指導(dǎo)員工作總結(jié)

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)就加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提出如下實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)

按照中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，確定加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的村級(jí)干部隊(duì)伍，探索一條發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子，健全一套有效的村級(jí)組織管理制度，創(chuàng)新一批農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)載體，形成一種齊抓共管的責(zé)任機(jī)制，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷提升農(nóng)村黨建水平。二、以“五個(gè)建設(shè)”為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)（一）以增強(qiáng)“五種意識(shí)”為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)思想建設(shè)

把增強(qiáng)黨員干部的黨員意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和文明意識(shí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)在整體提高農(nóng)村干部群眾思想政治素質(zhì)上下功夫。

增強(qiáng)黨員意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展理想信念教育和先進(jìn)典型教育，抓好黨員“評(píng)星定格”，深化“黨員承諾制”活動(dòng)等，著力破解部分農(nóng)村黨員黨性觀念淡漠、黨員意識(shí)較差、黨員作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大黨員時(shí)刻牢記自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，自覺(jué)在政治上、思想上和行動(dòng)上同黨組織保持一致。

增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織外出參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)行紅色電影展演，舉辦知識(shí)競(jìng)賽等，有效整合各類(lèi)農(nóng)村教育培訓(xùn)資源，扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)，著力破解部分農(nóng)村黨員文化素質(zhì)不高、學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，不斷提高農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)黨的宗旨教育，開(kāi)展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶和“一個(gè)黨員一面旗”主題實(shí)踐活動(dòng)等，著力破解部分農(nóng)村黨員事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)村黨員結(jié)合實(shí)際公開(kāi)承諾、履職盡責(zé)，發(fā)揮先鋒模范和示范帶動(dòng)作用。

增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、農(nóng)村黨組織和黨員“創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)、城鄉(xiāng)黨組織和黨員“手拉手”幫扶活動(dòng)等，著力破解部分農(nóng)村黨組織和黨員發(fā)展意識(shí)不足、發(fā)展能力不強(qiáng)的問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)村黨組織和黨員結(jié)合實(shí)際制定發(fā)展規(guī)劃，探索發(fā)展經(jīng)濟(jì)新路子，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)黨員群眾增收，提高農(nóng)村黨組織和黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。

增強(qiáng)文明意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展公民基本道德規(guī)范教育，深入開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的“三德”教育活動(dòng)，以講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)為主要內(nèi)容的“三講一樹(shù)”主題活動(dòng)等，著力破解部分農(nóng)民群眾思想素質(zhì)不高、存在不良行為習(xí)慣等問(wèn)題，引導(dǎo)農(nóng)民群眾革除各種生活陋習(xí)，增強(qiáng)文明生活意識(shí)，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，不斷促進(jìn)農(nóng)民思想政治素質(zhì)整體提高。（二）以村“兩委”班子換屆為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)組織建設(shè)

把做好村“兩委”班子換屆工作作為加強(qiáng)組織建設(shè)的重要推手，切實(shí)在增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力上下功夫。夯實(shí)換屆工作基礎(chǔ)。深入各村進(jìn)行調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)班子建設(shè)情況和存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并針對(duì)存在問(wèn)題提出處置預(yù)案。對(duì)各種矛盾糾紛情況進(jìn)行一次大排查、大調(diào)處，采取有效措施化解矛盾糾紛，切實(shí)把握換屆工作主動(dòng)權(quán)。認(rèn)真開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查工作，對(duì)在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的村干部要嚴(yán)肅查處，有經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題的村干部堅(jiān)決不予留任。對(duì)所有村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行一次全面的核查登記，妥善監(jiān)管好村級(jí)集體資產(chǎn)，嚴(yán)防集體資產(chǎn)流失。加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新村干部選任方式，試行村干部異地交流工作。通過(guò)自我推薦、群眾推薦、組織推薦等方式，把大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人等優(yōu)秀人才充實(shí)到村“兩委”班子，對(duì)特別優(yōu)秀的作為村黨組織書(shū)記或村委會(huì)主任后備人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)到村任職的大學(xué)畢業(yè)生生活補(bǔ)貼上浮20%。在村級(jí)組織換屆中推行“公推直選”，真正把群眾信得過(guò)、有本事、肯干事、干成事、高中以上文化程度的優(yōu)秀年輕人選進(jìn)村“兩委”班子，不斷優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)村“兩委”班子活力。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)任和新任村干部的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化村黨支部書(shū)記的教育管理。加強(qiáng)村干部的管理考核，對(duì)“帶病上崗”和考核不稱職的村干部堅(jiān)決予以調(diào)整。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委建立完善村干部個(gè)人檔案，村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任檔案同時(shí)在區(qū)委組織部備案。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)實(shí)施村企合作、開(kāi)展土地資源節(jié)約整理、發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、培育勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展中介服務(wù)等形式，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升村級(jí)組織服務(wù)群眾的能力。力爭(zhēng)到201*年底，村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到5個(gè)；到201*年底，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)5萬(wàn)元以上。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門(mén)包扶村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，建立和完善村干部工作業(yè)績(jī)和集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤制度。在完成區(qū)委、政府確定的農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)比例的前提下，對(duì)年集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以內(nèi)的，每年提取村集體經(jīng)濟(jì)收入的10%作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年集體經(jīng)濟(jì)收入50萬(wàn)元以上的，每年提取村集體經(jīng)濟(jì)收入的8%作為村干部獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體。認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”、農(nóng)村黨員黨性定期分析和民主生活會(huì)制度，并不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黨員“評(píng)星定格”、“黨員承諾制”活動(dòng)，著力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村黨組織和黨員“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”、城鄉(xiāng)黨組織和黨員“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，著力提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入和黨員群眾的收入。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村大社區(qū)黨建工作，一站大社區(qū)在勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化活動(dòng)上，龍泉農(nóng)村大社區(qū)在公共服務(wù)和鄉(xiāng)村旅游上實(shí)現(xiàn)新突破。

推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，著力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)。力爭(zhēng)201*年50%的村完成社區(qū)化任務(wù)，201*年所有村完成社區(qū)化任務(wù)。按照《大武口區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)“五共建”活動(dòng)方案》的要求，扎實(shí)開(kāi)展“五共建”活動(dòng)，切實(shí)做到城鄉(xiāng)“組織互動(dòng)、文明共進(jìn)、文化共建、信息互通、服務(wù)聯(lián)手”，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（三）以健全“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

把健全完善聯(lián)系服務(wù)群眾工作“三項(xiàng)制度”作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要手段，切實(shí)在化解基層矛盾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，解決突出問(wèn)題、密切黨群關(guān)系上下功夫。

健全完善基層黨組織書(shū)記接待群眾制度。堅(jiān)持定期集中接待群眾與隨時(shí)接訪群眾相結(jié)合，耐心聽(tīng)取、答復(fù)群眾反映的問(wèn)題。對(duì)不能立即答復(fù)、解決的，要明確具體經(jīng)辦人，限時(shí)予以答復(fù)、解決。對(duì)屬職責(zé)范圍之外或不合理要求的，按程序進(jìn)行轉(zhuǎn)辦或做好解釋說(shuō)明工作。認(rèn)真填寫(xiě)《基層黨組織書(shū)記接待群眾記錄本》和《群眾意見(jiàn)交辦單》，做到一事一記、一人一記。對(duì)發(fā)出的《群眾意見(jiàn)交辦單》進(jìn)行跟蹤督辦，確保件件有回復(fù)、事事有了結(jié)。

健全完善班子成員進(jìn)家入戶走訪群眾制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常入戶走訪老黨員、困難群眾、上訪戶、致富能人等，深入了解村情民意，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。認(rèn)真填寫(xiě)《基層黨組織班子成員進(jìn)家入戶走訪群眾民情日志》，對(duì)入戶走訪群眾情況及提出的意見(jiàn)建議等詳細(xì)記錄。定期召開(kāi)民情分析會(huì)，認(rèn)真梳理、分析群眾反映的問(wèn)題，完善相應(yīng)的制度措施。結(jié)合開(kāi)展走訪入戶，鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部每年走訪群眾面應(yīng)不少于30%，村“兩委”班子成員每年走訪群眾面達(dá)到100%。

健全完善群眾意見(jiàn)辦理反饋制度。對(duì)群眾反映的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，限時(shí)、歸口辦理。采取公開(kāi)、個(gè)別、集中、隨時(shí)反饋等形式，及時(shí)將辦理情況反饋反映人。認(rèn)真填寫(xiě)《群眾意見(jiàn)辦理反饋單》并送達(dá)反映人，以便聽(tīng)取群眾對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)建議。實(shí)行群眾意見(jiàn)建議辦理銷(xiāo)號(hào)制，認(rèn)真填寫(xiě)《群眾意見(jiàn)辦理情況登記表》，辦結(jié)一件，銷(xiāo)號(hào)一件。黨組織書(shū)記要定期查看，對(duì)未辦結(jié)事項(xiàng)進(jìn)行催辦、督辦。

（四）以創(chuàng)新“四項(xiàng)機(jī)制”為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)制度建設(shè)

把創(chuàng)新村務(wù)公開(kāi)、民主管理、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)保障四項(xiàng)機(jī)制作為加強(qiáng)制度建設(shè)的突破口，切實(shí)在規(guī)范黨務(wù)村務(wù)運(yùn)作和增強(qiáng)基層組織活力上下功夫。

創(chuàng)新村務(wù)公開(kāi)機(jī)制。通過(guò)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄等，將發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、村（隊(duì)）干部變動(dòng)、土地征用補(bǔ)償、村集體資產(chǎn)處置、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、各類(lèi)補(bǔ)助補(bǔ)貼發(fā)放、計(jì)劃生育政策落實(shí)情況、村干部報(bào)酬等事項(xiàng)及時(shí)公布，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，拓寬公開(kāi)渠道，完善公開(kāi)程序，拓展公開(kāi)內(nèi)容，提高公開(kāi)質(zhì)量，讓群眾了解和監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)運(yùn)行情況。創(chuàng)新民主管理機(jī)制。進(jìn)一步健全完善村級(jí)“陽(yáng)光議事會(huì)”、“民主議政日”等制度，成立有黨員代表、村民代表參加的民主議事小組，明確黨務(wù)、村務(wù)議事決策程序，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、村務(wù)運(yùn)行的監(jiān)督檢查，有效規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)運(yùn)作。

創(chuàng)新發(fā)展黨員機(jī)制。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，制定發(fā)展黨員的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，保證每個(gè)支部年內(nèi)至少發(fā)展5名黨員。堅(jiān)持發(fā)展黨員培訓(xùn)制、票決制、公示制、責(zé)任追究制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。建立村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)正常增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高村辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保證村級(jí)組織正常開(kāi)展工作。認(rèn)真落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼待遇，逐步解決村干部的后顧之憂。

（五）以落實(shí)“四項(xiàng)措施”為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

把深入實(shí)施農(nóng)村勤廉工程作為加強(qiáng)農(nóng)村反腐倡廉建設(shè)的重要抓手，切實(shí)在增強(qiáng)免疫力、強(qiáng)化約束力、提升執(zhí)行力上下功夫。

開(kāi)展警示教育活動(dòng)。以鎮(zhèn)（街道）、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，利用各種形式對(duì)查處的違紀(jì)違法案件進(jìn)行剖析，用身邊鮮活的典型和慘痛的教訓(xùn)來(lái)警示黨員干部。加強(qiáng)宗旨意識(shí)、黨紀(jì)法規(guī)、先進(jìn)典型教育，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部自覺(jué)規(guī)范行為，切實(shí)做到辦事公道正派，作風(fēng)務(wù)實(shí)民主，為政勤勉廉潔。

強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)農(nóng)村“三財(cái)”（財(cái)政、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)）管理，全面推行鎮(zhèn)（街道）財(cái)區(qū)管、村財(cái)鎮(zhèn)（街道）管，區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督的制度；實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)支出“四簽兩審一公開(kāi)”制度，即：村上每筆支出必須由經(jīng)手人、報(bào)賬員、村主任和村民選舉出的村民民主理財(cái)小組集體討論同意后，報(bào)鎮(zhèn)（街道）“村財(cái)中心”審核，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可報(bào)賬，并將所有收支情況在村務(wù)公開(kāi)欄上每季度公布一次，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村集體資產(chǎn)、資金、資源的監(jiān)督管理。

推行雙向述職述廉。每年年終由鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人和村支部書(shū)記、村委會(huì)主任分別向上級(jí)黨委、政府匯報(bào)工作開(kāi)展情況和廉政建設(shè)情況，同時(shí)向本單位和下屬單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開(kāi)述職述廉，主動(dòng)接受黨員干部的質(zhì)詢和評(píng)議。

實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，推行村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任任期屆滿和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，及時(shí)公開(kāi)并運(yùn)用好審計(jì)結(jié)果。三、方法步驟

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須按照“科學(xué)規(guī)劃、全面部署，分步實(shí)施、逐步提高”的要求進(jìn)行。201*年重點(diǎn)分三個(gè)階段開(kāi)展工作。第一階段：集中開(kāi)展系列活動(dòng)（4-8月份）。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。鎮(zhèn)（街道）制定具體的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作方案和農(nóng)村總體發(fā)展規(guī)劃。集中開(kāi)展走訪活動(dòng)，著力解決突出問(wèn)題。開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查，對(duì)所有村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行核查登記。對(duì)不勝任現(xiàn)職的村干部進(jìn)行調(diào)整。選拔大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人等優(yōu)秀后備人才，充實(shí)到村“兩委”班子”并進(jìn)行崗前培訓(xùn)。對(duì)現(xiàn)任村干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，健全完善各項(xiàng)制度。深入開(kāi)展“黨員承諾制”、“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”等活動(dòng)。

第二階段：扎實(shí)做好村“兩委”班子換屆工作（9-11月份）。按照程序和要求，制定換屆工作方案，培訓(xùn)工作人員，派駐換屆工作組，組織開(kāi)展換屆選舉工作。總結(jié)、上報(bào)換屆工作情況，做好資料整理歸檔工作，開(kāi)展新任村干部培訓(xùn)。

第三階段：認(rèn)真做好總結(jié)提高工作（12月）。利用冬閑時(shí)間開(kāi)展黨員干部教育培訓(xùn)。查漏補(bǔ)缺，合力攻堅(jiān)，全面完成年度農(nóng)村基層組織建設(shè)工作任務(wù)和目標(biāo)。總結(jié)、上報(bào)開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，并著手對(duì)下一年度工作進(jìn)行謀劃和安排部署。四、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)包扶責(zé)任制，每個(gè)村由1名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、2個(gè)區(qū)直部門(mén)包扶，幫助、支持包扶的村完成基層組織建設(shè)任務(wù)。采取鎮(zhèn)（街道）班子成員和黨員干部包村、派駐工作組等方式，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保完成農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。完善考核機(jī)制。把完成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、農(nóng)民人均純收入增幅目標(biāo)、發(fā)展黨員目標(biāo)和群眾集體上訪次數(shù)等作為對(duì)鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)考核的約束性指標(biāo)，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。要注重考核結(jié)果的運(yùn)用，把鎮(zhèn)（街道）、村抓基層黨建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和完成區(qū)委政府確定的目標(biāo)任務(wù)的情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。

形成共管機(jī)制。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、民政、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)牧水務(wù)、科技等部門(mén)要按照各自職能、分工，著力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，形成齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等農(nóng)村群團(tuán)組織建設(shè)。

附件：1、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)包扶農(nóng)村基層組織建設(shè)安排表2、201*年農(nóng)村基層組織建設(shè)日程安排表a

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工作小結(jié)

鐘珊

（201*年5月15日）

今年4月15日，根據(jù)市縣組織部門(mén)對(duì)“兩新”組織黨建工作的新要求，我區(qū)選派了32名非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員。我有幸成為其中一員，負(fù)責(zé)聯(lián)系澳力克廣告材料制造公司、名品家居公司、橋柜成套電器設(shè)備公司等3家企業(yè)。開(kāi)展工作一個(gè)月以來(lái)，具體來(lái)說(shuō)，我主要做了以下幾個(gè)方面：

一是不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。與機(jī)關(guān)和村居黨建工作比起來(lái)，非公黨建工作有著不同的特點(diǎn)和要求。為此，我不僅加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉、掌握黨建知識(shí)，還有意識(shí)地學(xué)習(xí)了一些企業(yè)管理方面的知識(shí)，以更好地指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

二是把握企業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)自身定位。加強(qiáng)與企業(yè)業(yè)主的溝通交流，是非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是做好非公企業(yè)黨建工作的前提條件。這就需要掌握一定的工作藝術(shù)與方法。在工作中，我把自己定位為企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”、政策理論的“宣傳員”、黨建工作的“組織員”，堅(jiān)持先談企業(yè)發(fā)展，再談黨建工作；先建立感情，再開(kāi)展工作。比如，在澳力克廣告材料制造公司、橋柜成套電器設(shè)備公司，我結(jié)合自己的崗位特長(zhǎng)，積極向企業(yè)宣傳近期省市出臺(tái)的一些產(chǎn)業(yè)政策，力所能及地幫助他們克服眼下困難，在較短的時(shí)間內(nèi)取得了業(yè)主的信任和支持。

三是摸清黨建情況，履行工作職責(zé)。一月來(lái)，我共去企業(yè)6次、電話聯(lián)系2次，主要是了解企業(yè)黨員人數(shù)和建立黨支部情況以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。名品家居公司已經(jīng)組建了黨支部，黨建工作開(kāi)展比較正常，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及職工的文化生活結(jié)合得比較緊密，黨組織和黨員作用發(fā)揮比較充分，有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。得知該公司黨支部書(shū)記剛辭職，我主動(dòng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，將重新選配一名書(shū)記。澳力克廣告材料制造公司、橋柜成套電器設(shè)備公司目前沒(méi)有黨員，還不具備單獨(dú)組建黨支部的條件。經(jīng)深入了解，有的企業(yè)負(fù)責(zé)人（比如橋柜公司林總）和員工對(duì)入黨還是很積極的。針對(duì)這種情況，我想可以在工委辦的協(xié)調(diào)下，采取“聯(lián)建”或“掛靠”的辦法，先解決“有黨員”的問(wèn)題。

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