翠巒醫(yī)院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作總結(jié)
翠巒醫(yī)院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作總結(jié)
按照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施意見》的部署要求,我院自4月開始進(jìn)行了為期6個月的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作。廉政風(fēng)險防控工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹十七屆五中全會和上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,早研究、早計劃、早部署,堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與作風(fēng)建設(shè)教育相結(jié)合,著力解決黨員干部職工在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成就,為全區(qū)醫(yī)療經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強有力紀(jì)律保障。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。為切實抓好我院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,根據(jù)市、區(qū)紀(jì)委的安排部署,我院及時召開職工大會傳達(dá)了全區(qū)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作會議精神,院長、黨支部書記分別作了動員講話,研究布置我院開展廉政風(fēng)險防控工作。成立了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長、黨支部書記任組長,班子成員任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室,負(fù)責(zé)全院廉政風(fēng)險防控工作的組織實施。制定了《翠巒醫(yī)院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
(二)大力宣傳,營造氛圍。廉政風(fēng)險點查找是一項嶄新的工作,工作要求高、涉及面廣,時間緊、任務(wù)重,在工作中我院緊密結(jié)合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全院干部職工的思想認(rèn)識,形成工作合力。一是認(rèn)真
學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委書記在全區(qū)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作會議上的講話精神及要求,深刻領(lǐng)會開展廉政風(fēng)險點查找和防控工作的重大意義;二是立足實際營造濃厚的工作氛圍。在召開全院動員大會,充分動員的基礎(chǔ)上,大力開展宣傳教育活動;三是堅持把宣傳教育與解決干部的思想問題相結(jié)合,開展了深入細(xì)致的宣傳教育工作,把開展廉政風(fēng)險點查找作為促進(jìn)工作的一項重要舉措。四是組織收看警示教育片,有效增強干部職工的廉潔自律意識。(三)嚴(yán)格程序,認(rèn)真查找。在工作中,在崗位風(fēng)險點中我們抓住了以班子成員為重點,班子成員各人都分管幾條線,權(quán)力相對來說比一般干部更大,就是說責(zé)任更大,潛在的廉政風(fēng)險點就更多,接觸到廉政風(fēng)險點就更加頻繁,這個就是我們抓的重點從正職到副職必須認(rèn)認(rèn)真真地一個點一個點地找,只有找出了風(fēng)險點,才能有效地去防控。第二個重點就是抓重點科室的廉政風(fēng)險點,黨政領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部、藥品采購辦、窗口收費部門等辦公室都是我院的重點排查部門,他們經(jīng)常接觸人、財、物的機會,潛在的廉政風(fēng)險就比別人多。二、工作成效
(一)加大廉政風(fēng)險排查力度
我院以查找崗位風(fēng)險、部門風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進(jìn)行公示,做到"風(fēng)險訂到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗",保證實效。我們重點圍繞履行政府的行政職能、重點項目工作的落實、干部選拔任用,大額經(jīng)費開支等方面,從崗位個人、部門、單位三個層次查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點。填寫"廉政風(fēng)險防控排查表"、"崗位廉政風(fēng)險排查表"、"廉政風(fēng)險排查及防控措施一覽表",要求各科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真
查找本科室的制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險;填寫"個人廉政風(fēng)險點和自我防控承諾表",要求從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每個人結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真查找個人的思想道德風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險。干部職工潛在思想道德和崗位職責(zé)風(fēng)險點62個,針對潛在的廉政風(fēng)險點,結(jié)合各自實際,分別制訂有針對性的防范措施62條。
二、建立風(fēng)險預(yù)防機制
1、完善措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險情況進(jìn)行經(jīng);治,建立廉政風(fēng)險分析機制;完善預(yù)防廉政風(fēng)險的工作機制,在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。
2、建立機制。要求干部在廉政方面做出廉政承諾,風(fēng)險等級評估,組織全體干部進(jìn)行自查自糾,將廉政工作情況進(jìn)行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位職工公示,實行"陽光"操作;建立問責(zé)制,對已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險,和因制度不健全、工作不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險發(fā)生的,對當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)格處理。自開展廉政風(fēng)險點查找以來,極大的提高了我院干部職工的廉潔從政意識,促進(jìn)了醫(yī)院行政效能建設(shè)工作,切實轉(zhuǎn)變了全體同志的工作作風(fēng),對于推動我區(qū)科學(xué)發(fā)展的各項工作提供了有力保障。三、存在的問題
1、我院在開展廉政風(fēng)險點查找工作,總的情況比較順利,達(dá)到了預(yù)期的
目的,但也存在一些不足:一是個別干部在思想認(rèn)識上有一定的偏差,認(rèn)為廉政風(fēng)險只在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,與一般工作人員無關(guān),這是該項工作的難點,通過深入細(xì)致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識;二是制定的廉政風(fēng)險點的查找不夠全面,需要進(jìn)一步完善。
2、開展廉政風(fēng)險點查找工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要加強宣傳教育力度,要在全體干部職工中廣泛開展,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,建立機制、完善制度,促進(jìn)職能工作的開展。
中共翠巒醫(yī)院支部委員會201*年10月24日
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醫(yī)院加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)
工作總結(jié)匯報
根據(jù)局黨委《關(guān)于印發(fā)〈加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案〉的通知》要求,為扎實抓好和積極推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,提高我院干部員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險防范意識和能力,推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作,我院根據(jù)單位實際,積極制定工作方案,并按局紀(jì)委開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作要求,認(rèn)真開展了各階段工作。現(xiàn)將醫(yī)院開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作情況總結(jié)匯報如下:
一、動員部署
1、學(xué)習(xí)調(diào)研。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次、六次全會上的講話,陳倫書記關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的講話、會議上的講話精神以及《》,充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的重要性、緊迫性,把思想統(tǒng)一到局黨委的要求上來,增強抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。院領(lǐng)導(dǎo)深入實際、深入基層,調(diào)研分管部門廉政風(fēng)險的表現(xiàn)、成因,理清加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的思路和要解決的主要問題,并召開班子會議,研究制定了《醫(yī)院加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案》,并成立了醫(yī)院加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、宣傳動員。201*年10月25日召開了“開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作動員大會”,會議主要闡明加強廉政風(fēng)險防
控機制建設(shè)的重要意義,講清防控廉政風(fēng)險要解決的突出問題、每個階段完成的任務(wù)時限、目的、要求等,對加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作進(jìn)行全面部署,充分調(diào)動黨員干部參與的積極性和創(chuàng)造性,為廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境。
二、梳理權(quán)力
為進(jìn)一步明確全院各部門、各崗位職責(zé)和權(quán)力,結(jié)合我院工作實際,對現(xiàn)有部門和崗位進(jìn)行梳理,并進(jìn)行了職權(quán)目錄的編制。通過部門、崗位的梳理,進(jìn)一步明確了職責(zé)和權(quán)力,為下一步開展工作,查找風(fēng)險點做好充分準(zhǔn)備。
為落實好這項工作,我院組織召開了兩次專門工作會議,把職責(zé)和權(quán)力的清理確認(rèn)工作落實到基本崗位,以基本崗位為出發(fā)點,把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作上來。工作程序上,先由各職能部門、各科室以及各管理崗位,根據(jù)我院實施方案要求,按照部門、科室和崗位,在明確工作職責(zé)的前提下,對所有職權(quán)集中進(jìn)行梳理和規(guī)范,明確職權(quán)內(nèi)容,進(jìn)行職責(zé)確認(rèn)和權(quán)力申報,上報后由院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了梳理、調(diào)整、匯總,最后再由各部門對調(diào)整后的事項進(jìn)行確認(rèn)。
經(jīng)過梳理,我院共有管理崗位53個,工作職責(zé)71項,涉及責(zé)任部門25個,將權(quán)力歸類匯總后分為13項權(quán)力,并編制了職權(quán)目錄。
針對我院重要權(quán)力運行編制了權(quán)力運行流程圖,主要有重大事項決策、財務(wù)管理、藥品采購、醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理等,為下一步查找權(quán)力風(fēng)險點提供了準(zhǔn)確依據(jù)。
三、查找廉政風(fēng)險
為了真正把本階段工作落實到位,我院于201*年1月4日開展了“開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作風(fēng)險點查找階段”動員會。會上通過認(rèn)真學(xué)習(xí),使我院領(lǐng)導(dǎo)干部和管理崗位人員認(rèn)識到開展此階段工作的重要性和必要性,廣大干部群眾積極參與是做好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的基礎(chǔ)。參照查找風(fēng)險點的“三個結(jié)合”,即自己查找與互相查找相結(jié)合、下級查找與上級查找相結(jié)合、內(nèi)部查找與外部查找相結(jié)合的原則,我院于201*年1月6日開展了“廣泛征求意見”活動,認(rèn)真填寫《征求意見表》,采取征求意見靈活多樣的方式對風(fēng)險點進(jìn)行查找。首先是本人自己找,我院領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位人員結(jié)合自身工作實際,認(rèn)真查找思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險、管理制度風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險;其次是相互查找風(fēng)險點,對個人和部門風(fēng)險點進(jìn)行進(jìn)一步修正,填寫《廉政風(fēng)險點防控機制建設(shè)風(fēng)險點查找登記表》。通過以上不同形式查找出來的廉政風(fēng)險點進(jìn)行梳理匯總,共查出444個風(fēng)險點,其中風(fēng)險等級為高級的有21個;風(fēng)險等級為中級的有159個;風(fēng)險等級為低級的有264個。
四、制定防控措施
為落實好這項工作,我院組織召開了專門工作會議,要求把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作上來。工作程
序上,先由各職能部門、各科室以及各管理崗位,根據(jù)我院實施方案要求,按照部門、科室和崗位,在第二階段和第三階段工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合查找出的風(fēng)險點,認(rèn)真制定風(fēng)險防控措施。
1、加強崗位廉政教育。分層次組織人員進(jìn)行崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風(fēng)險防控教育和法紀(jì)教育,突出抓好干部員工思想道德教育、引導(dǎo)干部員工牢固樹立廉潔意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程。對照法律法規(guī)和機構(gòu)職能“三定”方案,按照“誰行使、誰清理”的原則,對單位、科室和個人崗位權(quán)力事項自下而上進(jìn)行清理規(guī)范,逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。針對崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點,我院要按照“程序法定、流程簡便”的要求,編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄,繪制權(quán)力運行流程圖,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運行程序,固化工作流程。
3、強化權(quán)力監(jiān)督制約。合理配置權(quán)力,不斷完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制。繼續(xù)執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)、人事、基建工程、物資采購等制度。對重要部門負(fù)責(zé)人、重大崗位人員應(yīng)按規(guī)定實行定期輪崗交流。
我院現(xiàn)有25個部門,53個管理崗位,制定防控措施452條。同時編制了《崗位工作職責(zé)匯編》、《部門工作流程匯編》、《單位工作權(quán)限匯編》、《崗位風(fēng)險防控措施匯編》、《部門風(fēng)險防控流程匯編》、《單位規(guī)范權(quán)力匯編》,并優(yōu)化了權(quán)力
流程圖,建立了高級風(fēng)險專項管理項目目錄。
五、監(jiān)督管理
按照明晰崗位職責(zé)、權(quán)力透明運行的要求,我院認(rèn)真開展“回頭看”工作,對確定的風(fēng)險點和評定的等級,做到分級管理、分級負(fù)責(zé)。工作程序上,先由各職能部門、各科室以及各管理崗位,根據(jù)我院實施方案要求,按照部門、科室和崗位,在查找風(fēng)險點和制定防控措施的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定廉政風(fēng)險等級目錄,并進(jìn)行公示。在做好監(jiān)督管理工作的同時,不斷總結(jié)過去的工作,并與自檢自查相結(jié)合,對全院、各部門及科室廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行全面檢查和評估。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。院黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,為加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、認(rèn)真實施,切實推進(jìn)此項工作,院領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門各科室共同參加,全體干部整體參與。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),確保預(yù)防腐敗各項要求落實到實處。
二是突出工作重點。在全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我院實際,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次,以行政審批、藥品耗材、器械設(shè)備等物資采購、財務(wù)管理、干部任用及調(diào)配等部位和環(huán)節(jié)為重點,以重點帶全面,以關(guān)鍵促整體,切實把崗位廉政風(fēng)險防控機制融入到行政、業(yè)務(wù)工作的全過程。
三是注重工作實效。堅持預(yù)防職務(wù)犯罪關(guān)口前移的工作思
路,綜合應(yīng)用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)和懲處的各種手段,通過自律和他律相結(jié)合,突出“風(fēng)險定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”,達(dá)到阻斷崗位廉政風(fēng)險演變成違紀(jì)違法事實的目的。堅持做好監(jiān)督控制的跟進(jìn)措施,要把開展廉政風(fēng)險防控與行風(fēng)管理工作相結(jié)合,使廉政風(fēng)險管理融入醫(yī)院管理工作中,務(wù)求廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作取得實效。
總之,醫(yī)院緊密結(jié)合工作實際,按照全面開展、突出重點、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求,圍繞規(guī)范各種權(quán)力運行,梳理權(quán)力清單、評估風(fēng)險等級、查找廉政風(fēng)險、制定防控措施,使廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作融入醫(yī)院管理工作中,極大的提高了全院干部員工的廉潔從政意識,切實轉(zhuǎn)變了員工隊伍的工作作風(fēng),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)取得新成效,同時為推動我院各項工作科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
雖然我院在這次開展廉政風(fēng)險防控工作中取得了一定的成效,但廉政風(fēng)險防控工作任重道遠(yuǎn),以后在上級部門的指導(dǎo)下,我們將繼續(xù)深入抓好廉政風(fēng)險防控工作,不斷完善工作機制,將我院廉政風(fēng)險防控建設(shè)提高到一個新水平。
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