交通運(yùn)輸局崗位廉政教育工作總結(jié)
萬(wàn)山特區(qū)交通運(yùn)輸局崗位廉政教育活動(dòng)
工作總結(jié)
根據(jù)特區(qū)委、政府的相關(guān)要求,我局認(rèn)真開展了交通部門崗位廉政教育活動(dòng),在總個(gè)活動(dòng)實(shí)施中我局始終以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨風(fēng)政風(fēng)廉政建設(shè),以人為本,充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用,充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸工作在全區(qū)經(jīng)濟(jì)命脈中的主體地位和主導(dǎo)作用,充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開展崗位廉政教育,是深化反腐倡廉、切實(shí)增強(qiáng)交通項(xiàng)目針對(duì)性和有效性的有力舉措。強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,促進(jìn)公職人員明確崗位廉政行為規(guī)范,認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化廉政意識(shí),把崗位廉政的要求變成行為習(xí)慣的養(yǎng)成,為打造“廉潔交通”提供保證。結(jié)合我局實(shí)際工作總結(jié)如下:一、建立組織機(jī)構(gòu),搞好動(dòng)員部署
崗位廉政教育是深化反腐倡廉教育的一項(xiàng)重要抓手,是打造“廉潔交通”的有效載體,黨支部切實(shí)提高對(duì)崗位廉政教育的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)地把崗位廉政教育工作做細(xì)做實(shí)。我局專題成立領(lǐng)導(dǎo)班子,專人分管,制訂具體可行的實(shí)施方案。在方案中明確活動(dòng)對(duì)象、內(nèi)容步驟、時(shí)間要求等,做到人員、組織、工作三落實(shí)。
為把崗位風(fēng)險(xiǎn)廉政教育作為公職人員任職的必修課,納入干部職工日?己斯芾淼闹匾獌(nèi)容,體現(xiàn)廉政教育的剛性要求,按規(guī)操作;同時(shí)強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí),實(shí)事求是,不故意拔高,不有意回避。成立以楊再司為組長(zhǎng)、黃義強(qiáng)為副組長(zhǎng)各站所負(fù)責(zé)人為成員的崗位廉政教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體崗位廉政教育的日常工作由蒲濤負(fù)責(zé)。
召開全局職工崗位廉政教育工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)特區(qū)關(guān)于開展公職人員崗位廉政教育工作的有關(guān)要求,部署開展崗位廉政教育工作任務(wù),明確崗位廉政教育的目的、教育對(duì)象、內(nèi)容步驟和時(shí)間安排,全面發(fā)動(dòng),提高對(duì)崗位廉政教育重要性、必要性的認(rèn)識(shí),制定符合本校實(shí)際的崗位廉政教育實(shí)施方案。
二、梳理崗位職責(zé),排查崗位風(fēng)險(xiǎn)
局明確和編制每個(gè)崗位的工作職責(zé),形成完整的崗位工作職責(zé),明晰權(quán)力邊界。工作崗位職責(zé)的編寫既參考原局制度,并給予補(bǔ)充、刪除、調(diào)整,個(gè)別特殊崗位由個(gè)人自行編寫,局審定。
所有崗位職責(zé)最后由局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌梳理,于201*年12月30日前完成。根據(jù)不同崗位的工作職責(zé),突出重點(diǎn),特別是中層領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及人事、維修、采購(gòu)、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等崗位,從崗位最基本的廉政制度要求、最容易發(fā)生腐敗的問(wèn)題和思想認(rèn)識(shí)最模糊的問(wèn)題等方面入手,通過(guò)自己查、相互查,并配以座談會(huì)、大討論、調(diào)查法等方式,結(jié)合舉報(bào)投訴、行風(fēng)評(píng)議、財(cái)務(wù)審計(jì)、干部考察等監(jiān)督渠道,查找和收集各個(gè)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出預(yù)防措施。三、以活動(dòng)為載體,強(qiáng)化實(shí)效性。
廉政教育使教育的對(duì)象從整體走向個(gè)體,設(shè)置針對(duì)不同崗位的教育內(nèi)容和重點(diǎn),各有收獲;教育方式從說(shuō)教灌輸走向互動(dòng)啟發(fā),易被教育者所接受,體現(xiàn)組織的集體關(guān)愛(ài)和善意提醒。崗位廉政教育做好三個(gè)結(jié)合:一是與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合,使黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀;二是與“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”等活動(dòng)相結(jié)合,增強(qiáng)廣大干部職工工作的責(zé)任感和使命感;三是與日常工作相結(jié)合,教育品質(zhì)提升,完善現(xiàn)有的考核機(jī)制和制度建設(shè),減少降低公職人員的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。
1、開展“黨員示范崗”活動(dòng)
確定崗位目標(biāo),使黨員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良,作風(fēng)過(guò)硬,紀(jì)律嚴(yán)明,牢固樹立講原則、講紀(jì)律、講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)的組織觀念,具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有高尚的職業(yè)道德和人格魅力。
通過(guò)二個(gè)示范活動(dòng):示范言行、示范服務(wù),實(shí)現(xiàn)崗位承諾,爭(zhēng)做“二個(gè)模范”:學(xué)習(xí)修養(yǎng)模范,敬崗奉業(yè)模范。增強(qiáng)黨員的黨性觀念及服務(wù)意識(shí),促使黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,密切黨群及干群關(guān)系,使黨員先進(jìn)性在崗位上閃閃發(fā)光。2、開展談心活動(dòng)情況
黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要經(jīng)常主動(dòng)找群眾談心、交流思想,及時(shí)掌握群眾思想狀況、生活情況,學(xué)習(xí)工作狀況,及時(shí)幫助解決群眾的困難和問(wèn)題。定期召開由領(lǐng)導(dǎo)干部和職工參加的座談會(huì),共同暢談思想、人生理想和信念,匯報(bào)各自學(xué)習(xí)、工作、生活等情況,互相提出建議和批評(píng)意見(jiàn)。黨員與群眾結(jié)成互幫對(duì)象,根據(jù)黨員與群眾人數(shù)的比例,結(jié)成若干對(duì)象,互相學(xué)習(xí)、幫助、監(jiān)督和提高。3、組織集中觀看警示教育專題片
我局組織全體教職工觀看警示教育專題片《豈是妻兒惹禍端》,專題片通過(guò)對(duì)原大興安嶺林管局副局長(zhǎng)王天輝腐敗案例的剖析,使全局在崗人員受到一次深刻的警示教育。在崗公職人員12月末對(duì)開展崗位廉政教育活動(dòng)進(jìn)行個(gè)人總結(jié),撰寫一篇心得體會(huì)文章。
總之,崗位廉政教育力求教育內(nèi)容和方式更加貼近黨員干部和職工的思想、工作和生活實(shí)際,真正達(dá)到入腦入心的教育目的。把崗位廉政教育貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程,力求做到公共權(quán)力行使到哪里,崗位廉政教育就延伸到哪里。把崗位廉政教育貫穿于公職人員上崗、選拔、晉職、晉級(jí)評(píng)優(yōu)的全過(guò)程,作為任前考核、上崗培訓(xùn)等必修內(nèi)容,使崗位廉政教育走上制度化、規(guī)范化軌道,確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。
擴(kuò)展閱讀:201*年交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況匯報(bào)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況匯報(bào)
市交通運(yùn)輸局緊緊圍繞全市交通運(yùn)輸工作實(shí)際,周密籌劃、精心組織、扎實(shí)推進(jìn),全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,做到了“三個(gè)明確”、“四個(gè)注重”、“五個(gè)強(qiáng)化”,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作收到明顯成效,廉政促自律、廉政促勤政、廉政促規(guī)范的效應(yīng)也日漸顯現(xiàn)。
一、“三個(gè)明確”落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,增強(qiáng)防控工作主動(dòng)性(一)明確組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作保障
去年年初,在學(xué)習(xí)借鑒外地廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合我局實(shí)際,制定了《淮北市交通運(yùn)輸局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控與崗位廉政教育試行方案》,成立了以黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作進(jìn)行了全面部署,進(jìn)一步明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的自覺(jué)性。
(二)明確工作意義,營(yíng)造輿論氛圍
我局把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)重要抓手。一是廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),二是通過(guò)學(xué)習(xí),使大家了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,克服“與已無(wú)關(guān)”、“本科室本單位無(wú)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的想法,明確了以“對(duì)崗不對(duì)人”的理念查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),樹立了“有權(quán)力的崗位就有廉政風(fēng)險(xiǎn)”、“認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí)。三是通過(guò)宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工深刻領(lǐng)悟,自覺(jué)參與到崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中來(lái),主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(三)明確目標(biāo)重點(diǎn),排查崗位風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)全系統(tǒng)各個(gè)崗位進(jìn)行科學(xué)分析,明確每個(gè)崗位的職責(zé),認(rèn)定每個(gè)崗位的權(quán)限,評(píng)出三個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,即A級(jí)(高風(fēng)險(xiǎn))、B級(jí)(較高風(fēng)險(xiǎn))、C級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))。在明確崗位權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上,采取個(gè)人自查、同事互查、組織幫查和面向服務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾征集意見(jiàn)等方式,從最容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的環(huán)節(jié)入手,全面查找權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
圍繞交通行政審批、行政執(zhí)法、工程項(xiàng)目管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理以及具有自由裁量權(quán)、業(yè)務(wù)處權(quán)的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立了能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制目標(biāo);明確了交通工程建設(shè)領(lǐng)域、交通行政審批和許可、交通行政執(zhí)法、干部提拔任用以及資金管理使用領(lǐng)域等5個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作重點(diǎn)。排查工作在找準(zhǔn)、找全、找深上下功夫,做到“對(duì)崗不對(duì)人,對(duì)事不對(duì)人”,要求立足崗位職能,圍繞行業(yè)性質(zhì)、崗位特點(diǎn)、工作環(huán)節(jié)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
二、“四個(gè)注重”排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn),提高防控工作針對(duì)性交通運(yùn)輸工作涉及面廣,窗口單位多,歷來(lái)是社會(huì)矚目的焦點(diǎn),特別是近年來(lái)隨著交通的大建設(shè)、大發(fā)展,更被認(rèn)為是滋生腐敗的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。所以,以查找風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn),積極探索重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控機(jī)制顯得尤為必要。
(一)注重正向查找與逆向查找相結(jié)合
在正向查找中,我局結(jié)合交通運(yùn)輸工作和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,從崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);逆向查找則通過(guò)上級(jí)部門或其他行業(yè)已出現(xiàn)的問(wèn)題、投訴反映的情況以及易發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)為突破口,采取向其他部門、下屬單位以及服務(wù)對(duì)象發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查的方式幫助查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力求廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查全、查深、查透。
(二)注重橫向查找與縱向查找相結(jié)合
“橫向上”做到全系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)、深入查找。局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶頭查找權(quán)力及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各科室、干部職工個(gè)人根據(jù)各自工作職能,填寫《淮北市交通運(yùn)輸系統(tǒng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表》,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,逐一理清職權(quán)“底數(shù)”,反復(fù)查找制度漏洞、崗位職責(zé)、工程流程和外部環(huán)境存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定性有據(jù),定量科學(xué);“縱向上”注重各業(yè)務(wù)審批環(huán)節(jié)中“點(diǎn)”與“鏈”的關(guān)系,做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找更有針對(duì)性。
(三)注重突出查找與重點(diǎn)查找相結(jié)合突出崗位責(zé)任、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境三個(gè)層次。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找審批、執(zhí)法、建設(shè)、人事、資金管理等重點(diǎn)崗位在履行職責(zé)、執(zhí)行制度等過(guò)程中可能存在的行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)決策權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過(guò)程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn);業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作中由于工作程序和自由裁量權(quán)等環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素;外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),從工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象方面和信訪、投訴方面,重點(diǎn)查找行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。
(四)注重廣泛查找與梳理匯總相結(jié)合
通過(guò)自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方式,從全系統(tǒng)、科室、個(gè)人“三個(gè)層次”入手,全局及局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,真正把權(quán)力“曬”之于眾。截至目前,局機(jī)關(guān)及局屬各單位已有8類崗位658名人員參加排查,共查找梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8大類721條,A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)182個(gè),并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,在交通系統(tǒng)筑起了一道“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、健全防控機(jī)制”的廉政長(zhǎng)堤。
三、“五個(gè)強(qiáng)化”健全防控機(jī)制,提升防控工作有效性一是強(qiáng)化預(yù)防教育。為了進(jìn)一步做好崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控工作,我局注重開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。組織黨員干部觀看警示教育片、以案說(shuō)紀(jì),組織系統(tǒng)內(nèi)200多名重要崗位人員到市看守所、市廉政警示教育中心參觀接受警示教育,開展學(xué)習(xí)各類先進(jìn)人物典型事跡,利用正反兩面“鏡子”,為黨員干部敲警鐘。還通過(guò)提醒教育、情感教育以及利用“廉政警示月”專題教育、重要年節(jié)日等特殊時(shí)點(diǎn)組織專題法紀(jì)教育等形式,切實(shí)增強(qiáng)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺(jué)性,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是強(qiáng)化制度完善。修訂完善了交通運(yùn)輸局反腐倡廉規(guī)定;落實(shí)用制度管人、按制度用人、遵制度辦事。推行了重點(diǎn)
工程建設(shè)項(xiàng)目派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度,從源頭預(yù)防腐敗,保證了工程質(zhì)量。嚴(yán)格
遵守工程項(xiàng)目招投標(biāo)制和標(biāo)后管理制度;取消交通行政處罰的自由裁量權(quán),將罰款的額度與違法程度相關(guān)聯(lián),確保不因自由裁量權(quán)的存在而導(dǎo)致同一類案件、同一類性質(zhì)不同處罰的情形。按照“檢查與處理分離”、“行政處罰的調(diào)查權(quán)、審核權(quán)、決定權(quán)分離”、“罰款決定與收繳罰款分離”等三分離制度運(yùn)行,內(nèi)部形成相互監(jiān)督、相互制約;確保了執(zhí)法工作的公正、廉潔與高效。此外,堅(jiān)持重大案件集體討論制度,定期對(duì)基層執(zhí)法人員進(jìn)行“輪崗”,杜絕人情執(zhí)法、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。
三是強(qiáng)化廉政檔案管理。針對(duì)查找的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控風(fēng)險(xiǎn)的制度性舉措,形成每個(gè)崗位的廉政行為規(guī)范,并作出防控風(fēng)險(xiǎn)承諾,進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立個(gè)人廉政檔案,將個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查情況,自我防控,重大事項(xiàng)報(bào)告情況,禮金禮品拒收和上交情況,警示告誡情況,誡勉談話情況,紀(jì)律處分情況等。個(gè)人廉政檔案定期更新和完善,為分析廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)情況、及時(shí)采取防控措施提供依據(jù)。
四是強(qiáng)化科技防控。建立交通執(zhí)法信息指揮系統(tǒng)。充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及在交通執(zhí)法車輛上安裝GPS定位系統(tǒng),在固定執(zhí)法地點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控等措施對(duì)執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)對(duì)不按自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)處罰,違反法定程序、超期處理等不合規(guī)處理的交通行政案件進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。通過(guò)科技信息手段的充分運(yùn)用,遏制了執(zhí)法人員帶車或擅自放行違法車輛行為,使該辦的事情不能推、不能拖、不能放、杜絕“吃、拿、卡、要”。
五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)處置。建立健全督查機(jī)制,采取不定時(shí)、不定點(diǎn)的明查暗訪,對(duì)交通行政許可執(zhí)法情況進(jìn)行督查。暢通網(wǎng)上、電話、信件、來(lái)訪等信訪渠道,傾聽(tīng)群眾呼聲,實(shí)行署名舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。同時(shí)認(rèn)真對(duì)待信訪舉報(bào)等案件的處工作,對(duì)于那些線索具體,因果關(guān)系明確,內(nèi)容詳實(shí)的認(rèn)真初核,及時(shí)反饋,防止了問(wèn)題積累和矛盾激化。截止目前已處理有違紀(jì)違規(guī)行為的交通執(zhí)法人員5名。對(duì)苗頭性問(wèn)題及舉報(bào)查實(shí)該組織處理的組織處理,絕不姑息遷就。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)新課題,是一項(xiàng)探索性工作。下一步我局將進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,探索從源頭上有效預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生,構(gòu)建具有交通行業(yè)特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新機(jī)制,為促進(jìn)全市交通運(yùn)輸工作的科學(xué)發(fā)展提供保證。
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