平橋區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)1
仙米鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)
今年上半年,我辦在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,加強內(nèi)部管理為重點,確保農(nóng)保工作規(guī)范運行和發(fā)展為目的,按照年初制定的責任目標,結(jié)合工作實際,穩(wěn)步推進我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作,大膽探索農(nóng)牧民社會保障工作,做好在基層的政策落實工作,加快農(nóng)村改革發(fā)展綜合建設步伐,提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量等取得了一定的成績。新農(nóng)保工作在全縣排名第二,塔里華村被評為縣級先進村。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況基本情況:全鄉(xiāng)共轄8個行政村,總?cè)丝?322人,其中農(nóng)業(yè)人口58.45人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?2.5%。截止201*年5月30日,全鄉(xiāng)應參保人數(shù)為3795人,實際參保人數(shù)3339人,征繳參保金402600元,參保率為87.98%;應享受待遇人數(shù)504人,實際享受待遇人數(shù)504人,享受待遇率為100%。1至5月份發(fā)放養(yǎng)老金139970.3元。1至5月份注銷死亡人數(shù)15人
二、基金管理情況
嚴格基金管理制度,統(tǒng)一賬戶。設置了新農(nóng);鹭斦䦟簟⑹杖霊艉椭С鰬,嚴格實行收支兩條線管理,確;饘魞Υ、專帳管理、專款專用。推進年度審計、定期向鄉(xiāng)政府報告制度,嚴防單位和個人轉(zhuǎn)借、挪用或侵占。三、日常工作,月報增減,落實各項政策,確保發(fā)放到位。新農(nóng)保工作是一項全年性的,常年性的業(yè)務型工作,日常工作明確,根據(jù)上級指示,定于每月15日定期報送60歲到齡表格和死亡表格。將村級報表工作是否做到及時準確,列入村級目標管理制考核,對未及時上報死亡人員信息的村級聯(lián)絡員予以批評和處罰。在這種嚴格的管理下,我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作每月發(fā)放準時到位,讓老人每月如實地領到了來自中央的養(yǎng)老保險金。同時針對領保人員是老人的特點,存折常有遺失、損壞等,提供咨詢甚至代為辦理業(yè)務,為老人提供了最為人性化的服務。
四、下一步工作打算
(一)加強基金管理。201*年度繼續(xù)采取激勵措施,確保養(yǎng)老保險費的足額征繳。
(二)建議201*年度確定集中收費時間。
(三)建立協(xié)管員制度和舉報獎勵制度。建議在每個行政村配備一名新農(nóng)保協(xié)管員,協(xié)助做好新農(nóng)保工作;為防止養(yǎng)老金不合理支出,杜絕冒領行為,建議建立舉報冒領新農(nóng)保養(yǎng)老金獎勵制度。
二0一一年五月三十日
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扎實奮進上下給力開創(chuàng)工作新局面
區(qū)農(nóng)保局201*年工作總結(jié)
201*年,以新農(nóng)保工作推進和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面啟動為著眼點,區(qū)委、區(qū)政府高度重視此項工作,列入201*年10件實事之首,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街下達了新農(nóng)保目標責任書。在省廳、市局的業(yè)務指導和局黨委的正確領導下,在區(qū)各職能部門的緊密配合和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的大力支持和幫助下,在局屬包片領導的大力協(xié)助下,在農(nóng)保局全體干部職工和各人社中心共同努力下,我局緊緊圍繞年初下達的各項目標任務,克服時間緊、任務重、人手少等困難,以開展黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“治庸問責”等活動為契機,堅持兩手抓,一手抓行政目標,一手抓黨群目標,形成齊抓共管,相得益彰的良好局面,全面完成了今年的工作任務,F(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、主要工作情況
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險進展順利。
一是新農(nóng)保完成情況。今年省下達我區(qū)新農(nóng)保目標任務為16歲以上農(nóng)村居民參保率達到95%(也就是全區(qū)16歲以上農(nóng)村居民要參保21.6635萬人),到11月30日止已參保22.51萬人,占應參保人數(shù)的98.73%;已征收新農(nóng)保保費2874.37萬元;已錄入?yún)⒈H藛T基本信息18.38萬人,占已參保人員的82.16%。現(xiàn)在共有38038名農(nóng)村60歲以上老人在領取基礎養(yǎng)老金,去年10月到今年11月共發(fā)放5502.33萬元,其中:201*年10月至12月發(fā)放1076.4萬元,201*年1月至11月共發(fā)放4425.93萬元。二是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險完成情況。201*年5月,我局對全區(qū)城鎮(zhèn)居民基本情況進行了摸底調(diào)查;經(jīng)上報省、市、區(qū)政府批準后,于7月1日出臺《江夏區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施方案》,將城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險同新農(nóng)保制度合并實施;9月8日,籌備召開了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作會議,專題部署城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。10月26日,我局在紙坊街舉行了全區(qū)城鎮(zhèn)居民基礎養(yǎng)老金首發(fā)式,全區(qū)第一批60歲以上城鎮(zhèn)居民老人共148人已領取了基礎養(yǎng)老金5.92萬元;11月份有628名60歲以上城鎮(zhèn)居民老人領取基礎養(yǎng)老金25.48萬元。以上城鎮(zhèn)居民老人合計發(fā)放基礎養(yǎng)老金31.40萬元。
2、平臺搭建設規(guī)范到位。
按照省市有關文件精神,基層服務平臺必須到位。到目前為止,全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街服務平臺已全部搭建到位。15個人社服務中心于3月份按區(qū)編制文件成立,并分別制作了公章;77名中心工作人員通過劃轉(zhuǎn)、選調(diào)、面向社會公開招考等方式已全部配備到位;其中,事業(yè)編制31名,公益性崗位46名。村(社區(qū))配協(xié)管人員331人,做到每村(社區(qū))1人。15個人社服務中心負責人全部明確,組織考察以及報備等工作全部完成;辦公場所全部落實;及時下?lián)芰肃l(xiāng)鎮(zhèn)街人社服務中心場地建設費60萬元和辦公經(jīng)費93萬元;15個人社服務中心配備辦公設備電腦45臺,打印機15臺;統(tǒng)一了各人社服務中心辦事程序和操作流程。
3、基金運營安全無風險。
今年以來,我區(qū)已先后受到國家審計署武漢專員辦、國家財政署湖北專員辦、武漢市審計局、武漢市財政局、省養(yǎng)老保險局、江夏區(qū)審計局多項基金檢查和審計,情況良好。今年4月份,我局在鄭店街專題召開了全區(qū)新農(nóng)保票據(jù)管理工作現(xiàn)場會,明確基金征收與運行的辦法,要求一手交費、一手開票,當日存入銀行。截止今年11月底,已征收新農(nóng)保保費2874.37萬元,全部入財政專戶,確保了已入庫基金和原有的老農(nóng);鸢踩珶o風險運營。
4、老農(nóng)保業(yè)務有序辦理。
截止201*年11月底,共辦理老農(nóng)保領退保2324人,發(fā)放保險金127.53萬元。其中:領保881人,計幣53.14萬元,退保1443人,計幣74.39萬元,目前基金結(jié)余1150余萬元。
5、新農(nóng)保信息系統(tǒng)錄入和社會保障卡辦理進入良性軌道截止11月底,我區(qū)新農(nóng)保業(yè)務系統(tǒng)中錄入?yún)⒈H藬?shù)達到63921人,其中:藏龍島6434人、廟山7894人、大橋16793人、鄭店20215人、梁子湖3921人、五里界8664人;卡系統(tǒng)中上傳的制卡數(shù)據(jù)共計63572條,其中:藏龍島6389條、廟山7893條、大橋16786條、鄭店201*8條、梁子湖3902條、五里界8505條。我局已向省卡管系統(tǒng)申請年內(nèi)制卡3萬張,并與省廳規(guī)定卡商黃石捷德萬達有限公司簽訂了制卡合同。我局通過與楚天龍、基恩等數(shù)據(jù)采集商簽訂協(xié)議,采取花錢買服務的方式,加大新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)參保人員信息的錄入力度,力爭年內(nèi)全區(qū)參加人員信息全部入數(shù)據(jù)庫,為明年業(yè)務系統(tǒng)試運行打下堅實基礎。
6、黨群工作成效顯著。
我局今年以來,積極參與并同步完成了局黨委下達關于組織、紀檢、宣傳、機關作風建設、精神文明建設以及其他共性目標。一是完成了局下達的黨報黨刊征訂及黨費收繳工作;二是積極開展了黨風廉政建設、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、治庸問責等活動,連續(xù)兩個季度被局評為流動紅旗單位。三是超額完成了信息上報工作。截至目前,我局已向省市人社局發(fā)送信息30篇,被市局采用10篇;自己編發(fā)新農(nóng)保簡報19期;向局發(fā)新聞報道30篇,其中被區(qū)政府網(wǎng)站和江夏報采用11篇,被局人社簡訊采用11篇。另外還制作了新農(nóng)保工作紀實的專題片1部。四是完善了各項黨群工作資料臺帳。通過查漏補缺,對照年初下發(fā)的黨群資料目錄,按照檔案管理要求,分門別類,健全了黨群工作資料紙版及電子版臺帳,全年共整理歸檔黨群臺帳共7卷。五是按照五個基本的要求,開展了各項主題教育活動。在組織全體職工積極參與“喜迎建黨九十年,我為江夏做貢獻”征文比賽活動。全局14名工作人員及基層站所2名同志都執(zhí)筆寫出了心中對黨的熱愛之情,其中有5名同志原創(chuàng)稿件入選參加了局黨委組織的演講比賽,1名獲得三等獎,4名獲優(yōu)秀獎;在全局組織的慶祝建黨九十周年文藝匯演中,我局共選送了3個節(jié)目,其中由農(nóng)保職工自編自演的小品《新農(nóng)保參保風波》獲第一名;農(nóng)保支部還獲得了創(chuàng)作節(jié)目獎、組織獎。在局組織的無償獻血活動中,我局及站所共5名同志獻血,總獻血量達1100ml。把穩(wěn)定工作放在重要位,對來信來訪處理及時,無一例差錯發(fā)生。
二、主要做法
1、爭取領導重視。江夏區(qū)被確定為全國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點后,我們及時跟局領導進行了匯報,并爭取區(qū)領導的重視與支持。區(qū)長辦公會、區(qū)委常委會分別聽取了啟動工作的情況匯報,并明確要求做到四落實:一是落實專班。區(qū)成立了以區(qū)長為組長、常務副區(qū)長為責任組長,區(qū)直相關部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)組成的工作領導小組,負責抓全區(qū)的新農(nóng)保工作。二是落實目標。全區(qū)在6月底前整體參保率要達到85%以上,在12月底要達到95%以上,并列入政府201*年度目標管理。三是落實機構編制與人員。按照省編辦文件和區(qū)長會議紀要精神,我區(qū)采取劃轉(zhuǎn)、選調(diào)、面向社會公開招考等方式來充實人社中心隊伍。四是落實措施。將新農(nóng)保列入201*年區(qū)政府所辦的10件實事之首。由區(qū)人大、政協(xié)領導監(jiān)督落實。局副處以上領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū),均成立了工作專班,并將新農(nóng)保工作納入街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)年度目標管理,同時采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包組的辦法,形成目標層層分解、層層落實、層層一把手親自抓,負總責的良好氛圍。
2、爭取財政支持。資金投入是新農(nóng)保工作取得成效的保證。至目前為止,區(qū)政府共投入資金1500余萬元。一是投入啟動經(jīng)費143.9萬元;二是對15個人力資源和社會保障服務中心解決辦公經(jīng)費60萬元,每個中心年4萬元;三是投入中心維修或新建補助資金60萬元,每個中心4萬元;四是對享受基礎養(yǎng)老金發(fā)放人員月補貼近90萬元,對參保人員財政補貼80萬元,去年10月至今年10月累計補貼1250萬元,既確保了基礎養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,又確保了工作的正常開展。
3、明確相關職責。夏政[201*]18號文件明確確定了區(qū)直相關部門的職責,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)是做好新農(nóng)保工作的責任單位;人社部門主要負責組織實施,會同有關部門做好新農(nóng)保綜合協(xié)調(diào),辦理社會保險手續(xù)和各項費用征繳、發(fā)放;財政等部門各盡其職,按各自分工及職能做好配合協(xié)助工作,目前工作都已全部走上正軌。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))還將新農(nóng)保工作納入“三萬”活動中,列入到駐村干部目標考核內(nèi)容,與經(jīng)濟待遇掛鉤,并組織專班專人分組到村,與村協(xié)辦員一道走灣入戶為農(nóng)民服務。譬如,金口街民政辦與計生辦原共一個辦公室,為便于開展新農(nóng)保工作,兩辦重新分開,較好地解決了人社服務中心辦公場所問題,大大完備了硬件建設。正是這樣措施到位,才真正做到了農(nóng)民參保登記不出村,繳費不出戶,讓新農(nóng)保制度以最便捷的方式走進千家萬戶。
4、加大宣傳力度。我們結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動,上街下鄉(xiāng)到人流量大的位設立新農(nóng)保政策咨詢點18處,為參保農(nóng)民答疑解惑。同時,投入資金近80萬元,制作宣傳橫幅850余條、宣傳手冊3萬余份、新農(nóng)保政策宣傳單50萬張,印制各種參保相關表格80萬張,讓農(nóng)民家家戶戶都有一套新農(nóng)保宣傳資料。宣傳發(fā)動工作做到橫向到邊、縱向到底,鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏表、表不漏項,使黨的好政策家喻戶曉,人人皆知。今年以來共迎接國家部委、省、市、區(qū)新農(nóng)保調(diào)研和檢查和協(xié)辦開會15次,其中:部檢查1次,省檢查3次、協(xié)辦2次,市調(diào)研3次、檢查1次、協(xié)辦1次,區(qū)檢查4次。迎接周邊新農(nóng)保試點區(qū)縣學習考察6次。今年3月30日,湖北日報整版報道了我區(qū)新農(nóng)保的作法,到目前為止,我區(qū)已向省市報送新農(nóng)保信息52篇,出專項簡報19期,并制作了新農(nóng)保電視專題片。
5、搞好人員培訓。吃透政策精神是做好新農(nóng)保工作的關鍵,而新農(nóng)保是全新的工作,開展業(yè)務培訓才能為后續(xù)工作鋪好路。今年以來,全區(qū)共舉辦新農(nóng)保政策和業(yè)務操作培訓班共28場次,參加培訓人員計1500人次。通過培訓,各中心工作人員成為業(yè)務權威、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成為行家里手、村干部成為工作骨干。
6、強化規(guī)范管理
今年以來,農(nóng)保局在規(guī)范新農(nóng)保業(yè)務經(jīng)辦和基金安全管理、信息系統(tǒng)運行和社?ㄞk理發(fā)行方面做了大量工作和不懈努力。一是武漢周邊江夏是第一家保費和卡費同步征收的地方,全省第一批第二批也不多見,這既減少了工作流程,也為數(shù)據(jù)采集和社?ㄞk理提供了資金上的保證,還能緩解決辦公經(jīng)費緊張的問題;二是實行新農(nóng)保進度周報制,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街分管領導簽字為準,加強新農(nóng)保進度督辦力度;三是6月份實行半年業(yè)務基金檢查,發(fā)放檢查內(nèi)容和要求,逐條逐項進行比對,由包片領導帶隊,檢查結(jié)果實行通報制;四是從10月開始實行全年新農(nóng)保基金和目標驗收,對工作中的問題進行查漏補缺,年底進行優(yōu)劣評價;五是進行新農(nóng)保數(shù)據(jù)采集和社會保障卡進入卡管系統(tǒng)和發(fā)行,這既是省廳的要求,也是規(guī)范我們業(yè)務操作確;鸢踩挠行緩。
三、存在的問題
對照省市區(qū)目標任務,雖然總體超額完成,但與全省新農(nóng)保先進單位相比,我們在工作上還存在著一些不足,比如新農(nóng)保信息系統(tǒng)還未正式運行、基層人社中心辦公經(jīng)費不足和條件還有待完善、政府投入還要加大等等,這都是我們在下步工作中逐步要解決的問題。就目前我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作而言,存在著三個問題,一是新農(nóng);A養(yǎng)老金偏低,吸引農(nóng)民主動參保的引力不夠。二是新農(nóng)保的數(shù)據(jù)錄入量大,在短時間內(nèi)既要完成參保任務,又要規(guī)范數(shù)據(jù)錄入,同時要下發(fā)社會保障卡,任務艱巨,難度較大。三是外出務工人員與農(nóng)村戶口空掛戶參保資料難搜集。導致參保資料比對、歸檔工作量較大。
四、下一步打算
針對上述問題,下一步我們將在三個方面下功夫。
一是抓信息錄入,促規(guī)范管理。對已經(jīng)參保人員,抓緊時間進行參保數(shù)據(jù)的錄入、比對、復核,確保數(shù)據(jù)準確,資料詳實,管理規(guī)范,做到參保一人,輸機一人。
二是抓部門配合,促合力增強。農(nóng)業(yè)銀行江夏支行和郵政儲蓄銀行江夏支行是江夏區(qū)新農(nóng)保金融服務銀行,銀行網(wǎng)點要將服務項目延伸到村組,做到繳費不出村;各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)中心人員要服務到農(nóng)戶,做到辦理參保手續(xù)不出灣。以最便捷的方式方便農(nóng)民參保,方便參保老人基礎養(yǎng)老金的領取。
三是抓基金管理,促安全運行。我們將重點采取三項措施來防范風驗:第一,收支兩條線。新農(nóng)保試點階段,我區(qū)新農(nóng);饡簳r實行區(qū)級管理,實行銀行代收,財政專戶單獨記帳、核算。同時,嚴格按照《江夏區(qū)新農(nóng)保票據(jù)管理辦法》,規(guī)范票據(jù)收繳,堵塞不規(guī)范的死角或漏洞。第二,信息比對法。慎重受理各類舉報,為避免享受新農(nóng)保養(yǎng)老金的人員重復享受城保養(yǎng)老金,利用批量查找法與城保信息認真比對,及時發(fā)現(xiàn)并制止重復享受現(xiàn)象。第三,村所大聯(lián)動。發(fā)動村干部或村協(xié)辦員上報人員死亡信息,并與區(qū)殯管所聯(lián)動,采取嚴格的稽核措施杜絕新農(nóng);鹆魇。第四,實行領保人員資格年審。我們將出臺生存認證管理辦法,采取多種方式進行年審,既做到人性化管理,又有效預防新農(nóng)保基金不流失。
四、明年的工作思路
1、元旦、春節(jié)啟動201*年新農(nóng)保續(xù)保和城鎮(zhèn)居民參保工作。一是做好宣傳發(fā)動,二是利用兩節(jié)對去年參保數(shù)據(jù)進行查漏補缺;三是抓住兩節(jié)外出務工人員回家之機,做好參保登記和續(xù)保工作。
2、把201*年目標確定下來進行分解,形成201*年續(xù)保目標和參保目標,報區(qū)長簽批,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街下達201*年城鄉(xiāng)居民參保目標責任書。
3、新農(nóng)保數(shù)據(jù)全部進入信息系統(tǒng)業(yè)務系統(tǒng),明年上半年爭取信息系統(tǒng)試運行,明年上半年發(fā)卡10萬張,下半年基本全覆蓋。
4、明年上半年新農(nóng)保檔案省級達標。
5、對中心人員實行基金票據(jù)管理、統(tǒng)計信息上報、系統(tǒng)業(yè)務操作、退休資格認定等專項培訓,配備和添中心辦公設備。
6、對中心下發(fā)201*年局人社工作目標責任書,實行中心制度化目標化管理。
7、農(nóng)保局按省養(yǎng)老局、省信息中心、省農(nóng)保處經(jīng)辦業(yè)務管理、基金管理和信息管理要求,細化分工,責任到人,實行內(nèi)控和人員合理配。
8、完成局下達黨群目標任務。
201*年11月28日
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