金融工作總結(jié)及安排

XX縣金融201*年工作總結(jié)

及201*年工作安排

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就XX縣201*年金融工作情況及201*年金融工作主要安排作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。不妥之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”的主戰(zhàn)略，按照“總量適度、節(jié)奏平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)改善、風(fēng)險(xiǎn)防范”的總要求，積極創(chuàng)新工作思路、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加大金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度。金融工作有序開展，全縣金融業(yè)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、201*年金融工作目標(biāo)完成情況（一）新增貸款完成情況

截至12月末，我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為126.48億元，比年初增加22.05億元，增幅21.11%。各項(xiàng)貸款余額40.97億元，比年初增加6.21億元，增幅17.98%。完成市上下達(dá)新增貸款8.5億元目標(biāo)任務(wù)的73.06%。

（二）融資性擔(dān)保公司擔(dān)保任務(wù)完成情況

全縣XX家擔(dān)保公司已提供企業(yè)貸款擔(dān)�；騻�(gè)人貸款擔(dān)保378筆，擔(dān)保額9900萬元。XX縣XX融資擔(dān)保有限公司為國有控股，注冊(cè)資本金3000萬元，與縣信用聯(lián)社合作民

生類貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保放大倍數(shù)為3倍，提供民生貸款擔(dān)保198筆共736萬元；與縣工行合作企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保放大倍數(shù)為3倍，目前已提供企業(yè)貸款擔(dān)保5筆共1340萬元。總共實(shí)現(xiàn)擔(dān)保2076萬元，完成縣下達(dá)融資擔(dān)保貸款5000萬元目標(biāo)任務(wù)的41.52%。

（三）保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入及理賠情況

全縣實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.90億元，去年同期收入1.76億元，同比增長(zhǎng)7.95%；其中：人壽保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入1.46億元，去年同期收入1.42億元，同比增長(zhǎng)2.81%；財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入0.44億元，去年同期收入0.34億元，同比增長(zhǎng)29.11%。賠付保險(xiǎn)金(含滿期給付）0.49億元，去年同期賠付0.50億元，同比下降2.00%。

二、201*年工作安排

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于維績(jī)實(shí)行積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的精神，緊圍繞“XX建設(shè)年”，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企深度合作，積極創(chuàng)建金融生態(tài)示范縣，加大金融改革開放力度，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新；加大信貸投放力度，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供有力的金融支撐。

201*年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全年新增貸款45億元、力爭(zhēng)50億元，我縣金融機(jī)構(gòu)全年新增貸款8億元，力爭(zhēng)8.8億元；保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入1.7億元；發(fā)展一家小額貸款公

司和一家村鎮(zhèn)銀行；力爭(zhēng)完成省級(jí)金融生態(tài)示范縣的創(chuàng)建；探索啟動(dòng)農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作。

（一）加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮政府在優(yōu)化金融環(huán)境中的指導(dǎo)作用，嚴(yán)厲打擊逃費(fèi)金融債行為，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，確保在年底前省級(jí)金融生態(tài)示范縣創(chuàng)建成功，信用聯(lián)社完成“全省現(xiàn)代金融企業(yè)”創(chuàng)建工作，共同打造金融生態(tài)環(huán)境。

（二）加大信貸投放力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)信貸目標(biāo)分解任務(wù)，圍繞全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)和民生工程，加大信貸信貸支持力度，既要對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行扶持，同時(shí)也要積極爭(zhēng)取政策，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域的支持力度。

（三）做實(shí)做強(qiáng)融資平臺(tái)。一是做實(shí)企業(yè)。參照其他縣市實(shí)際操作模式，劃轉(zhuǎn)存量土地，可將國有存量土地從儲(chǔ)備中心劃轉(zhuǎn)國資辦，由國資辦分別注入各國有企業(yè)，僅限于融資使用。劃轉(zhuǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)，整合國有資產(chǎn)，切塊后分別注入各國有企業(yè)；二是包裝項(xiàng)目。各投資公司聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，量身包裝融資項(xiàng)目，做好可行性研究，認(rèn)真測(cè)算項(xiàng)目投資成本及收益，提高國有企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作水平，妥善經(jīng)營，提高償還債務(wù)的能力；三是重獎(jiǎng)激勵(lì)。今年對(duì)融資國有企業(yè)和銀行實(shí)行重獎(jiǎng)激勵(lì)，在完成年初計(jì)劃目標(biāo)前提下，按融資金額

的1‰獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)和銀行，對(duì)支持融資的部門給予領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮現(xiàn)有融資平臺(tái)的作用，整合存量國有資產(chǎn)資源，提高融資平臺(tái)的承載能力和對(duì)外融資能力，力爭(zhēng)全年完成4億元融資任務(wù)。

（四）加大金融創(chuàng)新力度。金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化產(chǎn)品創(chuàng)新能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，科技支撐力度，切實(shí)提高金融支持任務(wù)發(fā)展和為民排憂解難的覆蓋面，著力推進(jìn)金融創(chuàng)新，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)抵押貸款，多元化解決中小企業(yè)和個(gè)人融資需求。力爭(zhēng)全年金融創(chuàng)新產(chǎn)品5類，完成1戶村鎮(zhèn)銀行和1戶小額貸款公司的籌建工作。

（五）加大政策支持力度。繼續(xù)設(shè)立金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建議縣財(cái)政在去年安排的基礎(chǔ)上，今年增加一到數(shù)家的資金，用于金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和金融生態(tài)環(huán)境打造。同時(shí)，完善金融綜合目標(biāo)考核辦法，突出考核重點(diǎn)，既注重投放總量，更注重信貸投放結(jié)構(gòu)和投放時(shí)間，實(shí)行政府性存款（縣財(cái)政和部門統(tǒng)一管理和存放的資金）與新增信貸掛鉤的力度，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

二0一二年三月五日

擴(kuò)展閱讀：201*金融工作總結(jié)及明年思路

201*年工作總結(jié)及明年工作思路

區(qū)金融辦

201*年，區(qū)金融辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市金融辦的關(guān)心指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的支持幫助下，緊扣“發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)余杭”主線，緊緊圍繞打造金融創(chuàng)新示范區(qū)的目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好上市推進(jìn)、切實(shí)拓展融資渠道，積極推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)、努力打造和諧有序金融環(huán)境，全力推動(dòng)全區(qū)金融創(chuàng)新示范工作，取得較大成效。

一、今年以來主要工作

（一）加快推進(jìn)金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。一是建立聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮省金融創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，及時(shí)協(xié)調(diào)解決示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)、招商引資、人才引進(jìn)等關(guān)鍵問題，全面推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)工作。區(qū)級(jí)層面多次召開專題會(huì)議研究示范區(qū)建設(shè)，區(qū)政府先后兩次召開全區(qū)金融工作座談會(huì)，研究部署金融創(chuàng)新工作；積極協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)相關(guān)部門與未來科技城緊密配合，確保示范區(qū)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。二是完善組織機(jī)構(gòu)。在201*年建立區(qū)金融服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，今年又在未來科技城（海創(chuàng)園）新一輪體制機(jī)制改革中，專門設(shè)立金融發(fā)展服務(wù)中心，負(fù)責(zé)金融服務(wù)業(yè)的培育和發(fā)展，重點(diǎn)做好金融項(xiàng)目的招引、服務(wù)、管理，全力推進(jìn)金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。三是加強(qiáng)分析謀劃。結(jié)合未來科技城

三年行動(dòng)計(jì)劃的編制，對(duì)加快推進(jìn)金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、進(jìn)一步推動(dòng)資智結(jié)合互動(dòng)和產(chǎn)城融合發(fā)展做了分析謀劃。

2.細(xì)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，梳理目標(biāo)思路。一是深化規(guī)劃設(shè)計(jì)。在“省金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目策劃方案”的基礎(chǔ)上，結(jié)合示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)塊--未來科技城（海創(chuàng)園）35平方公里重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域規(guī)劃修編，以及管理體制機(jī)制的調(diào)整，開展《浙江杭州未來科技城金融創(chuàng)新示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及空間布局研究服務(wù)建議書》編制工作，進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化相關(guān)方案。二是組建金融“智庫”。舉辦金融創(chuàng)新示范區(qū)推進(jìn)工作專家座談會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)金融領(lǐng)域知名專家為金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)出謀劃策，為下一步發(fā)展提供決策參考。

3.健全完善政策，強(qiáng)化政策保障。根據(jù)“產(chǎn)業(yè)余杭50條”政策精神，對(duì)現(xiàn)有金融政策進(jìn)行整合、修訂和完善，配套出臺(tái)了股權(quán)投資業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、企業(yè)上市、小額貸款公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、還貸周轉(zhuǎn)應(yīng)急資金等七個(gè)方面的扶持政策實(shí)施細(xì)則，并將區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金擴(kuò)容至1億元，進(jìn)一步加大政策扶持力度。

4.集聚股權(quán)機(jī)構(gòu)，突出資智融合。一是全力吸引股權(quán)機(jī)構(gòu)落戶。充分利用金融創(chuàng)新示范區(qū)及未來科技城的品牌、資源優(yōu)勢(shì)，制定吸引股權(quán)投資機(jī)構(gòu)入駐的獎(jiǎng)勵(lì)政策，全力吸引股權(quán)投資機(jī)構(gòu)落戶，打造股權(quán)投資機(jī)構(gòu)集聚區(qū)。目前園區(qū)已注冊(cè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)25家，注冊(cè)資本33億元，管理資本超過52億元，累計(jì)吸引省

市引導(dǎo)基金階段參股2億元，我區(qū)投入引導(dǎo)基金階段參股5000萬。另外還有在談項(xiàng)目11個(gè)。二是推進(jìn)資智結(jié)合互動(dòng)。將金融創(chuàng)新示范區(qū)與海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)。通過海外人才的集聚來吸引股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，撬動(dòng)社會(huì)資本�，F(xiàn)128個(gè)海歸項(xiàng)目中有40個(gè)獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資，53個(gè)獲得民企投資，融資總規(guī)模達(dá)到16億元。其中，海邦基金、青巢基金為未來科技城推介和引進(jìn)了大批海外高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，浙江高層次人才創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心也已落戶。

5.培育金融產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。一是加快打造未來科技城金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包區(qū)。目前已經(jīng)集聚同花順證券產(chǎn)業(yè)基地、九諾科技等8家金融信息技術(shù)外包（ITO）企業(yè)，含金融業(yè)務(wù)流程外包（BPO）業(yè)務(wù)的大運(yùn)盈通項(xiàng)目也在加快建設(shè)。二是積極引進(jìn)金融牌照。支持和幫助杭州數(shù)米基金銷售有限公司申領(lǐng)取得全國首批第三方基金銷售機(jī)構(gòu)牌照。三是大力推進(jìn)金融項(xiàng)目建設(shè)。在省金融辦的牽頭下，注冊(cè)成立浙江省小額信貸公共服務(wù)有限公司，將為浙江省150家以上的小額貸款公司提供金融公共后臺(tái)服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)國際金融港、“興利金融大廈”等重大金融項(xiàng)目。四是著力引進(jìn)金融業(yè)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。杭州金瑞會(huì)計(jì)師事務(wù)所、金瑞稅務(wù)師事務(wù)所、華知專利事務(wù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛在我區(qū)落戶，進(jìn)一步拉長(zhǎng)金融產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。

6.強(qiáng)化小貸試點(diǎn)，促進(jìn)健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有4家小貸公司監(jiān)管力度，做好小額貸款公司試點(diǎn)培育，截至10月末，理想、

錢塘、華盈三家小貸公司今年累計(jì)發(fā)放貸款2086筆共計(jì)39.4億元，小額貸款（100萬元以下及純農(nóng)業(yè)貸款）1745筆共計(jì)14.5億元，貸款余額14.4億元，小額貸款余額9.8億元。阿里巴巴小額貸款公司今年累計(jì)發(fā)放貸款212萬筆共計(jì)14億元，貸款余額148.5億元。目前，全區(qū)小額貸款公司的發(fā)展態(tài)勢(shì)、資產(chǎn)質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面穩(wěn)步提升，有效緩解“三農(nóng)”和小企業(yè)貸款難，深化了對(duì)“三農(nóng)”和小企業(yè)貸款難的金融服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)小城市試點(diǎn)和金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)要求，向省市金融部門爭(zhēng)取2家名額，現(xiàn)正在籌建中。加快小額貸款公司向中西部鎮(zhèn)布點(diǎn)，延伸小額貸款服務(wù)，理想小貸已在余杭街道和瓶窯鎮(zhèn)分別設(shè)立了辦事處，錢塘小貸在余杭組團(tuán)市民之家和塘棲鎮(zhèn)設(shè)立辦事處。

7.鼓勵(lì)金融創(chuàng)新，拓展融資服務(wù)。一是探索保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新。充分挖掘保險(xiǎn)市場(chǎng)潛力，不斷開拓新型險(xiǎn)種，構(gòu)建多渠道、多形式、多層次的保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。開展商業(yè)保險(xiǎn)參與我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)工作，提高二次補(bǔ)償保障水平。目前，由中國人壽余杭支公司參與的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)工作已正式實(shí)施。探索研究在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門開展火災(zāi)公共責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。二是開展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。我區(qū)被正式列入第一批擴(kuò)大小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）后，迅速啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作，召集相關(guān)部門和試點(diǎn)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談，聽取試點(diǎn)工作建議和意見。通過學(xué)習(xí)考察寧波、舟山等地考察小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，研究制定實(shí)施方案，為進(jìn)一步改善中小企

業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)奠定基礎(chǔ)。三是首推“美麗洲中小企業(yè)集合貸”。推出省內(nèi)首個(gè)“政銀�！敝С种行∑髽I(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)“美麗洲中小企業(yè)集合貸”，首期資金規(guī)模為5億元人民幣。通過政府、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)三方相互支持配合，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、緩解中小、小微企業(yè)融資難、融資貴、融資繁問題。

8.搭建合作平臺(tái)，加強(qiáng)交流互動(dòng)。一是舉辦201*金橋民生銀行財(cái)富論壇。會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合承辦“201*金橋民生銀行財(cái)富論壇”。以“創(chuàng)新金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)”為主題，就如何加強(qiáng)民間財(cái)富管理、民間資本如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作深入交流，為余杭金融業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展出謀劃策。二是舉辦第四屆中國期貨資產(chǎn)管理大會(huì)。牽頭承辦第四屆中國期貨資產(chǎn)管理大會(huì)，以“深化資產(chǎn)管理改革，塑造金融強(qiáng)國形象”為主題，面向期貨投資者、相關(guān)企業(yè)、期貨公司及市場(chǎng)參與各方，打造中國期貨界高端的溝通交流平臺(tái)。三是開展“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)。會(huì)同人行余杭支行開展“金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)，通過銀企洽談會(huì)、下基層送服務(wù)等形式，組織各銀行機(jī)構(gòu)深入企業(yè)開展幫扶，積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力做好中小企業(yè)、小微企業(yè)金融服務(wù)。

（二）拓寬直接融資渠道。

1．大力推動(dòng)企業(yè)上市。一是企業(yè)上市梯度推進(jìn)。按照“培訓(xùn)一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的工作要求，加強(qiáng)上市培育企業(yè)資源儲(chǔ)備庫建設(shè)力度，分梯隊(duì)打造企業(yè)上市軍團(tuán)。通

過開展上市資源調(diào)查、深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研和召開座談會(huì)等多種形式，對(duì)具有良好發(fā)展前景和增長(zhǎng)潛力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，進(jìn)行跟蹤調(diào)查，上門宣傳、輔導(dǎo)、培訓(xùn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育扶持。截止目前，金舟科技、華光焊料、華正新材3家企業(yè)向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送IPO材料，全區(qū)有上市意愿的企業(yè)已達(dá)40多家，被列入?yún)^(qū)上市培育對(duì)象的企業(yè)32家，今年新增區(qū)上市培育企業(yè)7家，入選第一梯隊(duì)上市培育企業(yè)6家，納入杭州市上市培育企業(yè)8家，同時(shí)有4家企業(yè)正在準(zhǔn)備申報(bào)區(qū)上市培育企業(yè)。二是政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。對(duì)原有的企業(yè)上市扶持政策進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化、完善，由原先重獎(jiǎng)上市企業(yè)調(diào)整為加大企業(yè)上市前期工作的補(bǔ)助力度，由上市成功后的“錦上添花”轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M(jìn)上市的“雪中送炭”，強(qiáng)化政策的可操作性和有效性，極大提高了企業(yè)上市積極性，截止目前已兌現(xiàn)各項(xiàng)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金總計(jì)約5500萬元。三是協(xié)調(diào)服務(wù)不斷優(yōu)化。積極協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)各有關(guān)部門，通過上門服務(wù)、“綠色通道”、專題協(xié)調(diào)、一事一議等多種方式，切實(shí)解決企業(yè)上市進(jìn)程的困難、問題。通過區(qū)金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議、專題例會(huì)、上門協(xié)調(diào)等形式，開展“一對(duì)一”服務(wù)，深入了解企業(yè)發(fā)展、上市準(zhǔn)備存在問題，做到全過程跟蹤，全方位協(xié)調(diào)，全身心服務(wù)。

2.加大債券融資力度。向上積極溝通，努力爭(zhēng)取，完成對(duì)余杭交通集團(tuán)有限公司、余杭創(chuàng)新投資有限公司、余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司和余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)有限公司等4家國有公司申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券的指導(dǎo)、初審、報(bào)批工作，額度達(dá)69億元。截止

目前，余杭創(chuàng)新投資有限公司申請(qǐng)已被國家發(fā)改委正式受理，正在審核中；余杭城市建設(shè)集團(tuán)有限公司和余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)有限公司發(fā)行企業(yè)債券申請(qǐng)已被省發(fā)改委受理；城建集團(tuán)12億元企業(yè)債已正式發(fā)行，有力緩解重大平臺(tái)融資壓力。

二、明年工作思路（一）總體思路

201*年，區(qū)金融辦將以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、凝聚合力、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，著力在示范區(qū)建設(shè)強(qiáng)推進(jìn)、企業(yè)上市力度再加大、小貸公司監(jiān)管更規(guī)范、金融服務(wù)創(chuàng)新再強(qiáng)化、金融環(huán)境更優(yōu)化、隊(duì)伍綜合素質(zhì)再提升六個(gè)方面發(fā)揮好職能作用，全力打造股權(quán)投資基地，為產(chǎn)業(yè)余杭提供堅(jiān)實(shí)的金融保障。

（二）具體舉措

1.加快推進(jìn)金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。一是著重發(fā)展科技金融。根據(jù)余杭組團(tuán)（未來科技城）體制機(jī)制改革調(diào)整情況，協(xié)調(diào)好未來科技城、海創(chuàng)園和金融創(chuàng)新示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)關(guān)系，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)與未來科技城發(fā)展緊密結(jié)合。以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為支撐，重點(diǎn)發(fā)展科技金融，通過省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，科技支撐、金融服務(wù)、人才引進(jìn)相互協(xié)同，規(guī)劃指導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)相互結(jié)合，圍繞產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)四大金融發(fā)展要素做文章，注重金融產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，積極引入財(cái)富管理、股權(quán)投資、評(píng)估事務(wù)所

等機(jī)構(gòu)，打造股權(quán)投資基地，形成金融產(chǎn)業(yè)鏈，培育科技資產(chǎn)金融化市場(chǎng)，發(fā)揮示范區(qū)的平臺(tái)集聚作用，形成規(guī)模效應(yīng)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招商。深化完善規(guī)劃建設(shè)方案，制定示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)具體實(shí)施計(jì)劃，按照聚散結(jié)合、分步推進(jìn)的原則，調(diào)整區(qū)塊定位。強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取資源、要素，重點(diǎn)突破土地、政策兩大難題，全力保障項(xiàng)目落地。加快推進(jìn)省小額信貸公共服務(wù)平臺(tái)和興利金融大廈等重大金融項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)示范區(qū)影響力，更好帶動(dòng)后續(xù)招商。三是細(xì)化扶持政策。進(jìn)一步細(xì)化完善金融扶持政策，對(duì)國內(nèi)外行業(yè)龍頭標(biāo)桿、有重大影響的創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)，實(shí)行“一企一策”原則，給予項(xiàng)目用地、購（租）房補(bǔ)貼、建設(shè)規(guī)費(fèi)等方面優(yōu)惠。有效組織多種形式的宣傳推介，進(jìn)一步擴(kuò)大省金融創(chuàng)新示范區(qū)的影響力。

2.大力推動(dòng)企業(yè)上市工作。一是強(qiáng)化梯隊(duì)推進(jìn)，充實(shí)上市軍團(tuán)。建立梯隊(duì)式的推進(jìn)模式和多層次的上市后備企業(yè)資料庫，大力培育后備資源，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的走訪，建立與主管部門、重點(diǎn)鎮(zhèn)、街道的聯(lián)系制度。二是完善服務(wù)機(jī)制，化解上市難題。強(qiáng)化上市培育聯(lián)席會(huì)議職責(zé)，繼續(xù)加大各部門、鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)聯(lián)合推進(jìn)上市的力度，進(jìn)一步深化服務(wù)，形成跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)化解上市過程中的問題。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍。加強(qiáng)與上市中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、溝通，充分利用專業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和資源，積極開展專項(xiàng)上市培訓(xùn)工作，建立企業(yè)上市培訓(xùn)工作機(jī)制；加大政策宣傳力度，及時(shí)傳遞政策信息，通報(bào)上

市培育工作進(jìn)展情況，交流培育工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高全社會(huì)對(duì)企業(yè)上市工作的重視程度，營造“企業(yè)積極爭(zhēng)取上市，政府合力推進(jìn)上市”的良好氛圍。四是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保培育質(zhì)量。建立上市培育企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，確保上市培育企業(yè)質(zhì)量。

3.促進(jìn)小額貸款公司加快發(fā)展。一是加強(qiáng)規(guī)范管理。充分發(fā)揮小貸公司聯(lián)席會(huì)議制度，深化運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)小貸公司規(guī)范運(yùn)作；加強(qiáng)小貸公司日常監(jiān)管，制定相關(guān)日常監(jiān)管實(shí)施辦法，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。積極向省市爭(zhēng)取新設(shè)指標(biāo)，鼓勵(lì)現(xiàn)有小貸公司在空白鎮(zhèn)街設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)小貸公司辦事處合理布局。三是鼓勵(lì)開展創(chuàng)新。協(xié)調(diào)推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)與小貸公司合作開展資金融通和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，為小額貸款公司創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

4.鼓勵(lì)金融創(chuàng)新再接再厲。支持銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，積極探索探索銀行業(yè)、擔(dān)保業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、租賃業(yè)等中間業(yè)務(wù)的合作途徑，積極發(fā)展交叉性業(yè)務(wù)品種。會(huì)同人行余杭支行開展金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；舉辦第五屆中國期貨資產(chǎn)管理大會(huì)；組織召開相關(guān)政、金、企座談會(huì)、對(duì)接會(huì)；完成對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)201*年度考核工作；充分發(fā)揮區(qū)保險(xiǎn)行業(yè)自律協(xié)調(diào)小組的作用，進(jìn)一步優(yōu)化保險(xiǎn)環(huán)境，推進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新，促進(jìn)我區(qū)保險(xiǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

5.營造和諧有序金融生態(tài)環(huán)境。一是建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。構(gòu)

建政府、人民銀行、監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)間的金融穩(wěn)定信息溝通與協(xié)商平臺(tái)，形成金融監(jiān)管合力；建立健全地方金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、風(fēng)險(xiǎn)處置制度，完善金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化中心鎮(zhèn)金融業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)塘棲、瓶窯兩個(gè)中心鎮(zhèn)的金融業(yè)發(fā)展；配合相關(guān)部門完成農(nóng)村合作銀行股份制改革，積極培育村鎮(zhèn)銀行發(fā)展。三是探索規(guī)范民間融資管理工作。研究制定規(guī)范民間融資監(jiān)管方案，鼓勵(lì)發(fā)展民間融資信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立新型民間融資監(jiān)管體系。

6.全面提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。針對(duì)金融工作要求高，專業(yè)性、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化金融辦隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，以十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)全區(qū)金融工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步強(qiáng)化金融理論知識(shí)和法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升金融辦干部隊(duì)伍專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮橋梁紐帶、支撐服務(wù)、參謀助手作用，打造一支懂金融、通金融、善管理、會(huì)協(xié)調(diào)的金融工作人才隊(duì)伍。

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