國資公司基層黨建工作總結(jié)
201*年度
基層黨建年工作總結(jié)
201*年我公司在區(qū)國資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下及黨群處的黨組織工作具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞公司確定的黨建工作目標(biāo),加強(qiáng)黨員干部教育管理,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,取得了較好的成效,F(xiàn)將我公司黨建工作總結(jié)如下:
一、根據(jù)對黨建工作的總體要求,我公司黨群辦積極響應(yīng)上級黨委的號召,在公司內(nèi)部積極開展黨務(wù)工作:一是認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治水平和政策理論水平的重要途徑。通過三個代表重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的學(xué)習(xí),使全體班子成員樹立起了堅定正確的政治方向,提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性,組織深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會、中央第五次西藏工作座談會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議及區(qū)黨委七屆六次、其次全委會、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神;二是結(jié)合自身工作實(shí)際,真抓實(shí)干,做好業(yè)務(wù)工作。
二、加強(qiáng)了黨組織和黨員隊伍建設(shè),提高了黨員隊伍的整體素質(zhì),按照上級黨組織的要求,黨建工作堅持圍繞中心,服務(wù)大局,強(qiáng)化功能,擴(kuò)大黨建的工作覆蓋面,不斷提高黨
組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)黨支部建設(shè),提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,圍繞上級黨委中心工作積極開展活動,強(qiáng)化黨組織的自身建設(shè),健全了組織機(jī)構(gòu);二是以支部建設(shè)為抓手,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),做好入黨積極分子的教育、發(fā)展工作。按照黨要管黨,從嚴(yán)治黨的原則,堅持正常的組織生活制度。通過加強(qiáng)支部工作,有效地加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)。并在黨員中開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章的活動。通過這些活動的開展,使廣大干部職工及黨員的責(zé)任意識和發(fā)展意識進(jìn)一步增強(qiáng),黨員的理論素質(zhì)、思想素質(zhì)和覺悟普遍得到提高;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識、黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、感召力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、堅持從嚴(yán)治黨的方針,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強(qiáng)化教育,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。二是我們以提高黨員干部樹立公仆意識,群眾意識,自律意識為重點(diǎn)開展專題教育,使黨員干部在是非面前增強(qiáng)辨別能力;在誘惑面前增強(qiáng)自控能力,在警示面前增強(qiáng)悔過能力。同時,我們還抓好黨風(fēng)廉政警示教育,常思貪欲之害,常懷律已之心。三是強(qiáng)化了制度建設(shè),制定了切實(shí)可行的規(guī)章制度,對已有的一些廉潔自律的規(guī)定和不適應(yīng)的進(jìn)行了調(diào)整和完善。四是加大監(jiān)督力度,從源頭上預(yù)防腐敗,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督制約,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。建立健全了民主決策制度,做到了重大決策,人事任免、重要項目安排
集體討論。五是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會制度,嚴(yán)格按照上級黨委的要求,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,會上班子成員坦誠地開展了批評與自我批評,達(dá)到了預(yù)期的效果。
回顧一年的工作,我們按照國資委黨群處的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,做了一些工作,具體如下:
201*年4月6日,公司積極響應(yīng)上級黨委號召,正式成立黨務(wù)群團(tuán)辦,由黨員同志擔(dān)任黨務(wù)負(fù)責(zé)人。
201*年4月7日,我公司積極響應(yīng)《關(guān)于在委系統(tǒng)開展愛心惠民生溫暖送基層捐款活動的通知》()。積極組織開展捐款活動,公司員工個人捐款總計8700元,公司捐款70000元。并且按照上級指示張榜公布,接受廣大職工群眾監(jiān)督。
201*年5月12日,我公司召開了慶‘七一’評‘先進(jìn)’黨員大會,大會中評選了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。通過無記名投票選舉,公司黨支部書記同志被選為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;公司支部委員同志被選為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
201*年5月31日,我公司經(jīng)由上級黨委批示,發(fā)展了兩名預(yù)備黨員,培養(yǎng)了4名積極分子,均通過支部大會表決決定。
201*年6月26日,根據(jù)文件的指示,我公司選舉并
表彰了一名優(yōu)秀黨員及一名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
為進(jìn)一步搞好黨務(wù)公開工作,下步我們將黨務(wù)公開工作作為一項系統(tǒng)工程,深入、持久、有效地開展。一是積極探索,總結(jié)經(jīng)驗,把握工作規(guī)律,拓寬工作思路,不斷把黨務(wù)工作推向深入。二是對黨務(wù)公開的內(nèi)容資料及時進(jìn)行整理和分類歸檔,以供查閱使用和隨時迎接上級黨組織對我局黨務(wù)公開工作的督促檢查。下一步,我們將積累經(jīng)驗、創(chuàng)新思路,積極主動開展工作,力爭使我公司的黨務(wù)公開工作再創(chuàng)新局面,再上新臺階。
一年的工作中,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽,但黨建工作中還存在一些問題和不足。我們決心將在今后的工作中,努力工作,彌補(bǔ)不足,積極探索,進(jìn)一步提高黨建工作水平。
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北京市國資委加強(qiáng)完善國企黨建工作總結(jié)
北京市國資委黨委成立五年以來,堅持調(diào)研入手倡導(dǎo)創(chuàng)新、明確思路引領(lǐng)創(chuàng)新、制定意見指導(dǎo)創(chuàng)新、多措并舉推進(jìn)創(chuàng)新,實(shí)施了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求推進(jìn)國企黨建工作創(chuàng)新工程,一年突出一個重點(diǎn),逐年深化,探索國企黨組織履行職責(zé)的途徑,改進(jìn)黨組織活動方式,建立了一批與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作制度,初步形成了與法人治理結(jié)構(gòu)相匹配的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。
一、深化認(rèn)識,在推進(jìn)機(jī)制建設(shè)中把握基本思路
建立完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)歷了是一個認(rèn)識向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的過程。要形成高度自覺,必須深化認(rèn)識。首先,要解決好推進(jìn)機(jī)制建設(shè)的基本思路和目標(biāo)原則。一些單位的成功實(shí)踐,使我們認(rèn)識到:國有企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制就是建立一套以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求為根本、以落實(shí)保障為關(guān)鍵、以流程規(guī)范為重點(diǎn)、以強(qiáng)化責(zé)任為載體,目標(biāo)一致、職責(zé)明確、交叉相融、協(xié)調(diào)制約、統(tǒng)一規(guī)范的黨建工作運(yùn)行體系。國有企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求,將體制、制度、流程有機(jī)結(jié)合,有利于解決企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中黨建工作可能出現(xiàn)的隨意性、被動性、短期性和小循環(huán),是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織優(yōu)勢的重要前提,是實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新的重要載體,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企黨建工作的重要保證,是推進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,保持黨的先進(jìn)性的必然要求,是解決企業(yè)黨組織存在突出問題、提升整體功能的現(xiàn)實(shí)抉擇,是推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新、提高運(yùn)行質(zhì)量和整體水平的重要舉措,是發(fā)揮黨組織職能、把握黨建工作規(guī)律的實(shí)踐探索。發(fā)揮國有企業(yè)黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新向縱深發(fā)展,必須建立順暢的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。
建立黨建工作運(yùn)行機(jī)制,必須明確基本思路,要認(rèn)真把握五個特性。一是穩(wěn)定性。黨建工作運(yùn)行機(jī)制應(yīng)能動地激發(fā)企業(yè)黨組織的內(nèi)在活力,不因企業(yè)負(fù)責(zé)人變動而受到影響。二是規(guī)定性。黨建工作運(yùn)行機(jī)制要有嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的規(guī)范和程序來保證。三是整體性。黨建工作運(yùn)行機(jī)制是一個整體,應(yīng)該涵蓋黨組織履行職責(zé)、發(fā)揮作用的工作機(jī)制和黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的保證機(jī)制。四是差異性。不同企業(yè)的體制機(jī)制、文化背景、發(fā)展階段、盈利狀況不同,其黨建工作運(yùn)行機(jī)制也應(yīng)有所不同。五是漸進(jìn)性。機(jī)制的形成和完善是一個與時俱進(jìn)的過程,要隨著環(huán)境、條件的變化而不斷地調(diào)整、適應(yīng)、發(fā)展。建立完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)堅持和遵循以下原則:
1.要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的客觀要求。參與企業(yè)重大問題決策,是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要形式。這就要求黨建工作運(yùn)行機(jī)制要適應(yīng)企業(yè)黨委成員與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層雙向進(jìn)入、交叉任職的狀況,建立和完善保障黨委參與企業(yè)重大問題決策的制度和流程。
2.要立足于企業(yè)黨組織全面發(fā)揮職能。國有企業(yè)黨組織要想充分發(fā)揮政治核心作用,就必須明確自身的五大職能:凝聚干部職工,組織共同奮斗;推進(jìn)國有企業(yè)改革,保證新體制運(yùn)行;落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高企業(yè)核心競爭力;協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益;領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作,推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。3.切實(shí)做到“六個堅持不能變”。一是堅持黨組織政治核心地位不能變;二是堅持黨組織參與重大問題決策不能變;三是堅持黨管干部、黨管人才原則不能變;四是堅持夯實(shí)組織基礎(chǔ)、完善管理體系不能變;五是堅持黨的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)不能變;六是堅持保障黨員權(quán)利、代表職工合法利益的原則不能變。
4.要有利于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。要堅持黨建工作創(chuàng)新成果的規(guī)范化、制度化、流程化和系統(tǒng)化,以黨建創(chuàng)新促運(yùn)行機(jī)制的完善,以機(jī)制建設(shè)保證黨建工作創(chuàng)新。北京現(xiàn)代汽車有限公司黨委借鑒了pdca工作循環(huán)管理、矩陣管理、kpi績效考核管理,構(gòu)建了科學(xué)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。
5.要堅持從實(shí)際出發(fā)注重特色。黨建工作運(yùn)行機(jī)制必須與企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、管控模式、行業(yè)特點(diǎn)、文化背景、發(fā)展階段及黨組織、黨員隊伍狀況緊密結(jié)合,承認(rèn)差異性、富于創(chuàng)造性、突出實(shí)效性。北京汽車控股公司黨委注重結(jié)合所屬各企業(yè)的特點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),以黨建工作“特色工程”推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。
二、突出重點(diǎn),在完善制度體系中構(gòu)建機(jī)制框架
黨建工作制度是構(gòu)建黨建工作運(yùn)行機(jī)制的前提和基礎(chǔ),沒有完備的制度體系,就不可能構(gòu)建起完善的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。隨著黨建創(chuàng)新的深化,適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的要求,特別是先進(jìn)性教育的偉大實(shí)踐,市國資委系統(tǒng)的黨建工作制度體系逐步形成。落實(shí)中央和市委一系列長效機(jī)制文件精神,市國資委系統(tǒng)各級黨組織在規(guī)范黨組織工作程序、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨員教育管理、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面,新建和完善了一系列制度。市國資委黨委制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全企(事)業(yè)單位黨委抓黨建工作責(zé)任制的意見》、《關(guān)于國有及國有控股企業(yè)黨委(常委)會議事規(guī)則》、《關(guān)于積極探索國有企業(yè)黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的指導(dǎo)意見》。各級基層黨組織也結(jié)合實(shí)際,制定和完善了各項制度,初步形成了制度體系。
制度建設(shè)的成功實(shí)踐和重要成果,為建立和完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制提供了基礎(chǔ)和可能。但是,制度建設(shè)只是機(jī)制建設(shè)的重要構(gòu)成要素之一,必須與堅強(qiáng)的組織保障、科學(xué)的考評體系、有效的指導(dǎo)原則有機(jī)結(jié)合,才能形成完整的黨建工作運(yùn)行機(jī)制構(gòu)架。
1.完整的制度框架。企業(yè)黨組織必須全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,全面履行《黨章》規(guī)定的企業(yè)黨組織的職責(zé),全面加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。整個制度框架應(yīng)具備“三性”、“一化”,即制度的完整性、制度的有效性、制度的創(chuàng)新性和制度的流程化,形成制度之間相互融合、相互協(xié)調(diào)、相互銜接、相互補(bǔ)充的理想狀態(tài)。
2.堅強(qiáng)的組織保障。要完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,合理設(shè)置精干高效的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu);優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,選好配強(qiáng)高素質(zhì)的黨組織負(fù)責(zé)人隊伍,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)黨員教育管理和服務(wù),建設(shè)牢記宗旨、心系群眾的黨員隊伍,給黨建工作運(yùn)行機(jī)制的形成和良性運(yùn)行提供堅強(qiáng)的組織保障。
3.科學(xué)的考評體系。要在現(xiàn)有的黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評、企業(yè)目標(biāo)管理考核相銜接,進(jìn)一步健全和完善考評的內(nèi)容、方法與獎懲?荚u目標(biāo)應(yīng)有先進(jìn)性,引導(dǎo)企業(yè)黨組織注重體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。考評內(nèi)容應(yīng)有科學(xué)性,將定性與定量有機(jī)結(jié)合起來?荚u項目應(yīng)簡便化,對企業(yè)黨建具有針對性和可操作性,使先進(jìn)者受到激勵,使后進(jìn)者受到鞭策。
4.有效的指導(dǎo)原則。各級黨組織要適應(yīng)國有企業(yè)“調(diào)、改、剝、退”深入推進(jìn)的形勢,對國企黨建工作,研究新情況、探索新思路、解決新問題,加強(qiáng)分層分類指導(dǎo),特別是對企業(yè)黨組織改進(jìn)工作方式、創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域、強(qiáng)化組織功能和有效發(fā)揮作用加強(qiáng)有效指導(dǎo),使企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展,富有生機(jī)和活力的生動局面。
三、注重實(shí)效,在機(jī)制運(yùn)行中提升黨建工作整體水平
經(jīng)過近幾年的探索,國有企業(yè)黨組織認(rèn)識上有新提高、工作上有新進(jìn)展、建設(shè)上有新成果,采取有力措施,堅持機(jī)制建設(shè)同領(lǐng)導(dǎo)體制相協(xié)調(diào)、同企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相融合、同黨建工作創(chuàng)新相統(tǒng)一、同完善制度體系相結(jié)合,在建設(shè)中運(yùn)行、在運(yùn)行中建設(shè),初步進(jìn)入良性運(yùn)行狀態(tài)。
1.圍繞企業(yè)黨組織職能全面履行,建立健全責(zé)任機(jī)制。為了全面履行職能,對國有企業(yè)實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo),真正擔(dān)負(fù)起國有企業(yè)黨組織的政治責(zé)任,北京市國有企業(yè)多數(shù)都建立了相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。按照“責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位”的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建上級黨組織承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、本級黨組織擔(dān)負(fù)直接責(zé)任、黨委書記成為企業(yè)黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。
2.圍繞企業(yè)經(jīng)營管理本文來源:工作,建立健全融合機(jī)制。一方面,黨建工作必須與企業(yè)經(jīng)營緊密結(jié)合起來,才有生命力,才能落到實(shí)處。另一方面,生產(chǎn)經(jīng)營工作也離不開黨建工作的把關(guān)定向、保駕護(hù)航,黨建工作必須與經(jīng)營管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,從工作內(nèi)容、工作手段、工作程序及工作成果的檢驗上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配套、交叉銜接。
3.圍繞提高黨員干部素質(zhì),建立健全培養(yǎng)機(jī)制。黨管干部、黨管人才,是國有企業(yè)干部、人才工作的重要原則,也是黨組織的重要職能。各級黨組織必須扭轉(zhuǎn)重選拔使用、輕培養(yǎng)的傾向,在培養(yǎng)黨務(wù)干部、黨員業(yè)務(wù)骨干方面逐步形成機(jī)制。各級黨組織把培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍作為企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn),采取教育培訓(xùn)、崗位交流、實(shí)踐鍛煉等多種方式,提高綜合素質(zhì)和能力。
4.圍繞構(gòu)建和諧企業(yè),建立健全服務(wù)機(jī)制。構(gòu)建和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ),也是企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件,更是企業(yè)黨組織高標(biāo)準(zhǔn)履行自身職責(zé)的重要體現(xiàn)。因此,國有企業(yè)黨組織必須把建立和完善上級黨組織為下級黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的工作機(jī)制作為構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措。
5.圍繞提高黨建工作運(yùn)行質(zhì)量,建立健全考評機(jī)制。現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)行,強(qiáng)化了企業(yè)的資產(chǎn)紐帶和利潤取向,容易導(dǎo)致重經(jīng)營管理、輕黨建工作的傾向。建立和完善科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u機(jī)制,有利于矯正黨建工作中可能出現(xiàn)的偏差,使企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人真正做到“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)黨的工作與企業(yè)經(jīng)營管理工作同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎懲。
6.圍繞企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè),建立健全保障機(jī)制。建立完善保障機(jī)制,為國企黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境,是黨建工作創(chuàng)新的必然要求,也是黨建運(yùn)行機(jī)制的必備要素。隨著保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的逐步建立和完善,涌現(xiàn)出了豐富多彩的創(chuàng)新實(shí)踐活動。在此基礎(chǔ)上,圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè),各企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物質(zhì)保障等方面都采取了有力措施,確保黨建工作創(chuàng)新的深入推進(jìn)。
黨建工作運(yùn)行機(jī)制是體制、機(jī)制和流程有機(jī)統(tǒng)一,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)物?茖W(xué)合理的工作流程對于規(guī)范國有企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的工作關(guān)系,保證黨建工作制度的全面落實(shí)和有序運(yùn)行至關(guān)重要。一批黨建工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)的單位從認(rèn)識到實(shí)踐,都對黨建工作流程進(jìn)行了卓有成效的探索。北京京城機(jī)電控股公司從三個方面尋找黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度的最佳銜接點(diǎn),促進(jìn)了黨建工作流程化。一是在參與企業(yè)重大問題決策上與現(xiàn)代企業(yè)制度相銜接,本著“黨委參與、協(xié)調(diào)制約、優(yōu)化決策”的原則,融入現(xiàn)代企業(yè)制度的決策流程,實(shí)現(xiàn)制度銜接;二是在人才隊伍建設(shè)和管理上與公司制度實(shí)現(xiàn)銜接,堅持黨管干部、黨管人才原則,發(fā)揮黨委在人才隊伍建設(shè)中的重要作用,在選拔任用企業(yè)負(fù)責(zé)人方面與公司制度銜接;三是在員工利益訴求傳導(dǎo)上與公司制度實(shí)現(xiàn)銜接,按照組織特點(diǎn),建立員工訴求反映鏈條,把企業(yè)發(fā)展與服務(wù)職工相銜接。北京王致和食品集團(tuán)有限公司黨委適應(yīng)公司法人治理結(jié)構(gòu)的要求,詳細(xì)制定了黨委書記辦公會工作流程、黨委會工作流程、董事會工作流程、經(jīng)理辦公會工作流程、參與企業(yè)重大問題決策的流程、派出董事、監(jiān)事及高級管理人員任免工作流程、高級管理人員及合資企業(yè)派出人員任免工作流程、黨組織、工會、團(tuán)委負(fù)責(zé)人任免工作流程、中級管理人員任免工作流程等9項重要流程,并繪制成規(guī)范的流程圖,懸掛于公司黨委會議室,保證了企業(yè)黨委議事決策有章可循,有規(guī)可依,提高了黨委決策效率和質(zhì)量。
四、立足長遠(yuǎn),在創(chuàng)新實(shí)踐中注重運(yùn)行機(jī)制升華
國有企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)必須站在新的歷史起點(diǎn)上,用黨的十七大報告要求來審視,著眼于機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)思考、著眼于機(jī)制建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展、著眼于機(jī)制建設(shè)的規(guī)律把握。經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索,市國資委各級黨組織在推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新中,把制度建設(shè)擺在突出位置,抓住黨員先進(jìn)性教育的契機(jī),明確國企黨組織的職責(zé),形成了推進(jìn)國企黨建創(chuàng)新的共識,探索了國企黨組織履行職責(zé)的途徑,初步形成了適應(yīng)國有企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制體系框架,對調(diào)節(jié)黨內(nèi)關(guān)系、指導(dǎo)黨內(nèi)生活、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、保證企業(yè)健康發(fā)展起到了重要作用。但是,總體發(fā)展還不夠平衡,主要表現(xiàn)是:對建立以制度為支撐,以工作為載體,體制、制度、流程相統(tǒng)一的黨建工作運(yùn)行機(jī)制,思路還不夠清晰,認(rèn)識還不夠統(tǒng)一;把提高黨建工作水平與黨建制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,上升到機(jī)制層面良性互動運(yùn)行,自覺性還不高;正確把握黨建創(chuàng)新同機(jī)制建設(shè)的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系,用機(jī)制建設(shè)推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新,用黨建工作創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制建設(shè),做法還不夠成熟;在建立和完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制的實(shí)踐探索中,機(jī)制保障還不夠有力。
機(jī)制建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,既是國企黨建工作當(dāng)前的緊迫任務(wù),也是長期的戰(zhàn)略目標(biāo),機(jī)制建設(shè)必須以十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),正確把握和處理機(jī)制建設(shè)與黨建創(chuàng)新的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)識上有新提高,工作上有新進(jìn)展,難點(diǎn)上有新突破,效果上有新體現(xiàn),創(chuàng)建一套與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng),“統(tǒng)分結(jié)合、交叉銜接、協(xié)調(diào)制約、運(yùn)行有序”,保證企業(yè)黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的黨建工作運(yùn)行機(jī)制,提升國企黨建的整體水平。
機(jī)制建設(shè)要用十七大報告精神理清思路,將報告全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求融入到機(jī)制建設(shè)中,把握“五個堅持”,一是堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企黨建;二是堅持用開放思維謀劃國企黨建;三是堅持用現(xiàn)代手段推進(jìn)國企黨建;四是堅持用和諧理念激活國企黨建;五是堅持用先進(jìn)性要求加強(qiáng)國企黨建,全面推進(jìn)黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。
為了提高國企黨建工作運(yùn)行質(zhì)量,著力做好以下幾項重點(diǎn)工作:
1.認(rèn)真總結(jié)典型,引領(lǐng)機(jī)制建設(shè);鶎訂挝辉跈C(jī)制建設(shè)上創(chuàng)造了許多新經(jīng)驗,值得借鑒,需要從規(guī)律上把握、從面上推廣?偨Y(jié)典型,要立足于方向性、指導(dǎo)性,努力形成典型群。在對先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用多種形式,宣傳推廣典型經(jīng)驗,引領(lǐng)國有企業(yè)黨建工作機(jī)制建設(shè),向更高層次發(fā)展。
2.適時進(jìn)行研討,提高整體水平。建立“統(tǒng)分結(jié)合、交叉銜接、協(xié)調(diào)制約、運(yùn)行有序”的黨建運(yùn)行機(jī)制,離不開理論的支持、規(guī)律的把握和實(shí)踐的探索。要重點(diǎn)把握建立黨建運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo)、原則,正確處理黨建創(chuàng)新同機(jī)制建設(shè)的關(guān)系,建立科學(xué)的黨建工作考評體系。
3.繼續(xù)深入調(diào)研,實(shí)施分類指導(dǎo)。由于股權(quán)構(gòu)成、行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況不同,出現(xiàn)了許多新情況,對企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人管理、黨員隊伍管理、黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、保障黨組織工作運(yùn)行條件提出了新要求。為此,各級黨組織必須把功夫下在調(diào)研上,把力量放在分類指導(dǎo)上,制定相關(guān)政策,指導(dǎo)基層工作。
4.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重運(yùn)行實(shí)效。各級企業(yè)黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立各種責(zé)任制,不斷總結(jié)經(jīng)驗、大力鼓勵創(chuàng)新、逐步推動工作。要認(rèn)真總結(jié)提煉企業(yè)基層黨組織在實(shí)踐中摸索、總結(jié)出來的好經(jīng)驗、好做法,有針對性地加以推廣,營造良好的氛圍,推動機(jī)制建設(shè)。
黨建工作運(yùn)行機(jī)制建設(shè)是為了黨組織的行為和各種活動制度化、規(guī)范化、程序化和長效化,解決企業(yè)黨建工作短期性、被動性和小循環(huán)。要以企業(yè)黨組織是否真正發(fā)揮政治核心作用、是否與法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)民主管理有機(jī)結(jié)合,融入中心進(jìn)入管理為衡量黨建工作運(yùn)行機(jī)制質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)制建設(shè)的過程中要與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)要求相適應(yīng),與企業(yè)運(yùn)行機(jī)制相接軌,注重運(yùn)行實(shí)效。
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