，確保工作任務落實。健全責任追究制度，細化責任追究辦法，把依法行政、工作效率、紀律執(zhí)行、任務落實“四種情況”作為效能監(jiān)察的重點，推動效能監(jiān)察工作機制化運行、常態(tài)化發(fā)展。

（六）堅持以人為本，實現(xiàn)發(fā)展成果人人共享。堅持以人為本，在積極推進行業(yè)轉型發(fā)展的同時，注重解決好廣大干部員工關心的問題。通過規(guī)范勞動用工關系、理順全市用工管理、提高客戶經(jīng)理待遇、調整聘用工工資、拉平市縣兩級科級干部收入、縮小市縣員工收入差距、普調全市行業(yè)員工工資、增加職工伙食補貼、提高全市行業(yè)離退休人員福利和企業(yè)待遇“九件實事”，讓全市行業(yè)干部員工共享發(fā)展成果，運煙隊伍的凝聚力進一步增強，立足本職、盡責奉獻的激情空前高漲。

（七）注重內外兼修，彰顯行業(yè)厚重社會責任。持續(xù)加強反腐倡廉建設，扎實做好老干部服務工作，積極履行社會責任。教育加提醒，反腐倡廉建設不斷深入。嚴守“五個不準”，狠剎“四風”，整肅工作紀律；組織機關副科級以上干部和全體黨員到市廉政警示教育基地學習，接受廉政教育，強化宗旨意識、責任意識和自律意識。熱心加細心，老干部服務工作有聲有色。通過精心組織一次度假游、召開一次座談會、送上一份紀念品“三個一”活動，讓全市行業(yè)離退休老同志晚年生活快樂幸福。忠誠加傳統(tǒng)，黨的理想信仰勵志不忘。在中國共產(chǎn)黨建黨89周年、毛澤東主席誕辰和逝世紀念日，舉辦簡樸大方的紀念活動，牢記優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想信念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。真誠加真行，履行社會責任盡顯美譽。以微薄之力、拳拳愛心多次組織捐助活動，幫助青海玉樹地震災區(qū)、舟曲遭受特大泥石流災害同胞、全省遭受自然災害地區(qū)共度難關，獲得“山西慈善突出貢獻單位獎”；在新農(nóng)村建設幫扶工作中，獲得“市直單位定點扶貧先進單位獎”；在市直機關第四屆運動會上，獲得“特別貢獻獎”等多項榮譽；在慶祝“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年評優(yōu)評�；顒又�，營銷中心訂單部榮獲“巾幗文明崗”稱號，展現(xiàn)了新時代運煙人的精神風貌。

回顧201*年各項工作，有五個方面的經(jīng)驗值得珍惜:

第一，奮發(fā)作為、積極進取，做好結構提升工作是運城煙草轉型發(fā)展的關鍵所在。全面優(yōu)化零售客戶合理布局，挖掘客戶市場資源，2萬余個客戶成為運城巨大的銷售市場；把閩、湘、蘇、鄂四省條均價400元以上的高端品牌納入精準營銷體系，不斷拉動區(qū)域高檔卷煙消費，較好地實現(xiàn)了數(shù)量擴張型向質量效益型轉變，實現(xiàn)了卷煙條均價年增長突破8元的歷史最好成績。

第二，持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新，打造農(nóng)網(wǎng)鄉(xiāng)親工程是運城煙草領先發(fā)展的職責所在。按照“實內涵、深耕作、廣覆蓋、全方位、優(yōu)服務、高效率”的思路，實施“六個三”農(nóng)網(wǎng)提升模式，不斷創(chuàng)造運城煙草農(nóng)網(wǎng)建設新經(jīng)驗。省局（公司）對此給予充分的肯定，王志毅副總經(jīng)理專門作出批示，要求全省銷售戰(zhàn)線學習借鑒。

第三，愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，構建和諧穩(wěn)定環(huán)境是運城煙草健康發(fā)展的核心所在。本著開放的胸懷、民主的態(tài)度，開展“開門納諫”活動，加強信訪穩(wěn)定工作，耐心傾聽和妥善解決員工提出的意見和訴求，有效化解歷史遺留問題，以辦好“九件實事”為標志，營造了全市行業(yè)和諧發(fā)展、健康發(fā)展的穩(wěn)定局面。

第四，牢記使命、創(chuàng)造價值，實現(xiàn)大強新好業(yè)績是運城煙草科學發(fā)展的動力所在。以省局李澤華局長去年在運城調研時提出的建立“大、強、新、好”業(yè)績?yōu)榧喝�，明確責任，清晰定位，確定了全市行業(yè)發(fā)展的“6+1”目標，進一步夯實了市場監(jiān)管、現(xiàn)代營銷的軟硬件基礎。

第五，轉變觀念、硬化作風，積極開展建功立業(yè)是運城煙草激情發(fā)展的活力所在。創(chuàng)新經(jīng)營理念、管理理念、價值理念，激活“人”這個事關行業(yè)發(fā)展的關鍵因素；深入開展“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，增強全員盡職履責意識，全面優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境，得到市委、市政府行評辦的充分肯定。

實踐證明，市局（公司）黨組做出的運城煙草“卷煙銷量仍有空間、結構提升大有可為”的兩個基本判斷是完全正確的；全市行業(yè)黨員領導干部的工作作風、工作能力、工作成效是可圈可點的；廣大干部員工推進運城煙草發(fā)展上水平的思想堅定、措施得力、效果明顯�；仡�201*年各項工作所取得的成績，令人振奮，催人奮進。在此，我代表市局（公司）黨組向關心和支持運城煙草發(fā)展的社會和行業(yè)的各級領導，向全市社會各界和廣大煙農(nóng)，向全市行業(yè)1000余名干部員工及離退休老同志表示衷心的感謝！

二、科學定位，認真謀劃，在更高起點上推動運城煙草大發(fā)展

今年是“十二五”的開局之年，是全行業(yè)推進“卷煙上水平”的關鍵之年，是運城煙草加快實現(xiàn)“站位一流、躋身先進”目標的給力之年。做好今年的各項工作，對于堅定發(fā)展信心、奮力轉型跨越，為推進運城煙草“十二五”卷煙上水平開好局起好步，具有十分重要的意義。

（一）201*年運城煙草轉型跨越發(fā)展形勢分析

運城煙草的發(fā)展環(huán)境良好、正逢其時。從發(fā)展外部環(huán)境看，省委袁純清書記提出到201*年再造一個新山西的宏偉目標，山西獲批“國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”，為全省轉型跨越發(fā)展帶來巨大的政策支持和發(fā)展平臺；市委市政府把建設山西向東向西發(fā)展的大通道和橋頭堡作為全市“十二五”規(guī)劃的總綱，運城煙草的發(fā)展迎來了新的機遇。從自身發(fā)展環(huán)境看，“xxx”期間，全市行業(yè)經(jīng)濟效益呈逐年遞增態(tài)勢，尤其是201*年實現(xiàn)稅利6.37億元，同比增長首次超過20%，達到了25.60%；通過多年來的發(fā)展積累，尤其是去年在觀念轉變、基礎管理、結構調整、機制創(chuàng)新等方面開展的大量卓有成效的工作，為運城煙草新一輪發(fā)展提供了更加堅實的平臺。

運城煙草的轉型迫在眉睫、大有可為。雖然我們自加壓力，負重趕超，取得了可喜的成績。但是，與全省行業(yè)的發(fā)展水平、省內先進地市的發(fā)展水平相比，還有較大的差距。一是發(fā)展基礎仍不夠牢固，主要表現(xiàn)在基礎管理比較薄弱、思想觀念需要進一步解放；二是發(fā)展動力仍不夠強勁，主要表現(xiàn)在整體協(xié)調推進作用還需進一步加強；三是發(fā)展活力仍不夠充分，主要表現(xiàn)在工作的主動性、創(chuàng)造性仍要進一步提升；四是發(fā)展格局仍不夠優(yōu)化，主要表現(xiàn)在市場掌控的能力尚顯不足、引領消費的機制有待進一步提升。差距就是不足，潛力就是動力。找到了差距就明確了改進的方向、發(fā)展的路徑，《運城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃》提出“24613”總體目標，即：到201*年，全市卷煙銷量要達到24萬箱以上，實現(xiàn)卷煙銷售收入60億元（含稅），實現(xiàn)稅利13億元。知名品牌銷量占總銷量比重70%以上，銷售收入占總收入比重80%以上。站在新起點，面對新目標，我們要走的路還很長，需要努力的點還很多，運城煙草轉型跨越發(fā)展的大舞臺正等待著我們每一名運煙人登臺亮相。機遇就在眼前，我們必須緊抓不放，全力趕超。

（二）201*年工作思路

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以知名品牌培育為抓手，以提高經(jīng)濟運行質量為目標，以發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為責任，以強化基礎管理為支撐，以縱深推進市場管控作保障，以隊伍建設凝聚動力，以文化建設激發(fā)活力，全面提升運城煙草科學發(fā)展水平，確保完成201*年“卷煙上水平”各項工作任務。

（三）201*年工作目標

201*年全市行業(yè)重點工作目標分為基礎目標和經(jīng)營目標。

基礎目標就是要優(yōu)化提升“6+3”。“6”，就是優(yōu)化六大支撐。一是進一步優(yōu)化客戶合理布局，實現(xiàn)對100人以上自然村的全面覆蓋，嚴格依法行政許可，提高合理布局工作質量；二是進一步優(yōu)化卷煙消費結構，今年條均價繼續(xù)實現(xiàn)增幅8元以上；三是進一步優(yōu)化網(wǎng)上訂貨工作，網(wǎng)上訂貨客戶比例達到80%以上，不斷提高網(wǎng)上訂貨的質量；四是進一步優(yōu)化電子結算工作，電子結算客戶比例爭取達到100%，電子結算成功率穩(wěn)定保持在99%以上，運用“選擇銀行、選擇網(wǎng)絡、選擇服務”的三選擇方式，完善和優(yōu)化電子結算協(xié)作體系；五是進一步優(yōu)化物流配送格局，一級直送達80%以上，注重提高運行的規(guī)范性和實用性；六是進一步優(yōu)化48小時訪送流程體系，變每天放射狀訪銷配送為條塊狀訪銷配送，變每個縣一周五訪五送為一周一訪一送，使客戶經(jīng)理在時間上、流程上、制度上能夠深入市場、拜訪客戶、培育品牌。“3”，就是提升三大工程。一是在更深層次上推動“金葉鐵盾工程”，今年務必破獲3起以上符合國家局標準網(wǎng)絡案件，其中爭取有1起達到公安部、國家局督辦標準，樹立全省行業(yè)卷煙打假的標桿；二是在更深層次上推動“金葉鄉(xiāng)親工程”，將大廳管理向“實、深、廣、全、優(yōu)、高”六字縱深推進，樹立全省行業(yè)農(nóng)網(wǎng)建設的標桿；三是在更深層次上推進“金葉責任工程”，實行煙葉工作“四個三”工作機制，做到“三個遵循、三方受益”，樹立全省行業(yè)煙葉工作的標桿。

經(jīng)營目標主要為:卷煙銷售方面。卷煙銷量達到21.5萬箱左右，增幅在2%左右；焦油量8毫克/支及以下卷煙銷量達到3000箱以上；銷售收入達到36億元以上；實現(xiàn)稅利7億元以上，增幅15%左右。品牌培育方面。形成“12135”品牌價值發(fā)展格局，即5億元以上的品牌1個、4億元以上的品牌2個、3億元以上的品牌1個、1億元以上的品牌3個、5000萬元以上的品牌5個；形成“12323”品牌規(guī)模發(fā)展格局，即4萬箱以上的品牌1個、2萬箱以上的品牌2個、1萬箱以上的品牌3個、5千箱以上的品牌2個、3千箱以上的品牌3個。現(xiàn)代營銷方面。實現(xiàn)網(wǎng)上配貨率達到10%，網(wǎng)上結算率達到10%，零售客戶經(jīng)營卷煙毛利率達到10%以上。

三、激情奮進，乘勢而上，努力推動運城煙草新年成就新希望

201*年，全市行業(yè)要緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務，集中精力、集中優(yōu)勢、集中智慧，重點做好以下八方面工作。

（一）升級營銷模式，突出終端建設，為運城煙草新一輪發(fā)展增添強勁動力

營銷工作必須立足當前新形勢，從品牌培育、精準營銷、終端建設三個方面求新突破，推動運城煙草現(xiàn)代營銷工作再上新水平。

（二）堅持守土有責，深度管控市場，為運城煙草新一輪發(fā)展提供堅強保障

在嚴格監(jiān)管、案件經(jīng)營、隊伍建設的提升上下功夫，切實維護卷煙市場秩序，維護品牌健康發(fā)展，維護消費者合法權益。

以嚴格的標準、強化的落實，推動內部專賣管理監(jiān)督高效運轉。一是健全監(jiān)管制度，拓展監(jiān)管渠道。堅持內部專賣管理監(jiān)督年度述職制度，做到安排到位、責任到位、落實到位、懲戒到位；優(yōu)化預警調查處理制度，健全有關部門規(guī)范工作聯(lián)席會議制度，提高規(guī)范監(jiān)督的效力。二是突出重點環(huán)節(jié)，體現(xiàn)監(jiān)管實效。卷煙經(jīng)營方面，重點監(jiān)督貨源投放的公平性、卷煙配送的規(guī)范性和客戶銷售的合法性，堅決查處套購卷煙、串碼銷售、拆單分攤等以煙謀私違規(guī)問題；煙葉生產(chǎn)方面，嚴格依據(jù)煙葉生產(chǎn)合同重點開展種植監(jiān)管、收購監(jiān)管和調撥監(jiān)管。三是探索有效途徑，實現(xiàn)無縫監(jiān)管。加強對網(wǎng)上訂貨等卷煙經(jīng)營新興領域的研究，探索建立與之相應的監(jiān)管制度和措施，確保內部專賣管理監(jiān)督工作始終與行業(yè)發(fā)展同步。

以創(chuàng)新的思維、超常的舉措，推動市場監(jiān)管打假破網(wǎng)再上臺階。運城地處晉陜豫三省交界地帶，地理位置十分特殊，要以“面上控得住、點上抓得準”的卷煙打假新戰(zhàn)略為指導，采取更加有效的舉措推動卷煙打假工作。一是以實力辦大案，震懾一片。堅持“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯”的原則，抓住偵辦涉煙大案要案這一關鍵環(huán)節(jié)，準確把握兩高“司法解釋”，充分發(fā)揮四部門聯(lián)合打假機制、多部門聯(lián)動打假機制和運城、渭南、三門峽“兩岸三地”協(xié)作打假機制作用，認真做好涉案線索的挖掘工作，依法嚴懲涉煙違法犯罪活動，實現(xiàn)“面上控得住”的目標。二是以定力把“三關”，事半功倍。加強市場監(jiān)管體系建設，注重嚴把入口關、檢查關、自律關，二十四小時把守四個口子，積極探索對空港區(qū)卷煙市場的監(jiān)管，做到對市場的全面監(jiān)管、全程監(jiān)管和實時監(jiān)管，實現(xiàn)“點上抓得準”的目標。形成點面互補、防控一體的煙草專賣打假新格局，確保超額完成全年打網(wǎng)絡任務。

以持續(xù)的教育、實戰(zhàn)的磨練，推動運城煙草專賣鐵軍隊伍建設。扎實推進優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，以全省專賣技能競賽為契機，加強職業(yè)道德教育，持續(xù)開展法律法規(guī)、系統(tǒng)應用、真?zhèn)舞b別、打假技能等方面的培訓，不斷提高專賣隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，在全省專賣技能競賽活動中勇爭一流；將行政執(zhí)法責任制檢查與年度考核相結合，努力打造一支文明執(zhí)法、作風扎實、業(yè)務過硬的專賣鐵軍隊伍。

（三）強化基礎管理，實現(xiàn)無縫對接，為運城煙草新一輪發(fā)展搭建機制平臺

按照“在完善中提升、在提升中改進、在改進中發(fā)展”的思路，強化基礎管理，不斷提高企業(yè)整體運行水平。

加強預算管理。以預算定額為突破口，以建立企業(yè)成本費用定額標準、國有資產(chǎn)配置標準為依據(jù)，進一步提高預算編制水平。把年度預算分解到季度、月度，將預算執(zhí)行情況納入績效考核，嚴格按照預算列支。抓好降本降費工作，嚴把公務用車、公款接待、公款旅游關，今年全市業(yè)務招待費和會議費支出要比201*年度下降10%。

抓好貫標對標。以優(yōu)化流程為重點，以信息化運作為支撐，不斷提升體系目標化、管理流程化、手段信息化、基礎規(guī)范化、改進持續(xù)化的水平。年內要完成一次內部審核和管理評審。以專項經(jīng)濟指標對標為突破口，積極探索物流、專賣、財務、營銷等專業(yè)對標，提升專業(yè)化管理水平；按照《全省行業(yè)201*年對標工作要點》，完善指標和目標體系；建立對標考核細則和標準，提升對標水平；開展綜合管理和專業(yè)管理標桿單位評比活動，拉升標桿目標，優(yōu)化管理流程，促進管理創(chuàng)新。

強化基層創(chuàng)優(yōu)。各縣級局（營銷部）要勇立潮頭、敢于擔當，爭當“卷煙上水平”的排頭兵、橋頭堡。市局（公司）各部門在抓好協(xié)調組織工作的同時，要進一步引入競爭、強化保障，激發(fā)全市行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力在培育品牌、市場營銷、專賣執(zhí)法、黨建工作、隊伍建設、文化管理等方面，形成你追我趕、競相迸發(fā)的良好局面。樹好標、對好標、貫好標、達好標，開展優(yōu)秀標桿大廳創(chuàng)建活動，在農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡建設中持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)驗。

科學督察考評。督察考評工作要做到“五結合”，一是與知名品牌培育相結合，增加知名品牌培育的權重；二是與規(guī)范運行工作相結合，做好消費者和零售客戶投訴的處理工作；三是與重點工作相結合，推動“6+3”目標任務的落實；四是與信息化手段相結合，依托信息系統(tǒng)對經(jīng)濟運行、市場營銷、大宗物資采購、安全管理等進行實時監(jiān)管；五是與隊伍建設相結合，發(fā)揮績效考核的目標指引功能、價值引導取向和工作督促作用，努力增強市局（公司）的戰(zhàn)略決策和管理創(chuàng)新能力，提升縣級局（營銷部）的政策執(zhí)行和規(guī)范運行能力。

（四）嚴格規(guī)�？刂�，提高綜合效益，為運城煙草新一輪發(fā)展樹立責任標桿

堅持“控制總量、適度從緊”煙葉工作方針，以基地單元建設為載體，以知名品牌原料需求為導向，加快推進全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設。

遵循計劃政策，確保國家受益。各縣煙葉生產(chǎn)管理部門要立足“保持運城煙葉工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展”的長遠利益，強化計劃意識、大局意識，各種煙縣煙草專賣局要加強對煙葉生產(chǎn)全過程的監(jiān)管。一是執(zhí)行計劃的嚴肅性。今年，全市煙葉收購計劃減少3900擔，要按照“煙農(nóng)申請、資格審核、簽訂合同、建立檔案”工作流程，控制合同簽訂范圍，明確簽訂主體，把好煙葉生產(chǎn)管理各個關口，堅決杜絕無合同、超合同種植煙葉。二是突出計劃的指導性。充分運用計劃手段，合理調整全市煙葉布局，搞好煙田總體規(guī)劃，提高煙田規(guī)�；�水平。在平陸“濃雅香”型特色煙葉開發(fā)基礎上，完善特色煙葉開發(fā)方案，加大與工業(yè)企業(yè)和科研單位的聯(lián)系，尋求技術支持，努力打造運城煙葉特色品牌。

遵循經(jīng)濟規(guī)律，確保地方受益。要使煙葉工作成為地方政府發(fā)展經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)揮煙水配套工程的支撐作用。進一步加強項目運行維護，確�；�礎設施項目長久發(fā)揮作用；根據(jù)省局（公司）統(tǒng)一部署，對以前部分已建煙水工程項目沒有配套的，要完成配套。二是優(yōu)化現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。各煙辦要以提升專業(yè)合作社規(guī)模效益和規(guī)范化水平為重點，全面推進煙葉生產(chǎn)技術、生產(chǎn)方式和管理方式現(xiàn)代化，并嘗試開展專業(yè)分級、散葉收購試點工作。三是加強基地單元建設的工作力度。各煙辦要進一步提高認識，積極采取有效措施，加強與重點骨干品牌工業(yè)企業(yè)的協(xié)商銜接，加快基地單元建設步伐。

遵循群眾意愿，確保煙農(nóng)受益。按照“依法、自愿、有償”的原則，探索有效的土地流轉方式，形成煙葉種植相對穩(wěn)定的土地利用形式；規(guī)范煙葉收購工作，公示價格標準，執(zhí)行價格政策，確保同質同價。全市203座密集式烤房的建設，要聘請專業(yè)人員全程參與指導，確保項目設計科學合理、預算精密準確、運行規(guī)范達標。持續(xù)開展技術培訓，提高煙農(nóng)的科學種煙水平。

（五）致力長遠發(fā)展，實行精細運作，為運城煙草新一輪發(fā)展建設區(qū)域物流

當前，全行業(yè)現(xiàn)代物流建設的步伐進一步加快。全省煙草工作會議將加快提升現(xiàn)代物流水平作為一項重點工作。運城市委市政府提出201*年要把運城建設成為“四基地一中心”，其中一個基地就是現(xiàn)代物流基地。我們要緊抓機遇，強力推進我市行業(yè)現(xiàn)代物流建設。

解決好建設前瞻性的課題。全市行業(yè)的物流建設要著眼長遠，打好基礎。按照運城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃，到201*年全市卷煙銷量將達到24萬箱以上。我們要以此為基點，著眼建設能夠吞吐40萬箱左右的“黃河金三角煙草現(xiàn)代區(qū)域物流航母”，其中有20萬箱左右的儲備可以供工業(yè)企業(yè)使用。重點落實《山西煙草工商物流協(xié)作流程》，實現(xiàn)與山昆公司的卷煙托盤聯(lián)運，提升卷煙供應鏈的協(xié)同水平。根據(jù)省局李澤華局長和王志毅副總經(jīng)理去年來我市調研物流工作時的指示精神，做好運城物流兩期規(guī)劃，首期工程的重點是設備升級改造，目標是滿足現(xiàn)實需求；二期工程的重點是著眼長遠，以滿足更長時期行業(yè)物流發(fā)展的需要。

解決好運行標準性的課題。持續(xù)開展物流貫標工作，不折不扣地落實省局制定的物流配送中心《作業(yè)規(guī)范實施細則》、《管理制度》、《績效評價》、《服務評價》等制度。全面開展物流對標工作，以成本指標、效率指標、服務指標為主要內容，建立起比較完善的物流對標管理體系。不斷提升物流運行質量，推行全面預算管理，注重成本分析，嚴控可變費用，創(chuàng)造“零障礙、低成本、高效率”的物流運營環(huán)境。

解決好整體示范性的課題。運城煙草現(xiàn)代物流，要在“流程設計、設備選型、信息支撐、標準管理、隊伍建設”五個方面下功夫。要統(tǒng)一物流管理模式、統(tǒng)一運行體系標準，規(guī)�；�運行后要特別注重應急管理，重點包括保證業(yè)務供貨和處理突發(fā)事件兩個應急預案管理。要建立健全物流部門技術崗位和熟練崗位的用人資質，上崗要達標，資格要認證，努力建設一支高水平的專業(yè)化物流隊伍；切實加強物流文化建設，全面提升物流軟實力，把運城煙草物流建設成為“運城行業(yè)的示范部門、運城物流的標桿基地和全省行業(yè)的一流樣板”。

（六）強化技術支持，提高運用能力，為運城煙草新一輪發(fā)展提供信息支撐

今年是全省構建“上下貫通、左右協(xié)同、資源共享”的一體化數(shù)字煙草的突破之年。全市行業(yè)要緊跟新形勢，全面提速信息化工作。

以信息應用為重點，加快信息集成整合。為營銷、專賣主業(yè)提供便捷、高效、安全、可靠的信息流服務是信息部門的重要職責。要把深化信息技術和系統(tǒng)模塊的應用作為全市行業(yè)信息化工作的重點，根據(jù)實際業(yè)務需要，變程序標準為流程，變操作節(jié)點為控制，以提示預警為監(jiān)督手段，以痕跡記錄為考核基礎，以數(shù)據(jù)分析為改進依據(jù)，提高信息化支撐能力，構建面向內部員工和外部“工商零消”的統(tǒng)一電子政務和信息服務平臺。

以企業(yè)管理為目標，加強信息技術保障。加大信息化建設力度，定期通報系統(tǒng)運行情況，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一應用、統(tǒng)一管理的原則，重點加強信息安全體系和基礎設施建設，體現(xiàn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡化的功能、智能化的手段、物聯(lián)網(wǎng)的效能、現(xiàn)代化的水平。

推進企業(yè)文化建設。廣泛開展學習型黨組織、學習型機關、學習型單位創(chuàng)建活動，推動“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動深入開展，通過開展體驗式、互動式、共享式、開放式的學習交流，增強活動的吸引力和感染力。持續(xù)推動行為文化向文化管理轉變，以《中國煙草行業(yè)行為規(guī)范》為標準，狠抓全員系統(tǒng)培訓和崗位練兵活動，促進習慣養(yǎng)成和行為規(guī)范落地；用活力、激情、責任、奉獻的高度融合，打造更加“知、行、和”一體化的行為準則，將文化理念的作用體現(xiàn)到系統(tǒng)管理的每一個環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好“兩個至上”進班子、進崗位、進制度、進流程工作，把“兩個至上”共同價值觀與知名品牌培育建功立業(yè)活動結合起來，確保有方法、有步驟、有目標，不斷提升員工綜合素質，樹立個人良好形象，打造個人靚麗品牌，實現(xiàn)個人自身品牌與卷煙知名品牌的共同發(fā)展。

做好安全穩(wěn)定工作。把以人為本作為信訪穩(wěn)定工作的基本理念，正確對待矛盾，積極疏導矛盾，妥善解決矛盾，做到矛盾不激化、不蔓延、不升級、不轉化。高度重視安全管理工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在抓好日常檢查、專項督察的同時，把提高應急管理水平放在重要位置，形成靈敏舒暢的應急組織管理體系，確保全市行業(yè)安全發(fā)展。繼續(xù)做好全市行業(yè)職工食堂和市局（公司）培訓中心工作，為廣大干部員工激情奉獻提供良好的后勤保障。

同志們，堅定發(fā)展信心，奮力轉型跨越是新的一年發(fā)展的主題詞。運城煙草在省局（公司）黨組和市委市政府的堅強領導下，在全市行業(yè)上下共同努力下，一定能夠圓滿完成201*年“卷煙上水平”光榮任務，運城煙草將以嶄新的風貌、激情的奉獻、扎實的成效，為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，為中國共產(chǎn)黨建黨90周年獻禮！

謝謝大家！

第二篇：全市煙草工作大會上的工作報告

以下提供一篇工作報告給大家參考！

同志們：

這次全市煙草工作會議的主要任務是，全面貫徹落實全省煙草工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，緊密結合運城行業(yè)實際，回顧總結201*年工作，安排部署201*年任務，努力推進運城煙草“卷煙上水平”。下面，我代表市局（公司）黨組向大會作報告。

一、強化舉措，創(chuàng)先爭優(yōu)，運城煙草轉型發(fā)展的步伐堅定有力

201*年，全市行業(yè)在省局（公司）黨組和市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，充分發(fā)揮市場基礎和引領作用，不斷提高經(jīng)濟運行總體水平；加大打假破網(wǎng)力度，全面凈化卷煙市場環(huán)境；著力提升基礎管理，推動企業(yè)規(guī)范、高效發(fā)展，順利實現(xiàn)了年度工作目標。

（一）加強市場調控，經(jīng)濟運行質量明顯提升。著眼行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務，把“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟運行質量”作為破解運城煙草發(fā)展瓶頸的關鍵課題，積極推動經(jīng)營模式由滿足市場向拉動消費轉變，加大宏觀調控力度，以帶動“兩高”市場消費活力、適度擴大精準營銷品牌寬度為抓手，精心實施“6+1”目標工程，不斷夯實現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡基礎，創(chuàng)造知名品牌成長的良好市場環(huán)境，經(jīng)濟運行質量大幅提升。卷煙銷量適度增長，消費結構大幅提高。201*年，全市共銷售卷煙210390箱，完成年度計劃的100.49%，同比增加4379箱，增長2.13%，有效滿足了市場需求；條均價達到60.25元，比的52.05元提高了8.20元，打破了條均價年均增長4元左右的歷史。品類結構不斷優(yōu)化，品牌培育富有成效。一類煙銷售13985箱，占總銷量6.65%，同比增長2.17個百分點；二類煙銷售1747箱，占總銷量0.83%，同比增長0.43個百分點；三類煙銷售51958箱，占總銷量24.70%，同比增長5.01個百分點；四類煙銷售101673箱，占總銷量48.33%，同比下降3.47個百分點；五類煙銷售41003箱，占總銷量19.49%，同比下降4.17個百分點。一、二、三類卷煙銷量同比大幅增長，四類煙銷量略有下降，五類煙銷量大幅減少，品類結構趨于優(yōu)化。重點骨干品牌銷售132202箱，占總銷量的62.84%，同比增長了25.86%，品牌集中度穩(wěn)步提高。經(jīng)濟效益大幅攀升，轉型發(fā)展成效明顯。一、二、三類煙銷售收入分別為9.01億元、0.56億元、9.90億元，同比分別增長2.00%、0.43%和5.14%，四、五類煙銷售收入分別為10.30億元、1.91億元，同比分別下降20.99%和16.57%，高檔卷煙銷售對經(jīng)濟效益的貢獻度明顯提高。全年銷售收入（含稅）實現(xiàn)31.70億元，同比提高18.24%；實現(xiàn)稅利6.37億元，較上年的5.07億元增加1.30億元，同比增長25.60%，在質量效益型發(fā)展道路上邁出了堅實的步伐。

（二）加大專賣力度，市場經(jīng)營秩序趨向良好。嚴格執(zhí)行《煙草專賣法》，充分發(fā)揮煙草專賣體制的保駕護航作用。在卷煙打假方面，認真開展“春雷”、“秋風”、“運風”卷煙打假破網(wǎng)專項行動，充分發(fā)揮兩高“司法解釋”和多部門聯(lián)動打假機制作用，強化與公、檢、法聯(lián)合打假力度，全年共查辦各類涉煙案件469起，查獲各類非法卷煙855.05萬支、非法煙葉2201*.55公斤，清理無證戶512戶，其中查處重大案件35起，成功破獲2起符合國家局標準網(wǎng)絡案件，刑事拘留8人，逮捕7人，判刑6人，極大地震懾了涉煙違法犯罪活動。在內部監(jiān)管方面，以《工作規(guī)范》為標準，以信息系統(tǒng)作支撐，采用實地監(jiān)管與網(wǎng)上監(jiān)管并行的辦法，強化了對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的日常監(jiān)管，突出對關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管，對個別不規(guī)范經(jīng)營行為實行了問責，規(guī)范了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在綜合管理方面，依照程序集中銷毀總標值約1234.63萬元的涉案偽劣卷煙，優(yōu)化了全市零售客戶合理布局，河津、聞喜兩個縣級局的優(yōu)秀創(chuàng)建通過驗收。在隊伍建設方面，加強職業(yè)道德教育，突出抓好“山西煙草專賣執(zhí)法十條禁令”的執(zhí)行監(jiān)督，出臺實施《市場監(jiān)管員市縣兩級考核辦法》，增強責任，激發(fā)活力，努力打造運城煙草“拉得出、打得贏、站得穩(wěn)”的專賣鐵軍隊伍。

（三）創(chuàng)新育人機制，建功立業(yè)氛圍更加濃厚。充分發(fā)揮先進典型的積極引領作用、學習教育的正確引導作用、制度建設的基礎保障作用，營造“卷煙上水平”的文化氛圍�？坑^念轉變贏得主動。深入開展“三個轉變、三個提升”大討論活動，積聚全市行業(yè)智慧，響亮提出打好運城煙草發(fā)展上水平的“十三張牌”，走“創(chuàng)新管理型、勤奮務實型、質量效益型”發(fā)展道路的決心更加堅定。靠典型引領帶動發(fā)展。在全市行業(yè)科級干部中開展向物流中心主任康吉平同志學習活動，大力弘揚敢于負責的精神、敢于管理的責任、敢于批評的美德、敢于自律的品質、敢于超越的境界“五個敢于”的優(yōu)秀基層干部作風�？看罱ㄆ脚_鼓舞士氣。全面、深入、廣泛、持久地開展“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動，干部員工互動，行業(yè)內外互動，唱響轉型跨越發(fā)展主旋律�？啃麄鹘逃�振奮精神。組織開展“保持良好精神狀態(tài)、努力開創(chuàng)‘卷煙上水平’新局面”主題巡回宣講活動，“逢先必學、奮力趕超、凝心聚力、爭創(chuàng)一流”成為全市行業(yè)的新風尚。靠讀書活動塑造人格。開展主題讀書活動，重點推薦閱讀書目400余冊，利用《運煙人》和運煙內外門戶網(wǎng)站，廣開學習渠道，豐富學習內容，增長干部員工愛崗奉獻的本領和才干。

（四）嚴格計劃管理，煙葉生產(chǎn)秩序穩(wěn)步向好。瞄準打造煙葉工作“全省標桿、全行業(yè)樣板”的目標，建立“四個三”煙葉工作機制，加強基礎管理，提升服務水平。煙葉生產(chǎn)規(guī)模得到嚴格控制。以合同管理為主線，認真落實省局（公司）下達的煙葉生產(chǎn)計劃，全年煙葉種植面積3.1萬畝，嚴格控制在計劃之內；煙葉收購和調撥10.86萬擔，圓滿完成計劃任務�，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)得到有力推進。按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“一基四化”建設要求，持續(xù)創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織形式，在平陸東中、夏縣胡張、垣曲皋落積極探索現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點基礎上，成功推動萬榮里望新開發(fā)1700畝連片農(nóng)場式經(jīng)營試點；采取“兩頭工場化、中間機械化、服務專業(yè)化”的先進生產(chǎn)方式，達到了“減工、降本、提質、增效”的目標。煙葉工作形象得到極大提升。本著“規(guī)范運作、科學規(guī)劃、加強監(jiān)管、確保效益”的原則，安排了201*年5000畝連片基本煙田以及配套基礎設施建設的規(guī)劃，開展了550座密集型烤房項目的建設、驗收，國家局驗收組對我市的烤房項目建設給予了充分肯定。多次組織開展煙葉生產(chǎn)技術培訓，提升了煙農(nóng)科技種煙的能力，受到廣大煙農(nóng)的一致好評。

（五）狠抓工作落實，企業(yè)內部管理長效推進。持續(xù)推動行業(yè)管理創(chuàng)新，加強效率建設，加強運行控制。加大綜合考評力度，實現(xiàn)既定工作目標。堅持“做什么、考什么，考什么、做好什么”的原則，與落實目標責任制相結合，與重點工作、中心工作、專項工作和日常工作相結合，制定“6+1”目標任務和農(nóng)服大廳“6338”評價機制等考核辦法，充分發(fā)揮考評的引導和激勵作用。加大作風建設力度，提高協(xié)同服務水平。實施首問負責制、限時辦結制、督查檢查制、責任追究制、績效考核制“五制措施”，進一步增強機關服務基層、干部服務員工的責任意識和效率意識。加大規(guī)范整治力度，推動健康穩(wěn)定發(fā)展。建立“規(guī)范為重”的懲戒機制，在開展規(guī)范教育的基礎上，嚴格規(guī)范全市行業(yè)營銷、服務、送貨、管理、執(zhí)法“五種行為”。加大效能監(jiān)察力度，確保工作任務落實。健全責任追究制度，細化責任追究辦法，把依法行政、工作效率、紀律執(zhí)行、任務落實“四種情況”作為效能監(jiān)察的重點，推動效能監(jiān)察工作機制化運行、常態(tài)化發(fā)展。

（六）堅持以人為本，實現(xiàn)發(fā)展成果人人共享。堅持以人為本，在積極推進行業(yè)轉型發(fā)展的同時，注重解決好廣大干部員工關心的問題。通過規(guī)范勞動用工關系、理順全市用工管理、提高客戶經(jīng)理待遇、調整聘用工工資、拉平市縣兩級科級干部收入、縮小市縣員工收入差距、普調全市行業(yè)員工工資、增加職工伙食補貼、提高全市行業(yè)離退休人員福利和企業(yè)待遇“九件實事”，讓全市行業(yè)干部員工共享發(fā)展成果，運煙隊伍的凝聚力進一步增強，立足本職、盡責奉獻的激情空前高漲。

（七）注重內外兼修，彰顯行業(yè)厚重社會責任。持續(xù)加強反腐倡廉建設，扎實做好老干部服務工作，積極履行社會責任。教育加提醒，反腐倡廉建設不斷深入。嚴守“五個不準”，狠剎“四風”，整肅工作紀律；組織機關副科級以上干部和全體黨員到市廉政警示教育基地學習，接受廉政教育，強化宗旨意識、責任意識和自律意識。熱心加細心，老干部服務工作有聲有色。通過精心組織一次度假游、召開一次座談會、送上一份紀念品“三個一”活動，讓全市行業(yè)離退休老同志晚年生活快樂幸福。忠誠加傳統(tǒng)，黨的理想信仰勵志不忘。在中國共產(chǎn)黨建黨89周年、毛澤東主席誕辰和逝世紀念日，舉辦簡樸大方的紀念活動，牢記優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定理想信念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。真誠加真行，履行社會責任盡顯美譽。以微薄之力、拳拳愛心多次組織捐助活動，幫助青海玉樹地震災區(qū)、舟曲遭受特大泥石流災害同胞、全省遭受自然災害地區(qū)共度難關，獲得“山西慈善突出貢獻單位獎”；在新農(nóng)村建設幫扶工作中，獲得“市直單位定點扶貧先進單位獎”；在市直機關第四屆運動會上，獲得“特別貢獻獎”等多項榮譽；在慶祝“三八”國際勞動婦女節(jié)100周年評優(yōu)評�；顒又�，營銷中心訂單部榮獲“巾幗文明崗”稱號，展現(xiàn)了新時代運煙人的精神風貌。

回顧201*年各項工作，有五個方面的經(jīng)驗值得珍惜:

第一，奮發(fā)作為、積極進取，做好結構提升工作是運城煙草轉型發(fā)展的關鍵所在。全面優(yōu)化零售客戶合理布局，挖掘客戶市場資源，2萬余個客戶成為運城巨大的銷售市場；把閩、湘、蘇、鄂四省條均價400元以上的高端品牌納入精準營銷體系，不斷拉動區(qū)域高檔卷煙消費，較好地實現(xiàn)了數(shù)量擴張型向質量效益型轉變，實現(xiàn)了卷煙條均價年增長突破8元的歷史最好成績。

第二，持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新，打造農(nóng)網(wǎng)鄉(xiāng)親工程是運城煙草領先發(fā)展的職責所在。按照“實內涵、深耕作、廣覆蓋、全方位、優(yōu)服務、高效率”的思路，實施“六個三”農(nóng)網(wǎng)提升模式，不斷創(chuàng)造運城煙草農(nóng)網(wǎng)建設新經(jīng)驗。省局（公司）對此給予充分的肯定，王志毅副總經(jīng)理專門作出批示，要求全省銷售戰(zhàn)線學習借鑒。

第三，愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流，構建和諧穩(wěn)定環(huán)境是運城煙草健康發(fā)展的核心所在。本著開放的胸懷、民主的態(tài)度，開展“開門納諫”活動，加強信訪穩(wěn)定工作，耐心傾聽和妥善解決員工提出的意見和訴求，有效化解歷史遺留問題，以辦好“九件實事”為標志，營造了全市行業(yè)和諧發(fā)展、健康發(fā)展的穩(wěn)定局面。

第四，牢記使命、創(chuàng)造價值，實現(xiàn)大強新好業(yè)績是運城煙草科學發(fā)展的動力所在。以省局李澤華局長去年在運城調研時提出的建立“大、強、新、好”業(yè)績?yōu)榧喝�，明確責任，清晰定位，確定了全市行業(yè)發(fā)展的“6+1”目標，進一步夯實了市場監(jiān)管、現(xiàn)代營銷的軟硬件基礎。

第五，轉變觀念、硬化作風，積極開展建功立業(yè)是運城煙草激情發(fā)展的活力所在。創(chuàng)新經(jīng)營理念、管理理念、價值理念，激活“人”這個事關行業(yè)發(fā)展的關鍵因素；深入開展“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動，增強全員盡職履責意識，全面優(yōu)化了行業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境，得到市委、市政府行評辦的充分肯定。

實踐證明，市局（公司）黨組做出的運城煙草“卷煙銷量仍有空間、結構提升大有可為”的兩個基本判斷是完全正確的；全市行業(yè)黨員領導干部的工作作風、工作能力、工作成效是可圈可點的；廣大干部員工推進運城煙草發(fā)展上水平的思想堅定、措施得力、效果明顯�；仡�201*年各項工作所取得的成績，令人振奮，催人奮進。在此，我代表市局（公司）黨組向關心和支持運城煙草發(fā)展的社會和行業(yè)的各級領導，向全市社會各界和廣大煙農(nóng)，向全市行業(yè)1000余名干部員工及離退休老同志表示衷心的感謝！

二、科學定位，認真謀劃，在更高起點上推動運城煙草大發(fā)展

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今年是“十二五”的開局之年，是全行業(yè)推進“卷煙上水平”的關鍵之年，是運城煙草加快實現(xiàn)“站位一流、躋身先進”目標的給力之年。做好今年的各項工作，對于堅定發(fā)展信心、奮力轉型跨越，為推進運城煙草“十二五”卷煙上水平開好局起好步，具有十分重要的意義。

（一）201*年運城煙草轉型跨越發(fā)展形勢分析

運城煙草的發(fā)展環(huán)境良好、正逢其時。從發(fā)展外部環(huán)境看，省委袁純清書記提出到201*年再造一個新山西的宏偉目標，山西獲批“國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)”，為全省轉型跨越發(fā)展帶來巨大的政策支持和發(fā)展平臺；市委市政府把建設山西向東向西發(fā)展的大通道和橋頭堡作為全市“十二五”規(guī)劃的總綱，運城煙草的發(fā)展迎來了新的機遇。從自身發(fā)展環(huán)境看，“十一五”期間，全市行業(yè)經(jīng)濟效益呈逐年遞增態(tài)勢，尤其是201*年實現(xiàn)稅利6.37億元，同比增長首次超過20%，達到了25.60%；通過多年來的發(fā)展積累，尤其是去年在觀念轉變、基礎管理、結構調整、機制創(chuàng)新等方面開展的大量卓有成效的工作，為運城煙草新一輪發(fā)展提供了更加堅實的平臺。

運城煙草的轉型迫在眉睫、大有可為。雖然我們自加壓力，負重趕超，取得了可喜的成績。但是，與全省行業(yè)的發(fā)展水平、省內先進地市的發(fā)展水平相比，還有較大的差距。一是發(fā)展基礎仍不夠牢固，主要表現(xiàn)在基礎管理比較薄弱、思想觀念需要進一步解放；二是發(fā)展動力仍不夠強勁，主要表現(xiàn)在整體協(xié)調推進作用還需進一步加強；三是發(fā)展活力仍不夠充分，主要表現(xiàn)在工作的主動性、創(chuàng)造性仍要進一步提升；四是發(fā)展格局仍不夠優(yōu)化，主要表現(xiàn)在市場掌控的能力尚顯不足、引領消費的機制有待進一步提升。差距就是不足，潛力就是動力。找到了差距就明確了改進的方向、發(fā)展的路徑，《運城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃》提出“24613”總體目標，即：到201*年，全市卷煙銷量要達到24萬箱以上，實現(xiàn)卷煙銷售收入60億元（含稅），實現(xiàn)稅利13億元。知名品牌銷量占總銷量比重70%以上，銷售收入占總收入比重80%以上。站在新起點，面對新目標，我們要走的路還很長，需要努力的點還很多，運城煙草轉型跨越發(fā)展的大舞臺正等待著我們每一名運煙人登臺亮相。機遇就在眼前，我們必須緊抓不放，全力趕超。

（二）201*年工作思路

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以知名品牌培育為抓手，以提高經(jīng)濟運行質量為目標，以發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為責任，以強化基礎管理為支撐，以縱深推進市場管控作保障，以隊伍建設凝聚動力，以文化建設激發(fā)活力，全面提升運城煙草科學發(fā)展水平，確保完成201*年“卷煙上水平”各項工作任務。

（三）201*年工作目標

201*年全市行業(yè)重點工作目標分為基礎目標和經(jīng)營目標。

基礎目標就是要優(yōu)化提升“6+3”。“6”，就是優(yōu)化六大支撐。一是進一步優(yōu)化客戶合理布局，實現(xiàn)對100人以上自然村的全面覆蓋，嚴格依法行政許可，提高合理布局工作質量；二是進一步優(yōu)化卷煙消費結構，今年條均價繼續(xù)實現(xiàn)增幅8元以上；三是進一步優(yōu)化網(wǎng)上訂貨工作，網(wǎng)上訂貨客戶比例達到80%以上，不斷提高網(wǎng)上訂貨的質量；四是進一步優(yōu)化電子結算工作，電子結算客戶比例爭取達到100%，電子結算成功率穩(wěn)定保持在99%以上，運用“選擇銀行、選擇網(wǎng)絡、選擇服務”的三選擇方式，完善和優(yōu)化電子結算協(xié)作體系；五是進一步優(yōu)化物流配送格局，一級直送達80%以上，注重提高運行的規(guī)范性和實用性；六是進一步優(yōu)化48小時訪送流程體系，變每天放射狀訪銷配送為條塊狀訪銷配送，變每個縣一周五訪五送為一周一訪一送，使客戶經(jīng)理在時間上、流程上、制度上能夠深入市場、拜訪客戶、培育品牌。“3”，就是提升三大工程。一是在更深層次上推動“金葉鐵盾工程”，今年務必破獲3起以上符合國家局標準網(wǎng)絡案件，其中爭取有1起達到公安部、國家局督辦標準，樹立全省行業(yè)卷煙打假的標桿；二是在更深層次上推動“金葉鄉(xiāng)親工程”，將大廳管理向“實、深、廣、全、優(yōu)、高”六字縱深推進，樹立全省行業(yè)農(nóng)網(wǎng)建設的標桿；三是在更深層次上推進“金葉責任工程”，實行煙葉工作“四個三”工作機制，做到“三個遵循、三方受益”，樹立全省行業(yè)煙葉工作的標桿。

經(jīng)營目標主要為:卷煙銷售方面。卷煙銷量達到21.5萬箱左右，增幅在2%左右；焦油量8毫克/支及以下卷煙銷量達到3000箱以上；銷售收入達到36億元以上；實現(xiàn)稅利7億元以上，增幅15%左右。品牌培育方面。形成“12135”品牌價值發(fā)展格局，即5億元以上的品牌1個、4億元以上的品牌2個、3億元以上的品牌1個、1億元以上的品牌3個、5000萬元以上的品牌5個；形成“12323”品牌規(guī)模發(fā)展格局，即4萬箱以上的品牌1個、2萬箱以上的品牌2個、1萬箱以上的品牌3個、5千箱以上的品牌2個、3千箱以上的品牌3個�，F(xiàn)代營銷方面。實現(xiàn)網(wǎng)上配貨率達到10%，網(wǎng)上結算率達到10%，零售客戶經(jīng)營卷煙毛利率達到10%以上。

三、激情奮進，乘勢而上，努力推動運城煙草新年成就新希望

201*年，全市行業(yè)要緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務，集中精力、集中優(yōu)勢、集中智慧，重點做好以下八方面工作。

（一）升級營銷模式，突出終端建設，為運城煙草新一輪發(fā)展增添強勁動力

營銷工作必須立足當前新形勢，從品牌培育、精準營銷、終端建設三個方面求新突破，推動運城煙草現(xiàn)代營銷工作再上新水平。

在品牌培育方面取得新突破，提升知名品牌成長空間。知名品牌培育已成為當前行業(yè)工作的重中之重，成為行業(yè)“卷煙上水平”五年規(guī)劃的核心支撐點。運城作為全省人口和卷煙銷量第一大市，必須責無旁貸的做好知名品牌培育工作。一是明確知名品牌培育的主打方向。不斷鞏固成熟知名品牌的市場區(qū)域和市場份額，精心培育市場潛力大、成長態(tài)勢好的新品牌，努力提升新知名品牌的發(fā)展空間。要以鹽湖區(qū)和各縣（市、區(qū)）城區(qū)市場為主要目標，更好發(fā)揮其引領作用，充分挖掘農(nóng)村市場潛力。要以功能客戶為主銷渠道，加強行業(yè)品牌戰(zhàn)略宣傳，提高知名品牌的上柜率和動銷率，加強宣傳促銷，積極引導消費。二是健全知名品牌培育的機制模式。運用“月度分析、季度公布、半年通報、年度考核”知名品牌培育工作機制，做到與品牌規(guī)劃、市場需求、工業(yè)企業(yè)的有效對接。積極推廣“三精五率”為核心內容的品牌培育模式，探索品牌（規(guī)格）到戶管理的有效途徑，實現(xiàn)精細化管理。三是爭做知名品牌培育的形象大使。省局（公司）確定今年為全省行業(yè)“培育知名品牌貢獻年”，全市行業(yè)要切實把營銷人員的工作重心轉移到品牌營銷上來，強化目標考核，拓寬營銷層面，全方位發(fā)揮傳播和引領作用；要通過開展明星營銷團隊、明星營銷人員評選活動，不斷增強培育知名品牌的意識和能力，躋身全省行業(yè)知名品牌建功立業(yè)第一梯隊。

在精準營銷方面取得新突破，提升高端品牌主導作用。進一步鞏固“中華”品牌精準營銷的成果，堅持“精確信息、精準投放、精細管理”工作思路，重點實施閩、湘、蘇、鄂四省高端品牌精準營銷。健全消費者、客戶、工業(yè)企業(yè)三個維度的信息采集模式和企業(yè)決策、員工執(zhí)行、市場反饋三個層面的信息集成模式，建立高端消費數(shù)據(jù)庫和完善網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)，加快二者與v3系統(tǒng)的對接，推進信息流程化、功能化、實效化；選定20%的核心客戶作為高端品牌培育的合作伙伴，科學制定投放規(guī)則，動態(tài)調整節(jié)奏和策略，實現(xiàn)精準投放對銷路、對客戶、對消費者，推動企業(yè)管理重基礎、重品牌、重長效；進一步規(guī)范工商協(xié)同營銷工作，規(guī)范市場營銷行為，規(guī)范市場管控行為，在規(guī)范運行中贏得贊譽、贏得客戶、贏得市場，不斷挖掘和提升“七匹狼”品牌在運城市場的潛力和價值。

在終端建設方面取得新突破，提升營銷隊伍服務能力。把終端建設作為今年提升卷煙銷售網(wǎng)絡水平的突破點，以客戶滿意為目標，以客戶盈利為核心，以品牌培育為關鍵，以隊伍建設為基礎，“創(chuàng)造客戶滿意價值”，努力做到與客戶“發(fā)展同向、工作同心、服務同步、利益同體”。一是繼續(xù)創(chuàng)新服務營銷�？蛻艚�(jīng)理與客戶要體現(xiàn)“心貼心”，以真心、真意、真行營造“無障礙、零距離、保姆式”的服務營銷新模式，構建“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的新型客我關系；實現(xiàn)“手拉手”，充分發(fā)揮核心客戶的主導作用、一般客戶的基礎優(yōu)勢，強化零售終端培育品牌的陣地作用；注重“面對面”，實行網(wǎng)上營銷和網(wǎng)下拜訪相結合的服務方式，以網(wǎng)下拜訪為主，確保為客戶服務提質升溫；強調“肩并肩”，健全客戶利益保障機制，真正將零售終端納入卷煙營銷體系，實現(xiàn)客戶與行業(yè)共同成長。二是加強營銷隊伍建設。積極推廣網(wǎng)上訂貨工作，便捷網(wǎng)絡流程操作，健全系統(tǒng)功能設置，穩(wěn)步提高網(wǎng)上訂貨的質量；認真推廣“135”工作法，完善業(yè)務操作體系，做到流程痕跡化、工作格式化、成果表單化。扎實組織崗位練兵活動，推進職業(yè)技能鑒定工作，確保一線營銷人員熟練掌握各種營銷技巧；深入推進基層創(chuàng)優(yōu)活動，更加關注客戶經(jīng)理工作水平，更加關注營銷人員服務能力，更加關注縣級營銷部的基礎作用和引領作用。

（二）堅持守土有責，深度管控市場，為運城煙草新一輪發(fā)展提供堅強保障

在嚴格監(jiān)管、案件經(jīng)營、隊伍建設的提升上下功夫，切實維護卷煙市場秩序，維護品牌健康發(fā)展，維護消費者合法權益。

以嚴格的標準、強化的落實，推動內部專賣管理監(jiān)督高效運轉。一是健全監(jiān)管制度，拓展監(jiān)管渠道。堅持內部專賣管理監(jiān)督年度述職制度，做到安排到位、責任到位、落實到位、懲戒到位；優(yōu)化預警調查處理制度，健全有關部門規(guī)范工作聯(lián)席會議制度，提高規(guī)范監(jiān)督的效力。二是突出重點環(huán)節(jié)，體現(xiàn)監(jiān)管實效。卷煙經(jīng)營方面，重點監(jiān)督貨源投放的公平性、卷煙配送的規(guī)范性和客戶銷售的合法性，堅決查處套購卷煙、串碼銷售、拆單分攤等以煙謀私違規(guī)問題；煙葉生產(chǎn)方面，嚴格依據(jù)煙葉生產(chǎn)合同重點開展種植監(jiān)管、收購監(jiān)管和調撥監(jiān)管。三是探索有效途徑，實現(xiàn)無縫監(jiān)管。加強對網(wǎng)上訂貨等卷煙經(jīng)營新興領域的研究，探索建立與之相應的監(jiān)管制度和措施，確保內部專賣管理監(jiān)督工作始終與行業(yè)發(fā)展同步。

以創(chuàng)新的思維、超常的舉措，推動市場監(jiān)管打假破網(wǎng)再上臺階。運城地處晉陜豫三省交界地帶，地理位置十分特殊，要以“面上控得住、點上抓得準”的卷煙打假新戰(zhàn)略為指導，采取更加有效的舉措推動卷煙打假工作。一是以實力辦大案，震懾一片。堅持“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯”的原則，抓住偵辦涉煙大案要案這一關鍵環(huán)節(jié)，準確把握兩高“司法解釋”，充分發(fā)揮四部門聯(lián)合打假機制、多部門聯(lián)動打假機制和運城、渭南、三門峽“兩岸三地”協(xié)作打假機制作用，認真做好涉案線索的挖掘工作，依法嚴懲涉煙違法犯罪活動，實現(xiàn)“面上控得住”的目標。二是以定力把“三關”，事半功倍。加強市場監(jiān)管體系建設，注重嚴把入口關、檢查關、自律關，二十四小時把守四個口子，積極探索對空港區(qū)卷煙市場的監(jiān)管，做到對市場的全面監(jiān)管、全程監(jiān)管和實時監(jiān)管，實現(xiàn)“點上抓得準”的目標。形成點面互補、防控一體的煙草專賣打假新格局，確保超額完成全年打網(wǎng)絡任務。

以持續(xù)的教育、實戰(zhàn)的磨練，推動運城煙草專賣鐵軍隊伍建設。扎實推進優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動，以全省專賣技能競賽為契機，加強職業(yè)道德教育，持續(xù)開展法律法規(guī)、系統(tǒng)應用、真?zhèn)舞b別、打假技能等方面的培訓，不斷提高專賣隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，在全省專賣技能競賽活動中勇爭一流；將行政執(zhí)法責任制檢查與年度考核相結合，努力打造一支文明執(zhí)法、作風扎實、業(yè)務過硬的專賣鐵軍隊伍。

（三）強化基礎管理，實現(xiàn)無縫對接，為運城煙草新一輪發(fā)展搭建機制平臺

按照“在完善中提升、在提升中改進、在改進中發(fā)展”的思路，強化基礎管理，不斷提高企業(yè)整體運行水平。

加強預算管理。以預算定額為突破口，以建立企業(yè)成本費用定額標準、國有資產(chǎn)配置標準為依據(jù)，進一步提高預算編制水平。把年度預算分解到季度、月度，將預算執(zhí)行情況納入績效考核，嚴格按照預算列支。抓好降本降費工作，嚴把公務用車、公款接待、公款旅游關，今年全市業(yè)務招待費和會議費支出要比201*年度下降10%。

抓好貫標對標。以優(yōu)化流程為重點，以信息化運作為支撐，不斷提升體系目標化、管理流程化、手段信息化、基礎規(guī)范化、改進持續(xù)化的水平。年內要完成一次內部審核和管理評審。以專項經(jīng)濟指標對標為突破口，積極探索物流、專賣、財務、營銷等專業(yè)對標，提升專業(yè)化管理水平；按照《全省行業(yè)201*年對標工作要點》，完善指標和目標體系；建立對標考核細則和標準，提升對標水平；開展綜合管理和專業(yè)管理標桿單位評比活動，拉升標桿目標，優(yōu)化管理流程，促進管理創(chuàng)新。

強化基層創(chuàng)優(yōu)。各縣級局（營銷部）要勇立潮頭、敢于擔當，爭當“卷煙上水平”的排頭兵、橋頭堡。市局（公司）各部門在抓好協(xié)調組織工作的同時，要進一步引入競爭、強化保障，激發(fā)全市行業(yè)干事創(chuàng)業(yè)熱情，努力在培育品牌、市場營銷、專賣執(zhí)法、黨建工作、隊伍建設、文化管理等方面，形成你追我趕、競相迸發(fā)的良好局面。樹好標、對好標、貫好標、達好標，開展優(yōu)秀標桿大廳創(chuàng)建活動，在農(nóng)村卷煙銷售網(wǎng)絡建設中持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)驗。

科學督察考評。督察考評工作要做到“五結合”，一是與知名品牌培育相結合，增加知名品牌培育的權重；二是與規(guī)范運行工作相結合，做好消費者和零售客戶投訴的處理工作；三是與重點工作相結合，推動“6+3”目標任務的落實；四是與信息化手段相結合，依托信息系統(tǒng)對經(jīng)濟運行、市場營銷、大宗物資采購、安全管理等進行實時監(jiān)管；五是與隊伍建設相結合，發(fā)揮績效考核的目標指引功能、價值引導取向和工作督促作用，努力增強市局（公司）的戰(zhàn)略決策和管理創(chuàng)新能力，提升縣級局（營銷部）的政策執(zhí)行和規(guī)范運行能力。

（四）嚴格規(guī)�？刂�，提高綜合效益，為運城煙草新一輪發(fā)展樹立責任標桿

堅持“控制總量、適度從緊”煙葉工作方針，以基地單元建設為載體，以知名品牌原料需求為導向，加快推進全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設。

遵循計劃政策，確保國家受益。各縣煙葉生產(chǎn)管理部門要立足“保持運城煙葉工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展”的長遠利益，強化計劃意識、大局意識，各種煙縣煙草專賣局要加強對煙葉生產(chǎn)全過程的監(jiān)管。一是執(zhí)行計劃的嚴肅性。今年，全市煙葉收購計劃減少3900擔，要按照“煙農(nóng)申請、資格審核、簽訂合同、建立檔案”工作流程，控制合同簽訂范圍，明確簽訂主體，把好煙葉生產(chǎn)管理各個關口，堅決杜絕無合同、超合同種植煙葉。二是突出計劃的指導性。充分運用計劃手段，合理調整全市煙葉布局，搞好煙田總體規(guī)劃，提高煙田規(guī)�；�水平。在平陸“濃雅香”型特色煙葉開發(fā)基礎上，完善特色煙葉開發(fā)方案，加大與工業(yè)企業(yè)和科研單位的聯(lián)系，尋求技術支持，努力打造運城煙葉特色品牌。

遵循經(jīng)濟規(guī)律，確保地方受益。要使煙葉工作成為地方政府發(fā)展經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。一是發(fā)揮煙水配套工程的支撐作用。進一步加強項目運行維護，確�；�礎設施項目長久發(fā)揮作用；根據(jù)省局（公司）統(tǒng)一部署，對以前部分已建煙水工程項目沒有配套的，要完成配套。二是優(yōu)化現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。各煙辦要以提升專業(yè)合作社規(guī)模效益和規(guī)范化水平為重點，全面推進煙葉生產(chǎn)技術、生產(chǎn)方式和管理方式現(xiàn)代化，并嘗試開展專業(yè)分級、散葉收購試點工作。三是加強基地單元建設的工作力度。各煙辦要進一步提高認識，積極采取有效措施，加強與重點骨干品牌工業(yè)企業(yè)的協(xié)商銜接，加快基地單元建設步伐。

遵循群眾意愿，確保煙農(nóng)受益。按照“依法、自愿、有償”的原則，探索有效的土地流轉方式，形成煙葉種植相對穩(wěn)定的土地利用形式；規(guī)范煙葉收購工作，公示價格標準，執(zhí)行價格政策，確保同質同價。全市203座密集式烤房的建設，要聘請專業(yè)人員全程參與指導，確保項目設計科學合理、預算精密準確、運行規(guī)范達標。持續(xù)開展技術培訓，提高煙農(nóng)的科學種煙水平。

（五）致力長遠發(fā)展，實行精細運作，為運城煙草新一輪發(fā)展建設區(qū)域物流

當前，全行業(yè)現(xiàn)代物流建設的步伐進一步加快。全省煙草工作會議將加快提升現(xiàn)代物流水平作為一項重點工作。運城市委市政府提出201*年要把運城建設成為“四基地一中心”，其中一個基地就是現(xiàn)代物流基地。我們要緊抓機遇，強力推進我市行業(yè)現(xiàn)代物流建設。

解決好建設前瞻性的課題。全市行業(yè)的物流建設要著眼長遠，打好基礎。按照運城煙草“卷煙上水平”五年規(guī)劃，到201*年全市卷煙銷量將達到24萬箱以上。我們要以此為基點，著眼建設能夠吞吐40萬箱左右的“黃河金三角煙草現(xiàn)代區(qū)域物流航母”，其中有20萬箱左右的儲備可以供工業(yè)企業(yè)使用。重點落實《山西煙草工商物流協(xié)作流程》，實現(xiàn)與山昆公司的卷煙托盤聯(lián)運，提升卷煙供應鏈的協(xié)同水平。根據(jù)省局李澤華局長和王志毅副總經(jīng)理去年來我市調研物流工作時的指示精神，做好運城物流兩期規(guī)劃，首期工程的重點是設備升級改造，目標是滿足現(xiàn)實需求；二期工程的重點是著眼長遠，以滿足更長時期行業(yè)物流發(fā)展的需要。

解決好運行標準性的課題。持續(xù)開展物流貫標工作，不折不扣地落實省局制定的物流配送中心《作業(yè)規(guī)范實施細則》、《管理制度》、《績效評價》、《服務評價》等制度。全面開展物流對標工作，以成本指標、效率指標、服務指標為主要內容，建立起比較完善的物流對標管理體系。不斷提升物流運行質量，推行全面預算管理，注重成本分析，嚴控可變費用，創(chuàng)造“零障礙、低成本、高效率”的物流運營環(huán)境。

解決好整體示范性的課題。運城煙草現(xiàn)代物流，要在“流程設計、設備選型、信息支撐、標準管理、隊伍建設”五個方面下功夫。要統(tǒng)一物流管理模式、統(tǒng)一運行體系標準，規(guī)�；�運行后要特別注重應急管理，重點包括保證業(yè)務供貨和處理突發(fā)事件兩個應急預案管理。要建立健全物流部門技術崗位和熟練崗位的用人資質，上崗要達標，資格要認證，努力建設一支高水平的專業(yè)化物流隊伍；切實加強物流文化建設，全面提升物流軟實力，把運城煙草物流建設成為“運城行業(yè)的示范部門、運城物流的標桿基地和全省行業(yè)的一流樣板”。

（六）強化技術支持，提高運用能力，為運城煙草新一輪發(fā)展提供信息支撐

今年是全省構建“上下貫通、左右協(xié)同、資源共享”的一體化數(shù)字煙草的突破之年。全市行業(yè)要緊跟新形勢，全面提速信息化工作。

以信息應用為重點，加快信息集成整合。為營銷、專賣主業(yè)提供便捷、高效、安全、可靠的信息流服務是信息部門的重要職責。要把深化信息技術和系統(tǒng)模塊的應用作為全市行業(yè)信息化工作的重點，根據(jù)實際業(yè)務需要，變程序標準為流程，變操作節(jié)點為控制，以提示預警為監(jiān)督手段，以痕跡記錄為考核基礎，以數(shù)據(jù)分析為改進依據(jù)，提高信息化支撐能力，構建面向內部員工和外部“工商零消”的統(tǒng)一電子政務和信息服務平臺。

以企業(yè)管理為目標，加強信息技術保障。加大信息化建設力度，定期通報系統(tǒng)運行情況，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一應用、統(tǒng)一管理的原則，重點加強信息安全體系和基礎設施建設，體現(xiàn)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡化的功能、智能化的手段、物聯(lián)網(wǎng)的效能、現(xiàn)代化的水平。

（七）加強兩項工作，嚴格內部監(jiān)督，為運城煙草新一輪發(fā)展筑牢誠信屏障

規(guī)范是紅線，是底線，任何人、任何部門、任何環(huán)節(jié)、任何時候都不可逾越。

用硬措施提升“兩項工作”水平。“兩項工作”是當前行業(yè)整頓規(guī)范工作的重中之重，全市行業(yè)各級干部，尤其是各單位一把手要切實增強被監(jiān)管的意識，監(jiān)管部門要明確職能，加強協(xié)作，形成監(jiān)管合力，推動辦事公開民主管理工作持續(xù)開展。加強“工程投資、物資采購、宣傳促銷”三項管理的工作力度，充分發(fā)揮程序的硬約束作用，減少自由裁量空間；成立全市行業(yè)“三項管理”委員會，將原有投資委員會職能并入，健全機構、充實人員、強化職責，確保“兩項工作”6月底前達到河北試點工作水平。

動真功夫提升內部監(jiān)督水平。認真對待和全面加強內部監(jiān)督工作。加強審計監(jiān)督工作，確保對財務管理等重點環(huán)節(jié)的全面覆蓋、全程監(jiān)督、全時段審計。強化紀檢監(jiān)察再監(jiān)督工作，從制度設計、實施步驟到后期效果進行全方位監(jiān)督。完善明示承諾制度，結合實際適時調整明示承諾內容，更加注重針對性，持續(xù)提升明示承諾的質量和效果。

下大力氣提升管理規(guī)范水平。全面、嚴格、高度、自覺地規(guī)范各種行為，把閉環(huán)運行思維貫穿到工作流程設計中，形成“一環(huán)制約一環(huán)、一環(huán)監(jiān)督一環(huán)、一環(huán)調控一環(huán)”的工作運行模式。以全省行業(yè)資金監(jiān)管系統(tǒng)的應用為契機，發(fā)揮系統(tǒng)按預算支付資金的監(jiān)管功能，進一步規(guī)范資金收付行為，確保全市資金安全和規(guī)范運作。

（八）強化培訓教育，點燃激情活力，為運城煙草新一輪發(fā)展打造優(yōu)秀團隊

堅持人才是第一資源的理念，積極培育人，有效激勵人，一切為了人才成長，一切服務人才需求。

加強干部隊伍建設。“卷煙上水平”，干部隊伍是決定因素。市縣兩級領導班子和領導干部要以高度的責任感和使命感，帶領廣大干部員工，投入到全行業(yè)改革發(fā)展大潮中來；一把手必須保持“精、細、嚴、實”的良好作風，營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，教育和帶領干部員工全力以赴推動“卷煙上水平”各項任務的落實。一是做好干部隊伍的教育培訓工作。在抓好市局（公司）黨組中心組理論學習、縣級局（營銷部）周例會學習的同時，在全市行業(yè)開展品牌經(jīng)理（縣級營銷部經(jīng)理）營銷技能競賽活動，全面提高縣級營銷部負責人服務營銷的工作能力，推動全市知名品牌培育工作上水平。二是做好領導干部的監(jiān)督考核工作。實行兩級管理、層層考核、監(jiān)督檢查、群眾測評、績效掛鉤“五位一體”的管理機制，提高領導干部監(jiān)督考評的針對性和有效性。三是做好全市行業(yè)的廉政建設工作。認真貫徹中紀委六次全會精神，落實國家局、省局和市紀委關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定，推進全市行業(yè)懲防體系建設，營造風清氣正、務實清廉的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

加強員工隊伍建設。制定《運城煙草201*年度干部員工教育培訓實施方案》，注重實際需求，注重員工期待，增強針對性和實效性。全市行業(yè)在崗人員培訓主要在市局（公司）層面舉行，零售客戶培訓主要由各縣級局（營銷部）完成，煙農(nóng)技術培訓由市局（公司）煙葉科落實。對培訓教育進行痕跡化的檢查和過程性的評查，開展客戶經(jīng)理、專賣管理員專業(yè)技能職務聘任工作，充分調動一線員工的積極性。

推進企業(yè)文化建設。廣泛開展學習型黨組織、學習型機關、學習型單位創(chuàng)建活動，推動“大學習、大教育、大培訓、大講堂、大競賽”五大活動深入開展，通過開展體驗式、互動式、共享式、開放式的學習交流，增強活動的吸引力和感染力。持續(xù)推動行為文化向文化管理轉變，以《中國煙草行業(yè)行為規(guī)范》為標準，狠抓全員系統(tǒng)培訓和崗位練兵活動，促進習慣養(yǎng)成和行為規(guī)范落地；用活力、激情、責任、奉獻的高度融合，打造更加“知、行、和”一體化的行為準則，將文化理念的作用體現(xiàn)到系統(tǒng)管理的每一個環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好“兩個至上”進班子、進崗位、進制度、進流程工作，把“兩個至上”共同價值觀與知名品牌培育建功立業(yè)活動結合起來，確保有方法、有步驟、有目標，不斷提升員工綜合素質，樹立個人良好形象，打造個人靚麗品牌，實現(xiàn)個人自身品牌與卷煙知名品牌的共同發(fā)展。

做好安全穩(wěn)定工作。把以人為本作為信訪穩(wěn)定工作的基本理念，正確對待矛盾，積極疏導矛盾，妥善解決矛盾，做到矛盾不激化、不蔓延、不升級、不轉化。高度重視安全管理工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在抓好日常檢查、專項督察的同時，把提高應急管理水平放在重要位置，形成靈敏舒暢的應急組織管理體系，確保全市行業(yè)安全發(fā)展。繼續(xù)做好全市行業(yè)職工食堂和市局（公司）培訓中心工作，為廣大干部員工激情奉獻提供良好的后勤保障。

同志們，堅定發(fā)展信心，奮力轉型跨越是新的一年發(fā)展的主題詞。運城煙草在省局（公司）黨組和市委市政府的堅強領導下，在全市行業(yè)上下共同努力下，一定能夠圓滿完成201*年“卷煙上水平”光榮任務，運城煙草將以嶄新的風貌、激情的奉獻、扎實的成效，為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步，為中國共產(chǎn)黨建黨90周年獻禮！

謝謝大家！

第三篇：煙草稽查員工作報告

工作報告

自加入專賣管理隊伍以來，本人能夠認真學習行業(yè)的相關方針、政策；積極貫徹公司各種文件、會議精神；嚴格落實各項工作。工作上勤勤懇懇、任勞任怨；作風上務真求實。較好地完成了領導和各級部門安排的各項任務。現(xiàn)將主要情況總結如下。

一、工作方面

今年以來，本人緊緊圍繞市、縣局和稽查中隊打擊販售假行為、保持市場凈化率、維護市場平衡的中心工作，根據(jù)稽查員崗位具體職責，嚴以律己，出色完成了各項任務。市場占有率和凈化率均在市、縣局的要求之內，很好地維護了市場平衡，保障了消費者的合法權益。積極對查處的違規(guī)案件開展調查，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當。對客戶經(jīng)理提報的信息和零售戶的舉報能在盡可能短的時間內進行反饋和查實，真正做到迅速、高效。由于執(zhí)法工作具有嚴肅性，在平時的市場檢查中，我時刻注意自己的一言一行，每到一家客戶，都嚴格按程序開展檢查工作，積極回答零售戶提出的各種問題，熱心為他們服務，樹立煙草人的良好形象。一年來，在領導和同事的關心幫助下，本人的業(yè)務技能有很大提高，由漸漸熟悉再到比較熟練�，F(xiàn)在對自己崗位的業(yè)務流程已能做到游刃有余。在開展市場管理的同 1

時，本人還十分注重內部工作質量。每天主動打掃辦公場所衛(wèi)生，保持室內室外整潔有序；嚴格規(guī)范自己的儀表、言行。內部工作雖都是瑣碎之事，但它能夠反映一個人的素養(yǎng)。只有內部工作搞好了，才能更好地開展日常工作。除此之外，本人還積極完成領導交辦的其他工作，踴躍參加市、縣局的各項活動，開闊自己的閱歷，鍛煉能力。

二、思想、作風方面

認真學習公司的政策，領會各種文件精神，利用電視、電腦、報紙關注煙草行業(yè)的新動向，不斷提高自己的認識，掌握工作主動。

在作風上，能團結同事、遵章守紀、務真求實、樂觀上進，始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風。勤勤懇懇工作，任勞任怨。踴躍參加各種文體活動，積極幫助同事和他人�？炭嚆@研業(yè)務，遇到問題虛心請教，不斷提高業(yè)務素質。

三、學習方面

我始終堅持以學習作為提高自己業(yè)務素質的重要途徑。解決這些問題的途徑只有努力學習，用心投入。既積極參加市、縣局組織的各種培訓，還廣泛利用業(yè)余時間開展自學，并講究方式方法。通過自己的努力，現(xiàn)已較熟悉地掌握了《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》等相關法律、法規(guī)知識，并能達到靈活運用。這也是對本人平時學習效果的

最好驗證。

業(yè)務知識提高了，還不能完全滿足工作需要。由于執(zhí)法工作比較復雜，接觸的人各種各樣，怎樣與他們交流，以達到自己的目的，成為必不可少的一項素質。平時的執(zhí)法檢查中，我總會留意同事的交流方式，學習他們處理矛盾的方法，不斷提高自己工作的技巧。

四、存在不足

回顧幾年來自己的總體工作，深感稽查員工作的艱辛，尤其是工作中雖然干了不少事，但還存在不少問題：一是工作標準要求高，自己還有一定的差距，有待于在今后的工作中提高。每項工作都要高質量地去完成；二是在做好各項服務工作中，應當樹立超前意識；要有開拓創(chuàng)新的工作精神，要不斷研究問題，努力使各項工作有新的起色。三是還需加強業(yè)務理論知識的學習，提高個人素質，提高自己的工作能力。然而，隨著社會的發(fā)展，行業(yè)改革的深入，自己的知識肯定不能滿足工作的需要。工作會更復雜，對綜合素質的要求也會越來越高，需掌握的知識還很多。為此，我將更加勤奮地工作，刻苦學習，與時俱進，始終走在行業(yè)發(fā)展的前沿，永遠掌握工作主動。

總之，自己無論是業(yè)務上還是對各種問題的處理上，在過去的一年都有了大幅的提高，離不開同事對本人的關懷，離不開企業(yè)有這么好的工作環(huán)境和生活氛圍。在這種氛圍的

渲染下，我將更加堅定信念，我會在今后做得更好、更強、更完美。

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201*年12月27日

第四篇：全國煙草工作會上的報告

提供一篇工作報告范文，作為參考！

這次全國煙草工作會議主要任務是，全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密聯(lián)系煙草行業(yè)實際，認真總結20xx年工作，安排部署20xx年工作，研究分析“十二五”時期行業(yè)改革和發(fā)展面臨的形勢，緊緊圍繞“卷煙上水平”總體規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務，突出科學發(fā)展主題，加快轉變發(fā)展方式，推動煙草產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我代表國家局黨組作工作報告，主要講三個問題。

關于20xx年煙草行業(yè)工作情況

20xx年，在黨中央、國務院和工信部領導下，全行業(yè)緊緊圍繞“卷煙上水平”這一基本方針和戰(zhàn)略任務，思想統(tǒng)一，行動迅速，措施有力，各項工作扎實有效推進，全面完成年初確定的各項目標任務，生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)工商稅利6045.52億元，同比增加876.39億元，增長16.95%；上繳國家財政（含國有資本收益）4988.5億元，同比增加872.5億元，增長21.2%。

全面推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設，大災之年煙葉生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展。20xx年是煙葉生產(chǎn)最為困難的一年，也是煙葉工作成效顯著的一年。

一是大災之年煙葉生產(chǎn)獲得較好收成。去年以來，云貴川等西南煙區(qū)遭遇特大干旱，東南煙區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災害，其它煙區(qū)各種災害也接連不斷。面對嚴重的自然災害，煙葉產(chǎn)區(qū)各級領導干部和全體職工講責任、做奉獻，不畏艱險，奮力救災，通過艱苦努力，煙葉收購秩序良好，等級質量有所提升，完成了烤煙收購任務。受災煙區(qū)周密制訂抗災救災預案，及早部署安排，充分發(fā)揮煙田基礎設施作用，最大限度減少災害造成的損失。云貴川煙區(qū)保質保量完成了抗旱救災增加的煙葉生產(chǎn)收購任務，為災區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)民增收做出了積極貢獻。全行業(yè)投入專項救災資金5.6億元，幫助煙農(nóng)生產(chǎn)自救，保護了煙農(nóng)利益。在抓好抗災救災同時，煙葉產(chǎn)區(qū)堅決貫徹落實國家局決策部署，把嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模擺在重要位置，全面抓好控制規(guī)模各項措施落實。煙葉生產(chǎn)連續(xù)13年保持穩(wěn)定發(fā)展。

二是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設取得新的成效。煙葉產(chǎn)區(qū)堅持以整縣推進為抓手，以基地單元建設為載體，以創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式為工作重點，大力推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設。全國啟動了32個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范縣建設，以云南滇東現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)為代表，大規(guī)模推進、高標準實施取得重大進展。進一步加大投入，加強煙田基礎設施建設，共安排75億元專項資金，建設項目30.3萬件。在抓好現(xiàn)有工程項目建設同時，啟動土地整理和大型水源工程建設試點，努力改善煙區(qū)生產(chǎn)條件。尊重煙農(nóng)主體地位，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，煙農(nóng)專業(yè)合作社建設邁出可喜步伐，專業(yè)化服務水平進一步提高，煙田基礎設施管護長效機制初步建立。全國共有煙農(nóng)專業(yè)合作社11746家，其中工商注冊煙農(nóng)專業(yè)合作社3728家，涌現(xiàn)了一批以湖南寧鄉(xiāng)、湖北十堰等為代表的專業(yè)合作社典型。

三是煙葉工作水平整體提升�；�地建設取得重大進展。按照“品牌導向明確、工商協(xié)同密切、質量明顯提高、供應長期穩(wěn)定”的要求，工業(yè)企業(yè)的積極性明顯提高，商業(yè)企業(yè)的主動性明顯增強，工商之間協(xié)調合作明顯加強，品牌發(fā)展有效引導基地建設的新機制初步建立。全國共落實基地單元149個，18家工業(yè)公司全部參與基地單元建設。特色優(yōu)質煙葉開發(fā)扎實推進。更加注重生態(tài)環(huán)境，合理調整開發(fā)布局，全國共安排特色優(yōu)質煙葉開發(fā)基地單元104個，種植面積152萬畝。加大特色品種推廣力度，“紅花大金元”、“翠碧一號”、“krk26”品種種植規(guī)模同比增加23萬畝。高度重視基礎性課題研究，加快推進科技專項實施，推動各類香型協(xié)調發(fā)展，全面提高特色優(yōu)質煙葉生產(chǎn)水平。煙葉專業(yè)化分級、散葉收購試點取得初步成效。試點涉及37個縣，收購散煙118.12萬擔，抽檢合格率83.5%，比常規(guī)收購合格率高出1.09個百分點�；�地單元信息管理平臺成功開發(fā)，基層管理不斷加強，煙葉信息化管理工作邁上新的臺階。

高度重視卷煙品牌培育，重點品牌呈加快發(fā)展態(tài)勢。按照“532”、“461”品牌發(fā)展要求，加強工商合作，加大培育力度，充分發(fā)揮市場導向作用，有力促進了重點品牌加快成長、價值提升。

一是重點品牌規(guī)模持續(xù)擴大。全年有13個品牌銷量超過100萬箱，其中紅塔山、白沙、紅金龍、紅河、雙喜、紅旗渠超過200萬箱，重點品牌市場主導作用進一步顯現(xiàn)，影響力進一步增強，為實現(xiàn)“532”目標奠定了堅實基礎。

二是重點品牌價值大幅提升。全年有15個品牌商業(yè)批發(fā)銷售收入超過200億元，其中中華品牌超過760億元，云煙、芙蓉王、紅塔山、利群、白沙超過400億元，重點品牌對行業(yè)發(fā)展的貢獻度明顯提高，“461”品牌發(fā)展格局初步形成。

三是減害降焦取得明顯進步。全國卷煙焦油量實測平均值降至11.9毫克/支，煙氣一氧化碳量平均值降至12.9毫克/支,同比分別下降0.3毫克/支和0.8毫克/支。焦油量8毫克/支以下卷煙累計生產(chǎn)87.5萬箱，同比增長24.3%；累計銷售88.8萬箱，同比增長24.5%。長白山、中南海、紅雙喜（上海）、七匹狼、嬌子等牌號低焦油產(chǎn)品產(chǎn)量超過5萬箱，為實現(xiàn)減害降焦目標邁出了可喜的一步。

大力推進技術創(chuàng)新，行業(yè)創(chuàng)新體系不斷健全完善。加快推動行業(yè)發(fā)展轉入科技引領、創(chuàng)新驅動軌道，著力增強自主創(chuàng)新能力。

一是圍繞“四大戰(zhàn)略課題”，積極實施科技重大專項。啟動煙草基因組計劃重大專項，加快煙草種質資源平臺建設，加強自育品種研發(fā)和推廣工作，烤煙自育品種種植比例達到68.47%。大力推進卷煙減害技術重大專項實施，采取綜合措施降低焦油和一氧化碳等7種成分釋放量，全國卷煙危害性指數(shù)降到9.3，同比下降0.3，“卷煙危害性評價與控制體系建立及其應用”研究項目獲得國家科技進步二等獎。高度重視增香保潤重大專項實施，加快卷煙重點品牌生產(chǎn)專線技改步伐，啟動超高速卷接包機組重大專項，努力提高技術裝備和工藝水平。

二是完善行業(yè)標準體系，高度重視知識產(chǎn)權開發(fā)利用工作。發(fā)布77項行業(yè)標準，報批2項國家標準，成功制訂并通過發(fā)布我國首個煙草國際標準，構建起由502項煙草類國家、行業(yè)標準構成的行業(yè)標準體系。專利工作取得新的成效。行業(yè)申請煙草技術類專利1230件，同比增長54.33%，其中發(fā)明專利501件，同比增長38.02%；授權專利891件，同比增長70.69%，行業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強。

三是加強行業(yè)質檢體系建設，確保卷煙產(chǎn)品質量安全。工業(yè)企業(yè)內設質檢機構建設得到進一步加強。完成卷煙產(chǎn)品、煙絲、卷煙材料等14大類的4969個批次、59365項指標檢測任務，卷煙產(chǎn)品質量合格率、質量安全指標合格率均達到100%。完成1047批次煙葉工商交接等級合格率監(jiān)督檢查，對進出口煙葉、卷煙進行了農(nóng)殘和轉基因監(jiān)控。

四是加大人才培養(yǎng)工作力度，激發(fā)科技人員創(chuàng)新熱情。成功面向海內外公開招聘煙草基因組計劃重大專項首席科學家、國家煙草基因研究中心主任；完成為期3年的行業(yè)首期卷煙調香師和高級調香師培養(yǎng)工作；積極推進專業(yè)技術職務評聘工作，全面開展職業(yè)技能鑒定和聘任工作，為專業(yè)技術人員和技能人員發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。至201*年底，全行業(yè)取得高級專業(yè)技術資格人員達2579人，技師以上技能人才達4061人。修訂印發(fā)《中國煙草總公司科學技術獎勵辦法》及《實施細則》，增設技術發(fā)明獎，加大科技獎勵力度，激勵科技人員為推進“卷煙上水平”建功立業(yè)。

五是進一步推進信息化建設，努力提升行業(yè)管理水平。完成行業(yè)統(tǒng)一會計核算軟件實施工作，在試點基礎上全面推廣資金監(jiān)管系統(tǒng)，繼續(xù)抓好煙葉生產(chǎn)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)等重點項目建設，加大資源整合、系統(tǒng)集成工作力度，加強信息安全和運行維護管理工作，全面推進信息化與行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理深度融合。

精心組織市場營銷，卷煙流通水平明顯提高。卷煙流通企業(yè)把培育品牌作為第一要務，積極發(fā)揮市場營銷的基礎和引領作用，市場營銷水平得到明顯提高。

一是高度重視市場營銷管理工作。為營造有利于知名品牌發(fā)展的良好環(huán)境，國家局制定了加強卷煙市場營銷管理辦法，對卷煙品牌市場準入、貨源采購供應和零售終端促銷作出明確規(guī)定；制定加強對高價位卷煙生產(chǎn)經(jīng)營和價格管理的意見，對高價位卷煙價格管理、供貨渠道、貨源安排等提出明確要求，確保供應渠道規(guī)范、貨源安排公平、價格管理到位；重新修訂《卷煙營銷網(wǎng)絡業(yè)務規(guī)范》，全面提升營銷業(yè)務流程化、標準化和規(guī)范化水平。

二是積極推進按客戶訂單組織貨源、工商協(xié)同、精準營銷工作。卷煙流通企業(yè)把尊重消費者選擇、滿足市場需求作為營銷工作的根本出發(fā)點，不斷完善工商需求預測體系，全面開展市場分析預測工作，按照市場需求精心組織貨源，有力促進了卷煙全國統(tǒng)一大市場形成和零售客戶盈利水平提升。全國省際間卷煙交易比重51.67%，同比提高2.07個百分點；零售平均毛利率達到9.8%，同比提高0.9個百分點；零售客戶滿意度82.4分，達到較高的滿意水平。進一步完善工商協(xié)同營銷基本模式和運行機制，統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)同營銷業(yè)務流程得到落實，信息采集與共享體系初步建立，營銷過程合作更加密切，品牌培育能力明顯增強。積極探索建立以“精確信息、精準投放、精細管理”為主要內容的精準營銷體系，“中華”品牌精準營銷試點成效明顯，初步形成精準營銷工作流程框架和運行模式，為大品牌營銷積累了經(jīng)驗。

三是努力推動卷煙銷售網(wǎng)絡優(yōu)化升級。在4個省級公司開展網(wǎng)上訂貨試點工作，網(wǎng)上訂貨率由上年的7.45%提高到28.18%�？偨Y推廣甘肅煙草“一條主線、三個要點、五個步驟”為主要內容的客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理和市場經(jīng)理“135”工作法，提高一線營銷人員工作水平。

四是現(xiàn)代物流體系建設取得新的進展。堅持把煙草物流作為行業(yè)核心業(yè)務，以建設具有不可替代性的現(xiàn)代物流體系為目標，加強現(xiàn)代物流建設規(guī)劃工作，建立健全物流組織機構，完善行業(yè)物流標準體系，推廣江蘇煙草物流建設“全面感知、全面覆蓋、全程控制、全面提升”的經(jīng)驗，努力打造面向未來具有鮮明行業(yè)特色的中國煙草物聯(lián)網(wǎng)。

切實加強內部監(jiān)管和市場監(jiān)督，行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場管理更加嚴格規(guī)范。高度重視加強內部監(jiān)管和市場監(jiān)督，建立良好的生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序，把行業(yè)發(fā)展建立在更加嚴格規(guī)范基礎之上。

一是持續(xù)開展全面預算管理、貫標、對標和基層創(chuàng)優(yōu)工作。把全面預算管理作為加強財務管理的重點，預算管理制度更加健全完善，編制更加科學嚴謹，執(zhí)行更加嚴格規(guī)范，作用得到更好發(fā)揮。全面啟動貫標工作，總結湖北工商企業(yè)體系建設成效和經(jīng)驗，深入推進行業(yè)質量管理體系建設。以建立完善的對標工作體系、考核體系和指標體系為重點，通過加大對標工作考核力度，定期公布對標數(shù)據(jù)，突出解決數(shù)據(jù)背后反映出的管理問題，對標工作取得明顯成效�；鶎訂挝粍�(chuàng)優(yōu)活動通過認真總結經(jīng)驗，突出活動特色，嚴格驗收標準，工作水平明顯提升。通過開展以上工作，企業(yè)基礎管理進一步加強，成本費用得到有效控制，節(jié)能減排取得新的成效。卷煙工業(yè)企業(yè)銷售收入成本率29.76%，同比降低0.77個百分點；工業(yè)企業(yè)三項費用率8.65%，同比降低0.93個百分點；商業(yè)企業(yè)三項費用率8.58%,同比降低0.25個百分點。全行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗36.6千克，同比下降17.0%；工業(yè)二氧化硫排放總量8103噸，同比下降19.8%；化學需氧量排放總量5436噸，同比下降21.1%。

二是行業(yè)內部管理監(jiān)督工作深入扎實推進。深入開展規(guī)范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”項目管理工作，積極推進辦事公開、民主管理工作（以下簡稱“兩項工作”），努力構建內部監(jiān)管長效機制。認真總結河北煙草工商兩家綜合試點做法和經(jīng)驗，按照“規(guī)范權力運行，公開透明操作，確保監(jiān)管到位，打造陽光煙草”的要求，以推進公開招標為突破口，以完善制度規(guī)范程序為重點，以網(wǎng)上公開、公示欄、職代會和座談會為主要載體，全面抓好“兩項工作”落實。進一步加強審計監(jiān)督和資產(chǎn)監(jiān)管，全面推廣審計委派制，深入開展經(jīng)濟責任審計、財務收支審計和煙田基礎設施建設等專項審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改。全年國家局共對38個單位開展了經(jīng)濟責任審計，對26個工程項目實施了專項審計。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展“小金庫”專項治理工作。以嚴格按計劃組織煙葉種植收購、遏制卷煙體外循環(huán)為重點，加大檢查監(jiān)督力度，專賣內部管理監(jiān)督工作進一步加強。

三是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢。在公安部門大力支持下，廣東、福建省局繼續(xù)堅持常年不間斷打擊，深挖隱蔽制假窩點，切斷制假原料供應，充分發(fā)揮打假機動隊的作用，成功組織專項行動，有效遏制制假活動反彈。河南省局采取有效措施，堅決打擊制假擴散轉移。各地樹立長期作戰(zhàn)思想，加強宣傳發(fā)動和法制教育，打擊制售假煙網(wǎng)絡取得新的成效。運用新頒布的《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，配合公安、司法部門加大抓捕追刑工作力度，提高辦案質量。全年共打掉大型制假窩點294個、重大制售假煙網(wǎng)絡713個；查處案值5萬元以上制售假煙案件7448起，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營煙草專賣品案件43起；查獲假煙57.5萬件、煙葉煙絲1.81萬噸，收繳制假煙機841臺；依法拘留犯罪嫌疑人8506人，其中追究刑事責任4832人。

四是安全生產(chǎn)管理措施得到較好落實。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，全面加強安全生產(chǎn)設施建設，推進《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》評審工作，啟動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設試點，開展企業(yè)安全生產(chǎn)管理評審抽查工作。五是高度重視煙機設備管理。以“設備管理精益化”為目標，初步建立行業(yè)設備管理體系，開展設備管理經(jīng)驗交流，技術裝備保障能力明顯增強。

繼續(xù)深化行業(yè)內部改革，資源配置效率進一步改善提高。緊緊圍繞提高資源配置效率，不斷深化內部改革，努力增強行業(yè)發(fā)展的動力和活力。

一是積極推動品牌合作生產(chǎn)。國家局下發(fā)品牌合作生產(chǎn)指導意見，制定規(guī)劃，出臺政策，規(guī)范核算，有力地促進了品牌合作生產(chǎn)發(fā)展。全國確定18家合作生產(chǎn)定點工廠，總公司通過注資形式投入108.85億元資金，重點用于企業(yè)技術改造，改善企業(yè)工藝技術條件，確保合作生產(chǎn)品牌產(chǎn)品質量。全年合作生產(chǎn)品牌產(chǎn)量518萬箱，同比增加105萬箱，增長25.4%，為做大品牌起到了重要作用。

二是深入推進打葉復烤企業(yè)重組整合工作。云南、貴州、湖北打葉復烤企業(yè)重組整合試點深入推進，工業(yè)企業(yè)增加投資35.11億元，股權比例提高到60%以上，股權結構更加合理，企業(yè)實力明顯增強；按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立公司法人治理結構，充分發(fā)揮股東作用，企業(yè)運作更加規(guī)范有序；調整煙葉加工布局，為卷煙工業(yè)企業(yè)深度介入打葉復烤環(huán)節(jié)、煙葉相對集中加工創(chuàng)造條件。

三是重視加強多元化投資管理工作。以開展管理審計、建立經(jīng)營管理評價體系和管理信息系統(tǒng)為抓手，初步建立了行業(yè)多元化投資管理監(jiān)管體系。積極推進多元化投資管理體制改革，已有13家省級公司成立實體化運作的投資管理公司，企業(yè)經(jīng)營效益明顯提高。繼續(xù)抓好清退工作，全年清退多元化經(jīng)營企業(yè)22家，累計清退1160家，完成清退計劃的95.4%。雙維公司進一步健全機構，充實人員，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，重點項目建設取得積極進展。

四是繼續(xù)加強董事會建設工作。修訂《省級工業(yè)公司董事管理暫行辦法》和《省級工業(yè)公司職工董事管理暫行辦法》，研究制訂《省級工業(yè)公司監(jiān)事管理暫行辦法》，董事會制度不斷健全完善，在企業(yè)決策中的作用得到較好發(fā)揮。工業(yè)公司改制任務全面完成。

切實加強干部隊伍建設，努力提高干部隊伍整體素質。認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，高度重視行業(yè)黨的建設和干部隊伍建設，努力提高干部隊伍思想政治素質和業(yè)務水平。

一是認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央統(tǒng)一部署，國家局黨組成立創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動成果，加強行業(yè)黨員干部隊伍建設，尤其是各級領導班子建設的大事來抓，切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導。緊密聯(lián)系行業(yè)實際，創(chuàng)新工作機制，在國家局機關以“講責任、講奉獻、講紀律”教育活動為載體，在行業(yè)以構建“兩個至上”進班子、進崗位、進制度、進流程長效機制為載體，在基層與加強企業(yè)文化建設和創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動緊密結合，使行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動富有特色。在12家單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)試點工作，發(fā)揮典型示范帶動作用；通過行業(yè)媒體進行宣傳發(fā)動，召開經(jīng)驗交流會，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

二是全面加強直屬單位領導班子建設。研究制定對省級局（公司）、工業(yè)公司領導班子全面考核的意見，分批對53個直屬單位領導班子進行了全面考核，對近年來各直屬單位提拔任用的處級干部進行了群眾評議。從考核情況看，各單位領導班子能認真貫徹黨的路線方針政策和國家局決策部署，注重加強思想政治建設，努力提高領導科學發(fā)展和駕馭局面能力；民主集中制執(zhí)行比較好，領導班子總體比較團結協(xié)調；干部選拔任用工作能認真貫徹“德才兼?zhèn)�、以德為�?rdquo;用人標準，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，滿意度比較高。對各直屬單位領導班子后備干部進行集中調整，建立了新的后備干部名單。后備干部人選總的看經(jīng)歷比較豐富，大部分具有基層工作尤其是擔任基層主要領導工作經(jīng)驗，較好體現(xiàn)了干部來自基層、來自實踐的要求。既有一批工作經(jīng)驗豐富的同志，也有一批年富力強的同志，能較好調動各個年齡段干部的積極性。

三是大規(guī)模開展教育培訓工作。充分發(fā)揮國家局、總公司直屬培訓機構作用，全年共組織培訓班269期，培訓28603人次。以國家局黨校為主陣地加強對各級領導干部教育培訓，提高領導干部理論水平和政治素質。對地市級局（公司）主要負責人開展財務知識專門培訓，對縣級局（分公司）主要領導進行全面輪訓，提高基層領導干部的大局意識和政策水平。發(fā)揮行業(yè)各級培訓機構作用，大規(guī)模培訓基層一線客戶經(jīng)理、專賣稽查人員、煙技人員，提高基層隊伍業(yè)務技能水平。

四是深入開展行業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。全行業(yè)認真貫徹中央紀委五次全會和國務院第三次廉政工作會議精神，貫徹落實國家局黨組關于行業(yè)懲治和預防腐敗體系建設工作規(guī)劃，加強對工作落實情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)深入推進反腐倡廉工作。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和中央紀委五次全會五項禁止性規(guī)定要求，狠剎各種不正之風。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。繼續(xù)開展巡視工作，加強對領導班子特別是主要領導干部的監(jiān)督，及時糾正傾向性問題。深化反腐倡廉制度建設，逐漸形成了一批具有行業(yè)特色的反腐倡廉創(chuàng)新成果。加強行業(yè)普法宣傳教育和法制建設，堅持依法行政、依法管理、依法經(jīng)營，完成“五五”普法檢查驗收工作，組織對《中華人民共和國煙草專賣法》修改條款和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（12號令）進行全面培訓，認真做好規(guī)范性文件清理工作。高度重視做好離退休干部工作，加強離退休干部黨支部建設，充分發(fā)揮離退休干部基層組織作用。切實加強信訪穩(wěn)定工作，努力從源頭上做好防范、化解工作，行業(yè)信訪量持續(xù)減少，信訪案件結案率有所提高。加強行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟研究，充分發(fā)揮學會、行業(yè)新聞媒體作用，調動各方面積極性，營造良好輿論氛圍，努力保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展面臨新的形勢任務

“十二五”時期是行業(yè)發(fā)展至為關鍵的時期。認真總結“十一五”時期行業(yè)改革發(fā)展成績經(jīng)驗，全面分析“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展面臨新的形勢，進一步明確“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展目標任務，對于保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展有著十分重要意義。

“十一五”時期行業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績。

“十一五”時期是煙草行業(yè)發(fā)展最好時期之一。全行業(yè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在黨中央、國務院和工信部領導下，通過全體干部職工艱苦努力，全面完成了“十一五”期間各項目標任務，進一步鞏固完善了煙草專賣體制，為“十二五”時期發(fā)展奠定了良好基礎。

“十一五”期間，煙葉生產(chǎn)連續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設扎實推進，煙葉工作水平整體提升，煙農(nóng)收入大幅增加，累計投入366億元資金加強煙區(qū)基礎設施建設，煙農(nóng)種煙戶均收入由5700元增加到25100元。企業(yè)組織結構和產(chǎn)品結構調整持續(xù)推進，煙草產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，重點企業(yè)、重點品牌加快成長，老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，具有法人資格的卷煙工業(yè)企業(yè)由44家調整到30家，卷煙牌號由325個調整到133個。減害降焦取得明顯成效，自主創(chuàng)新能力明顯增強，科技水平明顯提升，全國卷煙平均焦油量由13.5毫克/支降低到11.9毫克/支，煙氣一氧化碳量由15.0毫克/支降低到12.9毫克/支。經(jīng)濟運行質量明顯改善，勞動生產(chǎn)率大幅提高，行業(yè)實力顯著增強，工業(yè)企業(yè)人均勞動生產(chǎn)率由264.3箱提高到451.1箱，卷煙流通企業(yè)人均銷量由244.9箱提高到301.6箱，行業(yè)總資產(chǎn)由5566億元增加到10095億元，所有者權益由3563億元增加到8046億元，工業(yè)增加值率由73.58%提高到83.46%�，F(xiàn)代卷煙流通建設取得新的進步，零售客戶盈利水平持續(xù)提升，良好的客戶關系初步建立，電話訂貨率（含網(wǎng)上訂貨）98.54%，電子結算率87.89%，一次配送到戶率97.84%，卷煙零售客戶戶均收入由8740元增加到16370元。經(jīng)濟效益保持較高速度增長，實現(xiàn)稅利由2530億元增加到6045億元，增長1.39倍，年均增速達19.03%，上繳國家財政由1944億元增加到4988億元，為保證國家財政收入做出積極貢獻。

回顧總結“十一五”時期工作，我們堅持把發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為全行業(yè)重大歷史任務，加強煙區(qū)基礎設施建設，著力改善煙區(qū)生產(chǎn)條件，創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高專業(yè)化服務水平，努力促進煙農(nóng)增產(chǎn)增收，煙葉基礎地位進一步加強。堅持把產(chǎn)品結構調整作為行業(yè)加快轉變發(fā)展方式的主攻方向，以培育10多個重點品牌為目標，以做大品牌、減害降焦、提升價值為主要任務，充分發(fā)揮流通企業(yè)培育品牌基礎和引領作用，努力提高資源配置效率，著力增強中國煙草整體競爭力。堅持把推進科技進步作為提高行業(yè)發(fā)展水平的中心環(huán)節(jié)，健全完善創(chuàng)新體系，積極推進科技重大專項實施，高度重視標準化體系和質檢機構建設，促進信息化與煙草生產(chǎn)經(jīng)營管理相融合，行業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強。堅持把深化改革作為推動行業(yè)發(fā)展的強大動力，理順行業(yè)資產(chǎn)關系，建立完善卷煙工業(yè)企業(yè)法人治理結構，積極推進煙葉和卷煙資源配置方式改革，深化用工分配制度改革，為行業(yè)發(fā)展增添新的動力和活力。堅持把嚴格規(guī)范作為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，深入開展專項整頓，全面加強內管監(jiān)督，不斷完善內部管理監(jiān)督基本格局，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢，建立良好生產(chǎn)經(jīng)營和市場秩序。堅持把提高隊伍素質作為各項工作重中之重，牢固樹立和踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，全面加強各級領導班子建設和黨風廉政建設，積極推進行業(yè)文化建設和人才隊伍建設，大規(guī)模開展教育培訓，努力提高干部職工隊伍整體素質，為行業(yè)發(fā)展提供堅強有力組織保證和人才支撐。

進一步明確“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展目標任務。

201*年，國家局認真組織編制了《煙草行業(yè)“卷煙上水平”總體規(guī)劃》。把“卷煙上水平”確定為當前和今后一個時期行業(yè)工作的基本方針和戰(zhàn)略任務，符合黨的十七屆五中全會精神，是行業(yè)加快轉變發(fā)展方式的根本要求，是促進煙草產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的關鍵所在，是提高行業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益的必然選擇。為確保“卷煙上水平”總體規(guī)劃目標實現(xiàn)，“十二五”時期，全行業(yè)要堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變發(fā)展方式為主線，以全面推進“卷煙上水平”為主要任務，在堅持和完善專賣體制前提下，更加注重深化改革，更好地發(fā)揮市場機制作用，不斷增強行業(yè)發(fā)展動力與活力；更加注重結構調整，繼續(xù)推進卷煙工業(yè)企業(yè)跨省聯(lián)合重組，不斷優(yōu)化卷煙產(chǎn)品結構，著力培育知名品牌，努力推動煙草產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級；更加注重技術進步，健全創(chuàng)新體系，提高人員素質，組織力量攻關，突破關鍵技術，努力提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力；更加注重共同發(fā)展，自覺踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，妥善處理各方面利益關系，加大對老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)扶持力度，調動各方面積極性，形成推動行業(yè)發(fā)展的強大動力，全面實現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標，全面建設現(xiàn)代煙草，全面提高中國煙草整體競爭實力，促進新發(fā)展，做出新貢獻。

關于201*年行業(yè)主要工作安排

201*年是“十二五”規(guī)劃開局之年，做好今年各項工作，保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對于全面完成“卷煙上水平”目標任務有著十分重要意義。按照中央經(jīng)濟工作會議、全國工業(yè)和信息化工作會議精神，結合行業(yè)實際，201*年要重點做好以下幾個方面工作：

毫不放松抓好煙葉工作。

近年來煙葉工作取得明顯進步，優(yōu)質原料保障能力明顯增強。同時也要看到，煙葉基礎仍然比較薄弱，外部環(huán)境復雜多變，不確定不穩(wěn)定因素不斷增多，因此煙葉工作任何時候都不能有絲毫放松。

一要穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模，切實防止煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。目前煙葉產(chǎn)區(qū)擴大種植面積的積極性仍然很高，煙葉生產(chǎn)存在的主要矛盾仍是控得住的問題。煙葉產(chǎn)區(qū)要認真貫徹全國煙葉工作座談會精神，堅持“控制總量、適度從緊”方針，把工作重點真正轉移到調整結構、提高質量上來，嚴格按照國家下達的種植收購計劃與煙農(nóng)全面簽訂合同，層層明確責任，落實種植面積，確定育苗數(shù)量，安排物資供應，切實防止煙葉超種超收。這里再次重申，凡是當年煙葉超收的，一律抵減下年收購量，以切實維護煙葉計劃的嚴肅性。

二要繼續(xù)加大基礎設施建設投入，進一步改善煙區(qū)生產(chǎn)條件。加大投入，加強煙區(qū)基礎設施建設，是中央的要求，是煙區(qū)群眾的迫切愿望，也是增強原料保障能力的關鍵所在。近年來，煙區(qū)基礎設施建設成效顯著，得到煙區(qū)各級黨委、政府和煙農(nóng)的高度評價。今后幾年要站在講大局、講政治、講奉獻的高度，繼續(xù)加大投入。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有水利設施、機耕道路、烤房改造、育苗大棚、煙草農(nóng)機建設的同時，把加強大中型水源工程建設和土地整理作為工作重點，認真制訂規(guī)劃，研究政策標準，精心組織試點，力求取得新的突破。

三要適時調整政策，提高專業(yè)化服務水平，努力促進煙農(nóng)增產(chǎn)增收。要把加強對煙草行業(yè)投入形成的經(jīng)營性設施管理作為工作重點，建立管護長效機制，確保經(jīng)營性設施持續(xù)利用、發(fā)揮效益、煙農(nóng)受益。認真總結煙農(nóng)專業(yè)合作社建設好的做法和經(jīng)驗，該統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，尤其要在育苗、機耕、烘烤、植保、分級等環(huán)節(jié)大力推行專業(yè)合作，把每畝用工降至20個以內，降低生產(chǎn)成本，提高煙農(nóng)收入。

四要更加重視煙葉質量，更好地滿足卷煙品牌發(fā)展需要。要把提高煙葉質量擺在煙葉工作的中心位置，采取切實有效措施全面提高煙葉質量水平。更加重視煙葉特色，繼續(xù)抓好特色優(yōu)質煙葉開發(fā)，在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、推廣特色品種、完善技術標準等方面取得新的進步。更加重視基地建設，加強工商合作，完善配套措施，提高基地建設水平，高標準完成100個基地單元建設任務。更加重視提高煙葉安全性水平，調整煙葉生產(chǎn)布局，加強煙葉產(chǎn)地環(huán)境研究控制，規(guī)范農(nóng)藥使用，推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)標準體系，加快發(fā)展煙區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)。更加重視煙葉等級質量，穩(wěn)步推廣專業(yè)化分級、散葉收購模式，加強工商交接質量監(jiān)督，建立煙葉等級質量責任制，確保等級質量符合國家標準。繼續(xù)推進打葉復烤企業(yè)重組整合，進一步理順管理體制，加強基礎設施建設，改善生產(chǎn)加工條件，著力提高企業(yè)管理水平。繼續(xù)加強境外煙葉實體化運作，逐步擴大規(guī)模，提高經(jīng)營管理水平。

進一步加大品牌培育工作力度。

加快轉變行業(yè)發(fā)展方式，重點在于調整卷煙產(chǎn)品結構，關鍵在于知名品牌加快成長。要以培育“532”、“461”知名品牌為重點，全面落實“營造環(huán)境、尊重市場、引導消費、增強能力”的工作要求，充分發(fā)揮市場營銷對培育知名品牌的基礎和引領作用。

一是要認真做好重點品牌維護和研發(fā)工作，努力提高產(chǎn)品質量。重點品牌隨著規(guī)模不斷擴大，影響力在不斷提高，同時風險也在不斷增大。高度重視現(xiàn)有產(chǎn)品維護改造提升，穩(wěn)定煙葉配方，提高工藝技術水平，加強質量檢測，確保產(chǎn)品質量穩(wěn)定提高。按照生產(chǎn)一批、儲備一批的要求認真搞好新品研發(fā)，尤其是低焦低害產(chǎn)品開發(fā)，以適應卷煙市場發(fā)展變化。高度重視重點品牌品類構建，突出主導規(guī)格，彰顯風格特色，樹立品牌形象，提高品牌信譽，增強品牌核心競爭力。

二是要積極推進品牌合作生產(chǎn)，進一步做大重點品牌。合作生產(chǎn)是做大品牌的有效途徑，必須加大力度，積極推進。認真落實品牌合作生產(chǎn)規(guī)劃和年度實施計劃，品牌輸入企業(yè)新增計劃應主要用于品牌合作生產(chǎn)，并相應配套存量計劃。加快推進定點工廠建設，優(yōu)先安排技改項目和煙機設備，保證技改資金落實到位，加快工程項目建設進度，為品牌合作生產(chǎn)提供良好條件。進一步加大對老少邊窮地區(qū)煙草企業(yè)扶持力度，明確合作生產(chǎn)品牌稅利標準，規(guī)范財務核算，搞好當?shù)厥袌鲢暯�，確保合作生產(chǎn)順利開展。

三是深入開展按訂單組織貨源、工商協(xié)同和精準營銷工作，著力提高品牌培育能力。深入推進按訂單組織貨源，切實尊重消費者選擇，認真做好需求預測工作，使訂單更好滿足市場需要。深入推進工商協(xié)同營銷，進一步完善工商對接方式和協(xié)同機制，繼續(xù)鼓勵異軍突起、后來居上，高度重視低焦低害產(chǎn)品和雪茄煙培育，引導消費，引領潮流，共同做好知名品牌培育工作。

四是穩(wěn)步推進網(wǎng)上訂貨，積極推廣“135”工作法，努力提高網(wǎng)絡建設水平。認真總結網(wǎng)上訂貨試點工作經(jīng)驗，進一步完善推廣方案和實施細則，按照統(tǒng)一的業(yè)務和技術規(guī)范要求，在全行業(yè)范圍內逐步推廣網(wǎng)上訂貨，力爭到年末全國網(wǎng)上訂貨率提高到40%左右。選擇部分有條件的零售客戶開展批零網(wǎng)上配貨工作，逐步開展網(wǎng)上結算，推動網(wǎng)上訂貨向網(wǎng)上營銷延伸。以開展培育“532”、“461”知名品牌建功立業(yè)活動為契機，全面推廣應用客戶經(jīng)理、品牌經(jīng)理、市場經(jīng)理“135”工作法，進一步提升一線營銷人員的能力和水平。與零售客戶建立更加良好的戰(zhàn)略合作關系，努力提高零售客戶盈利水平。加強對零售客戶經(jīng)營指導，努力滿足零售客戶貨源需求，提高零售客戶培育品牌水平，確保零售環(huán)節(jié)毛利率達到10%以上，促進零售客戶與行業(yè)共同成長。繼續(xù)統(tǒng)一開展全國卷煙零售客戶滿意度調查，促進服務水平不斷提升。

五是全面建設面向未來具有不可替代性的現(xiàn)代物流體系。按照統(tǒng)一性、完整性、先進性和經(jīng)濟適用性原則，進一步做好行業(yè)現(xiàn)代物流規(guī)劃編制工作，繼續(xù)推進省級公司物流機構建設，認真做好行業(yè)物流標準宣貫工作。進一步加強對物聯(lián)網(wǎng)技術的跟蹤研究，結合行業(yè)實際明確發(fā)展目標，努力建設全面感知、互聯(lián)互通、先進實用、具有鮮明行業(yè)特色的中國煙草物聯(lián)網(wǎng)。

六是積極開拓國際市場，努力實現(xiàn)國際市場有所突破目標。選擇重點品牌，明確目標市場，支持境外辦廠，深化與外國公司多種形式合作，從卷煙計劃、資金扶持、專項獎勵等方面制定更加有力措施，鼓勵企業(yè)“走出去”，力爭在國際市場有新的突破。

著力增強行業(yè)技術創(chuàng)新能力。

技術創(chuàng)新是轉變行業(yè)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)“卷煙上水平”的重要支撐，要下更大功夫努力抓好。

一是認真抓好科技重大專項實施，力求在關鍵技術上取得重大突破。抓緊建設國家煙草基因研究中心，加快開展相關課題研究，高度重視煙草新品種培育和推廣工作，力求在育種技術方面取得重大突破；加強特色工藝和增香保潤技術研究，加快推進重點品牌生產(chǎn)專線技改步伐，力求在工藝配方技術方面取得重大突破；加強減害降焦技術研究，采取綜合措施，全面推進減害降焦，力求在減害降焦技術方面取得重大突破；充分發(fā)揮行業(yè)科研機構作用，跟蹤世界煙草前沿技術，瞄準國際一流水平，力求在基礎應用研究和共性技術研究方面取得重大突破。

二是進一步加強企業(yè)技術中心建設，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。堅持以企業(yè)為主體，開闊眼界，加大投入，有效激勵，開展多種形式的合作交流，緊緊圍繞增強品牌核心競爭力，著力提高突破核心技術的能力和水平。

三是積極培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才，著力提高科技人員整體素質。全面推行科研課題制和首席研究員負責制，全面建立首席專家制度，抓緊建立行業(yè)科技領軍人才和學科帶頭人隊伍。在充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員積極性的同時，面向海內外公開招聘高層次創(chuàng)新型人才。通過科技重大專項的實施，造就一批具有一定社會知名度、行業(yè)影響力和專業(yè)技術權威的創(chuàng)新型人才。

四是更加重視產(chǎn)品質量安全工作，確保產(chǎn)品質量安全。產(chǎn)品質量安全直接關系企業(yè)的信譽，關系消費者的健康，關系企業(yè)的生存與發(fā)展。要把產(chǎn)品質量安全擺在各項工作的首要位置，主要領導要親自抓、負總責，確保產(chǎn)品質量安全工作落到實處。進一步健全完善行業(yè)產(chǎn)品質量安全檢測監(jiān)督體系。認真抓好產(chǎn)品質量安全各項措施落實。進一步制訂完善和嚴格執(zhí)行產(chǎn)品質量安全標準，加強產(chǎn)品質量安全風險評估和科技研究，全面開展產(chǎn)品質量檢驗檢測工作；逐步建立煙用添加劑許可制度，著手研究產(chǎn)品有關成分的信息披露制度。

全面加強行業(yè)管理和監(jiān)督工作。

管理是永恒的主題，是推動“卷煙上水平”的重要保證，必須加大力度，持續(xù)推進，全面提高行業(yè)管理水平。

一是進一步提高經(jīng)濟運行質量和效益。堅持勤儉辦企業(yè)方針，加強全面預算管理，加大對成本費用考核力度；加強行業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，切實防止國有資產(chǎn)流失；加強資金監(jiān)管，提高資產(chǎn)利用效率，確保資金安全。深入開展對標活動，瞄準國際一流水平，拉高標桿，持續(xù)改進，解決指標差距背后管理存在的突出問題；扎實推進貫標工作，以“體系目標化、管理流程化、手段信息化、基礎規(guī)范化、改進持續(xù)化”為目標全面加強行業(yè)質量體系建設，促進基礎管理上水平；廣泛開展節(jié)能減排，積極推廣“綠色工房”建設，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。

二是切實加強投資管理工作。認真做好投資規(guī)劃和年度計劃編制工作，嚴格立項程序，加強項目前期論證審查和實施過程控制，切實防止投資失控。嚴格控制產(chǎn)能規(guī)模。認真制訂建設標準，嚴格按照標準設計施工，十分注重運營維護成本，切實防止效率低下。高度重視多元化投資管理。繼續(xù)堅持“先瘦身、后強身”工作方針，在對現(xiàn)有多元化投資項目繼續(xù)清理基礎上，推進投資管理體制改革，整合存量資產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，以省級公司為單位集中管理，幫助企業(yè)解決運營中存在的問題，增強發(fā)展后勁，提高企業(yè)運行質量和效益。在堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一前提下，經(jīng)過充分論證，集中資金，加強行業(yè)戰(zhàn)略性投資，增強行業(yè)發(fā)展實力。

三是高度重視安全生產(chǎn)工作。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步健全安全生產(chǎn)責任體系，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，主要負責人要承擔起安全生產(chǎn)第一責任；以基層為重點進一步深入推進安全管理標準化、信息化、企業(yè)安全文化建設；突出以防火、防人身傷害為重點，加大隱患排查治理工作力度，不斷提高安全技術防范水平，確保安全設施有效運行。

四是全面提高信息化水平。按照“推動信息化和工業(yè)化深度融合”的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快推進系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享。今年要重點抓好卷煙生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計應用、財會管理、資金監(jiān)管、煙葉管理信息系統(tǒng)等重點項目推廣工作，推動生產(chǎn)過程智能化、物品流通數(shù)字化、經(jīng)營管理網(wǎng)絡化，加快構建行業(yè)信息化應用平臺和數(shù)據(jù)中心。在應用推進、技術推進、標準推進上下功夫，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)功能作用。強化信息安全和運行維護管理，高度重視信息資源的有效利用和數(shù)據(jù)挖掘工作，明確授權，簡便快捷，滿足不同對象的工作需要。

五是始終高度重視和認真抓好嚴格規(guī)范工作。以扎實推進“兩項工作”為重點，進一步加強行業(yè)內部監(jiān)管工作。各單位要把“兩項工作”擺上重要議事日程，按照“規(guī)范權力運行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”要求，認真學習借鑒河北煙草試點單位成功做法和經(jīng)驗，進一步完善制度，規(guī)范程序，力求有所創(chuàng)新和突破。明確“工程投資、物資采購、宣傳促銷”工作實施方式的各項具體要求，把公開招標作為主要形式落到實處。明確各級監(jiān)管部門職責，加強協(xié)作，形成監(jiān)管合力，實現(xiàn)對“兩項工作”的全程監(jiān)管、實時監(jiān)管和有效監(jiān)管。加強對“兩項工作”開展情況的檢查考核，重點檢查考核制度程序的制定、公開招標的執(zhí)行、監(jiān)督檢查的落實等情況。進一步加強專賣內管工作，繼續(xù)開展專賣內管檢查，加大案件查處力度，堅持一案雙查，對有關責任人依法依規(guī)進行嚴肅處理。認真貫徹落實新修訂的《內部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》，加強專賣內管信息系統(tǒng)建設，提高監(jiān)管效率和水平。繼續(xù)加強內部審計監(jiān)督。進一步完善審計委派制，推廣在線審計，做好經(jīng)濟責任審計，對工程投資、物資采購、宣傳促銷項目實施全過程跟蹤審計。加快推進行業(yè)依法行政和法制建設。認真組織開展“六五”普法工作，做好規(guī)范性文件全面清理工作，及時進行修改或廢止，建立行業(yè)規(guī)范性文件備案審查制度。

六是繼續(xù)保持卷煙打假高壓態(tài)勢。堅持守土有責，進一步加大打假工作力度，堅決遏制制售假煙出現(xiàn)反彈。加強地區(qū)之間協(xié)調支持，加強與公安、司法部門協(xié)作配合，發(fā)揮聯(lián)合打假機制作用，深挖犯罪團伙，堅決打擊跨省制售假煙網(wǎng)絡。繼續(xù)抓好源頭打假，廣東、福建、河南等省局要毫不放松開展打假工作，通過實施深度打擊，鞏固源頭打假成果；其它地區(qū)要密切關注制假轉移動向，堅持露頭就打，有效摧毀制假能力。加強市場日常監(jiān)管，加強法制宣傳教育，發(fā)現(xiàn)線索追根溯源，不斷提高市場凈化率。密切關注網(wǎng)絡售假新動向，協(xié)調公安、信息部門堅決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙活動。繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度，不斷強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制，營造良好執(zhí)法環(huán)境。

進一步加強隊伍建設。

完成全年各項目標任務，確保“十二五”時期行業(yè)改革發(fā)展有一個良好開局，關鍵在于各級領導班子堅強有力、隊伍素質整體提高。

一是全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全行業(yè)要認真貫徹中央部署，以迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機，全面抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作落實。要緊緊圍繞中心、立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。當前要認真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，為加快轉變行業(yè)發(fā)展方式，全面推進“卷煙上水平”建功立業(yè)、多作貢獻。要與加強領導班子建設緊密結合，領導機關、領導班子要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中走在前、作表率，牢固樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，深入開展企業(yè)文化建設，努力實現(xiàn)領導班子黨性強、作風正、業(yè)務精、威信高的目標。要在抓好試點工作基礎上，認真總結經(jīng)驗，加強宣傳發(fā)動，發(fā)揮典型示范帶動作用，營造良好輿論氛圍，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，取得扎實成效。

二是切實加強領導班子建設。堅持“德才兼?zhèn)�、以德為�?rdquo;用人標準，建立有利于促進科學發(fā)展的領導班子和領導干部考核評價機制。按照干部來自基層、來自實踐的要求，重視抓好從基層選拔優(yōu)秀干部到機關任職工作，改善機關干部人員結構，提高機關干部處理實際問題的能力。按照公開、民主、競爭、擇優(yōu)的原則，加大公開選拔、競爭上崗選拔任用領導干部的比重，提高干部選拔任用的公信力和滿意度。加強對后備干部的培養(yǎng)教育，缺乏基層工作經(jīng)驗的要安排到基層任職，缺乏機關工作經(jīng)驗的要安排到機關任職；同時要分期分批到國家局黨校接受培訓教育。

三是繼續(xù)開展大規(guī)模教育培訓。進一步發(fā)揮國家局黨校、職工進修學院等國家局直屬教育培訓機構的作用，加強省級煙草教育培訓機構建設，整合行業(yè)培訓資源，優(yōu)化培訓師資隊伍，創(chuàng)新培訓手段和方式。重視加強職工在職教育，重點抓好各級領導干部教育培訓，全面開展基層職工技能培訓，努力提高干部職工整體素質。

四是深入推進省級工業(yè)公司董事會建設工作。進一步完善工業(yè)公司董事會職能和運作機制，制定監(jiān)事工作制度，加強公司董事會各專門委員會建設和基本制度建設，規(guī)范“工程投資、物資采購、宣傳促銷”管理委員會工作職責和流程，提高決策、監(jiān)督水平和工作效率。全面完成上海、云南等8家工業(yè)公司董事會建設，完善公司法人治理結構，推進卷煙工業(yè)企業(yè)跨省聯(lián)合重組。

五是深化用工分配制度改革。把重點放在基層、放在一線，優(yōu)化崗位設置，規(guī)范用工行為，全面開展勞動技能鑒定和績效考評，建立工資增長的正常機制，提高一線職工收入水平，充分調動基層隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性。六是以完善懲治和預防腐敗體系為重點，扎實抓好反腐倡廉各項任務的落實。認真貫徹中央紀委六次全會和總書記重要講話精神，落實中央關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定，切實加強對各級領導干部的管理監(jiān)督。認真落實中辦、國辦《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》要求，加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。深入學習中共中央、國務院新發(fā)布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手推進行業(yè)懲防體系建設，切實做到用制度管權、管錢、管事、管人，從源頭上鏟除腐敗。高度重視做好行業(yè)信訪穩(wěn)定工作，注重解決突出問題，完善應急管理體系，緊緊依靠地方黨委、政府和有關部門，妥善處理好勞動關系引發(fā)的各類問題。全面做好行業(yè)離退休干部工作，加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，努力提高服務管理和老年文化建設水平，發(fā)揮離退休干部積極作用。進一步加強行業(yè)發(fā)展經(jīng)濟研究，支持各級煙草學會開展工作，充分發(fā)揮行業(yè)新聞媒體作用，為全面推進“卷煙上水平”營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

“十二五”時期行業(yè)改革和發(fā)展任務艱巨繁重，讓我們更加緊密地團結，以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新的精神狀態(tài)，全面抓好“卷煙上水平”各項工作落實，確保全年各項目標任務實現(xiàn)，為“十二五”時期行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下更加堅實基礎，用優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

第五篇：全縣煙草工作會議報告

文章標題：全縣煙草工作會議報告

 

同志們：

為穩(wěn)步推進我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提早部署明年的工作任務，縣委、縣人民政府決定在今天召開全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎建設工作會議。會議的主要任務是:認真貫徹落實全國及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎建設工作會議精神，全面總結201*年煙葉生產(chǎn)暨基礎建設工作取得的成績和經(jīng)驗，安排布置201*年

的煙葉生產(chǎn)暨基礎建設任務，簽訂201*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營目標責任書，兌現(xiàn)201*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營責任獎，表彰獎勵201*年煙草工作先進集體和先進個人。

下面，我講兩個方面的意見。

一、201*年煙葉生產(chǎn)暨基礎設施建設工作的簡要回顧

在201*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎設施建設工作中，全縣各級各部門緊緊圍繞“市場引導、計劃種植、主攻質量、調整布局”這一工作思路，切實加強領導，認真落實各項工作措施，圓滿完成了上級下達的各項目標任務。全年共收購煙葉6.18萬擔，占年初收購計劃的100。上等煙葉比例達41，比年初計劃的33高出8個百分點。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達到上級規(guī)定的標準；實現(xiàn)煙葉稅收688萬元，比年初計劃的650萬元增加38萬元。實現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬元（含煤價補貼123萬元），比年初計劃的3000萬元增加251萬元。煙農(nóng)戶均收入達到12574元，是我縣種植烤煙15年來戶均收入最高的一年。

(一)嚴格執(zhí)行“雙控”政策，確保了烤煙生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)。各級黨委、政府及煙草部門正確處理好“控”與“保”的關系，堅持按計劃種植、按合同收購。煙草部門嚴格把好種子發(fā)放關、合同簽訂關、育苗關、物資發(fā)放關和移栽關，使合同簽訂和移栽工作得以在預定的時間內完成。為保證合同的嚴肅性，對無合同或超合同的煙葉堅決不予收購，確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標的順利實現(xiàn)。

（二）切實加強組織領導，確保了“兩個責任”的落實。為確保煙葉收購計劃任務的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度，把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，并層層簽訂責任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門及其領導的具體責任。為確保行政責任和技術措施的落實，各級領導多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項措施的落實，并把落實“兩個責任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過程，確保行政措施到位。煙草部門干部職工對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干，使技術指導措施到位，確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)大力推廣新技術，煙葉生產(chǎn)質量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平，進一步強化煙農(nóng)科技種煙意識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門積極采取有效措施，狠抓各項科技措施的落實。一是認真辦好示范樣板，充分發(fā)揮樣板示范作用。201*年，全縣共舉辦省、縣優(yōu)質煙示范樣板201*畝，并嚴格按照相關技術規(guī)范和要求抓好落實，煙株長勢、煙葉質量明顯好于往年，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。201*年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30是商品化育苗、30是半商品化育苗、40是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續(xù)大力開展科學測土配方施肥，因地制宜地對各煙區(qū)采用不同的施肥配方，改變了過去全縣一個配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學、合理，使我縣烤煙施肥水平進入了一個新的階段。

（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣，移栽、保苗工作形勢十分嚴峻。為確保在最佳節(jié)令內完成烤煙移栽大田任務，煙草部門和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5•1”長假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關部門及時采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經(jīng)費27萬元，幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產(chǎn)任務的圓滿完成奠定了堅實的基礎。

（五）中耕管理各項措施落實到位，煙葉質量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確�？緹熤懈�管理各項措施落實到位，移栽工作結束后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門均把工作重心轉移到查苗補苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對病蟲害發(fā)生的規(guī)律，認真加強病蟲害防治，加強預測預報工作，及時采取措施防治，有效解決了病害問題。認真加強防洪排澇工作，對遭受洪災、冰雹等災害煙區(qū)，及時采取補救措施，千方百計減少自然災害造成的損失。同時，煙草部門切實加大對煙葉封頂打杈工作的指導，化學抑芽率達100，確保每株留葉數(shù)，提高了煙葉單產(chǎn)。

（六）堅持合同收購，全面提高煙葉收購服務水平。為提高煙葉收購服務質量，加快煙葉收購進度，降低煙農(nóng)交售煙葉成本，減少煙葉收購矛盾，煙草部門按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，認真做好煙葉收購工作。一是認

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