廉政風險防控工作前階段總結(jié)

開展“學查防”活動小結(jié)

根據(jù)區(qū)交通局《開展“學查防”活動推進廉政風險防控體系建設實施方案》文件精神，我所以開展學習《廉政準則》為契機，把推進廉政風險防控工作作為加強和預防腐敗工作的重要舉措，作為推動創(chuàng)建"最佳文明單位"的重要抓手，注重觀念先行、加強宣傳教育、強化防范措施、健全完善制度，基本構(gòu)筑起"崗位履職有標準、防控管理有措施、問責追究有依據(jù)"的廉政風險點防控管理體系，取得了初步成效。

一、抓好學習培訓、加強組織領(lǐng)導，構(gòu)建廉政風險防范管理工作平臺

（一）抓好學習培訓，做好準備工作

自區(qū)交通局統(tǒng)一部署后，我所先后4次召開班子會議，專題學習討論“學查防”活動推進廉政風險防控體系建設工作，把廉政風險防控工作與創(chuàng)建"最佳文明單位"有機地結(jié)合起來，準確把握廉政風險防控的方法和要求,進一步深化了對廉政風險防控體系建設工作的認識,增強了工作的責任感和自覺性。班子成員帶頭學習研究，帶頭更新觀念，帶頭組織實施，為全所深入開展廉政風險防控工作奠定了良好基礎。

為使全所干部職工充分認識、理解、支持廉政風險防控體系建設工作，我們及時印發(fā)了《開展“學查防”活動推進廉政風險防控體系建設實施方案》，并于5月10日，在五樓會議室召開全

所廉政風險防控體系建設工作動員大會，使大家全面掌握了廉政風險防控體系建設工作的指導思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標任務、工作要求，確保了全所廉政風險防控工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進。

（二）健全組織機構(gòu)，確保工作落實

推進廉政風險防控體系建設工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導，責任在班子。為切實將廉政風險防控體系建設工作抓好抓出特色，確保取得實實在在的成效，把各項工作落到實處，我所成立了以所長李建國為組長，熊文平、付斌、萬立新為副組長，各股長為成員的廉政風險防控體系建設工作領(lǐng)導小組，設立了專職辦公室和工作人員，具體負責日常工作，建立起了落實"一崗雙責"、共同參與、多方聯(lián)動的領(lǐng)導體制和工作機制，形成了"一把手"負總責，班子成員各負其責，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的廉政風險防控工作格局。

二、強化宣傳教育，狠抓制度建設，建立廉政風險點防控機制

（一）強化宣傳教育引導，提高風險防范意識

工作開展過程中，我們注重加強宣傳引導，狠抓廉政教育，進一步提高了黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變的能力。首先著重抓好了理論學習，組織集中學習2次，自學12次，學習內(nèi)容分別是《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和十七屆中央紀委五次會議精神等，每人學習筆記超過201*字，撰寫了心得

體會。二是強化宣傳教育，開辟了廉政風險防控專欄,制作了宣傳標語。通過廣泛宣傳廉政風險防控體系建設工作的主要精神和基本內(nèi)容，教育、引導黨員干部牢固樹立起廉政風險意識，不斷提高了風險防范的能力。

（二）認真查找風險點，努力提高防控力

廉政風險點查找是開展廉政風險防控體系建設工作的重點和難點。我所緊密結(jié)合崗位職責、股室職能，廣泛開展了個人自查、交叉互查、股室評查、評估審查等"四查"活動。采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導提、組織審四個程序，認真查擺和分析廉政風險點。一是領(lǐng)導帶頭，增強風險查找的自覺性。全所把腐敗風險防控工作放在突出位置，加強組織領(lǐng)導，周密動員部署，確保了工作全面順利推進。班子成員帶頭查找了風險，相互進行了點評，為干部職工作出了表率。在領(lǐng)導的帶動下，所內(nèi)很快形成了"議風險，找風險"的氛圍。二是全員參與，增強風險查找的系統(tǒng)性。我所認真開展現(xiàn)行權(quán)力清理、廉政風險排查，結(jié)合崗位職責、股室職能，認真排查和分析廉政風險點，人人填報《個人廉政風險排查表》。目前，全所共清理出現(xiàn)行權(quán)力60項、確定廉政風險點50個，進一步提高了干部職工廉潔從政意識和拒腐防變的能力。

三、創(chuàng)新工作思路，強化防控措施，探索廉政風險防控新模式

查找廉政風險，建立防控機制，核心環(huán)節(jié)還是在"防"和"控"，經(jīng)過工作實踐，我們探索出了這樣幾種防控舉措。

（一）建立廉政風險防范個人學習檔案。我們把重要股室、重點崗位作為切入點，突出領(lǐng)導崗位、中層崗位、重要崗位"三個層次"，將每個人廉政教育學習計劃、學習筆記、每個階段的學習心得，《個人廉政風險排查表》歸檔保存。

（二）分類歸納風險，分級評估風險。按照風險發(fā)生機率或危害嚴重程度，將廉政風險點劃分為"紅、橙、"三個等級。發(fā)生頻率高、次數(shù)多，后果嚴重的風險點定為"紅色"一級風險；發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多，后果較嚴重的，以及后果嚴重但是發(fā)生可能性較低的風險點定為"橙色"二級風險；發(fā)生頻率低、次數(shù)少，后果較輕微的風險點定為"色"三級風險。最后經(jīng)過集體評查，共確定一級風險點13個，二級風險點23個，三級風險點14個。

（三）公開重點崗位風險點。我們通過全面查找領(lǐng)導崗位、中層崗位和重要崗位"三個層次"崗位上的思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、體制機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風險點，按照確定的風險等級，采取前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等防控措施，建立防控模式和監(jiān)察預警機制，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風險防控機制。

四、初步成效

我所的廉政風險防控工作，通過加強紀律教育，完善規(guī)章制度，構(gòu)筑防控機制，推進了全所的黨風廉政建設，促進了各項工作上新臺階。

1、黨性觀念明顯增強。通過著力解決干部隊伍中少數(shù)同志

黨的意識不夠牢固，社會主義理想信念不夠堅定，黨員先進性不夠突出等問題，進行了系統(tǒng)的紀律教育，使黨員干部的宗旨意識和黨性觀念進一步增強。

2、工作作風明顯改善。通過著力解決人浮于事、工作飄浮、報喜不報憂、辦事效率低下、作風不扎實等問題，黨員干部能做到以身作則，從自己做起，模范帶頭落實有關(guān)后勤管理制度。干部職工能夠嚴格遵守規(guī)章制度，各股室堅持"為民、便民、利民"的原則，積極改進工作作風、創(chuàng)新工作方法，努力增強服務意識、提高服務質(zhì)量。

3、廉政風險防范意識得到增強。通過查找風險點、公開風險點，制定風險防范措施，在全所上下形成了制度約束與個人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強了黨員干部的風險意識和廉政意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

4、促進了各項工作上新臺階。特別是促進行政執(zhí)法工作通過了省廳的評估。

五、下一步工作打算

（一）優(yōu)化工作流程，規(guī)范權(quán)力運行。進一步理順職能、明確職權(quán)、落實責任、加強溝通，制定科學合理、高效有序、可行管用、操作方便、運行規(guī)范的工作流程。

（二）完善工作機制，注重制度建設。開展以人為點，以程序為線，以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控體系建設。

擴展閱讀：廉政風險防控工作情況匯報

廉政風險防控工作情況匯報

按照區(qū)紀委關(guān)于開展廉政風險防控工作的部署，我院對廉政風險防控工作高度重視，成立了院廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組，在學習借鑒兄弟單位開展廉政風險防范管理工作的基礎上，認真制定工作方案，并抓住重點環(huán)節(jié)，扎實推進，取得了良好的效果。一、精心組織，周密安排

針對少數(shù)干警對廉政風險防控工作認識模糊、熱情不高的現(xiàn)象，我院先從黨組班子成員做起，統(tǒng)一思想認識，向全院干警傳達學習區(qū)紀檢委關(guān)于廉政風險防控工作的相關(guān)文件，黨組召開專題會議研究廉政風險防控工作，明確此項工作開展的意義，教育引導全院干警樹立廉政風險防范意識，自覺參與到廉政風險防范工作中。我院將制度建設和廉政風險防控工作結(jié)合起來，列入黨組重要議事日程，成立了由黨組書記、院長任組長，黨組成員任副組長，各庭室負責人為主要成員的廉政風險防控工作領(lǐng)導小組。制定下發(fā)了《廉政風險防控工作實施方案》，明確了我院廉政風險防控工作的指導思想、對象、范圍、內(nèi)容和具體要求等，依照方案和責任抓落實，穩(wěn)步推進。二、開展廉政教育，加強事前監(jiān)督

創(chuàng)新廉政教育載體，進一步加強廉政風險防控事前監(jiān)督，努力建設一支廉潔務實的黨員干部隊伍。一是開辦廉政課。結(jié)合“每月兩主題”講課活動，安排院領(lǐng)導干部講廉政黨課。同時，各庭室充分發(fā)揮黨員活動室的作用，通過支部“三會一課”開辦廉政課堂，加強了對黨員的廉政教育；二是組織開展警示教育。組織干警到某某市警示教育基地某某監(jiān)獄進行集中警示教育。通過開展集中警示教育活動，使全體干警從反面典型案例中吸取深刻教訓，筑牢拒腐防變的思想底線，促進司法作風進一步好轉(zhuǎn)，司法公信力進一步提升，實現(xiàn)法院隊伍素質(zhì)整體新提高、法院工作整體新發(fā)展、法院形象整體新轉(zhuǎn)變?nèi)齻�目標，使法院隊伍成為“讓當放心、讓人民滿意、讓法律增輝”的好隊伍；三是設置廉政電腦屏幕保護程序。將每位干警的電腦屏幕保護程序設置成廉政內(nèi)容，警句格言躍然于上，猶如一面鏡子照著每位干警，時刻提示自己愛崗盡職，自覺防微杜漸。四是發(fā)送廉政短信。借助手機短信群發(fā)平臺，利用節(jié)假日向全體干警的手機發(fā)送一條通俗易懂、說服力強的廉政短信，提醒他們務必保持清醒頭腦，時刻繃緊廉潔自律弦，維護清正廉潔的良好形象。五是接受革命傳統(tǒng)教育。把每年的6月確定為廉政教育月，廉政教育月期間，組織干警到某某某等革命傳統(tǒng)教育基地參觀，認真學習革命先輩對黨的事業(yè)無限忠誠的品格，從而進一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和廉潔從政、執(zhí)政為民的意識。三、認真查找風險點，科學制定防范措施

廉政風險防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是風險點的查找，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，通過各種途徑查找部門和個人風險點，形成權(quán)力運行到哪里，風險防范措施就要跟進到哪里，監(jiān)督制度就要落實到哪里。我院以“自己找、同事評、群眾幫、領(lǐng)導點”的方式開展廉政風險點的查找，領(lǐng)導帶頭，反復斟酌，并按要求填寫表格。各庭室負責人首先根據(jù)所在的崗位、所負職責積極查找思想道德風險點、崗位職責風險點、制度機制風險點，以便院廉政風險防范管理工作領(lǐng)導小組實施量化動態(tài)考核，逐人逐條逐項的分析后，采取自己找不準，就相互找；庭室找不準的，分管領(lǐng)導查；庭室找不準的，發(fā)動群眾來補充等方式，而這一系列做法，都要被院廉政風險防控工作領(lǐng)導小組小組隨時核查。對風險點找的不夠準確的同志又找到本人加以引導，繼續(xù)深入的查找，經(jīng)過兩輪的自查后、又在黨支部會上開展互查，經(jīng)過三輪的反復查找，最終確定廉政風險點，為制定防范措施打牢基礎。

四、推行政務公開，強化社會約束

將已查找到的廉政風險點和廉政風險點的防范措施，分層次地面向全社會進行公示。班子成員的廉政風險點和預警防范措施在院大廳的顯示屏中進行公示；各庭室負責人的廉政風險點和預警防范措施在各自的辦公場所公示。院領(lǐng)導班子成員的電話、手機號碼、職務分工全部公開，暢通信息渠道，為群眾反映情況、開展監(jiān)督提供便利，接受群眾和社會各界監(jiān)督。五、完善防范措施，加強干部管理

根據(jù)廉政風險防控工作的主要任務和要求，建立了以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時和廉政風險防控機制，實現(xiàn)廉政風險防控工作在我院重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)全覆蓋。針對查找出的風險點，我們研究制作了廉政風險防范管理提示圖，把領(lǐng)導班子、各庭室所有可能出現(xiàn)的問題指出來，引起他們的注意。建立了“三個談話”機制，即：建立了黨組書記同副職領(lǐng)導談話，副職領(lǐng)導同庭室負責人談話，庭室負責人同庭室干警談話的機制，及時掌握了干部的思想動態(tài)，筑牢了干部廉政思想防線。修訂完善了規(guī)章制度，用完善的制度措施預防和降低了廉政風險。

六、多措并舉，扎實推進。一是將增強廉政風險防范意識與制度建設相結(jié)合。針對查找出的風險點，對照已經(jīng)形成的制度，強化措施，切實推進。二是將廉政風險防范管理工作同審判業(yè)務相結(jié)合。圍繞中心，服務大局，推進人民法院“三項重點工作”（即深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法），重點在“三重一大”、審判、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查和防范。三是將廉政風險防范管理工作與黨風廉政建設責任制相結(jié)合，將此項工作納入黨風廉政建設責任制考核，實行“一崗雙責”，形成“風險明確、責任到人、監(jiān)督有效、處罰有據(jù)”的廉政建設機制。

201*年以來，我院全面開展的廉政風險防范管理工作，豐富了預防腐敗工作的措施和方法，拓寬了從源頭防止腐敗的工作領(lǐng)域。一年多來的實踐證明，廉政風險點排查本身，即是對黨員干部的一種很好的提醒和教育，增強了崗位廉政風險意識，使黨員干部時刻繃緊廉政這根弦，又有力地推動了反腐倡廉建設的深入開展。但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，對照中央紀委監(jiān)察部《指導意見》，還有許多不完善之處，需要進一步規(guī)范和深化。為了深入貫徹中央紀委監(jiān)察部《關(guān)于加強廉政風險防控的指導意見》，扎實推進我院廉政風險防控工作，建立健全預防腐敗的長效機制，根據(jù)利通區(qū)紀委《關(guān)于深入推進廉政風險防控工作的通知》（吳利紀發(fā)〔201*〕12號）的精神，鞏固廉政風險防范管理工作成效，加大從源頭上預防腐敗的工作力度，結(jié)合我院工作實際，制訂了“廉政風險防范管理回頭看”活動計劃。我院將把深入推進廉政風險防控工作，作為構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的重要舉措，作為進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的客觀需要，作為促進干部隊伍作風建設的有力抓手，組織廣大黨員干部深入學習中紀委監(jiān)察部的《指導意見》，進一步提高對開展廉政風險防控工作重要性和必要性的認識，不斷夯實開展廉政風險防控工作的思想基礎，掌握開展廉政風險防控工作的方式方法，通過實施廉政風險防控工作，達到“增強風險意識、找準廉政風險、完善防控措施、有效預防腐敗、干部健康成長”五個目標。

二○一二年四月十八日

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