麻栗坡縣安監(jiān)局機構(gòu)改革工作總結(jié)

麻栗坡縣安監(jiān)局機構(gòu)改革工作總結(jié)

201*年11月15日，我縣機構(gòu)改革動員會召開后，我局及時召開干部職工會議進行了傳達學(xué)習(xí)，在認真準備的基礎(chǔ)上，按照《縣人民政府機構(gòu)改革實施方案》的要求，正式啟動了縣安監(jiān)局的機構(gòu)改革工作。在新一輪政府機構(gòu)改革中，明確縣安監(jiān)局設(shè)置為縣人民政府工作部門，核定機構(gòu)編制為18人。

通過近5個月的工作，我局在縣編委《關(guān)于明確縣安監(jiān)局機構(gòu)編制的通知》（麻機編發(fā)201*18號）精神指導(dǎo)下，超前運作，主動協(xié)調(diào)，扎實推進，取得了階段性成效。目前，基本做到了班子配置到位，股室設(shè)置到位，人員定崗到位。

一、深入調(diào)研，主動協(xié)調(diào)。縣機構(gòu)改革實施方案下發(fā)后，我局積極匯報，主動運作，分別與分管領(lǐng)導(dǎo)和縣編辦進行匯報，并召開多次局務(wù)會議，達成思想共識。本次機構(gòu)改革中，涉及劃入的職責(zé)為2項，即原衛(wèi)生局承擔(dān)的用人單位職業(yè)衛(wèi)生安全許可、監(jiān)督檢查、檢測、評價、培訓(xùn)、執(zhí)法等監(jiān)督管理職責(zé)；原會計管理中心負責(zé)的財務(wù)會計工作。涉及加強的職責(zé)有4項，即：加強對安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)；加強對有關(guān)部門和縣以下各級人民政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查職責(zé)；加強對新、改、擴建項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的審查、備

案、驗收及監(jiān)督管理職責(zé)；加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援監(jiān)督管理職責(zé)。按照內(nèi)設(shè)機構(gòu)不增加、人員不增加的原則，我局從實際出發(fā)，在不折不扣完成規(guī)定動作的同時，較好地完成了自選動作。在內(nèi)設(shè)機構(gòu)不增加的情況下，將內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的5個股室調(diào)整為4個股室，將劃入的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)合并到�；�股，會計職責(zé)合并到辦公室，確保內(nèi)設(shè)機構(gòu)的優(yōu)化配置。

二、準確把握政策，認真審定“三定”規(guī)定。這次機構(gòu)改革，我局重新審定了局機關(guān)的“三定”規(guī)定，本著人員不增，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不增的原則，在規(guī)定節(jié)點，保質(zhì)保量完成了“三定”工作任務(wù)。一是廣泛宣傳，營造良好的改革氛圍；二是提前部署，堅持“三定”工作先走一步，在縣的機構(gòu)改革實施方案下發(fā)后，立即著手“三定”規(guī)定的制定，及時與合并職能的部門進行協(xié)商溝通，得到了相關(guān)單位的支持和配合，確保了機構(gòu)編制、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置初步方案在縣編委順利通過，有效地避免了矛盾，提高了工作效率。三是嚴格程序，“三定”規(guī)定方案草擬好后，及時報請縣編辦給予審查把關(guān)。通過重新開展“三定”，這次機構(gòu)改革共涉及劃入職責(zé)2項，加強職責(zé)4項，確保了“三定”方案符合規(guī)定，印發(fā)后反映良好。

三、周密部署，扎實推進改革。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。機構(gòu)改革事關(guān)全局，意義重大。為保證機構(gòu)改革的順利進行，我局

切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為改革的順利推進和圓滿完成提供了堅強的組織保障。二是切實加強干部職工的思想工作。為使局機關(guān)機構(gòu)改革順利推進，局機關(guān)多次召開會議，全力做好干部職工的思想工作，防止矛盾的發(fā)生，改革期間和改革后干部職工思想的穩(wěn)定。

今后，我局將以此次機構(gòu)改革為新的起點，認真貫徹機構(gòu)編制管理的有關(guān)文件，做好改革后的配套工作，進一步完善工作機制，切實加強機構(gòu)編制管理，為深化行政管理體制改革打好基礎(chǔ)。

麻栗坡縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二一一年五月二十日

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xx縣機構(gòu)改革總結(jié)

“十一五”期間縣委編辦嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制管理的各項規(guī)定，在機構(gòu)設(shè)置、編制核定等工作中嚴格按規(guī)定和程序辦事，實現(xiàn)了既有效防止機構(gòu)編制的不合理膨脹，又適應(yīng)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，調(diào)整和完善機構(gòu)編制、促進各項工作的目標。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和機構(gòu)設(shè)置】

201*年8月順利完成我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作，因工作需要，201*年9月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)1個社會治安綜合治理辦公室，201*年8月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)1個事業(yè)單位就業(yè)和社會保障服務(wù)中心。

◇◇精簡了機構(gòu)，實現(xiàn)行政、事業(yè)相分離。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)：除y鎮(zhèn)增設(shè)1個城區(qū)工作辦公室外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)3個綜合行政機構(gòu)，即黨群工作辦公室、經(jīng)濟與社會事務(wù)辦公室和社會治安綜合治理辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位：撤銷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)牧水科技服務(wù)中心”、“林業(yè)服務(wù)中心”、“文化廣電服務(wù)中心”3個綜合性事業(yè)單位，統(tǒng)一設(shè)立1個綜合服務(wù)站、1個就業(yè)和社會保障服務(wù)中心為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直屬事業(yè)單位，歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

其他：在全縣n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，作為縣農(nóng)牧科技局的派出事機名為

30鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)數(shù)對比圖201*年201*年業(yè)構(gòu)，稱

下降42.540%2224鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位數(shù)“XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站”，人員實行雙重管理，日常行政管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)，業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費開支等由縣農(nóng)牧科技局統(tǒng)一負責(zé)。在全縣按片區(qū)設(shè)置瀘橋、冷磧、德威、得妥四個基層國土資源所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛計生指導(dǎo)所牌子。

◇◇編制配備更加合理，強化了基層服務(wù)的工作機制。根據(jù)此次機構(gòu)改革相關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站作為國家在基層舉辦的承擔(dān)公益性服務(wù)職能的獨立法人，依法履行職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)間的關(guān)系，管理工作人員，各行業(yè)80%的人員和三分之二的專業(yè)技術(shù)人員要在基層一線工作。這就從制度和體制上保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的公共服務(wù)。

機改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制從改革前的219個精簡為200個，精簡8.68%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制從改革前的179個增加到219個，增加22.35%，編制結(jié)構(gòu)更加趨于合理。

【全面推進政府機構(gòu)改革進程】

201*年《xx縣人民政府機構(gòu)改革方案》報市政府機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（市委編委）審核，并報請省委機構(gòu)編制委員會辦公室備案同意后，經(jīng)市委、市政府批準后組織實施。

◇◇縣政府機構(gòu)調(diào)整設(shè)置與職能轉(zhuǎn)變。

1.組建縣教育局。將縣教育體育局承擔(dān)的教育行政管理職責(zé)劃入縣教育局。不再保留縣教育體育局。

2.組建縣經(jīng)濟和信息化局，掛縣商務(wù)局牌子。將縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)、工業(yè)）局、無線電管理辦公室的職責(zé)整合劃入縣經(jīng)濟和信息化局。不再保留縣無線電管理辦公室和縣政府直屬事業(yè)單位縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（中小企業(yè)局、工業(yè)局）。

3.將縣人事勞動和社會保障局更名為縣人力資源和社會保障局。原掛靠縣人事勞動和社會保障局的縣機構(gòu)編制委員會辦公室單獨設(shè)置，列入黨委機構(gòu)序列。

4.組建縣環(huán)境保護局。將縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護局承擔(dān)的環(huán)境保護職責(zé)劃入縣環(huán)境保護局。

5.組建縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。將縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護局承擔(dān)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)職責(zé)劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。不再保留縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護局。

6.將縣交通局更名為縣交通運輸局。7.組建縣農(nóng)牧和科技局。將合署辦公的縣農(nóng)牧局、科學(xué)技術(shù)局和縣農(nóng)業(yè)機械事業(yè)局的職責(zé)整合劃入縣農(nóng)牧和科技局。不再保留合署辦公的縣農(nóng)牧局、科學(xué)技術(shù)局和縣政府直屬事業(yè)單位縣農(nóng)業(yè)機械事業(yè)局。8.組建縣文化旅游和廣播影視體育局。將縣旅游文化局、縣廣播電影電視局的職責(zé)和原縣教育體育局承擔(dān)的體育行政管理職責(zé)整合劃入縣文化旅游和廣播影視體育局。不再保留縣旅游文化局和縣政府直屬事業(yè)單位縣廣播電影電視局。

9.組建縣衛(wèi)生和人口計劃生育局。將縣衛(wèi)生局、人口和計劃生育委員會的職責(zé)整合劃入縣衛(wèi)生和人口計劃生育局。不再保留縣衛(wèi)生局、人口和計劃生育委員會。

10.組建縣審計局。將合署辦公的縣監(jiān)察局、審計局承擔(dān)的審計職責(zé)劃入縣審計局。不再保留與縣監(jiān)察局合署辦公的縣審計局。11.將縣安全生產(chǎn)委員會辦公室（縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）由議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的常設(shè)辦事機構(gòu)調(diào)整為縣政府工作部門，并將機構(gòu)名稱確定為縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，掛縣安全生產(chǎn)委員會辦公室牌子。12.組建縣統(tǒng)計局。將合署辦公的縣發(fā)展和改革局、統(tǒng)計局承擔(dān)的統(tǒng)計行政管理職責(zé)劃入縣統(tǒng)計局。不再保留與縣發(fā)展和改革局合署辦公的縣統(tǒng)計局。

15.將縣物價局的職責(zé)、縣糧食局除糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)管以外的職責(zé)以及縣水務(wù)局承擔(dān)的地方電力管理工作及指導(dǎo)水利行業(yè)地方電站、電網(wǎng)管理職責(zé)整合劃入縣發(fā)展和改革局，縣發(fā)展和改革局掛縣糧食和物價局牌子。不再保留縣物價局和縣政府直屬事業(yè)單位縣糧食局。

16.將原縣規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境保護局承擔(dān)的城市供水、排水、計劃用水、節(jié)約用水、污水處理、再生水利用監(jiān)督管理職責(zé)和城區(qū)河道（含水域環(huán)境）管理職責(zé)整合劃入縣水務(wù)局。

17.將原縣糧食局承擔(dān)的糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)劃入縣財政局�？h財政局掛縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子。

縣政府機構(gòu)改革后，設(shè)置工作部門xx個。（見附件1）

18.根據(jù)市機構(gòu)編制委員會甘編發(fā)[201*]13號文件規(guī)定，對縣政府其他承擔(dān)管理職能的機構(gòu)作如下處理:

（1）縣防震減災(zāi)局更名為縣防災(zāi)減災(zāi)局，掛縣應(yīng)急管理辦公室牌子，為設(shè)在縣政府辦公室的正科級行政機構(gòu)，不再保留縣政府直屬事業(yè)單位縣防震減災(zāi)局；縣政府政務(wù)服務(wù)中心為設(shè)在縣政府辦公室的正科級行政機構(gòu)。

（2）縣委、縣政府目標管理辦公室與縣委、縣政府督查室合并設(shè)置為縣委、縣政府目標督查辦公室，為縣委辦公室管理的正科級機構(gòu)。（3）保留縣地方志辦公室、縣檔案局（檔案館）、縣蠶業(yè)局、駐外辦事機構(gòu)，為縣政府直屬正科級事業(yè)單位；縣機關(guān)后勤服務(wù)中心更名為縣機關(guān)事務(wù)管理局，為縣政府直屬正科級事業(yè)單位。

調(diào)整后，縣政府工作部門從201*年的17個（見附件2）增加至25個，增加了47%。

【加強機構(gòu)編制管理工作】

縣委編辦以繼續(xù)推進機構(gòu)編制實名制管理為抓手，不斷加強機構(gòu)編制管理工作和監(jiān)督檢查工作。

◇◇堅持依法行政，規(guī)范編制管理。

核定全縣黨政群機關(guān)行政人員編制名，政法專項編制名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制名；核定事業(yè)編制名。“總量控制、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有增有減”的方針，嚴格控制機構(gòu)編制總量，切實做好我縣本級黨政群機關(guān)事業(yè)單位的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定；實行機構(gòu)編制管理證（卡）制度，將機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制、結(jié)構(gòu)比例、經(jīng)費形式等納入規(guī)范管理，逐步實現(xiàn)機構(gòu)編制管理工作信息化、制度化、規(guī)范化。

◇◇加強溝通協(xié)調(diào)，完善自身基礎(chǔ)建設(shè)。

加強與市、縣編辦的橫向交流，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，全力彌補差距，并緊密結(jié)合縣情開拓創(chuàng)新機構(gòu)編制工作。結(jié)合我縣實際建立健全各項規(guī)章制度，不斷創(chuàng)新管理方式，改進工作方法，促進內(nèi)部管理、工作運行的規(guī)范化、制度化。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善辦公條件，為全面完成各項改革管理任務(wù)提供保障。

【積極踐行事業(yè)單位分類改革和相關(guān)行業(yè)體制改革】進一步貫徹實施《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院第411號令）等法規(guī)。201*年納入我縣事業(yè)登記管理局登記管理的事業(yè)單位共有個，截止201*年全縣依法納入登記管理的事業(yè)單位法人個，納入管理登記事業(yè)單位數(shù)增加了個。在嚴格依法登記的同時，進一步規(guī)范了業(yè)務(wù)范圍，完善了事業(yè)單位登記管理制度的配套措施，做好事業(yè)單位法人登記、年檢及非法人事業(yè)單位向法人事業(yè)單位登記過渡等日常工作。

根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，“十一五”期間，縣委編辦按規(guī)定程序及時完成了xx局、yy中心、zz委員會、aa局等50個單位的報批、設(shè)置和編制調(diào)整、核定工作；結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利完成了基層獸醫(yī)管理體制改革，調(diào)整充實了基層獸醫(yī)工作人員。

附件：1、201*年機構(gòu)改革xx縣人民政府機構(gòu)設(shè)置表2、201*年機構(gòu)改革xx縣人民政府機構(gòu)設(shè)置表

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