雙鐘鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作總結
雙鐘鎮(zhèn)村(居)兩委換屆選舉工作總結
按照縣委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村(居)兩委換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,自201*年11月18日開始至201*年12月31日,全鎮(zhèn)村(居)“兩委”換屆選舉工作基本結束,現(xiàn)將工作情況總結如下:一、基本情況
1、村(居)黨組織換屆。我鎮(zhèn)村(居)黨組織換屆于201*年12月15日全部結束,共選出村(居)支部書記14人,委員31人,其中女性11人,大學生村官3名。
2、村(居)委會換屆。我鎮(zhèn)于201*年12月30日和31日進行村(居)委會換屆選舉,全部一次性選出村(居)委會主任14人,其中女性2人,村(居)委會委員26人,其中女性15人。
二、主要做法
雙鐘鎮(zhèn)黨委、政府對村(居)兩委換屆選舉工作高度重視,今年我鎮(zhèn)采取自薦方式,全鎮(zhèn)村(居)兩委換屆工作順利開展。
1、加強領導,協(xié)調配合。
為確保工作順利開展,我們充分認識做好村(居)“兩委”換屆選舉工作的重大意義,把換屆選舉工作列入黨委政府當前的一項重要工作來抓,切實加強組織領導。根據(jù)工作需要,我們成立了村(居)“兩委”換屆選舉工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳少波任組長、鎮(zhèn)長王小剛和副書記潘江任副組長、鎮(zhèn)組織、民政、紀委、綜治、計生口子的干部為成員,專門負責村(居)“兩委”班子換屆選舉的組織實施工作,同時,我們還組織專門力量深入到各村(居)指導換屆。建立了“黨委負總責、組織民政牽頭抓、其他部門協(xié)調抓”的工作機制,實行領導干部掛村(居)、駐村(居)干部包村(居)的包干責任制,責任到人,使參與換屆選舉工作人人身上有任務,個個肩上有責任。
2、嚴格程序,精心部署。
在村(居)兩委換屆選舉工作中,采取先易后難,先支部后村(居)委會。在支部換屆過程中,嚴格按照“兩推一選”方式選舉產生村(居)黨組織班子。在村(居)委會換屆過程中,牢牢把握“選舉程序”這一決定換屆選舉成功與否的關鍵因素上,嚴格按照《村民委員會組織法》和省、市、縣有關精神,依法組織選舉,嚴格選舉程序。在選民登記、候選人自薦、候選人資格審查、正式投票選舉等每個階段的每個環(huán)節(jié)都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。針對村(居)“兩委”換屆選舉工作“先村(居)黨支部換屆、后村(居)委會換屆,有分有合、交叉重疊,時間緊、任務重、要求高”的實際,全鎮(zhèn)村(居)“兩委”換屆選舉工作動員會結束,鎮(zhèn)上研究制定了結合本地實際的實施方案和工作預案,鎮(zhèn)換屆領導小組辦公室對選舉工作統(tǒng)一印制了工作流程圖,對選舉必要的程序、注意事項以及在操作中很難把握的實際問題,以文字形式下發(fā)到各村,并制定了可供參考的選舉辦法,統(tǒng)一印制了各種票樣和公告樣式,及時對選委會成員、包村(居)干部和選舉工作人員進行培訓,講清方法、步驟和注意事項,掌握操作規(guī)程,增強工作責任感。
3、抓好重點,分類指導。
我們結合雙鐘實際,在進行村(居)“兩委”換屆選舉工作宣傳動員的同時,黨委專門組織安排了力量對全鎮(zhèn)的14個村(居)開展了調查摸底,吃準情況,堅持“一村(居)一策”,制定出了切實可行的選舉工作實施方案,特別是對村(居)情復雜、管理薄弱的“難點村(居)”、“重點村(居)”,制定了有針對性的選舉工作實施方案和工作預案。在村(居)兩委換屆選舉工作開始前,鎮(zhèn)黨委、政府要求鎮(zhèn)換屆領導小組、包片領導和包村干部深入到村、到戶,做好選舉前的調查摸底工作,尤其是對重點村,了解群眾對村(居)兩委換屆選舉的認識和反應,掌握群眾在想什么,關心什么,摸清存在的問題以及群眾的思想狀態(tài),并對存在的問題和可能出現(xiàn)的問題,制定具體的工作措施,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
4、措施到位,落實責任。
主要是“三個到位”,即宣傳工作到位、領導力量到位、責任落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府對村(居)兩委換屆工作進行了廣泛的宣傳發(fā)動,層層召開會議,采取橫幅、標語等多種形式宣傳換屆選舉工作的重要意義以及有關的法律法規(guī);鎮(zhèn)機關全體干部深入各村(居)指導換屆工作,對換屆工作進行指導把關,確保選舉工作按法律規(guī)定的程序進行;實行領導干部包村的工作責任制,嚴格落實責任,嚴格定村、定人、定責。
三、總結提高
新一屆村(居)兩委選舉產生后,鎮(zhèn)黨委、政府未雨綢繆,及時總結經念成果,穩(wěn)定民心,為換屆后各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
1、做好新老班子的交接工作。在鎮(zhèn)政府主持下,順利完成了人、財、物的交接工作。換屆工作結束后,全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)一個拒絕移交或無故拖延移交手續(xù)的村,也沒有發(fā)生一起因工作交接而遺誤工作的事件。3、做好新班子的培訓工作。就如何做好黨支部領導下的村民自治工作,如何加強兩委團結,如何做好村財鄉(xiāng)監(jiān)及農村村務公開、財務公開等工作鎮(zhèn)組織、民政口領導親自備課,對兩委干部進行集中培訓。
4、做好落選干部的思想教育工作。鎮(zhèn)黨委、政府把做好落選干部的思想教育工作上升到促進全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定的高度抓緊抓好。采取個別談話、召開座談會等方式,耐心細致地做好落選干部的思想工作,在充分肯定他們過去所做工作的同時,引導他們從發(fā)展的角度,正確認識、對待換屆選舉工作,甩掉思想包袱,一如既往地支持黨委、政府的各項工作。
通過換屆選舉,新一屆村(居)“兩委”班子整體素質明顯提高,結構更趨合理,工作的熱情高漲了。群眾的積極性,民主意識增強了。
中共雙鐘鎮(zhèn)委員會2012年2月10日
擴展閱讀:鎮(zhèn)農村支村兩委換屆選舉工作總結
**鎮(zhèn)農村支村兩委換屆選舉
工作總結
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于**縣城西北**公里處,北與**縣毗鄰,西南同**相接,地處丘陵地帶,國土面積**平方公里,耕地*萬畝,全鎮(zhèn)轄*個行政村,人口*萬。設*個黨總支,*個黨支部,黨員**人。其中:農村黨支部*個,農村黨員**人,女黨員**人。
通過此次換屆,我鎮(zhèn)**、**等*個村采取了“公推直選”的方式,**、**等*個村采取了“兩推一選”的方式,總共產生出*名支委。其中:女性委員*名,占*%;大專以上文化程度*名,占*%;高中、中專文化程度*名;占*%,35歲以下支委*名,占*%;支書*名,占*%;平均年齡為*歲。第九屆村民委員會換屆選舉,我鎮(zhèn)**、**、**三個村為“一次直選”村,其余*個行政村為“確定候選人”選舉村。共產生出**名村委委員,其中:村委主任*名,含女主任*名;副主任*名;委員**名,含女委員**名,大學生村官**名。支書主任一肩挑**名,交叉任職比例、高中文化程度比例較大幅度提高、婦女、大學生村官比例大幅提高。
二、主要做法
在縣委及市、縣兩級組織部門的正確領導下,在縣督導組的精心指導下,我們嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》和《中國共產黨基層選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定,圓滿完成了全鎮(zhèn)19個農村黨支部換屆工作任務。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和《**省村民委員會選舉辦法》及《**省村民委員會換屆選舉規(guī)程》,按照上級統(tǒng)一安排部署,圓滿完成了第九屆村民委員會換屆選舉工作任務。
(一)支部換屆做法1、把握導向,規(guī)范推進
我們根據(jù)今年支部先換屆的要求,提出了“支部換到頭,必須帶好頭”的工作思路,充分發(fā)揮村黨支部的核心領導作用,確保支部換屆“平穩(wěn)、規(guī)范、按時、保質”,為村委換屆樹好樣板,打好基礎。一是先換思想后換屆!皳Q屆未動,思想先行”,思想工作做在了頭。尤其是對重點村和難點村,通過黨員集中座談、個別談心,著力解決了黨員的思想認識問題。二是嚴格程序抓換屆。嚴把程序關,統(tǒng)一打印了《村黨支部換屆換屆選舉會議議程》、《主持詞》、《推薦產生候選人辦法》、《正式選舉辦法》等17種換屆選舉資料,并由包村指導員帶到各村,使他們有章可循,按章操作,確保選舉合法、有效。三是發(fā)揚民主換好屆。充分發(fā)揚民主也是這次村級黨(總)支部換屆選舉成功的一大因素所在。在換屆選舉中尊重黨員和群眾意愿,引導他們積極有序參與,做到了黨員和村民代表共同推選候選人,及時公開工作程序、方法步驟和選舉結果,增加了換屆選舉工作的透明度。
2、統(tǒng)籌全盤,協(xié)調推進
我們在換屆前期調研充分的基礎上,做到了“五個統(tǒng)籌”。一是做到了支村兩委職數(shù)的統(tǒng)籌,二是做到了支村兩委交叉任職的統(tǒng)籌,三是做到了支書主任“一肩挑”的統(tǒng)籌,四是做到了優(yōu)化班子結構、確保大學生村官進“兩委”班子的統(tǒng)籌,五是做到了“兩推一選”和“公推直選”的統(tǒng)籌。
3、突出重點,穩(wěn)步推進
我們在換屆時間的把握上,按照“先易后難”的順序進行了
統(tǒng)一安排部署,既要保證換了,又要保證換好。在重點村和難點村的把握上,做到了“一村一策”,村村有預案。如:**村長期以來都是全省的黨建紅旗村,鎮(zhèn)黨委高度重視,安排包村領導全程跟進指導工作。該村于*月*日率先完成了支部換屆任務,在全鎮(zhèn)起到了很好的表率作用。**村是市委組織部聯(lián)系點,鎮(zhèn)黨委考慮到該村黨員年齡老化、黨員思想保守、開拓進取精神不強、人才缺乏這一實際情況,充分利用上級政策,把一名綜合素質高、有一定工作經驗和社會影響的大學生村官調整到該村任職,并在此次支部換屆選舉中全票當選為村黨支部書記。既貫徹落實了上級政策,優(yōu)化了班子結構,又為**村的今后發(fā)展注入了新的活力,在帶領群眾致富上邁出了實質性的步伐。**村作為農村干部的學習實踐基地,鎮(zhèn)黨委和縣委組織部積極配合,提前介入,摸底排查,及早安排,及早部署。在縣委組織部領導的精心指導下,嚴格按照上級有關要求,采取“公推直選”的方式產生了新一屆支部班子,黨委意圖和組織意圖都得到了很好的貫徹。**村作為換屆的難點村,上屆支部沒有換屆。鎮(zhèn)黨委考慮到該村黨員派性嚴重,擔心組織會議困難,提前寫好書面通知,入戶下發(fā)給每一位黨員,并在通知回執(zhí)上簽字接收,保證了參會人數(shù)。同時派出一名有豐富的農村工作經驗的副職領導和兩名機關干部全程參與,既保證了會議秩序,又嚴把了選舉程序,換屆結果非常圓滿。
4、強化責任,整體推進
一是實行了黨政領導包片工作責任制。首先成立了由黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任第一副組長、黨委副書記任常務副組長、其他黨政領導任副組長、各片片長及相關部門負責人為成員的黨(總)支部換屆選舉領導小組,各負其責,各司其職。正是有了堅強有
力的領導保障,才保證了此項工作的順利開展;二是實行了包村干部駐村指導工作責任制。抽調35名機關干部包村,并多次進行培訓,使工作人員掌握換屆選舉的有關程序,以便使他們在所包的村中正確指導,同時對所包村做到底子清、情況明,對存在的問題做到心中有數(shù),及時把政治素質高,群眾威信高,帶頭致富能力強,帶領群眾共同致富能力強的黨員選進了村黨支部班子;三是實行了工作責任追究制。以片為單位,包片領導負總責,包村人員具體負責,責任細化到每個人。一旦出現(xiàn)問題,責任倒查追究,使人人肩上有擔子,人人心中有責任,確保了此次換屆任務圓滿成功。
(二)村委換屆做法
一是把握村情。認真做好矛盾排查、疏導工作,及時掌握新動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時報告、及時處,確保村委換屆依法有序平穩(wěn)進行。二是嚴格程序。首先組織各村選委會成員和鎮(zhèn)機關駐村指導員針對各個階段的工作進行了多次培訓,并制定了楊村鎮(zhèn)第九屆村民委員會換屆提名確定初步候選人方法及預選會議及會場準備方案和“一次直選”產生競選人方法步驟,分別發(fā)放至各村,做到有的放矢。其次在時間進行了倒排。面臨著即將到來的正式選舉日(*月*日),鎮(zhèn)黨委對*個“確定候選人”的村和3個“一次直選”村分別作了詳細的時間安排部署!耙淮沃边x”村,*月*日前競選人報名;*日上報競選人姓名、職位;*日前確認正式競選人;*日培訓正式競選人,由正式候選人上報履職設想、簽訂承諾書;*日出榜公布正式競選人;*日準備正式選舉會場;*日正式選舉!按_定候選人”的村,*日準備預選會場;*日預選;*日鎮(zhèn)換屆領導組確認正式候選人;*日培訓正式候選
人,并由正式候選人上報履職設想、簽訂承諾書;*日出榜公布正式候選人;*日準備正式選舉會場;*日正式選舉。從選舉大會一直倒排到現(xiàn)在,堅持做到一個步驟不少,一個環(huán)節(jié)不丟。既細化了目標任務,又有著很強的可操作性,為各村指導組成員和選委會成員提供了很好的依據(jù),確保了換屆選舉依法依規(guī)有序進行。三是落實政策。鎮(zhèn)黨委充分利用上級政策,廣泛宣傳發(fā)動。為了確保我鎮(zhèn)各村村委成員中至少有1名婦女當選,我們在提名候選人時就制定了詳細的辦法。(1)如一張?zhí)崦鄙希瑳]有婦女的,主任、副主任提名有效,委員提名不計票。(2)婦女要單獨計票,依據(jù)得票結果,如果婦女的票數(shù)沒有男的得票數(shù)多的情況下,男委員候選人確定男委員的,女委員候選人確定女委員的。(3)如果婦女(2人以上)得票數(shù)比男的得票數(shù)多,以得票多少依次取足候選人名額。在大學生村官就選問題上,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌考慮,結合各村實際情況,在保證村上的骨干力量進入村委的基礎上,適當增加職數(shù),并以政治任務向所在村的指導組成員及黨支部施壓,確保大學生村官順利當選。四是加強領導。針對換屆中的重點村、難點村,鎮(zhèn)黨委決定增加力量,增派包村領導、駐村指導員和蹲村民警,實行全程指導、全程監(jiān)督。
在以上四項措施的實施下,一是完成了*個行政村的兩委主干離任考核、財務審計等前期準備工作。二是成立了領導機構,完成了村委換屆選舉工作方案的制定工作。三是各村成立了村民換屆選舉委員會,并結合本村實際情況制定了選舉細則。四是完成了選民登記工作,全鎮(zhèn)共有*口人,其中符合登記條件的選民共有*人。五是由鎮(zhèn)黨委對各村選委會成員進行了各個階段的集中培訓工作。六是按照相應的法定時間及時發(fā)布了各類公告。七
是對各職正式候選人進行了集中談話、集中承諾。八是對所有新當選的村委會班子成員舉行了頒發(fā)證書儀式。九是各行政村全部成立了第九屆村民委員會下屬工作委員會,選出了新一屆的村民代表共*人,其中黨員*人,女代表*人。村民小組*個。
三、取得的成效
一是連選連任比例有新提高;支部委員、村委委員連選連任達到*人,占*%。其中支部書記連選連任達到*人,占到了*%,保證了班子的穩(wěn)定性,為今后工作的連續(xù)性和村上事業(yè)的延續(xù)性奠定了良好的基礎,同時也為即將進行的村委換屆工作提供了堅強的組織保障。二是文化程度有新提高;當選的*名支部書記和村委主任中有*人具有大專以上學歷,為我鎮(zhèn)各村逐步實現(xiàn)高學歷、高素質、高能力班子帶頭人邁出了很好的一步。*名支部委員、村委委員具有高中及中專以上學歷,為村上的經濟社會轉型跨越發(fā)展提供了新的人才支撐。三是大學生村官主政有新氣象;按照上級要求,我鎮(zhèn)有*名大學生村官具備進支部班子的條件,*名當選黨支部書記,其余*名當選為支部委員,另外符合條件的*名大學生村干部當選為村委委員。大學生村官工作熱情高了,由原來的被迫下村變?yōu)楝F(xiàn)在的主動下村,村上的事業(yè)也成為了自己的事業(yè)。
四、取得的經驗
1、領導重視是這次農村兩委換屆選舉成功的關鍵。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,黨委書記親自抓,包片領導和包村人員深入下去,做到了各村情況明、底子清,及時掌握了進度,避免了問題的發(fā)生,從而有利地保證了整個換屆選舉工作的順利完成。
2、嚴格程序是這次換屆選舉成功的基礎。我鎮(zhèn)要求各村包
村干部嚴格按照實施方案進行操作,各包村干部負責對程序進行嚴格地指導與監(jiān)督,鎮(zhèn)指導組與縣督導組到村,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時給予糾正,從而保證了整個換屆選舉工作依法有序地進行。
3、落實責任是這次換屆選舉成功的保證。包片領導負總責,一個工作人員負責一個村,使人人肩上有擔子,人人感到壓力,有壓力才有動力,有動力才出效果。我鎮(zhèn)采取“層層落實責任”這一方式,有力地推動了換屆選舉工作。
4、超前介入是這次換屆選舉成功的前提。我鎮(zhèn)以片為單位入村了解情況,發(fā)現(xiàn)問題并及時給予解決。為換屆工作順利完成奠定了基礎。
5、發(fā)揚民主是這次換屆選舉成功的因素。在換屆選舉中尊重黨員和群眾意愿,引導他們積極有序參與,做到了黨員和村民代表共同推選候選人,及時公開工作程序、方法步驟和選舉結果,增加了換屆選舉工作的透明度。
總之,這次支村兩委換屆選舉工作任務圓滿完成,既選出了年青有為、作風正派、有組織領導能力和開拓進取精神,能帶領群眾致富的好班子,又很好地貫徹落實了上級有關政策,收到了黨委、群眾雙滿意的良好效果。
五、存在問題
1、新當選班子經驗不足,須扶上馬再送一程。我鎮(zhèn)召開新一屆村級兩委班子培訓會議,幫他們理清發(fā)展思路,制定任期工作目標和年度工作計劃,并建立健全各種規(guī)章制度。
2、部分落選干部的情緒不穩(wěn)定。我鎮(zhèn)換屆領導小組成員負責做好落選干部的思想工作,使他們落選不落后,幫助新當選干部做好各項工作,幫助他們提高發(fā)展農村經濟的能力和本領,充
分發(fā)揮出骨干帶頭作用,齊心協(xié)力搞好農村各項工作。
3、雖然換屆之后比上一屆班子文化程度有較大幅度提高,但支村兩委班子整體文化程度仍然偏低,在面對農村經濟和社會發(fā)展的新要求下,發(fā)揮班子的領導核心作用方面還存在一些不適應;另外,個別村干部帶領群眾的致富能力與群眾快速致富的愿望不相符,村級后備干部的選拔培養(yǎng)與班子新老交替的迫切要求還不能得到滿足。
六、主要措施及工作思路
針對上述存在的問題和矛盾,爭取在今后工作中做好以下五方面工作,強化基層組織建設,全面建設社會主義新農村。
1、切實加強農村兩委班子建設。一是要加大培訓力度。舉辦各類講座、培訓班,積極鼓勵走出去、引進來,多渠道、多種類進行培訓,真正做到理論與實踐相結合,不斷解放思想,提升班子成員的綜合素質。
2、狠抓重點,將創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終作為基層組織工作重點和中心任務。積極開展各類主題實踐活動,并通過這些實踐活動認真總結創(chuàng)建先進基層黨組織和爭當優(yōu)秀共產黨員的體制機制和典型經驗及做法,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經濟社會又好又快發(fā)展的強大動力,以優(yōu)異的成績迎接十八大的勝利召開。
3、拓寬渠道,壯大基層黨員隊伍。本著堅持標準、嚴格程序、成熟一個、發(fā)展一個的原則,積極拓寬發(fā)展黨員的視野,將那些符合入黨條件的優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來,不斷擴大黨在農村的聯(lián)系面、影響力和控制力,增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎。
4、加強領導,明確職責,實現(xiàn)“兩委”關系協(xié)調化。要加強以黨組織為核心的村級組織配套建設,完善村民自治,健全村黨組織領導的村民自治機制,以制度化的形式規(guī)范干部言行,真正把各項制度落到實處,實現(xiàn)農村黨內民主與黨外民主的同步推進。
5、規(guī)范管理,推進民主,實現(xiàn)領導方式制度化。對村中的重大事項,按照“四議兩公開”工作法進行民主決策,經認真討論,形成一致的意見和決議,然后實施。堅持黨務村務公開制度,辦好村務公開欄,對群眾關心的熱點、難點、焦點問題公布于眾,增強工作的透明度。進一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會隊伍建設,堅持財務監(jiān)督制度,每年年初,對上年度村級財務進行審計。
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