政務(wù)環(huán)境組文明城市創(chuàng)建工作總結(jié)9-20

交流發(fā)言材料

扎實推進長效管理將文明創(chuàng)建工作做實做強

政務(wù)環(huán)境組201*年9月19日

自今年6月我市文明城市創(chuàng)建工作啟動以來，政務(wù)環(huán)境組把文明城市創(chuàng)建工作作為實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要舉措，把文明城市創(chuàng)建融入工作實際，不斷深化創(chuàng)建活動，增進創(chuàng)建工作實效�，F(xiàn)將政務(wù)環(huán)境組文明城市創(chuàng)建工作匯報如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

文明城市創(chuàng)建工作是推進全市經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設(shè)的重要工作，政務(wù)環(huán)境組各成員單位積極響應(yīng)全市號召，迅速成立了本單位文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開宣傳動員工作會議，制定迎接省文明城市復(fù)查的行動方案。政務(wù)環(huán)境組和各成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組相互呼應(yīng)，形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作機制和“一盤棋”的工作格局，進一步明確了工作任務(wù)和具體要求，較好地保證了各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處。

二、梳理工作要點，明確責任分工

文明城市創(chuàng)建工作指標細、要點多，需要化繁為簡，化整為零。根據(jù)最新修訂的全國文明城市測評標準、儀征市迎接江蘇省文明城市復(fù)查的《任務(wù)分解手冊》、《任務(wù)測評體系》和《行動方案》，政務(wù)環(huán)境組制定下發(fā)了《政務(wù)環(huán)境組迎接省級文明城市復(fù)查基本任務(wù)》、《政務(wù)環(huán)境組分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員通訊錄》，梳理下發(fā)了政務(wù)環(huán)境組各成員單位創(chuàng)建文明城市復(fù)查測評體系，保證每一個測評指標都有明確的牽頭單位帶動推進，將細密交錯的測評體系分解成一個個易于開展的工作小點，點面結(jié)合，了然于胸，各個擊破。

三、召開推進會議，形成創(chuàng)建合力

文明城市創(chuàng)建工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要細化指標、責任到人，也需要通力合作、整體推進。在市級機關(guān)工委的牽頭下，政務(wù)環(huán)境組先后召開兩次推進會議。各成員單位結(jié)合自身工作實際，詳細匯報了工作進展情況，就工作中遇到的各種問題進行了梳理，明確了下一步的工作目標。大家在交流中認識到，窗口行業(yè)是文明城市復(fù)查的重點和難點，涉及問卷調(diào)查和實地調(diào)查的部門要積極借鑒兄弟單位和上級部門的成功經(jīng)驗，要在創(chuàng)建范疇內(nèi)進行多次模擬調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在工作細節(jié)上精益求精，在工作成效上保質(zhì)保量。各成員單位要形成合力著力推進，一方面繼續(xù)發(fā)揚在創(chuàng)衛(wèi)工作中不怕吃苦、善于作戰(zhàn)的精神，努力完善在創(chuàng)衛(wèi)工作中已經(jīng)達到的硬件指標，爭取在硬件指標測評上不丟分、得高分；另一方面全面做好材料審核這項軟件工作，善于在日常工作中突出亮點，彰顯特色，保證把軟件分數(shù)抓緊抓牢，在兄弟縣市文明城市創(chuàng)建工作中爭位次。

四、圍繞創(chuàng)建中心，開展特色工作

文明城市創(chuàng)建工作是一項覆蓋面廣、涉及范圍大、關(guān)聯(lián)程度高的社會綜合系統(tǒng)工程，而特色工作是其中的得分亮點，要在全省創(chuàng)建文明城市的熱潮中脫穎而出，就必須另辟蹊徑。按照市文明辦的統(tǒng)一要求，政務(wù)環(huán)境組在對日常工作的細致梳理中排找工作亮點，力爭彰顯特色。如，市委宣傳部在全市開展的“儀征好人”評選表彰活動，市司法局在社區(qū)開展的“送法進社區(qū)”普法宣傳活動，市工商局在商家中開展的市場信用認定“掛星”活動，市12345熱線辦維護運行的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，都較好地體現(xiàn)了儀征特色。

雖然政務(wù)環(huán)境組在文明創(chuàng)建工作中做了不少工作，但距離省級文明城市的標準還有一定差距：一是少數(shù)同志對文明城市創(chuàng)建不夠重視，二是部門協(xié)調(diào)合作不夠默契，三是督查工作不夠嚴格，四是與改善民生不夠融合。針對這些問題，我們將做好以下幾個方面的工作：一是進一步加強宣傳教育，配合市文明辦做好《文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會》等學(xué)習(xí)資料的宣傳發(fā)放，提高全民特別是機關(guān)工作人員的文明創(chuàng)建意識；二是服從全市創(chuàng)建工作大局，增強組內(nèi)、組外的協(xié)作

交流；三是加大督查指導(dǎo)力度，尤其要加強窗口行業(yè)的監(jiān)督管理，在涉及問卷調(diào)查和實地調(diào)查的部門進行多次實地模擬調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果查漏補缺、優(yōu)化服務(wù)；四是走出機關(guān)問計民生，將文明創(chuàng)建工作不斷貼近老百姓的實際生活。

文明城市創(chuàng)建是一個不斷深化、不斷發(fā)展的過程，只有起點，沒有終點。創(chuàng)建的出發(fā)點是為民，創(chuàng)建的落腳點是惠民，因此文明城市創(chuàng)建工作不能停留在應(yīng)付工作的表面，而應(yīng)該跳出機關(guān)談工作，貼近民生做工作，將文明創(chuàng)建的成果普及社會、造福百姓。政務(wù)環(huán)境組將繼續(xù)保持務(wù)實高效的工作作風，力爭將文明創(chuàng)建做實做強，確保文明城市創(chuàng)建工作落在實處、取得實效。

擴展閱讀：創(chuàng)建文明城市政務(wù)環(huán)境組匯報

區(qū)紀發(fā)201*23號

平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)創(chuàng)建全國文明城市政務(wù)環(huán)境組

工作進展情況總結(jié)

區(qū)創(chuàng)建組：

201*年以來，區(qū)上非常重視政務(wù)環(huán)境建設(shè)，始終把政務(wù)環(huán)境建設(shè)視為發(fā)展的生命線，擺在非常突出的位置來抓，不斷強化服務(wù)意識，改進管理方案、規(guī)范政務(wù)行為，提高工作效率和服務(wù)水平，通過抓好干部學(xué)習(xí)與教育，強化宗旨意識，規(guī)范政務(wù)行為，全力塑造勤政廉潔務(wù)實高效的政府形象。

一、創(chuàng)建全國文明城市前一階段工作開展情況(一)扎實抓好理論學(xué)習(xí)和干部教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)

今年以來，區(qū)黨委、政府以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全區(qū)機關(guān)作風整頓為契機，把理論學(xué)習(xí)作為首要政治任務(wù)來抓。

一是建立健全了學(xué)習(xí)制度，以區(qū)委中心組學(xué)習(xí)為重點，健全了全區(qū)干部理論學(xué)習(xí)制度和考核制度，深入開展了科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神的學(xué)習(xí)教育。二是以繼續(xù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，通過開展集中討論、調(diào)查研究、對比學(xué)習(xí)、理論研討等形式多樣的學(xué)習(xí)活動，掀起了學(xué)習(xí)重在理論的熱潮。充分發(fā)揮黨校在理論宣傳中的主陣地作用。把黨的各項方針政策宣傳作為教學(xué)和科研的重中之重,選派教師到各機關(guān)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村宣講黨的十七大精神、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等一系列黨的方針政策。通過狠抓干部理論學(xué)習(xí)，提高了全區(qū)黨員干部的理論知識水平，增強了改革創(chuàng)新意識、危機憂患意識、開放合作意識和科學(xué)發(fā)展意識，提高了干部從政水平。結(jié)合黨的十七屆四中全會精神、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和機關(guān)干部作風整頓等學(xué)習(xí)教育活動的開展，我們從多角度、多方位、多層次了解到干部隊伍存在的突出問題的基礎(chǔ)上，制定了一些符合實際的干部教育制度，從而進一步加強了干部理想信念的教育。深入開展反腐倡廉宣傳教育工作。區(qū)上始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗教育作為一項長效機制來抓，每年年初均制定和完善城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的實施方案。做到年初有計劃，半年有檢查，年終有考核，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任網(wǎng)絡(luò)。

(二)以建設(shè)法治政府為目標，建立健全科學(xué)民主決策

制度，堅持依法行政

1、堅持執(zhí)行科學(xué)民主決策，實行重大問題和重要事項集體決策。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則，注重發(fā)揮全委會作用，集思廣益作決策，推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。一是認真執(zhí)行科學(xué)民主決策制度。在用人及重大事項等方面嚴格按照民主集中制原則辦事，充分發(fā)揮班子成員積極性。二是主動和認真聽取人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派和工商聯(lián)等各界人士對黨委、政府工作的意見和建議，做到集思廣益，科學(xué)民主決策水平進一步提高。三是充分調(diào)動工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的積極性，凝聚各方力量，推動重大決策的開展和落實。

2、實行決策責任制、決策過錯責任追究制。區(qū)上按照全區(qū)機關(guān)干部作風整頓的有關(guān)要求，嚴格實行首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，對工作中出現(xiàn)的問題進行任務(wù)倒查。通過各項制度的落實，保證了決策的科學(xué)合理，促進了各項決策的貫徹落實。

3、嚴格實行專家咨詢和社會公示、聽證制度。凡涉及民生、重大決策、出臺政策等重大事項，均組織專家進行咨詢，征求專家意見；舉行聽證會，傾聽群眾的呼聲；向社會公示，接受社會監(jiān)督。

(三)深化公開工作，開展干部作風集中整頓，努力提高機關(guān)辦事效率

1、大力推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和事業(yè)單位辦事公開“公開”制度。各單位充分利用政務(wù)公開欄，將本單位的工作職責和首問責任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等機關(guān)效能建設(shè)制度一起上墻，向群眾進行公開。通過對辦事內(nèi)容、程序、時限、結(jié)果、收費項目、標準和監(jiān)督投訴渠道、違規(guī)追究等方面的公開，切實提高了行政機關(guān)、公用事業(yè)單位和村級工作的透明度，增進了黨群干群關(guān)系。以“嚴明組織紀律，整頓工作作風，強化干部管理，提高工作效能”為重點，在全區(qū)扎實開展了機關(guān)干部作風集中整頓活動，通過認真查找解決干部職工隊伍在思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風等方面存在的突出問題，使全區(qū)各級干部的政治意識明顯增強、工作紀律明顯加強、工作作風明顯改進、精神面貌明顯改觀、服務(wù)水平明顯提高。

2、政府網(wǎng)站充分發(fā)揮便捷、直觀和高效的的優(yōu)勢，及時保障群眾、企業(yè)和政府工作人員快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的政務(wù)信息與業(yè)務(wù)應(yīng)用，獲得個性化的服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。

3、加強了信訪接待工作，建立健全了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪的制度，全面提升了區(qū)政府熱線的服務(wù)質(zhì)量，不斷完善和加強城區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪的工作制度，進一步密切了黨群干群關(guān)系。

（四）加強依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為

依法行政、規(guī)范執(zhí)法，作為法治建設(shè)的重要組成部分，對建立和完善城市市場經(jīng)濟體制，維護市場秩序，起著舉足輕重的作用。

研究制定了《平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*201*年實施方案》、《禁酒令》、《領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外監(jiān)督管理辦法（試行）》等一系列操作性比較強的規(guī)范性文件，進一步規(guī)范了政府行政行為，保障了群眾的合法權(quán)益。政府各部門、各執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)，切實維護了群眾的切身利益，樹立了良好政府形象。進一步規(guī)范行政審批事項，簡化辦事程序，優(yōu)化審批流程，縮短了審批時間，建立起了部門之間的協(xié)調(diào)機制，增加政務(wù)大廳的功能，強化了駐廳工作人員的服務(wù)意識和效率意識，努力提高服務(wù)水平。

（五）加大監(jiān)督力度，努力提高群眾對政府滿意程度。紀檢、監(jiān)察部門充分發(fā)揮職能作用，加大依法行政的監(jiān)督檢查力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加大糾風專項治理力度，在區(qū)紀委監(jiān)察局設(shè)立行政投訴中心，及時受理各類行政投訴，各部門也相應(yīng)設(shè)立投訴電話和舉報箱，全區(qū)按照“有訴必接，有接必理，有理必果，有果必復(fù)”的要求，認真受理群眾每一件投訴。勤政廉政的滿意度明顯提高。群眾對黨政機關(guān)行政效能的滿意度為98.73%，對反腐倡廉工作的滿意度為93.57%，均超過測評標準要求。區(qū)政府自覺接受區(qū)人

大及其常委會的監(jiān)督，依法向區(qū)人大及其常委會報告工作，積極配合區(qū)人大及其常委會做好人事任免工作，高度重視人大代表視察和執(zhí)法檢查工作，認真辦理人大代表提出的議案、建議、批評、意見，把政府各項工作切實置于人大的監(jiān)督之下。全區(qū)各單位認真接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督，重視和支持新聞媒體正確開展輿論監(jiān)督，增強接受輿論監(jiān)督的自覺性，推動和改進工作。

二、下一步工作打算

（一）加強教育培訓(xùn)，提高干部的思想認識

深入開展理論普及工作，根據(jù)十七大和全國宣傳思想工作會議對理論普及工作提出的新任務(wù)新要求，制定工作計劃，靠實工作責任，明確工作措施，各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行理論學(xué)習(xí)和宣講。一是建立干部日常思想學(xué)習(xí)制度。以黨的十七大精神和學(xué)習(xí)、實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想為重點，以崆峒區(qū)實現(xiàn)跨越式、又好又快發(fā)展為內(nèi)容，建立了干部職工思想教育學(xué)習(xí)制度。不斷加強干部職工思想理論學(xué)習(xí)，增強政治敏銳性和洞察力，把思想統(tǒng)一到全區(qū)又快又好發(fā)展上來。二是深入開展黨的政治紀律教育。引導(dǎo)黨員干部堅定政治立場，增強政治意識、政權(quán)意識、責任意識、憂患意識，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在重大問題上旗幟鮮明、立場堅定，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維

護中央的權(quán)威。三是堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝干部頭腦。通過專題培訓(xùn)、干部輪訓(xùn)等形式，圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加強黨的先進性建設(shè)以及樹立社會主義榮辱觀等內(nèi)容積極開展教育培訓(xùn)，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)，進而促進各項工作落實。四是開展以經(jīng)濟、法制、文化、科技為主要內(nèi)容的素質(zhì)培訓(xùn)。定期對干部進行經(jīng)濟、法制、文化、科技等方面的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，舉辦干部經(jīng)濟、法制、文化、科技等方面知識培訓(xùn)。五是開展創(chuàng)建全國文明城市宣傳教育。提高爭當文明市民、文明單位、文明城市重要性的認識，糾正個別單位對創(chuàng)建全國文明城市工作重要性認識不足、重視不夠、對承擔的工作落實還不夠到位的問題。

通過開展以上教育活動，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體素質(zhì)，切實保障全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)的圓滿完成。

（二）建立健全政務(wù)公開制度，編制完善政務(wù)公開目錄根據(jù)我區(qū)實際，在原有政務(wù)公開責任制度、審議制度、評議制度、反饋制度、備案制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)建立健全主動公開和點題公開制度，逐步建立政府信息公開的考核制度、社會評議制度、責任追究制度、年度報告制度、監(jiān)督檢查制度和舉報調(diào)查制度。加大責任追究力度，對一些單位和部門存在的不公開、假公開的現(xiàn)象，要嚴格按照機關(guān)效能建

設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。要進一步加強政務(wù)公開欄、電子觸摸屏等公開載體建設(shè)，大力推行社會公示、社會聽證、專家咨詢等適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展要求的公開形式，充分發(fā)揮電視臺、網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)和新聞媒體的作用，不斷完善政務(wù)公開的各項制度。要對全區(qū)各單位法律法規(guī)授權(quán)的管理公開事務(wù)職權(quán)進行清理，編制政府信息公開目錄、職權(quán)目錄和編制政務(wù)公開目錄。進一步規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容。

要不斷健全和完善政府網(wǎng)站體系，進一步規(guī)范政府門戶網(wǎng)站的運行。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上充實政務(wù)信息公開的內(nèi)容，規(guī)范公開的程序及時限。探索建立網(wǎng)上辦事咨詢受理辦法和公眾意見處理反饋辦法，真正發(fā)揮網(wǎng)站的“政務(wù)公開”、“公共服務(wù)”、“互動交流”三大功能。

（三）依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為

要建立和完善執(zhí)法責任制度，使依法行政和行政執(zhí)法工作有法可依、有章可循；進一步規(guī)范政府決策行為，完善決策程序，推進科學(xué)決策、民主決策和依法決策，不斷提高決策質(zhì)量；根據(jù)要求簡化行政審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率，方便人民群眾；進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，增強公務(wù)員信用意識，接受社會監(jiān)督，提高政府公信力；完善行政執(zhí)法錯誤追究制度和行政問責制，履行政府誠實守信義務(wù)，因合法的行政許可被變更或撤回給群眾造成經(jīng)濟損失給

予適當補償，對違法行政給群眾造成的損失，不僅按規(guī)定給群眾賠償，還將堅決追究相關(guān)人員的責任，從而推進公開、誠信、服務(wù)、責任政府建設(shè)，提高我區(qū)依法行政水平。加大行政執(zhí)法監(jiān)察力度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，努力解決執(zhí)法中協(xié)作配合不夠，責任追究不嚴，執(zhí)法保障不力等突出問題；積極主動接受人大的監(jiān)督，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，建立健全社會監(jiān)督體系；同時，主動接受并積極配合人大、政協(xié)、司法機關(guān)以及新聞輿論的監(jiān)督，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，促進各級行政機關(guān)依法行政。

（四）強化效能監(jiān)察和執(zhí)紀執(zhí)法工作，提高群眾對政府的滿意度

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強公務(wù)人員績效考核監(jiān)督機制，逐步建立起有利于調(diào)動各方面積極性、有利于保護干部依法、高效、廉潔從政的科學(xué)、規(guī)范化行政管理格局，建立健全行政問責制度，督促政府工作人員增強效能意識，提高行政效率，更好地履行職責，全面完成各項任務(wù)，從而形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。通過多渠道收集群眾的意見和建議，暢通群眾投訴渠道，并有針對性地開展明察暗訪、問卷調(diào)查、征求意見等活動，建立健全效能建設(shè)社會化評價機制，努力使群眾對黨政機關(guān)行政效能的滿意度達到90%以上。紀檢監(jiān)察機關(guān)要依紀依法履行職責，牢固樹立法制觀念和紀律意識，嚴格依紀依法辦案，

嚴格按程序辦事，切實做到有法必依，執(zhí)紀執(zhí)法必嚴，違紀違法必究。重視發(fā)揮司法機關(guān)、公安機關(guān)、審計機關(guān)以及其他行政執(zhí)法機關(guān)的職能作用，協(xié)調(diào)各方，各司其職，優(yōu)勢互補，形成辦案合力，查辦違法違紀案件，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力提高群眾對反腐倡廉工作的滿意度。

201*年11月11日

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