強化重點措施的落實 確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
***市人民政府全省春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會交流材料
（201*年3月18日）
長期以來，***市委、市政府高度重視糧食生產(chǎn)安全，在努力克服了城市發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等給糧食生產(chǎn)帶來的壓力，通過執(zhí)行嚴格的耕地保護制度，落實中央、省、市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加投入，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮和利用省會中心城市優(yōu)勢，從新品種、新技術(shù)開發(fā)引進和人才培養(yǎng)等關(guān)鍵點入手，大力推進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高復種指數(shù)和單位面積產(chǎn)量，努力提高糧食生產(chǎn)綜合效益，使我市糧食播種面積多年來始終保持在370萬畝以上,糧食總產(chǎn)量在110萬噸左右。201*年，在克服嚴重干旱情況下，通過認真組織落實各項糧食作物增產(chǎn)技術(shù)措施，糧食總產(chǎn)仍然達到110.12萬噸，主要糧食作物的良種覆蓋率達到95%以上，糧食作物綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)措施推廣覆蓋率達70%以上，圓滿完成了省政府下達給我市的糧食生產(chǎn)目標任務(wù)，有力地保障了我市農(nóng)村人口基本口糧、飼料糧自給有余，促進了農(nóng)村社會穩(wěn)定，經(jīng)濟全面發(fā)展。
一、認真落實糧食生產(chǎn)各項重點措施
（一）加強組織領(lǐng)導，增加投入。面對我市糧食生產(chǎn)各種壓力，市委、市政府決定，在積極爭取中央和省級各部門的大力支持下，今年，市政府將安排專項資金2000多萬元，用于糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范園區(qū)建設(shè)、大力推廣以玉米、馬鈴薯地膜覆蓋為重點的抗旱節(jié)水節(jié)肥綜合高產(chǎn)配套措施、加大間套種及晚秋作物種植力度、水改旱、集中育苗等重點措施。通過大力推行“良策、良種、良法、良土、良制”相結(jié)合的糧食生產(chǎn)策略，圍繞糧食生產(chǎn)重點項目，全力抓好示范樣板，通過樣板的輻射帶動作用，促進今年我市糧食生產(chǎn)的整體水平及質(zhì)量效益的顯著提高，確保201*年我市全年糧食總產(chǎn)達到110萬噸。
（二）強化科技支撐，著力提高復種指數(shù)和糧食單產(chǎn)。
一是認真落實各項抗旱支農(nóng)、惠政策，做到政策早制定，計劃早安排，措施早落實，物資早就位，以高產(chǎn)創(chuàng)建、間套作、晚秋及擴栽擴種為主的三項重點,調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)和大力推廣各類抗旱措施。今年，全市共計完成農(nóng)作物種植面積489.16萬畝,其中糧食播種面積372.83萬畝,計劃完成全年糧食總產(chǎn)量100萬噸，力爭達110萬噸。
二是根據(jù)市委、市政府安排，積極組織高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)作物間套作和抗旱節(jié)水節(jié)肥綜合配套技術(shù)實施。201*大春農(nóng)作物總種植面積244.88萬畝，其中糧食播種面積228.18萬畝，實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程150萬畝。今年，大春生產(chǎn)工作重點是認真組織完成好五項重點措施，即做好60片60萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的選點、規(guī)劃、培訓及物資準備；堅定不移地做好21萬畝水改旱任務(wù)落實；認真落實140萬畝以地膜覆蓋為重點的抗旱節(jié)水節(jié)肥綜合配套技術(shù)推廣；統(tǒng)籌安排好200萬畝農(nóng)作物間套種和晚秋種植；在旱糧高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)和水改旱重點區(qū)實施6萬畝集中育苗移栽。
三是加強對農(nóng)作物重大病蟲害防治。牢固樹立“公共植�！焙汀熬G色植保”理念。采用農(nóng)業(yè)、生物、物理等安全有效的綜合防治措施，全市農(nóng)作物重大病、蟲、草、鼠害防治1800萬畝次以上，綜合防治效果達95 %以上。
（三）切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
下大力氣加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高耕地特別是糧食生產(chǎn)田地的基礎(chǔ)地力和產(chǎn)出能力。通過工程措施與農(nóng)藝措施相結(jié)合，有效提高土壤保水保肥能力，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出水平。去年，我市通過整合項目資金，實施中低產(chǎn)田地改造面積30萬畝，超額完成省、市下達的目標任務(wù)。對201*—201*年度已確定的中低產(chǎn)田地改造建設(shè)項目，要按目標要求加快建設(shè)步伐，4月底以前建設(shè)完工，爭取春耕生產(chǎn)發(fā)揮效益。同時，積極抓住當前農(nóng)田水利設(shè)施歲修的有利時期，積極動員和組織廣大農(nóng)民群眾，對已建成的農(nóng)田水利輸水管渠進行清理修復，保障春耕生產(chǎn)順利開展和節(jié)約用水。
二、積極抓好當前抗旱和春耕備耕各項工作。
入冬以來，我市出現(xiàn)極其嚴重的持續(xù)干旱氣候，全市大部分地區(qū)維持了降雨偏少、睛天、高溫、強蒸發(fā)量的天氣特征，造成了大部分水庫、壩塘蓄水不足，土壤墑情流失快、部分旱情較嚴重地區(qū)出現(xiàn)人蓄飲水困難。截至3月15日統(tǒng)計，全市干旱造成農(nóng)作物受災面積達201萬畝，占栽種面積近88%，其中成災71萬畝，絕收26.6萬畝，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失3億多元。我們清醒地認識到當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的明年小春用種收儲、水改旱種子準備、糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)性投入不足、大春生產(chǎn)壓力巨大等嚴峻形勢，因此要求各縣（市）區(qū)重點抓好以下幾項工作。
一是加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導，確保小春生產(chǎn)。要求各級各部門認真分析當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實加強領(lǐng)導，把抗旱減災作為當前農(nóng)村工作的中心任務(wù)，立足抗大旱防大災，牢固樹立抗災奪豐收的思想。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對嚴重干旱缺水的山區(qū)、半山區(qū)和水源條件較差的地區(qū)，以保人畜飲水為重點，對收成無望的小春農(nóng)作物，該放棄的堅決放棄，全力做好種子農(nóng)資儲備到位、土地翻挖、送肥到田到地等春耕備耕和水改旱工作，持雨水墑情較好時，確保滿播滿栽；對水源條件較好的壩區(qū)和墑情較好的高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)、麥類豆類良種繁育區(qū)、冬早馬鈴薯、鮮食玉米生產(chǎn)區(qū)，以抗旱保苗為主，有條件的地方適時提水澆灌，加強中耕管理和病蟲害防治，確保產(chǎn)量和種子收儲，增加收成。各級種子管理部門要加強調(diào)研，針對今年嚴重旱災對小春作物造成的損害，積極做好種源調(diào)查，確保明年小春生產(chǎn)種子收儲工作。
二是緊緊依靠廣大干部群眾，加強積極動員，認真做好春耕生產(chǎn)物資準備、土地翻挖、農(nóng)機具維修保養(yǎng)等工作。各級涉農(nóng)部門結(jié)合“四情三深入”工作，組織科技人員，深入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，明確目標任務(wù)，找準問題，有針對性地進行技術(shù)指導、技術(shù)培訓和回訪，特別是督促各地，高度重視水改旱和旱糧擴栽擴種的種子準備各到位，水改旱技術(shù)培訓，確保改得了，改得好，保障糧食生產(chǎn)安全。
三是做好60片60萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的選點、規(guī)劃、培訓及物資準備；堅定不移地做好21萬畝水改旱任務(wù)落實，特別是水改旱地區(qū)種子等農(nóng)用物資準備和技術(shù)培訓；認真落實140萬畝以地膜覆蓋為重點的抗旱節(jié)水節(jié)肥綜合配套技術(shù)推廣和6萬畝集中育苗移栽核心區(qū)選點定人，確保各項措施落實到位。
四是加強農(nóng)機具的維修保養(yǎng)，確保春耕生產(chǎn)順利進行。各級農(nóng)機部門要進一步加強農(nóng)機具的維修保養(yǎng)、農(nóng)用電網(wǎng)維護、農(nóng)用柴油調(diào)動儲存，為抗旱抽水和土地翻犁保節(jié)令做好充分準備。
五是切實加強強化信息服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強災情調(diào)度，強化應急值守，保證信息暢通。要加強與氣象部門的溝通，密切關(guān)注天氣變化情況，及時發(fā)布災害預警信息，強化生產(chǎn)信息服務(wù)指導等。
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