第一篇：優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境經驗交流材料范文

經過近幾年的優(yōu)化整治，××市的發(fā)展環(huán)境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發(fā)展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環(huán)境效果。政務環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在，金融環(huán)境偏緊問題沒有根本解決，治安環(huán)境混亂現象時有發(fā)生。條塊體制碰撞，監(jiān)督機制欠缺，服務機制不完善的問題仍較突出。優(yōu)化環(huán)境是加快發(fā)展的生命線，要在搞好硬環(huán)境建設的同時，推行得力舉措，著力打造軟環(huán)境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創(chuàng)造更好更優(yōu)的經濟發(fā)展環(huán)境。我們的主要經驗做法是：

在優(yōu)化政務環(huán)境上下功夫

一是搭建服務平臺。繼續(xù)完善政務信息網站。由市發(fā)改委牽頭，有關部門配合，在政務信息網站中及時發(fā)布市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的一些投資創(chuàng)業(yè)項目等，為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點重點企業(yè)安商幫商責任。市委、市政府成立安商指導委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經濟職能部門中抽調一名副科級領導干部，專門從事安商幫商工作，為企業(yè)立項報批、辦理證照、協調各方面的關系等提供全方位服務，工作與原單位脫鉤，年終由企業(yè)評議，組織部門考核。同時,建立優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境聯系會議制度,堅持每月召開一次聯系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求，除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項外，其它各類政務文秘雜燴網事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關規(guī)定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準則和獎懲辦法；要推行限時辦結制、一次告知承諾制、首辦負責制、部門內部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯審和“一事一議”，統一辦理有關證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務至上。四是推行聯合執(zhí)法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監(jiān)察部門牽頭，組織市行政服務中心、工商、物價、財政、法制等有關部門對面向企業(yè)的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據，審核匯編成冊后，針對企業(yè)的性質不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”，由企業(yè)統一到市行政服務中心繳費，并納入財政專戶，嚴格實行收（罰）繳分離制度，各相關部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標準收取，切實做到“放水養(yǎng)魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項制度。

在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫

一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農產品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設立治安防控點，及時、準確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯系卡》，不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動，嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事；對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業(yè)和投資者的合法權益，凡出現涉企治安案件或重大財產損失的，要實行限期破案；允許規(guī)模企業(yè)設立內部保安機構，由市公安部門在業(yè)務上給予指導。三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。

在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現政策，對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進經濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經濟建設”的觀念，積極主動地為企業(yè)搞好服務，把營造發(fā)展環(huán)境當作自己的事、份內的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防范金融風險與擴大投資的關系，積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行，廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用個體工商戶等評選活動，推行科學的授信制度，積極為經濟發(fā)展提供信貸支持；嚴厲打擊各種逃廢債務、金融欺詐、拖欠金融貸款的行為，弘揚“還貸者光榮，不還貸者可恥”的社會風尚；加強銀企協調，密切銀企關系，推進產融結合，在銀企之間建立相互信賴、相互依存、互利雙贏的良性循環(huán)；進一步完善信用擔保制度，設立中小企業(yè)發(fā)展扶持專項基金，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。四是提高企業(yè)誠信。由市中小企業(yè)局牽頭，國稅、地稅、工商、質量技術監(jiān)督等部門配合，開展企業(yè)信用評估評級，建立企業(yè)信用記錄資料庫，實行信用企業(yè)分類管理，探索企業(yè)信用獎懲機制，并定期通過簡訊、網絡等形式，及時向社會公布企業(yè)信用情況，提高(請繼續(xù)關注：Wm.taixiivf.com)企業(yè)社會信用度。

在提高執(zhí)行力上下功夫

一是設立行政投訴中心。由市監(jiān)察局牽頭會同市行政服務中心，組建行政投訴中心，對全市行政事業(yè)單位的服務效能進行全面監(jiān)管，負責履行整治優(yōu)化全市經濟發(fā)展環(huán)境的職能，負責受理和查處全市范圍內的行政投訴案件，負責對服務對象進行跟蹤問效。市招商、工商聯、民營企業(yè)、環(huán)保等部門和單位要設置企業(yè)投訴電話，認真受理企業(yè)的舉報和投訴，并將收集到的企業(yè)投訴和舉報案件統一報市行政投訴中心，由市行政投訴中心建立服務對象跟蹤問效檔案并組織查處，公開曝光損害發(fā)展環(huán)境的案件。二是加大督查力度。將政府辦督查室升格為副科級單位，切實強化市委、市政府的督查職能，市委辦、市政府辦要完善工作機構，配齊配強督查工作人員，推行“督辦卡制度”，對市委、市政府的重大工作部署要定期或不定期開展督查，對工作積極主動，任務完成好的單位要及時文秘雜燴網進行通報表楊，對一些工作被動，落實不力的單位要進行通報批評，對一些違法違紀行為要公開曝光，嚴重的要移交司法或紀檢監(jiān)察部門處理。三是實行責任追究制。市委、市政府出臺《××市治理經濟發(fā)展環(huán)境責任追究辦法》，對黨政機關、經濟管理部門及其工作人員在公務活動中違反規(guī)定設置障礙，刁難服務對象的違規(guī)收費、罰款、攤派、檢查的，均實行責任追究，追究對象包括直接責任人、分管領導和主要領導。相關責任人員依據問題性質和管轄權限分別交由主管部門、任免機關或紀檢監(jiān)察機關按規(guī)定權限及程序處理，構成犯罪的移交司法機關處理。四是加大考核測評力度。市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門簽訂目標責任書，年終由兩辦督查室牽頭，組織相關部門進行考核。要將執(zhí)行力納入考核內容，推行量化考核，確保政令暢通，使市委、市政府的工作部署得到有效落實；完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考評體系，將工業(yè)用電、固定資產投資、工商稅收文秘雜燴網作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的三大主要指標；加大對職能部門的測評力度。要將對職能部門測評的“指揮棒”交給服務對象，定期組織人大代表、政協委員、企業(yè)主和社會各界人士進行民主測評，向重點企業(yè)和市民發(fā)放《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督意見卡》，向社會公布測評結果，建立末位追究制，對有一次排名在最后三名的單位給予書面警示；對連續(xù)二次排名在最后三名的單位，由市紀委領導班子進行誡勉談話；對連續(xù)三次排名在最后的單位，年終考核劃為不合格單位。對條管部門在測評中排位在最后三名的，建議上級主管部門對其主要負責人進行相應的處罰。

第二篇：優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境經驗交流材料

經過近幾年的優(yōu)化整治，××市的發(fā)展環(huán)境總體上有很大的改善，但與擴大開放的要求相比，仍然有較大的差距，還存在一些與發(fā)展不相和諧的音符，還沒有達到“讓人方便，使人賺錢”的環(huán)境效果。政務環(huán)境不優(yōu)問題仍然存在，金融環(huán)境偏緊問題沒有根本解決，治安環(huán)境混亂現象時有發(fā)生。條塊體制碰撞，監(jiān)督機制欠缺，服務機制不完善的問題仍較突出。優(yōu)化

環(huán)境是加快發(fā)展的生命線，要在搞好硬環(huán)境建設的同時，推行得力舉措，著力打造軟環(huán)境，做到“硬件不足軟件補，地緣不足人緣補”，不斷創(chuàng)造更好更優(yōu)的經濟發(fā)展環(huán)境。我們的主要經驗做法是：

在優(yōu)化政務環(huán)境上下功夫

一是搭建服務平臺。繼續(xù)完善政務信息網站。由市發(fā)改委牽頭，有關部門配合，在政務信息網站中及時發(fā)布市委、市政府及有關部門出臺的各類政策,各高等院校、科研院所成功研究的一些專利技術、發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的一些投資創(chuàng)業(yè)項目等，為全市廣大干部和群眾及時提供各類政策以及創(chuàng)業(yè)致富信息。明確部門掛點重點企業(yè)安商幫商責任。市委、市政府成立安商指導委員會。由市委組織部牽頭，每年從全市各經濟職能部門中抽調一名副科級領導干部，專門從事安商幫商工作，為企業(yè)立項報批、辦理證照、協調各方面的關系等提供全方位服務，工作與原單位脫鉤，年終由企業(yè)評議，組織部門考核。同時,建立優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境聯系會議制度,堅持每月召開一次聯系會議,交流和通報全市工作情況。二是增加工作透明度。進一步加大政務公開力度,按照“既要最大限度方便群眾、又要廣泛接受群眾監(jiān)督”的要求，除國家法律、法規(guī)、規(guī)章明文規(guī)定不能公開的事項外，其它各類政務文秘雜燴網事項都必須公開。各單位職能、人員分工、科室布局、辦事流程及有關規(guī)定，必須公開在本單位最醒目處。匯編成冊的資料，要擺在辦事群眾一眼能看到的地方，單位工作人員要實行掛牌上崗。三是規(guī)范辦事程序。政府各部門尤其是與客商和群眾直接打交道的職能部門，要有明確的辦事制度、行為準則和獎懲辦法；要推行限時辦結制、一次告知承諾制、首辦負責制、部門內部會審制、項目備案制。實行重大投資項目集中聯審和“一事一議”，統一辦理有關證照，開通重大項目審批“綠色通道”。做到效率為先，服務至上。四是推行聯合執(zhí)法。重點是推行“一費制”繳費辦法。由市監(jiān)察部門牽頭，組織市行政服務中心、工商、物價、財政、法制等有關部門對面向企業(yè)的各類收費進行一次全面清理，梳理出各類收費項目、收費標準、收費依據，審核匯編成冊后，針對企業(yè)的性質不同，分門別類印制發(fā)放“企業(yè)繳費明白卡”，由企業(yè)統一到市行政服務中心繳費，并納入財政專戶，嚴格實行收（罰）繳分離制度，各相關部門不得擅自到企業(yè)上門收費。對明白卡之外確需執(zhí)行的個別收費項目，須報市政府審批后，按最低標準收取，切實做到“放水養(yǎng)魚”，不搞“殺雞取卵”。五是實行“六項制度”。實行首查先行責令改正制度、同城一家檢查制度、重大投資項目服務效率跟蹤制度、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、損害經濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度、投資環(huán)境行政問責制度等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六項制度。

在優(yōu)化治安環(huán)境上下功夫

一是強化治安防控體系建設。由市政法委牽頭，進一步完善治安防控體系，在火車站、工業(yè)園、新城區(qū)、農產品示范園區(qū)等重要敏感區(qū)域設立治安防控點，及時、準確、高效地打擊一些黑惡勢力和地痞流氓，對強買強賣、敲詐勒索、欺行霸市、強攬工程、偷盜搶劫、尋釁滋事等破壞發(fā)展環(huán)境的人和事要做到露頭就打，嚴懲不貸。二是建立公安部門與重點企業(yè)定期聯系制度。市公安部門要發(fā)放《警企聯系卡》，不定期開展企業(yè)周邊村莊治安整治活動，嚴厲打擊侵害投資者合法權益的人和事；對涉及企業(yè)或投資者的刑事、治安案件，要從快查處，從重打擊，切實保護企業(yè)和投資者的合法權益，凡出現涉企治安案件或重大財產損失的，要實行限期破案；允許規(guī)模企業(yè)設立內部保安機構，由市公安部門在業(yè)務上給予指導。三是建立健全執(zhí)法隊伍的管理考核機制。由市政法委牽頭會同檢察、公安等單位就執(zhí)法人員的管理，尤其是如何做到依法行政、文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法等，制定詳細的、可操作性的管理考核辦法，加大對各類執(zhí)法人員的考核和獎懲力度，切實有效解決執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中“不作為”和“亂作為”的問題。

在優(yōu)化信用環(huán)境上下功夫

一是提高政府誠信。尤其要落實兌現政策，對市委、市政府出臺的各種規(guī)范性文件和促進經濟發(fā)展的優(yōu)惠辦法，對外商作出的承諾和招商引資的獎勵辦法，必須一諾千金，堅決兌現，取信于民。二是樹立公眾誠信。要求全市上下牢固樹立“服務納稅人就是服務經濟建設”的觀念，積極主動地為企業(yè)搞好服務，把營造發(fā)展環(huán)境當作自己的事、份內的事，對外來客商都要熱情接待，周到服務，坦誠相處，形成一種親商、扶商、安商的良好氛圍。三是增強金融誠信。大力支持金融機構正確處理防范金融風險與擴大投資的關系，積極探索發(fā)展民間商業(yè)銀行，廣泛開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用

第三篇：偃師市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境經驗材料

轉變作風促進機關效能顯著提升

規(guī)范行為打造良好經濟發(fā)展環(huán)境

近年來，偃師市高度重視機關效能建設工作，以政務環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年活動為載體，以轉變工作作風、提高工作效能和執(zhí)行力為核心，以“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟樹威”為努力方向，充分發(fā)揮“暗訪、問責、公開”三把利劍的作用，嚴肅查處損害經濟發(fā)展環(huán)境和行政效能建設方面的違紀違規(guī)行為，全市各級機關的行政效率和服務水平都得到明顯提高，經濟發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。201*年至201*年，偃師市連續(xù)榮獲“河南省優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境先進單位”和“外商眼中的河南最佳投資城市”稱號。

一、高舉“暗訪、問責、公開”三把利劍，掀起“治庸風暴” 201*年以來，偃師市以“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，深入開展機關作風建設年活動，在治庸治懶、效能提升方面采取了一系列大動作、硬舉措。

(一)加強明查暗訪，促進作風轉變。全市成立6個監(jiān)督組（效能提升評議組、作風紀律暗訪組、工作執(zhí)行力暗訪組、重點工作重點項目督查組、廉潔自律規(guī)定落實情況暗訪檢查組、公開工作暗訪組），圍繞“六加一攻堅戰(zhàn)”開展明查暗訪，監(jiān)督檢查市直機關以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)作風建設情況。實行“三三三工作法”，即：在查訪機制上，實行三個聯動：市委、市政府督查室與市紀委效能室三室聯動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直各單位聯動；行政監(jiān)督與群眾監(jiān)督聯動。在查訪內容上，注重三個結合：結合機關作風建設開展明查暗訪； —1—

結合涉企執(zhí)法收費開展明查暗訪；結合市委、市政府中心工作開展明查暗訪。在查訪方法上，堅持三個必須：必須確保暗訪覆蓋面；必須原件曝光；必須限期整改到位。并做好跟蹤回訪、督促相關單位限期進行整改。今年以來，全市共組織暗訪62次，實施責任追究80人（次），其中科級干部14人，責令做出檢查39人，效能告誡24人，行政警告17人，對20個單位進行了通報批評。

(二)加大組織處理和責任追究力度，提高工作執(zhí)行力。出臺了《偃師市機關工作人員效能告誡暫行規(guī)定》和《偃師市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作組織處理及行政問責若干辦法》等兩個文件，加大對機關人員“慵、懶、散、軟”等現象的責任追究力度。凡是受到2次效能告誡的單位、科室，免去其主要負責人職務；凡是受到效能告誡的單位、科室，進行3個月的效能集中整頓；對于發(fā)生“四亂”、 損害發(fā)展環(huán)境、無故缺席會議、效能低下、吃拿卡要、收受賄賂、為黑惡勢力充當保護傘等行為的單位和個人，依法依紀從重從快頂格處理。僅201*年以來，全市對工作效能低下和工作執(zhí)行不力的干部共責任追究105人（次），其中科級干部26人，責令做出檢查39人，誡勉談話5人，效能告誡38人，行政處分17人，停職5人，免職3人，責令辭職3人（科級干部），對28個單位進行了通報批評。

(三)大力推進“五公開”，打造陽光政務。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，全面推進“五公開”，即黨務、政務、村務、廠務和公共服務單位辦事公開。一是積極推動公開承諾。要求各單位將“三重一大”事項、重要工作推進、民生政策落實、熱點難點問題解決、財政開支、組織建設等情況，以及單位的辦

事窗口、辦事制度、辦事程序、辦事承諾、辦事結果等通過媒體、網絡、會議、文件、公開欄等形式進行公開，并由單位“一把手”在偃師電視臺向全市人民做出公開承諾，讓黨員、干部、群眾知情、參與和監(jiān)督。二是完善電子監(jiān)察系統，推進電子政務建設。利用現代信息技術改進政府的組織和管理，及時把政府決策、服務程序、辦事方法向社會公布。目前，政府網站共更新設置主欄目26個、子欄目150多個，有效增強了政府工作的透明度。共投資110余萬元建立了行政審批電子監(jiān)察系統，將行政審批、行政征收、行政處罰等行政事項全部納入電子政務系統。真正發(fā)揮了實時監(jiān)控、預警糾錯、統計分析、績效評估、投訴處理、信息服務等6項功能。201*年以來，根據電子監(jiān)察系統的監(jiān)督情況，對服務態(tài)度欠佳，工作效率低下的11名窗口工作人員進行了效能告誡。三是實行陽光收費。匯編《行政收費項目明白卡》，印發(fā)各黨政機關、行政執(zhí)法機關、經濟管理部門、工商企業(yè)和個體戶，做到明白收費，凡未列入的收費項目，任何單位和個人均有權拒交。四是實行陽光審批。凡具有審批、審核、備案、辦證的部門，其行政審批、收費統一進入行政服務中心，進入行政服務中心的項目、人員、授權要到位，做到 “一站式”審批、“一個窗口”收費、“一條龍”服務、“一條線”應訴。任何單位和部門不得在服務大廳以外開設“第二窗口”進行暗箱審批。

二、力施“快反應、出重拳、嚴查處”三大狠招，加大損害經濟環(huán)境打擊力度

（一）設立企業(yè)環(huán)境治理快速反應機制。設立經濟“110”和企業(yè)服務投訴中心，向社會公開舉報電話，在偃師民生網設立舉

報平臺和環(huán)境不優(yōu)曝光臺，24小時接受群眾舉報。凡接到城區(qū)內舉報事項，10分鐘內趕到現場進行處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘以內趕到現場，處理結果在4小時內予以反饋答復。201*年以來，共接到群眾舉報26起，全部快速予以辦理，并及時反饋，滿意率達99%。

(二)落實三項措施，為重大項目建設和重點行業(yè)發(fā)展營造良好的內外部環(huán)境。一是嚴格約束。出臺了《偃師市進一步規(guī)范機關辦公秩序嚴肅工作紀律的暫行規(guī)定》，建立了崗位責任制、外出告知制等各項規(guī)章。施行了《優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境十六條禁令》，明令禁止影響干擾生產經營秩序的行為。二是加強監(jiān)督。在電視臺滾動播出干擾企業(yè)生產秩序有獎電話號碼，鼓勵群眾踴躍監(jiān)督舉報。出臺《偃師市影響工作執(zhí)行力有獎舉報暫行辦法》規(guī)定，給舉報人以獎勵。201*年以來，接受有獎舉報事項24項，查證落實13項，均對案件舉報人予以獎勵，并對相關責任人實施了責任追究。聘請12名行風監(jiān)督員，聽取意見和建議86條。建設了“偃師民生網”，群眾可直接通過網絡提出意見建議或進行投訴，相關部門受理后7天內予以網絡回復。三是完善機制。實行優(yōu)化環(huán)境行政一把手負責制。如本部門、本系統發(fā)生破壞經濟發(fā)展環(huán)境案件，情節(jié)嚴重的，嚴肅追究當事人、主管領導和主要領導的責任，強化一把手主動抓好本單位優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作的自覺性。建立案件協調會辦制。市紀委、監(jiān)察局與公安、法院、檢察院等相關部門建立案件協調會辦制度，對影響發(fā)展環(huán)境的線索和案件及時溝通，形成合力，嚴肅查處，典型案件公開處理、公開曝光。

（三）嚴肅查處涉企“四亂”案件。堅持“經濟110”下訪制度。按照“有訴必理，有理必果”的要求，嚴肅查處干擾企業(yè)正

常經營秩序的行為。今年以來，先后向企業(yè)和群眾發(fā)放調查問卷500余份，走訪企業(yè)210余次，累計查處涉企業(yè)“四亂”案件及不作為、亂作為案件32起，黨政紀處分32人，涉案資金35萬余元，有效解決了行政執(zhí)法過程中政策棚架、效能低下、不作為、亂作為等問題。

三、巧打“保護、評議、溝通”三張妙牌，提高服務企業(yè)水平

(一)貼身保護。偃師市把優(yōu)質高效的“保姆式”服務作為親商安商的有力舉措。實施了《偃師市關于對重點項目開辟審批綠色通道的意見》，出臺了《偃師市對重點項目派駐首席服務官制度》，全市派駐首席服務官160名，對規(guī)模以上企業(yè)及65個重點項目審批實行全程領辦代辦，監(jiān)察部門跟蹤監(jiān)督，有效防止了拖拉刁難梗阻問題。全市各單位建立健全并嚴格落實崗位責任制、辦事公開制、ab崗工作制、服務承諾制、限時辦結制、否定報備制、首問負責制、一次性告知制、預約服務制、涉企收費檢查備案制等十項制度。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）均建立了便民服務中心，所有行政村均設立了便民服務點。完善市行政服務中心功能，集中行政許可、行政審批和服務性事項進駐中心，并完善并聯審批、全程代辦、綠色通道等機制，急事急辦、特事特辦、限時辦結。今年以來，各級便民服務機構累計辦理群眾請辦事項18000余件次，大大方便了群眾。進一步落實環(huán)境監(jiān)測點制度。設立市級經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點20個，促進了依法合理行政和提高行政服務效能。

(二)民主評議。認真開展市直職能部門（單位）服務水平滿意度評議及重點科室評議活動，按照“零干擾”、“零接觸”的要

求，定期組織群眾、企業(yè)、重點在建項目負責人、人大代表和政協委員，開展民主評議市直職能部門、公共服務單位和100家重點科室服務水平活動，每季度第三個月進行一次評議。效能提升在年底綜合考評排名末位的，對單位主要負責人進行效能告誡；在重點科室評議中為后3名的，進入最差科室名單的進行效能告誡并在媒體公布；連續(xù)兩次或跨年度2次以上被評后3名的免去科室負責人職務，全科取消文明獎、年終獎及評先資格，對該科室的分管領導進行效能告誡或免去領導職務。

（三）信息直通。公開市委書記、市長和市紀委書記的辦公電話，直接聽取企業(yè)、群眾等社會各界的意見和建議。在市區(qū)繁華地段、公共場所和外來客商集中場所設立了“投訴箱”，做到3天一開箱、7天一答復，及時受理群眾投訴。向市人大代表、政協委員和重點企業(yè)負責人發(fā)放優(yōu)化經濟環(huán)境專用信封，隨時請他們提出意見和建議，直接郵寄市委書記、紀委書記，經梳理后的問題，向相關部門下發(fā)“監(jiān)察整改通知書”，限期整改，并一一答復。今年以來，共接到涉及行風、作風、紀律、環(huán)境方面的舉報和投訴165件，梳理歸納出具體意見和建議66條，全部予以妥善協調解決。加大信貸資金支持力度。由政府出面，每季度召開一次銀企洽談會，積極為各類企業(yè)牽線搭橋，向金融部門推介，爭取政策性貸款以及各種專項資金的扶持。

中共偃師市紀委

201*年10月13日

第四篇：（工商局）優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的經驗材料

龍州工商局“三放寬、一降低、一下放”�みM一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境

“三放寬”即：一是放寬登記條件。在國家法律法規(guī)允許范圍內，凡具有投資能力及資格的組織和個人，均可憑有關證明或身份證申請經商辦企業(yè)；除國家法律法規(guī)規(guī)定必須前置審批的行業(yè)和項目外，其余審批項目可由申請人取得營業(yè)執(zhí)照后再辦理相關審批手續(xù)。二是放寬企業(yè)名稱限制

。對符合條件的企業(yè)，積極推薦申報無行政區(qū)劃或省、市級名稱；冠“（上級市）市”名稱的企業(yè)，注冊資本(金)由200萬元降到100萬元；放寬名稱中的行業(yè)特點及連鎖店名稱字號等方面的限制。

三是放寬經營領域。除國家法律法規(guī)明令禁止和限制的行業(yè)和商品外，都允許各類企業(yè)、個體工商戶生產經營；對國家限制生產經營的部分行業(yè)和商品，在國家法律法規(guī)許可的前提下，允許業(yè)戶采取參股經營等方式參與生產經營。��

“一降低”即：降低準入門本稿件版權屬517878秘書網檻。私營企業(yè)組建集團，母公司注冊資本由5000萬元降至201*萬元，控股子公司由5個以上減為3個以上；有限責任公司注冊資本50萬元以上，一次注入有困難的，實行資本分期到位，各投資人首期出資額達到注冊資本10以上(最低不少于3萬元)，一年內實繳注冊資本追加到50以上，其余部分在3年內全部到位；以科技成果、專利技術、名優(yōu)商品等知識產權入股的，所占注冊資本的比例由20提高到35。��

“一下放”即：下放登記注冊權限。對個體工商戶核準發(fā)照工作下放到基層工商所；如無違反法律、法規(guī)行為，任何人不得對投資項目的注冊登記核準行使否決權。

第五篇：(工商局)優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的經驗材料

（工商局）優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的經驗材料

龍州工商局“三放寬、一降低、一下放”�みM一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境

“三放寬”即：一是放寬登記條件。在國家法律法規(guī)允許范圍內，凡具有投資能力及資格的組織和個人，均可憑有關證明或身份證申請經商辦企業(yè)；除國家法律法規(guī)規(guī)定必須前置審批的行業(yè)和項目外，其余審批項目可由申請人取得營業(yè)執(zhí)照后再辦理相關審批手續(xù)。

二是放寬企業(yè)名稱限制。對符合條件的企業(yè)，積極推薦申報無行政區(qū)劃或省、市級名稱；冠“（上級市）市”名稱的企業(yè)，注冊資本(金)由200萬元降到100萬元；放寬名稱中的行業(yè)特點及連鎖店名稱字號等方面的限制。

三是放寬經營領域。除國家法律法規(guī)明令禁止和限制的行業(yè)和商品外，都允許各類企業(yè)、個體工商戶生產經營；對國家限制生產經營的部分行業(yè)和商品，在國家法律法規(guī)許可的前提下，允許業(yè)戶采取參股經營等方式參與生產經營。��

“一降低”即：降低準入門檻。私營企業(yè)組建集團，母公司注冊資本由5000萬元降至201*萬元，控股子公司由5個以上減為3個以上；有限責任公司注冊資本50萬元以上，一次注入有困難的，實行資本分期到位，各投資人首期出資額達到注冊資本10%以上(最低不少于3萬元)，一年內實繳注冊資本追加到50%以上，其余部分在3年內全部到位；以科技成果、專利技術、名優(yōu)商品等知識產權入股的，所占注冊資本的比例由20%提高到35%。��

“一下放”即：下放登記注冊權限。對個體工商戶核準發(fā)照工作下放到基層工商所；如無違反法律、法規(guī)行為，任何人不得對投資項目的注冊登記核準行使否決權。

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