第一篇：人防辦信息化建設(shè)現(xiàn)場會經(jīng)驗交流材料

今天，**市人防指揮通信現(xiàn)場會在**隆重召開。我們**縣民防辦公室全體同志倍感榮幸，這是市防辦對我縣人防工作的認(rèn)可和肯定，也是對**今后進(jìn)一步做好指揮通信建設(shè)的激勵和鞭策，更為我們提供了一次向兄弟縣區(qū)交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會。在此，我代表**縣民防辦公室全體干部職工對各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們的到來表示熱烈的歡迎!向長期以來關(guān)心支持**人防工作的**市防辦、市辦各處室和兄弟縣區(qū)防辦表示衷心的感謝!

指揮通信工作是人防工作的重要組成部分。幾年來，在市辦和各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我們以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以實施十一五規(guī)劃為契機(jī)，根據(jù)地區(qū)的發(fā)展形勢，調(diào)整工作思路，確立了“圍繞中心，打牢基礎(chǔ)，重點突破，規(guī)范發(fā)展”的工作方針，始終圍繞省、市防辦和本級政府的工作重點，堅持人防建設(shè)為縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)這一主攻方向，著力抓好各項人防基礎(chǔ)建設(shè)工作。在指揮通信信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面不斷取得新突破，推動我縣人防工作向更規(guī)范、更高水平邁進(jìn)。

一、信息化建設(shè)成果

（一）形成了科學(xué)周密的人防信息化建設(shè)規(guī)劃和計劃體系

為切實貫徹國務(wù)院、xx[201*]4號文件和省人防辦關(guān)于加強(qiáng)縣（市）區(qū)人防信息化建設(shè)以及**市四縣一區(qū)人防信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等文件要求，我們緊密結(jié)合**縣人防戰(zhàn)備建設(shè)實際，以防空防災(zāi)指揮需求為牽引，已經(jīng)制定完成了《**縣人防信息化建設(shè)201*年—201*年規(guī)劃》和《**縣201*年信息化建設(shè)計劃》。為我們下一步工作奠定了基礎(chǔ)，指明了方向。

（二）建成了功能比較完善的防空防災(zāi)指揮場所

目前，我們已經(jīng)建成了134.34㎡的人防應(yīng)急指揮中心，38.62㎡的控制室，25.15㎡的電臺室，擁有指揮辦公場地320㎡。指揮中心鋪設(shè)了防靜電地板，裝設(shè)了隔音裝置，配置了視頻、音頻設(shè)施和集中控制系統(tǒng)，安裝有電話、網(wǎng)絡(luò)、短波、超短波端口，設(shè)置坐席47個，集信息化保障、現(xiàn)代化辦公、音視頻會議和應(yīng)急指揮職能為一體，為信息化工作開展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）制定了資源整合、信息共享的防空防災(zāi)通信保障計劃

本著快速暢通、穩(wěn)定可靠、手段多樣的原則。目前，我們已經(jīng)整合了**縣域內(nèi)移動公司、聯(lián)通公司、郵政局、公安局等所有的有線電話網(wǎng)、移動電話網(wǎng)、無線電短波網(wǎng)、超短波網(wǎng)、人防警報報知網(wǎng)的通信資源，制定完成了《**縣防空作戰(zhàn)通信保障計劃》和《通信行動保障計劃》，對保障原則、組織機(jī)構(gòu)、保障手段、保障任務(wù)、器材供應(yīng)、技術(shù)支持、行動措施等均作了嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)定，為戰(zhàn)時和災(zāi)時的應(yīng)急指揮和信息傳遞提供了保證。

（四）構(gòu)建了上下互通、橫向互聯(lián)人防信息系統(tǒng)

1、建立了一支精干的人防通信保障隊伍

按照《**縣防空作戰(zhàn)通信保障計劃》和《通信行動保障計劃》，我們整合了**縣各通信系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)人才，建立了183人的通信專業(yè)隊伍；同時我們在單位內(nèi)部設(shè)立了人民防空無線電通信專業(yè)隊，成員5人。這些人員專業(yè)素質(zhì)精干，能圓滿完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、專業(yè)訓(xùn)練、設(shè)施維護(hù)管理等任務(wù)，遇有緊急情況能迅速形成專業(yè)化的保障力量，遂行防空防災(zāi)的信息保障任務(wù)。

2、建立了與上級技術(shù)體制統(tǒng)一的無線電指揮網(wǎng)

目前，我們配備了710無線數(shù)傳短波電臺，安裝了無線通信規(guī)程；在通信指揮車內(nèi)安裝了車載電臺；在指揮臺內(nèi)安裝了高頻有無線智能轉(zhuǎn)接器。實現(xiàn)了與上級短波電臺、與友鄰縣區(qū)短波電臺、與車載電臺以及短波網(wǎng)與電話網(wǎng)之間的互聯(lián)。完全實現(xiàn)了對市和區(qū)域的通信保障能力。

3、建立了國家統(tǒng)一頻點的無線電超短波指揮網(wǎng)

目前，我們配備了無線電超短波固定臺1部，超短波中繼臺2部，超短波車載臺3部，超短波手持機(jī)15部，實現(xiàn)了現(xiàn)場應(yīng)急指揮和脫網(wǎng)通信的保障功能。

4、建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點目標(biāo)的人防值班電話

目前，我們利用現(xiàn)有的公共通信資源，在**縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個重點目標(biāo)建立了人防值班電話，確定了專（兼）職的人防信息聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)了人防有線電通信的保障功能。

5、建立了機(jī)動通信指揮車

目前，我們配備了機(jī)動通信指揮車，安裝了車載短波電臺和超短波電臺；同時，購置了車載高頻野戰(zhàn)天線，徹底消除了機(jī)動指揮通信盲區(qū)，實現(xiàn)了機(jī)動人防指揮功能。

6、建立了人防警報接收和報知分系統(tǒng)

目前，我們利用人防固定值班電話，建立了空情接收終端；同時我們可以利用人防無線電指揮臺和黨政信息網(wǎng)的計算機(jī)終端，及時接受上級發(fā)布的警報指令。

201*年，我們購置了10臺防空警報器，15部警報器統(tǒng)控設(shè)備。目前，我縣縣城共設(shè)置防空警報器10臺，四個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置防空警報器4臺，警報音響城區(qū)覆蓋率、防空警報器統(tǒng)控率、警報鳴響率和設(shè)施完好率均達(dá)到了100%。

201*年，我們在原有警報報知網(wǎng)基礎(chǔ)上，積極籌措資金，為全縣城內(nèi)11個社區(qū)和11個重點目標(biāo)配備了22部手搖警報器，形成了覆蓋全縣各個重點目標(biāo)的人防應(yīng)急警報網(wǎng)。

同時，我們可以利用廣播和電視，有限傳遞防空防災(zāi)警報信號，今年我們還準(zhǔn)備籌措資金，建設(shè)國家統(tǒng)一的人防警報廣播、電視控制發(fā)放系統(tǒng)。

（五）建立了人防計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng)

1、目前，我們設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)終端，配備了8部電腦，能夠及時收集和傳遞防空防災(zāi)相關(guān)信息，宣傳和普及人防知識。

2、我們購買了專用交換機(jī)，建立了黨政信息網(wǎng)，利用黨政信息網(wǎng)的專用信道，在完善保密設(shè)施的環(huán)境中，建立了對市人防指揮信息網(wǎng)的專用終端，實現(xiàn)了人防指揮信息的傳輸。同時，我們利用黨政信息網(wǎng)和各類網(wǎng)絡(luò)資源，建立了本級人防計算機(jī)小型局域網(wǎng)，配置了辦公自動化應(yīng)用軟件，實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部的自動化辦公。

（六）建立了防空防災(zāi)數(shù)據(jù)庫

201*年，我們在統(tǒng)一平臺的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，收集、整理和綜合**縣重點目標(biāo)防護(hù)、人口疏散隱蔽、專業(yè)隊伍組件和使用、人防警報信號傳輸和報知、人口疏散基地建設(shè)和管理以及水文、氣象、地質(zhì)、自然災(zāi)害、通信、道路等數(shù)據(jù)信息，聘請專業(yè)軟件公司，建立了防空和防災(zāi)數(shù)據(jù)庫，基本實現(xiàn)了針對防空防災(zāi)指揮的輔助決策。

（七）建立了科學(xué)管理、制度配套的運行機(jī)制

為形成標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、制度化的人防信息化建設(shè)工作機(jī)制，我們先后制定了人防信息化站職責(zé)、人防信息化站設(shè)備維護(hù)管理制度、指揮所管理規(guī)定、計算機(jī)管理工作安全保密范圍及措施 、計算機(jī)病毒安全防范制度、人防指揮通信電臺值班制度、通信值班員職責(zé)、通信倉庫管理制度、器材保管員職責(zé)、電臺值班員職責(zé)、警報控制臺值班員職責(zé)、指揮通信車司機(jī)職責(zé)、警報設(shè)施檢查維護(hù)制度、警報設(shè)施維修員職責(zé)、防空警報器鳴放制度、警報信號規(guī)定、通信設(shè)備預(yù)檢、預(yù)修制度、保密制度等18項規(guī)章制度。并印制了《信息化站管理制度匯編》。同時將重要通信要素制度全部上墻。目前，我們信息化站的同志們?nèi)�部能夠達(dá)到工作制度能說清，重點制度能背誦。

經(jīng)過我們的努力，目前，**縣人防信息化建設(shè)從技術(shù)手段上完全實現(xiàn)了有線電通、無線電通、警報通、網(wǎng)絡(luò)通、機(jī)動通；從空間上達(dá)到了對上通、對下通、對全域通、能現(xiàn)場通；從協(xié)同要求上基本達(dá)到了對友鄰縣（市）通、對相關(guān)部門通、對社會資源通。

二、基本做法

（一）深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

平時，我們積極開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，要求每名同志學(xué)習(xí)有計劃、有內(nèi)容、有材料、有筆記；要求每名同志保證做到人員、精力、時間三集中；要求每名同志都基本掌握全球信息化進(jìn)程和信息技術(shù)軍事領(lǐng)域的綜合應(yīng)用。近期，我們更深入學(xué)習(xí)了國務(wù)院、xx[201*]4號文件、省人防辦[201*]7號文件和市人防辦[201*]23號文件。通過學(xué)習(xí)，我們深刻認(rèn)識到，推進(jìn)人防信息化建設(shè)，是順應(yīng)時代發(fā)展和應(yīng)對新軍事變革的必然要求；是打牢人防戰(zhàn)備基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的重要途徑；是做好人防應(yīng)急準(zhǔn)備的重要手段；更是推進(jìn)兩防一體化的現(xiàn)實保障。

（二）健全機(jī)構(gòu)，責(zé)任分明

1、為加快人防信息化建設(shè)，創(chuàng)新組織體制和機(jī)制，我們成立了**縣人防信息化站，設(shè)站長一人，成員四人，專職負(fù)責(zé)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用與維護(hù)管理，以有效的實施并完成系統(tǒng)的保障任務(wù)。

2、為提高綜合保障能力，我們按照上級文件要求，與縣政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了專（兼）職的人防干部，專門負(fù)責(zé)人防工作。

3、為落實警報器三級管理機(jī)制，我們成立了防空警報器管理維護(hù)機(jī)構(gòu)，并在14個警報器設(shè)置單位建立了維護(hù)小組，由單位的主管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)。

（三）爭取支持，舍得投入

幾年來，我們破除封閉保守，安于現(xiàn)狀，小進(jìn)則滿的觀念，在人防信息化硬件建設(shè)方面勇于作為，舍得投入。在把握先進(jìn)性、前瞻性和實用性的同時，已經(jīng)將近百萬元資金投入在信息化建設(shè)(請您支持m.taixiivf.come）任何地點（anywhere）通過任何方式（anyway）均可得到任何服務(wù)（any service）。

（二）利用市場化手段，不斷完善社區(qū)服務(wù)信息化平臺運作體系

在平臺運作過程中，我們不斷創(chuàng)新平臺的運作模式，充分利用市場化手段，采取“政府引導(dǎo)，企業(yè)運營，社區(qū)參與”的方式，完善平臺運作體系，提升社區(qū)服務(wù)功能。

一是政府研發(fā)、企業(yè)投資。在平臺建設(shè)上，由政府牽頭引導(dǎo)，面向社會公開招標(biāo)確定運營合作商，共同投資建設(shè)信息平臺。政府投資主要用于軟件定制開發(fā)、社區(qū)設(shè)備配備、人員培訓(xùn)和宣傳推廣。平臺的硬件建設(shè)、線路租用、維修維護(hù)和日常運營費用應(yīng)由運營商投入。

二是政府監(jiān)管、企業(yè)運營。在平臺運營上，由政府負(fù)責(zé)整合部門、社區(qū)相關(guān)資源，監(jiān)督管理平臺運行。對服務(wù)質(zhì)量高、信譽(yù)好的企業(yè)給與表彰獎勵，對服務(wù)質(zhì)量差、信譽(yù)低的企業(yè)清理出加盟隊伍并在媒體上給與批評，通過政府的行政手段促進(jìn)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升，為轄區(qū)群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)。運營商通過市場運作整合商業(yè)服務(wù)資源，從中實現(xiàn)盈利，支撐平臺的長

期發(fā)展。

三是社區(qū)參與、居民受益。一方面，社區(qū)通過信息化平臺發(fā)布服務(wù)信息，提高公共服務(wù)效率，為居民提供方便、快捷的公共服務(wù)。另一方面，社區(qū)在合理的盈利機(jī)制引導(dǎo)下，積極參與社區(qū)服務(wù)業(yè)，配合運營商開展商業(yè)服務(wù)，增加社區(qū)可用財力，用于“愛心超市”建設(shè)等群眾受益的工作。

通過這樣的運作模式，將公民與政府和社會的關(guān)系真實再現(xiàn)于虛擬的數(shù)字世界之中，形成了一個完整集成的電子化政務(wù)服務(wù)綜合體系，為居民提供 “一站式”、“一窗口式”服務(wù)。

（三）加強(qiáng)規(guī)范化管理，不斷拓展社區(qū)信息化服務(wù)的功能和領(lǐng)域

整個社區(qū)服務(wù)平臺開展的服務(wù)有公共服務(wù)、居民自我服務(wù)、公眾服務(wù)三大類。

第一，加強(qiáng)政府公共服務(wù)管理。公共服務(wù)是由政府相關(guān)部門通過對社區(qū)工作人進(jìn)行培訓(xùn)，為轄區(qū)居民提供的政務(wù)服務(wù)。通過該服務(wù)實現(xiàn)政府對社區(qū)的指導(dǎo)和管理，貫徹和落實政府相關(guān)政策措施，對轄區(qū)居民提供便利的政務(wù)服務(wù)，相當(dāng)于把政府的政務(wù)服務(wù)中心搬到了各居民的家門口，并在互聯(lián)網(wǎng)上搭建了一個社區(qū)建設(shè)成果展示平臺。

第二，引導(dǎo)居民進(jìn)行自我服務(wù)。目前我區(qū)各社區(qū)成立了不同的文化、體育活動組織，但居民對各種組織開展活動情況不了解，各社區(qū)間的組織交流互動也不頻繁。通過該平臺的居民自我服務(wù)

管理，充分發(fā)揮社區(qū)資源，為更多居民能夠參加到各種組織提供了信息和渠道，使我區(qū)社區(qū)群團(tuán)組織的活動得到更加廣泛的發(fā)揮，使政府對各自發(fā)組織開展活動起到了監(jiān)督引導(dǎo)作用。通過居民的自我服務(wù)，同一社區(qū)的居民可以在網(wǎng)上對同一社區(qū)的物業(yè)管理、社區(qū)服務(wù)以及大家共同關(guān)心的熱門話題進(jìn)行交流，匿名發(fā)表看法，為社區(qū)居民提供了一個溝通的橋梁，使之成為社區(qū)居民的精神家園。

第三，規(guī)范培植社區(qū)商業(yè)服務(wù)。公眾服務(wù)就是整合轄區(qū)服務(wù)資源，通過有意識地引導(dǎo)、規(guī)范或者培植商業(yè)服務(wù)，讓轄區(qū)居民通過低價付費享受到快捷、安全、規(guī)范的服務(wù)。公眾服務(wù)是平臺的落腳點和維持平臺運作的生存點，也是平臺運營商的盈利點。它的服務(wù)內(nèi)容涉及居民生活的方方面面，包括家政服務(wù)、醫(yī)療保健、慶典禮儀、物流快遞、培訓(xùn)教育等26大項200多小項的服務(wù)內(nèi)容。服務(wù)流程是居民通過撥打96519呼叫熱線或者通過96519網(wǎng)站預(yù)約服務(wù)，調(diào)配中心根據(jù)居民所撥打電話或者所填寫資料進(jìn)行核實信息真實性，并就近調(diào)配服務(wù)隊伍響應(yīng)居民需求，服務(wù)隊伍完成服務(wù)反饋調(diào)度中心，并由調(diào)配中心對其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行回訪，作為服務(wù)隊伍考核指標(biāo)。

二、取得成效

該平臺的建設(shè)，一方面延伸和拓展了我區(qū)電子政務(wù)功能，使電子政務(wù)在我區(qū)有了落腳點，輔助電子政務(wù)系統(tǒng)完成政府的行政管理職責(zé)；另一方面，由于社區(qū)服務(wù)包含了規(guī)模巨大的用戶資源，

具有便利的服務(wù)功能，成為電子商務(wù)走進(jìn)社區(qū)的重要接口，這對完善社區(qū)居民的信用體系，開展末端物流，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)揮了重要作用。通過平臺的服務(wù)功能、商務(wù)功能、結(jié)算功能、資訊功能，各種廠商包括硬件供應(yīng)商、軟件供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商、網(wǎng)絡(luò)運營商、服務(wù)提供商、物流配送公司等，都為社區(qū)服務(wù)信息化平臺的實現(xiàn)提供了不同服務(wù)，形成了一個完整的社區(qū)服務(wù)價值鏈，拉動需求，刺激消費，誕生了多種產(chǎn)業(yè)。并且由于該平臺各級數(shù)據(jù)庫記錄了各社區(qū)居民信息和各種商品的消費信息，這些信息不僅成為指導(dǎo)廠商進(jìn)行市場營銷和生產(chǎn)的寶貴資源，而且還為政府部門提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，作為指導(dǎo)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的主要依據(jù)。

通過近三年的運行時間，平臺功能逐趨完善，管理體系進(jìn)一步理順。目前，社區(qū)網(wǎng)站已上掛信息1201*條，為居民提供各類服務(wù)3000件次，社區(qū)服務(wù)超市已有56家，加盟企業(yè)近100家，解決就業(yè)人員近1000人，已經(jīng)成為了服務(wù)##區(qū)、輻射周邊區(qū)縣的現(xiàn)代服務(wù)平臺。201*年四川省民政系統(tǒng)信息化建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)舉行，社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)工作得到了省民政廳的高度贊揚；在201*年##區(qū)創(chuàng)建全國和諧社區(qū)示范區(qū)的工作中，社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)工作也作為特色亮點得到肯定。

三、存在問題

盡管我區(qū)社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)取得了一定成績，但從運行實際效果來看還存在以下問題。一是平臺的品牌效果還不明顯。96519作為社區(qū)服務(wù)平臺的品牌，宣傳工作還不完善，居民的接受程度

和知曉度還不夠高。二是服務(wù)功能還不豐富。由于加盟企業(yè)還不夠多，開展服務(wù)的內(nèi)容還不夠豐富。三是平臺管理體系還需要進(jìn)一步完善。

四、下一步工作打算

結(jié)合存在的問題，我們下一步將做如下工作。一是進(jìn)一步大力打造96519社區(qū)服務(wù)品牌。制定周密的宣傳策劃方案，加大宣傳力度，擴(kuò)大96519社區(qū)服務(wù)平臺的知名度和美譽(yù)度。二是結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)的“商務(wù)雙進(jìn)社區(qū)”活動，促使更多企業(yè)加入社區(qū)服務(wù)平臺，開展更豐富的服務(wù)。三是進(jìn)一步理順政府、平臺運營商、加盟企業(yè)之間的關(guān)系，提升服務(wù)質(zhì)量，提高管理水平。真正實現(xiàn)“民呼我應(yīng)，民需我?guī)汀薄?/p>adiwan小編推薦其他精彩范文：

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