二〇一一年上半年個人工作總結(jié)
二一一年上半年個人工作總結(jié)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:大家好!
201*年上半年,xx公司在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,共同努力,圓滿完成了201*年上半年的游客接待工作,取得了良好成績。在此成績背后,凝聚了公司全體上下員工的心血與汗水,也承載著xx公司全體員工的夢想。201*年上半年,安技部本著以《客運(yùn)架空索道安全規(guī)范》為基礎(chǔ),在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,展開了設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、維修等等一系列工作,有序完成了公司領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作任務(wù),充分發(fā)揮出安技部的職能作用,有力保障了xx設(shè)備的正常安全運(yùn)營。上半年的努力工作,雖然我們看到了一些成績,但也看到很多不足和弱點。對上半年安技部的工作情況需要嚴(yán)肅、認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),以起到承上啟下的作用,在今后的工作中需要全體安技人員不斷總結(jié)工作經(jīng)驗、不斷努力學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、彌補(bǔ)不足、克服困難、努力工作,以求不斷向前推進(jìn)工
作績效,充分保障索道設(shè)備安全運(yùn)營。論文百事通
201*年上半年安技部工作具體總結(jié)如下:
一、工作完成情況
201*年上半年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心及其它兩個部門的大力協(xié)助下,經(jīng)全體安技人員的共同努力,完成索道設(shè)備維護(hù)、維修任務(wù)180項,有效保障了索道設(shè)備正常運(yùn)營1291小時。除自然因素影響未能正常開機(jī)運(yùn)行外,索道設(shè)備正常開機(jī)運(yùn)營率為100%,且未發(fā)生一次設(shè)備及人身安全事故,為公司贏得了良好的
經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、安全管理
索道屬于特種設(shè)備,由于其本身的特殊性,安全工作顯得猶為重要,為確保游客生命和財產(chǎn)安全,對索道操作的要求以隨之提高,索道操作人員應(yīng)具備較高的綜合素質(zhì),對操作人員的安全思想教育、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備模擬故障演練等工作
必須加強(qiáng),不斷提高操作人員的個人綜合素質(zhì)。
1、安全思想教育
安技部根據(jù)xx的特點,針對安技人員個人對安全思想意識的不同層次認(rèn)識,利用部門安全會議及日常工作中相互交流的有利機(jī)會,采取不同措施對安技人員進(jìn)行安全教育,“警鐘常鳴”以防患于未然,不斷提高工作中的安全意識,把安全工作置于首要位置,使安全工作不斷向更高境界發(fā)展。另外,部門內(nèi)注意收集國內(nèi)外索道事故案例,對每個案例進(jìn)行認(rèn)真分析、詳細(xì)講解,以加深對事故案例的
印象,在思想上不斷提高對安全工作的認(rèn)識和安全工作的重要性。
2、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)
部門內(nèi)針對安技人員文化程度不同、掌握業(yè)務(wù)技術(shù)知識的高低、實際操作能力差異等等特點,使用不同的培訓(xùn)方式取長補(bǔ)短,盡力使個人的各項能力均衡發(fā)展,部門努力為安技人員創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識平臺。培訓(xùn)除理論知識講解外,實際動手操作能力很重要,部門內(nèi)部利用各種機(jī)會進(jìn)行相關(guān)操作培訓(xùn),如脫索營救演練,鉗形閘各部位調(diào)節(jié)等等,培訓(xùn)中都要求每個安技人員親自動手自行操作,以培養(yǎng)個人的實際動手能力,保障索道設(shè)備的安全運(yùn)營。
三、設(shè)備維護(hù)、維修
201*年上半年,安技部根據(jù)201*年的工作計劃書,在全體安技人員的共同努力下,有序展開了各項設(shè)備精心維護(hù)、維修工作。具體完成的各項較大工作如下:四、倉庫管理
自倉庫由安技部接管之后,部門內(nèi)實行專人管理制度,制訂出詳細(xì)的管理制度,嚴(yán)肅、認(rèn)真做好備品備件及日常用品、油料的入庫、出庫工作,做到帳面與庫存
物品相符,明細(xì)帳清晰明了,按時完成倉庫庫存物品的盤點工作。
五、備用電源(柴油發(fā)電機(jī)組)管理
自xx改用電網(wǎng)供電之后,兩臺柴油發(fā)電機(jī)組已改作備用電源使用。為了保證索道運(yùn)行的電源供應(yīng),每周都試運(yùn)行20分鐘,即使電網(wǎng)停電也能保證索道正常安全運(yùn)營。并且認(rèn)真做好柴油發(fā)電機(jī)組日常維護(hù)、維修工作,以真正起到備用電源
的實際效果。六、不足之處
半年以來,安技部全體員工勤勤懇懇、求真務(wù)實,工作業(yè)績不斷向前發(fā)展,但從
中也顯露出一些不足,主要表現(xiàn)為:
1、需要部門內(nèi)部加強(qiáng)管理,強(qiáng)化隊伍素質(zhì)教育,以不斷增強(qiáng)安技人員的凝聚力,
為創(chuàng)建一個良好的高素質(zhì)隊伍而不斷努力。2、個別安技人員安全思想意識有待于提高,部門需要通過不同方式,需長期進(jìn)
行思想教育及輔導(dǎo)。
3、個別安技人員工作主動性及積極性不是很突出,需要采取不同措施,在思想
和行為上加強(qiáng)教育。
4、每個安技人員需加強(qiáng)學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)知識力度。
在今后的工作中,安技部將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),彌補(bǔ)不足、兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真做好
索道設(shè)備的管理工作,為公司的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
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二ОО一年工作總結(jié)及二ОО二年
工作計劃
甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督總站甘肅省建設(shè)安全監(jiān)督總站(二ОО一年十二月十八日)
二ОО一年是國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》頒布實施的第二年,也是貫徹落實國家建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度改革的重要一年。今年總站的工作思路在于內(nèi)強(qiáng)法制、外順關(guān)系,工作原則上力求重點突出、以點帶面,組織方式上遵循省地兩級協(xié)調(diào)對應(yīng)、檢查與治理有機(jī)結(jié)合,使得今年的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行,取得了一定的成績,進(jìn)一步推進(jìn)了我省工程質(zhì)量和建設(shè)安全總體水平繼續(xù)向前穩(wěn)步發(fā)展,F(xiàn)將總結(jié)回顧與計劃發(fā)展的詳細(xì)內(nèi)容分述如下:
現(xiàn)狀總體評價
今年全省的工程質(zhì)量總體水平繼續(xù)保持著穩(wěn)步上升的勢頭,各類建設(shè)項目工程質(zhì)量基本處于有序控制之中,企業(yè)內(nèi)控、社會監(jiān)理、用戶評價、政府監(jiān)督的質(zhì)量控制體系不斷完善。受監(jiān)的工程未發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,工程參建各方的質(zhì)量意識明顯增強(qiáng),工程質(zhì)量各項責(zé)
任制正在逐步落實。在建設(shè)安全監(jiān)督方面,目前已基本建立起全省建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),初步制定印發(fā)和擬定了一系列建設(shè)安全管理工作的規(guī)范性文件,在實施安全監(jiān)督的諸多方面已有了良好的開端。
綜合分析,全省今年的工程質(zhì)量施工安全工作呈現(xiàn)以下幾個特點:(一)工程質(zhì)量方面
(1)國家、地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)不斷健全,為工程質(zhì)量的管理提供了良好的法制環(huán)境和保障。隨著《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《勘察設(shè)計管理條例》及其他配套文件的頒布實施,對全省工程質(zhì)量總體水平的提高起到了十分重要的作用。
(2)隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的貫徹執(zhí)行,工程質(zhì)量責(zé)任體系的建立健全,以及整頓和規(guī)范建設(shè)市場工作的進(jìn)一步深入,工程參建各方的質(zhì)量意識明顯增強(qiáng)。
(3)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,加大了對工程地基基礎(chǔ)與主體結(jié)構(gòu)的監(jiān)管力度,工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量得到了有效控制,但質(zhì)量通病及使用功能缺陷仍不同程度地存在,尚有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。
(4)重大工程項目質(zhì)量好于一般工程項目,受監(jiān)督及監(jiān)理的工程質(zhì)量好于未監(jiān)工程質(zhì)量。
(5)部分裝飾裝修工程未能按規(guī)定及時納入工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,存在一定的質(zhì)量問題;城鄉(xiāng)結(jié)合部的工程及村鎮(zhèn)三層以下建筑缺乏有利的監(jiān)督制約,未能納入各地工程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇。從日常處理的工程質(zhì)量投訴與鑒定中可以看出,涉及該類工程的質(zhì)量糾紛案件呈增長趨勢。
(6)隨著房改政策的進(jìn)一步實施,工程質(zhì)量投訴日益成為消費(fèi)者投訴的熱點。
(二)施工安全方面
(1)一九九一年建設(shè)部第十三號令對建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理做了明確要求,我省近年來也陸續(xù)制定了《甘肅省建筑業(yè)企業(yè)安全資格認(rèn)證(年檢)辦法》、《甘肅省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)范性文件,這些文件的印發(fā)實施,有力的推動了我省的建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(2)在省建設(shè)安全監(jiān)督總站配備專職人員的同時,各地也先后成立了建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),從機(jī)構(gòu)和人員上保證了各項法規(guī)制度的順利實施,對全省今后建筑安全監(jiān)督納入規(guī)范管理,有著重要意義。(3)我省的建筑安全監(jiān)督工作還處于不斷完善和提高階段,今年的全國大檢查雖已通過,但受檢的天水市和平?jīng)龅貐^(qū)的工作同志,應(yīng)該對迎接檢查的艱難準(zhǔn)備工作深有體會,主要原因是我省的建筑安全監(jiān)督主要是以隨機(jī)檢查或抽查為工作方式。
(4)各地區(qū)建筑安全的監(jiān)督管理缺乏系統(tǒng)的管理手段,為應(yīng)付上級檢查而抓重點項目,忽略了其它項目,重大傷亡事故頻發(fā),且愈加嚴(yán)重,今年截止目前為止,報到省站的重大事故已達(dá)十起,死亡十五人,其中還有一起三級事故。比住年有了大幅的提高。建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)明確要求我們要盡快扭轉(zhuǎn)這種不利的局面,走出低谷,改變被動的工作現(xiàn)狀。
二00一年工作總結(jié)
二00一年,在省建設(shè)廳正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門支持配合下,總站在重點抓住建立完善的工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督法規(guī)體系工作前提下,開始調(diào)整建立全省工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)框架體系,積極著手解決理順專業(yè)質(zhì)監(jiān)站的關(guān)系,認(rèn)真開展對部分重大項目的工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)督工作和對工程質(zhì)量投訴案件的處理工作。主要工作情況如下:
(一)深入學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)工程質(zhì)量施工安全的法律、法規(guī),建立和完善全省工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督管理體系
認(rèn)真貫徹國家和地方各項法律、法規(guī)和規(guī)章,使監(jiān)督工作全盤納入法制化軌道,切實做到有法可依、有法必依,違法必究,是搞好工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督工作的基礎(chǔ)?傉緩慕衲3月份開始,一方面認(rèn)真清理與《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及其配套文件相抵觸的文件,確定需要修訂和重新制定的文件,另一方面積極著手制定了一系列工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督的實施細(xì)則、辦法等規(guī)范性文件。截至目前,已制定和擬發(fā)文件共13份,初步建立了全省建設(shè)工程質(zhì)量施工安全監(jiān)督管理體系框架。
已制定的主要文件有:
1、《關(guān)于加強(qiáng)全省工程質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》(已發(fā))2、《甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細(xì)則》(擬發(fā))3、《甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核認(rèn)定暫行辦法》(擬發(fā))4、《甘肅省工程質(zhì)量檢測工作指導(dǎo)意見》(擬發(fā))
5、《關(guān)于對全省專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站考核及資格認(rèn)證的通知》
(已發(fā))
6、《甘肅省建設(shè)工程實行見證取樣和送檢制度實施細(xì)則》(試行)(已發(fā))
7、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理實施意見》(已發(fā))8、《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督統(tǒng)計報告制度》(已發(fā))9、《甘肅省建設(shè)工程“飛天獎”評選辦法》(已發(fā))
10、《甘肅省建筑施工現(xiàn)場職工意外傷害責(zé)任保險試行辦法》(已發(fā))
11、《甘肅省建筑施工現(xiàn)場職工意外傷害責(zé)任保險實施細(xì)則》(已發(fā))
12、《甘肅省建設(shè)工程開工前安全條件備案暫行規(guī)定》(擬發(fā))13、《甘肅省建設(shè)工程施工安全評價管理辦法(試行)》(擬發(fā))(二)理順專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督關(guān)系,對全省專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行考核及資格認(rèn)證工作,將專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作納入全省工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系
近年來,隨著國家機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,省內(nèi)部分專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站的行政主管部門撤銷或改制為企業(yè)集團(tuán),行政職能剝離,已不再繼續(xù)行使政府工程質(zhì)量監(jiān)督職能。為此,部分專業(yè)站向建設(shè)廳及我站報告要求將專業(yè)工程的監(jiān)督工作納入全省監(jiān)督工作的統(tǒng)一管理。為了加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,解決此類問題,總站曾以甘建質(zhì)發(fā)(201*)018號文向省建設(shè)廳做了《關(guān)于解決我省專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)問題的報告》!秷蟾妗分姓f明了我省專業(yè)工程
質(zhì)量監(jiān)督站的現(xiàn)狀,并提出了解決方案。通過進(jìn)一步深入調(diào)查,會同有關(guān)部門反復(fù)討論,省建設(shè)廳今年以甘建建[201*]178號文印發(fā)了《關(guān)于對全省專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站考核及資格認(rèn)證的通知》,決定對全省專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行考核及資格認(rèn)證工作,目前,考核認(rèn)證工作我站正在組織進(jìn)行之中,已經(jīng)申報認(rèn)證的專業(yè)站共15個。
(三)著手調(diào)整結(jié)構(gòu),加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理工作,提高檢測工作水平
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度的確定與改革后,工程質(zhì)量檢測工作將隨之有所變動,為了進(jìn)一步發(fā)揮建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作在保證和促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量中的重要作用,建設(shè)部建筑管理司近日下發(fā)了《關(guān)于征求對<關(guān)于建筑工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見>(討論稿)意見的函》,要求廣泛征求意見后下發(fā),我站對此工作,本著邊鞏固邊調(diào)整、平穩(wěn)過渡的原則。今年以來,主要做了以下工作:
1、對全省建筑業(yè)試驗室進(jìn)行資質(zhì)年檢,鞏固完善已批準(zhǔn)試驗室的運(yùn)行機(jī)構(gòu),在控制總量的前提下,堅決取締年檢不合格的試驗室
3月下旬至4月上旬,對各類建筑業(yè)試驗室共197個進(jìn)行了年檢,同時要求,凡取得對外試驗權(quán)的蘭州市四區(qū)(城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū))的二級試驗室和其他地區(qū)的三級試驗室,在201*年年檢時必須分別達(dá)到一級和二級試驗室標(biāo)準(zhǔn)要求,并經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證,否則將收回對外試驗服務(wù)權(quán)。
2、對全省樁動測單位資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查換證
根據(jù)建設(shè)廳甘建建[201*]179號文《關(guān)于對甘肅省工程樁動測單
位進(jìn)行資質(zhì)復(fù)查換證的通知》,我站組織專家對1998年取得省建委頒發(fā)的樁基動測資質(zhì)的10家單位從動測機(jī)構(gòu)、動測人員、動測儀器、動測報告質(zhì)量、規(guī)章制度五個方面進(jìn)行了復(fù)查。參加此次樁動測資質(zhì)復(fù)查換證的共9家,復(fù)查通過8家,不合格限期整改1家,未參加復(fù)查注銷資質(zhì)證書1家,從復(fù)查總體情況來看,我省樁動測人員素質(zhì)有較大的提高,檢測技術(shù)水平和檢測質(zhì)量有了一定的提高,可以說,樁動測工作對工程質(zhì)量的提高起了一定的促進(jìn)作用。但樁動測市場存在著互相壓價,導(dǎo)致檢測樁的數(shù)量不足和偷工減料等不良現(xiàn)象。各質(zhì)監(jiān)站應(yīng)加強(qiáng)對此方面的監(jiān)管力度。
3、考核公布首批“甘肅省建筑業(yè)試驗檢測單位”,著手調(diào)整我省工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)格局
根據(jù)省建設(shè)廳甘建建(201*)312號文轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)的通知》的通知,結(jié)合建筑業(yè)試驗室年檢工作對檢測單位進(jìn)行了重點考核,確定了蘭州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站等51家試驗室為全省首批《試驗檢測單位》。按照《甘肅省建設(shè)工程實行見證取樣和送檢制度實施細(xì)則(試行)》,承擔(dān)建設(shè)工程中30%的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料的試驗工作,其本質(zhì)是第三方鑒定,以保證工程質(zhì)量檢測工作的真實性、準(zhǔn)確性。
4、完善甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心,構(gòu)筑全省工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)
已制定方案著手啟動省工程質(zhì)量檢測中心,擬將建立中心試驗室及
結(jié)構(gòu)檢測室等下屬機(jī)構(gòu),逐步形成省、地、縣三級工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)分級管理把關(guān),大專院校、科研院所的工程檢測機(jī)構(gòu)橫向聯(lián)合的全省工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)框架體系,從而更好地為提高我省工程質(zhì)量總體水平做出貢獻(xiàn)。
5、聯(lián)合研制開發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量試驗檢測管理系統(tǒng)軟件》,進(jìn)一步規(guī)范我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作
為了進(jìn)一步提高工程質(zhì)量檢測工作水平,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、確保檢測工作的科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性,提高檢測工作的效率,根據(jù)國家及省上對檢測工作的要求及傳統(tǒng)的檢測工作流程,結(jié)合我省實際情況,按照國家、行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,總站與武威市建筑技術(shù)研究所和甘肅工業(yè)大學(xué)聯(lián)合,共同研制開發(fā)了一套《建設(shè)工程質(zhì)量試驗檢測管理系統(tǒng)軟件》,于201*年9月21日正式通過了省級成果鑒定,擬在全省檢測單位中推廣使用。該軟件的推廣將由總站與各地(州、市)站共同完成,二級及其以上資質(zhì)和商品混凝土攪拌站的檢測單位應(yīng)在二00二年六月底前完成該軟件的調(diào)試工作,三級資質(zhì)的各類檢測單位應(yīng)按照以上要求,在二00二年年底前完成該軟件的配工作。各地應(yīng)積極落實好此項軟件的推廣工作。
(四)認(rèn)真做好對部分重大工程的監(jiān)督工作,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,推進(jìn)全省工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的提高。
今年以來,總站在直接監(jiān)督部分重大項目的建設(shè)工作中,特別注意在監(jiān)督工作中轉(zhuǎn)變思路,確定新的工作重點,在對重大項目按有關(guān)
法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求不斷總結(jié),為全省的監(jiān)督工作提供思路及管理經(jīng)驗。
(五)完成了二00一年度甘肅省建設(shè)工程“飛天獎”的評選工作,鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)優(yōu),帶動全省工程質(zhì)量總體水平再上臺階今年四月份,總站按照工作計劃開始了對本年度“飛天獎”工程的評選活動,于5月下旬完成了對評選辦法的修訂工作,明確了申報條件,重新劃分了評選工程類別及范圍,嚴(yán)格了申報程序及評審原則。7月12日開始對申報的58項工程分組進(jìn)行復(fù)查。9月7日,召開二00一年度省建設(shè)工程“飛天獎”評審會議,經(jīng)過評審,44項推薦工程全數(shù)通過,均獲得了“飛天獎”工程榮譽(yù)稱號,其中平?jīng)鲭姀S一期4×300MW1、2號機(jī)組安裝及配套工程、蘭州大學(xué)綜合科教主樓、蘭州市北濱河路中段道路工程被評為“飛天金獎”。獲獎工程經(jīng)一年考驗后,將正式頒發(fā)獎杯及證書。
(六)順利通過了二00一年度全國建筑安全大檢查近年來黨中央、國務(wù)院、省政府,對安全生產(chǎn)工作非常重視,建設(shè)部召開了安全生產(chǎn)工作會議,對安全管理工作提出了非常重要和嚴(yán)格的要求,安排了全國建筑安全大檢查?傉驹诮拥綑z查通知后,從三月份開始就積極布,組織自檢,狠抓落實,在天水、平?jīng)鰞傻貐^(qū)工作同志的密切配合下,順利地通過了全國建筑安全大檢查。
(七)對全省建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了二000年度安全資格年檢及認(rèn)證工作
根據(jù)甘建安發(fā)[201*]003號文《關(guān)于進(jìn)行全省建筑業(yè)企業(yè)201*年
度安全條件備案的通知》嚴(yán)格按照《甘肅省建筑業(yè)企業(yè)安全資格認(rèn)證(年檢)辦法》,在各地、州、市建設(shè)行政主管部門初審的基礎(chǔ)上,從機(jī)構(gòu)、人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制,安措費(fèi)提取,職工保險等方面對全省571家建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行了安全資格年檢及認(rèn)證,其中年檢合格417家,基本合格36家,不合格1家;認(rèn)證117家,凡未按文件要求進(jìn)行安全資格認(rèn)證和年檢的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(八)及時妥善解決工程質(zhì)量投訴案件,力求用戶滿意截至目前,總站共受理投訴共24起(建設(shè)部批轉(zhuǎn)1起)。其中屬工程質(zhì)量投訴的15起,9起屬違反建設(shè)程序類,如違規(guī)進(jìn)行招投標(biāo)、違法進(jìn)行工程轉(zhuǎn)包等,已分別轉(zhuǎn)至其他有關(guān)部門處理。目前已查證處理的6起,已落實不屬于質(zhì)量問題的2起,2起交通項目交由交通廳處理,其余5項正在查處之中(包括蘭州市3項,武威市2項)。對受理的工程質(zhì)量投訴,部分工程已責(zé)成施工單位進(jìn)行維修,部分工程正在組織力量進(jìn)行鑒定。在處理過程中本著依法、及時、就地解決原則,力求使委托方或用戶滿意。
(九)普及監(jiān)督法規(guī)知識,提高監(jiān)督工作質(zhì)量,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、討論、交流的氛圍
1、近期總站在建立健全監(jiān)督法規(guī)體系的同時,整理匯總了有關(guān)工程質(zhì)量和安全管理方面的法規(guī)文件,已初步編成《甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律、法規(guī)、文件匯編》、《甘肅省建設(shè)安全監(jiān)督管理法律、法規(guī)、文件匯編》。為從事監(jiān)督工作的人員及有關(guān)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等管理、技術(shù)人員提供方便實用的法規(guī)手冊。
2、為了更好地貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,加強(qiáng)對工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)督,總站正在組織有關(guān)專家編寫《甘肅省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督要點》,為工程質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員提供一部指導(dǎo)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)書籍。
3、已編輯完成首期《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量安全通訊》,主要任務(wù)是宣傳國家有關(guān)工程質(zhì)量安全的政策、法規(guī),探索、研討工程質(zhì)量安全管理的理論和實踐問題,交流各質(zhì)監(jiān)部門及有關(guān)單位在工程質(zhì)量控制及監(jiān)督管理方面的經(jīng)驗,交換和傳遞全國和全省工程質(zhì)量安全管理的信息以及報道全省各地工程質(zhì)量情況。
(十)舉辦有關(guān)工程質(zhì)量施工安全培訓(xùn)班,普及新的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),提高工程管理人員的業(yè)務(wù)水平
今年以來,為了與國際接軌,使我省建筑業(yè)企業(yè)充分進(jìn)行加入WTO前的準(zhǔn)備工作,從企業(yè)內(nèi)部完善管理制度和達(dá)到硬件要求,總站與相關(guān)部門共同開展了關(guān)于質(zhì)量、安全方面的培訓(xùn)工作,并取得了良好的效果,主要內(nèi)容如下:
1、年初,進(jìn)行了全省工程質(zhì)量管理(檢查)專項培訓(xùn),共1697人參加;
2、二月,進(jìn)行了全省工程建設(shè)強(qiáng)制性條文(房屋部分)培訓(xùn)共1767人參加;
3、三月,進(jìn)行了全省建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化培訓(xùn)班,共2152人參加;
4、八月,進(jìn)行了《普通砼配合比設(shè)計規(guī)程》和《砌筑砂漿配合比
設(shè)計規(guī)程》培訓(xùn),共256人參加;
5、十一月,進(jìn)行了全省建設(shè)工程施工試驗見證取樣和送檢人員上崗培訓(xùn),目前此項培訓(xùn)正在進(jìn)行之中。
二ОО二年工作計劃
一、工程質(zhì)量監(jiān)督
今后一段時間,我省的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,處在貫徹國家改革要求、平穩(wěn)進(jìn)行自身過渡的階段。這個階段的關(guān)鍵詞是“轉(zhuǎn)變”與“確定”!稗D(zhuǎn)變”是要根據(jù)國家對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度的改革要求,轉(zhuǎn)變原有的監(jiān)督觀念,“確定”是要結(jié)合自身實際確定現(xiàn)階段的工作思路,努力構(gòu)筑全省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的框架體系。
根據(jù)國家改革建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的原則及具體要求,結(jié)合全省工程質(zhì)量監(jiān)督工作現(xiàn)狀,全省的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作定位應(yīng)為:構(gòu)筑完善的工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)框架體系,提高工程質(zhì)量檢測水平、理順工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序,提高工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平,在此重點下,進(jìn)一步強(qiáng)化對市場責(zé)任主體的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮社會中介織對工程質(zhì)量的保障作用,同時以全省工程質(zhì)量大檢查為支點,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和用戶滿意工程的工作為目標(biāo),輔以“飛天獎”評選的激勵政策,來共同促進(jìn)全省工程質(zhì)量整體水平的穩(wěn)步提高。具體措施如下:
(一)進(jìn)一步完善工程質(zhì)量監(jiān)督地方法規(guī)體系,明確工程質(zhì)量監(jiān)督站的工作性質(zhì),準(zhǔn)確定位
建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督地方性法規(guī),起草《甘肅省建設(shè)工程質(zhì)量
監(jiān)督管理辦法》,提交省人大審批。各地工程質(zhì)量監(jiān)督站及監(jiān)督人員應(yīng)深刻理解《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》確定的國家改革建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的原則,充分認(rèn)識工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì),結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)督社會化、專業(yè)化的改革設(shè)想,進(jìn)一步明確全省的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作在社會轉(zhuǎn)型期的定位和性質(zhì),確認(rèn)其應(yīng)當(dāng)是接受政府委托、代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的行政委托執(zhí)法組織,其結(jié)構(gòu)形式是獨(dú)立的事業(yè)法人單位,不是社會中介組織,是工程質(zhì)量管理的執(zhí)法主體而不是工程質(zhì)量直接責(zé)任主體。改革確定的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度是國家工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),也是國際通用做法,各級工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)準(zhǔn)確定位,積極開展好本地區(qū)的工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
(二)完善全省工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的框架體系
全省監(jiān)督管理工作目前已經(jīng)形成省、地、縣(市)三級管理,地方站與專業(yè)站分工明確,監(jiān)測工作以各地質(zhì)監(jiān)站自身的檢測機(jī)構(gòu)為主、大專院校、科研院所檢測機(jī)構(gòu)為輔的分工負(fù)責(zé)的工程質(zhì)量監(jiān)督及管理的框架體系,并在逐步改革和完善,現(xiàn)形勢下應(yīng)做好以下工作。
1、根據(jù)我省地方站的實際運(yùn)行情況,現(xiàn)階段宜保持現(xiàn)有格局,現(xiàn)有質(zhì)監(jiān)站除由總站監(jiān)督的重大及特殊工程項目外,按屬地監(jiān)督原則完成本地質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù),積極研究討論我省地方站改革的思路,主要是探索監(jiān)督站過渡為社會化的可行性。
2、按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部令及有關(guān)文件要求,加快質(zhì)量監(jiān)督工作的轉(zhuǎn)變,包括工作定位及工作程序的轉(zhuǎn)換,做好地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的起草工作。
3、嚴(yán)格按建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件對各級地方站進(jìn)行考核,不斷提高監(jiān)督及管理的整體水平。
4、加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的建設(shè),完善檢測手段,使工程質(zhì)量監(jiān)督更具科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
5、對尚未成立工程質(zhì)量監(jiān)督站的縣,應(yīng)鼓勵其創(chuàng)造條件,積極成立監(jiān)督機(jī)構(gòu),以完善我省的監(jiān)督系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
6、進(jìn)一步理順與專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督站的關(guān)系,盡快將專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作納入全省工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。
(三)提高全省工程質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師制度將取代工程質(zhì)量監(jiān)督員制度,成為改革工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的一項重要內(nèi)容,也是提高全省工程質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的機(jī)遇和手段。工程質(zhì)量監(jiān)督工程師將代替工程質(zhì)量監(jiān)督員成為新形勢下監(jiān)督工程質(zhì)量的主要力量。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師其本質(zhì)是一個崗位資格,不是面向全社會的任職資格,其目的是提高現(xiàn)有監(jiān)督隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)監(jiān)督權(quán)威性,應(yīng)提高現(xiàn)有監(jiān)督人員的綜合能力,實現(xiàn)改革新形勢下監(jiān)督人員的平移過渡,這是目前改革工程質(zhì)量監(jiān)督員制度的本質(zhì)問題。
1、各工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)積極組織、認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師培訓(xùn)教材》,努力做好工程質(zhì)量監(jiān)督員制度向工程質(zhì)量監(jiān)督工程師制度的轉(zhuǎn)變工作。
2、各工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)把提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)作為一項長期任務(wù)來抓,通過參加學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、職稱評定等工作不斷
提高我省的工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)。
(四)加強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督站的技術(shù)裝備,提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作水平,保證監(jiān)督的科學(xué)性、準(zhǔn)確性
我省的絕大部分地方站均已設(shè)立對應(yīng)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu),對工程質(zhì)量監(jiān)督工作起了十分積極的作用。政府工程質(zhì)量監(jiān)督方式中,建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的檢測工作是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的重要手段,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身檢測工作的科學(xué)性,改變監(jiān)督方式和手段,就不能停留在眼觀、手摸、錘敲的監(jiān)督方法上,必須用科學(xué)的方法和手段對建筑材料和結(jié)構(gòu)實體的質(zhì)量進(jìn)行檢測,這就要求監(jiān)督工作增加科技含量,要求監(jiān)督機(jī)構(gòu)配更多的儀器設(shè)備,以配合監(jiān)督工作重點的轉(zhuǎn)移。與此同時,必須改革我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作,保證監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。具體意見如下:
1、完善省工程質(zhì)量檢測中心運(yùn)行機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮其對全省工程質(zhì)量檢測工作的管理及指導(dǎo)作用,這將是全省檢測工作改革調(diào)整的重點。2、要求各工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)取得省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計量認(rèn)證,并在有效期內(nèi)開展檢測工作。
3、控制建筑業(yè)試驗室總量,對不符合要求的試驗室堅決予以取締,緩解試驗室日趨飽和的局面,避免過度競爭。
4、對樁動測單位的管理,首先應(yīng)注意到蘭內(nèi)樁動測市場已引起過度競爭,而省內(nèi)其他地區(qū),特別是大部分縣區(qū)無法開展正常的樁動測工作,該項檢測管理工作需要在控制總量的同時,對樁動測單位資質(zhì)的審批向地、縣傾斜。
5、根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)精神,我站將逐步開始此項工作的改革,擬通過深入調(diào)查研究或推行試點單位來開展好此項改革工作。
(五)合理配單位工程監(jiān)督人員,提高監(jiān)督工作效率
原有監(jiān)督站的監(jiān)督人員數(shù)量按監(jiān)督工作量配備,房屋建筑工程按施工面積每3至5萬平方米配備一人。隨著監(jiān)督內(nèi)容、方式、重點的轉(zhuǎn)變,必須重新審定監(jiān)督人員的配備模式,F(xiàn)提出以下意見,請各位站長積極參與討論。
1、在質(zhì)量監(jiān)督工作第一線,對具體項目采用監(jiān)督小組的形式進(jìn)行監(jiān)督,是一種實施質(zhì)量監(jiān)督的較好形式。經(jīng)有關(guān)部門統(tǒng)計分析計算,每個質(zhì)量監(jiān)督小組的監(jiān)督任務(wù)宜為6至11萬平方米。
2、按照建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》,今后的質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)由監(jiān)督工程師作為監(jiān)督負(fù)責(zé)人,一級監(jiān)督工程師與二級監(jiān)督工程師的比例不得低于1:8。通過分析證明,監(jiān)督小組采用2人一組的方式進(jìn)行具體監(jiān)督為宜,在具體監(jiān)督工作中,其中一個必須是監(jiān)督工程師。在目前情況下,宜由一名監(jiān)督工程師領(lǐng)導(dǎo)四個監(jiān)督小組。
3、關(guān)于專業(yè)配套問題。按監(jiān)督重點向地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的要求,監(jiān)督工作的主要內(nèi)容也應(yīng)向建筑結(jié)構(gòu)側(cè)重,因此監(jiān)督小組應(yīng)以土建為主,根據(jù)實際情況考慮在監(jiān)督小組中是否需要實現(xiàn)專業(yè)
(六)加強(qiáng)監(jiān)督站內(nèi)部管理,以制度作保障,全面提高監(jiān)督工作質(zhì)量
為全面加強(qiáng)和改善監(jiān)督工作,更好地指導(dǎo)和約束監(jiān)督人員的工作行為,各工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)集思廣益,制定一套切實可行的工作管理制度,并逐步修改完善,達(dá)到使目前的職責(zé)、任務(wù)、工作內(nèi)容、程序、方法明確。建立以站長負(fù)責(zé)制為核心的各項崗位責(zé)任制度,形成制度與工作成效相銜接的考核、獎懲、廉政的管理體系。
(七)認(rèn)真開展“飛天獎"評選活動,激勵各企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)動力,帶都全省工程質(zhì)量水平的提高堅持“樣板引路”的原則,制定嚴(yán)格的“飛天獎”評選辦法,按規(guī)定程序評選出真正的優(yōu)質(zhì)工程,獎勵創(chuàng)優(yōu)企業(yè)帶動質(zhì)量水平的提高;同時,也堅持“寧缺勿濫”的原則,維護(hù)“飛天獎”的權(quán)威性,才能更好地發(fā)揮積極作用。
(八)繼續(xù)開展全省工程質(zhì)量大檢查,增加各地的質(zhì)量競爭意識,促進(jìn)全省工程質(zhì)量整體水平的提高
開展全省性工程質(zhì)量檢查,獎優(yōu)罰劣,是政府對工程質(zhì)量宏觀管理的一項重要內(nèi)容和研究制定對策的主要依據(jù),也是維護(hù)建筑市場正常秩序的重要措施,更是不斷促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、增強(qiáng)職工質(zhì)量意識和保證工程質(zhì)量的重要手段。通過這幾年全省性的質(zhì)量檢查,在全省各工程承包單位中引起了強(qiáng)烈反響,使全省各地工程質(zhì)量水平形成對比,增加了質(zhì)量競爭意識,促進(jìn)了全省工程質(zhì)量整體水平的提高。在現(xiàn)形勢下,積極研討、完工程質(zhì)量檢查制度,使其更加有效地為提高工程質(zhì)量水平而發(fā)揮作用,是目前我們必須堅持執(zhí)行的一項重要任務(wù)。
二、建設(shè)安全監(jiān)督
目前我省建設(shè)工程安全監(jiān)督的主要工作方式是對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查或抽查,出現(xiàn)事故后再前去調(diào)查處理,這樣極易留下死角和漏洞,而且出現(xiàn)事故后各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)首當(dāng)其沖要負(fù)起責(zé)任,如何能夠?qū)⒔ㄔO(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作從現(xiàn)狀監(jiān)控、事后處理、被動應(yīng)付型轉(zhuǎn)為超前管理、事先預(yù)防、主動出擊型,界定安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,將安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)從處理事故的當(dāng)事位中解脫出來,減輕各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的壓力,為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全管理工作提供必要的手段,是擺在當(dāng)前的一項重要問題。為此,總站主要考慮從以下幾個方面入手開展工作:
(一)明確建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)及工作職責(zé)1、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)是經(jīng)省建設(shè)廳考核認(rèn)定,由各級建設(shè)行政主管部門授權(quán),代表建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程建設(shè)過程中安全生產(chǎn)實施強(qiáng)制性檢查和執(zhí)法監(jiān)督,并對授權(quán)部門負(fù)責(zé)的行政事業(yè)單位。
2、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
①貫徹執(zhí)行國家和省上有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),起草本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督的實施細(xì)則或?qū)嵤┺k法;
②協(xié)助建設(shè)行政主管部門制定本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理的中、長期規(guī)劃和近期目標(biāo),組織建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)與推廣應(yīng)用;
③根據(jù)建設(shè)行政部門的授權(quán)對屬地企業(yè)進(jìn)行安全資格初審,并負(fù)責(zé)具體審查工作;
④組織或參與本地區(qū)工程建設(shè)中人身傷亡事故的調(diào)查處理工作,
并向建設(shè)行政主管部門和省建設(shè)安全監(jiān)督總站上報重大傷亡事故;
⑤根據(jù)建設(shè)行政主管部門的授權(quán),按照國家和省上有關(guān)規(guī)定,對本地區(qū)建設(shè)工程實施安全監(jiān)督管理,并按有關(guān)規(guī)定定期向授權(quán)部門和省建設(shè)安全監(jiān)督總站上報監(jiān)督情況及動態(tài);
⑥按上級要求組織開展本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理人員、企業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作;
⑦指導(dǎo)和監(jiān)督管理本地區(qū)縣(市、區(qū))級建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作;
⑧組織開展本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)檢查,總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗及表彰先進(jìn)。
(二)實行建設(shè)工程開工前安全條件備案制度
根據(jù)《甘肅省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,決定對我省建設(shè)工程實施開工前安全條件備案,按照國家有關(guān)的規(guī)定對施工安全條件進(jìn)行審查,經(jīng)審查合格后方可開工,備案時施工單位應(yīng)提供相應(yīng)資料,安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在收到資料,認(rèn)真審查合格后,將資料存檔并給予辦理備案手續(xù),待工程竣工后再返還資料,具體的辦法詳見《甘肅省建設(shè)工程開工前安全條件備案暫行規(guī)定》。(三)實行建設(shè)工程施工安全評價制度
建設(shè)部將建設(shè)工程安全評價結(jié)果納入了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的要求,在未來的一段時間內(nèi),建設(shè)工程施工安全評價將成為建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的主要手段和工作方式,總站這次提交會議討論的《甘肅省建設(shè)工程施工安全評價管理辦法(試行)》,將會成為全省建設(shè)安
全監(jiān)督方面的一個重要文件,希望各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)全體工作人員要認(rèn)真討論并提出意見和建議,根據(jù)這個文件的要求,建設(shè)工程在各階段及工程竣工驗收前必須進(jìn)行階段安全評價及總體安全評價,未進(jìn)行總體安全評價的工程不得進(jìn)行竣工驗收,評價結(jié)果將作為建筑業(yè)企業(yè)安全資格年檢及企業(yè)資質(zhì)年檢中的重要指標(biāo)而發(fā)揮作用,這是給予各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要執(zhí)法手段,要認(rèn)真做好這個辦法的執(zhí)行工作?傉疽矊f(xié)調(diào)各地、州、市質(zhì)量監(jiān)督站全力配合這項工作的開展。
(四)認(rèn)真地開展職工意外傷害保險工作,配合安全資格認(rèn)證(年檢)工作及建設(shè)工程開工前安全條件備案的要求
省建設(shè)廳已發(fā)布了《甘肅省建筑施工現(xiàn)場職工意外傷害責(zé)任保險試行辦法》,總站也制定了實施細(xì)則,但目前這項工作開展的還不是很理想,主要原因是管理手段不太多,對施工單位的監(jiān)督力度上不去,今后要加大對職工意外傷害保險的監(jiān)控力度,加強(qiáng)與保險公司的橫向聯(lián)系,在對施工企業(yè)提出要求的同時還要幫助施工企業(yè)順利索賠,改變意外傷害保險在企業(yè)心目中的形象,體現(xiàn)“以人為本”的安全管理新思路,以配合企業(yè)安全資格認(rèn)證(年檢)及建設(shè)工程開工前安全條件備案的要求。
(五)加強(qiáng)對建筑業(yè)企業(yè)安全資格認(rèn)證(年檢)的審查力度在今明兩年中已開始進(jìn)行的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作中,安全資格已經(jīng)成為不可缺少的內(nèi)容,真正地體現(xiàn)了安全一票否決制,我們各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)要借這次資質(zhì)就位的有利形勢,嚴(yán)格按《甘肅省建筑業(yè)企業(yè)安全資格認(rèn)證(年檢)辦法》加大力度,對企業(yè)的資料進(jìn)行審查,為明年即將
開展的各項工作打下基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品的管理力度去年開始,全省在施工現(xiàn)場實行了安全防護(hù)用品準(zhǔn)用證制度。今年,按照廳領(lǐng)導(dǎo)的要求,將對全省施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品進(jìn)行全面的整頓清理,總站將根據(jù)省技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局有關(guān)部門的檢測結(jié)果分期分批地公布各類許可證書齊全、檢測合格的防護(hù)用品的品牌,經(jīng)公布的品牌方可進(jìn)入施工現(xiàn)場,但仍要接受各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽檢,以免假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場,保證施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品的質(zhì)量。首批公布的產(chǎn)品以安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)器為主。
綜上所述,明年全省建設(shè)安全監(jiān)督工作的主要內(nèi)容為:(一)繼續(xù)學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家和省上有關(guān)文件精神,約束各部門的行政行為,強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的落實,加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法監(jiān)督力度;
(二)嚴(yán)格對建筑業(yè)企業(yè)安全資格認(rèn)證及年檢進(jìn)行審查,加強(qiáng)“四掛鉤”(安全生產(chǎn)與企業(yè)升級、企業(yè)投標(biāo)、企業(yè)評優(yōu)、企業(yè)的項目經(jīng)理資質(zhì)掛鉤),配合全省施工企業(yè)資質(zhì)就位工作;
(三)全力推行《建設(shè)工程開工前安全條件備案制度》、《建設(shè)工程施工安全評價制度》并在推行過程中隨時完善;
(四)化解工程風(fēng)險,積極開展建筑職工人身意外傷害責(zé)任保險工作;
(五)各地區(qū)按年度開展安全大檢查要形成制度,今后每年都要進(jìn)行,并著重檢查施工現(xiàn)場高處墜落、土方坍塌、觸電、塔吊傾倒、
圍墻倒塌等事故的專項治理工作。
(六)積極開展全省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實行持證上崗,切實抓好企業(yè)專職安全員崗位培訓(xùn)工作,堅持先培訓(xùn)后上崗;
(七)按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)安全事故統(tǒng)計與報告,加大對隱瞞、謊報、拖延報告安全事故的企業(yè)的處罰力度。
全省各級建設(shè)安全監(jiān)督管理部門要認(rèn)清自己的職責(zé)權(quán)限全力合,形成一個以安全資格為企業(yè)資質(zhì)管理手段,以開工前安全條件備案,施工安全評價為工程項目管理手段,以意外傷害保險,安全防護(hù)用品管理為重要輔助手段的相對較為嚴(yán)密、完整的建設(shè)安全監(jiān)督管理體系,將我省的建設(shè)安全監(jiān)督工作納入一個正規(guī)、有序的軌道。
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