XXX旅游局非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
XXX旅游局開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專
項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)
根據(jù)《XXX開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知(安委發(fā)201*3號)的要求,結(jié)合實(shí)際,我局認(rèn)真研究制定了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締了非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,有效防范了各類事故的發(fā)生。
我局將此次專項(xiàng)行動(dòng)貫穿于落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)當(dāng)中,與安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等工作有機(jī)結(jié)合,有針對性的同時(shí)開展、同時(shí)檢查,使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作更富成效。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),擬制方案,密切協(xié)作(一)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織保障
我局始終把安全生產(chǎn)工作放在重要的議事日程,采取了扎實(shí)有力的措施,毫不松懈地加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度;及時(shí)研究部署并成立了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記擔(dān)任組長、副局長擔(dān)任副組長,單位成員負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室在旅游局辦公室,并指定由合孜勒古麗負(fù)責(zé)此項(xiàng)行動(dòng)的日常工作,明確了目標(biāo)、要求、方式等,使局在開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)中有條不紊地進(jìn)行。
(二)、制定方案,周密部署
為確保專項(xiàng)行動(dòng)工作取得實(shí)效,我局制定了《旅游局開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,為工作開展提供了依據(jù)。
召開了安全生產(chǎn)專題會議,對打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,分管領(lǐng)導(dǎo)木拉提書記親自作動(dòng)員講話和工作安排,強(qiáng)調(diào)“打非”要做到二個(gè)結(jié)合:一是將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;二是將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合。要求全局相關(guān)部門密切配合,聯(lián)合相關(guān)部門單位對轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊。
(三)、強(qiáng)化宣傳,營造聲勢
充分利用了互聯(lián)網(wǎng)、廣播、版報(bào)等宣傳媒體,大力宣傳“打非”行動(dòng)的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的積極性,讓廣大群眾知曉非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的非法性和危害性。設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。
二、工作開展情況
我局組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行了一次徹底清查,共清理19家,其中合格的有18家,不合格的有1家,已停業(yè)整頓。
同時(shí)加強(qiáng)了對旅游車輛、導(dǎo)游的管理和對無牌無證車輛的清理打擊,共檢查導(dǎo)游IC卡500余次。
執(zhí)法組堅(jiān)持做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、
邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快的解決了縣域旅游的各種違法問題,規(guī)范了旅游企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。
三、下步工作
1、將打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為常態(tài)化,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),理清思路,改進(jìn)方法,創(chuàng)造性地開展工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格排查,從嚴(yán)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為一處,堅(jiān)決查處打擊一處。
3、用好法律上的處罰依據(jù),加大行政執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,堅(jiān)決遏制非法違法生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4、相關(guān)部門及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合執(zhí)法形成長效機(jī)制,做到行動(dòng)迅速、打擊有力,從源頭打擊控制非法違法行為的現(xiàn)象。
XXX旅游局
二○一一年十月二十八日
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201*年月日
根據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署,我市認(rèn)真按照省、市的工作要求,認(rèn)真深入開嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),自開展活動(dòng)以來,在全市各級各部門的通力協(xié)作和共同努力,此項(xiàng)工作取得了階段性成效,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共開展執(zhí)法行動(dòng)XXX起,其中:查處無證生產(chǎn)經(jīng)營XX起,無證上崗操作XX起,其他非法違法XXX起,主要工作情況如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
在全國范圍內(nèi)集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),這是國務(wù)院遏制安全生產(chǎn)事故、推進(jìn)安全發(fā)展的重大決策。我市高度重視,迅速召開專題會議認(rèn)真研究部署貫徹落實(shí),為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效,成立了由市委常委、常務(wù)副市長為組長,XXX、XXX副市長為副組長,成員由安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、交通局、國土局、質(zhì)監(jiān)局、文體局、工商局、旅游局、海洋與漁業(yè)局、消防大隊(duì)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查檢查等工作。全市各級各部門也都成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專門的工作班子,為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作提供組織和領(lǐng)導(dǎo)保障,制定切實(shí)可行的工作方案,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
二、周密部署,落實(shí)責(zé)任
我市開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)由
市政府統(tǒng)一部署,市政府制定并下發(fā)了《XXX市人民政府辦公室關(guān)于集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(201*XXX號),明確了打非治違活動(dòng)的工作重點(diǎn)、整治措施和工作要求,有力推動(dòng)了打非活動(dòng)的開展。
一是落實(shí)屬地管理責(zé)任,依靠鎮(zhèn)(街)力量,充分發(fā)揮監(jiān)管第一線的力量,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為;
二是落實(shí)行業(yè)管理責(zé)任,切實(shí)履行行業(yè)主管監(jiān)管職責(zé),在監(jiān)管上不互相推諉,不留漏洞;
三是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任,要求企業(yè)積極投入專項(xiàng)行動(dòng),宣傳非法違法的危害性并積極參與專項(xiàng)行動(dòng),將“打非治違”落到實(shí)處。
三、大力宣傳,營造聲勢
我市各級各部門采取多種形式,結(jié)合工作實(shí)際,深入宣傳“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù),尤其要深入到管理對象、企業(yè)單位進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),使依法守規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營成為廣大企業(yè)及其員工的自覺行動(dòng)。同時(shí),注重正反兩方面的典型,對一些違法案件、違法企業(yè)單位,公開曝光、公開處理,先后在XXX電視臺、XXX報(bào)、政府網(wǎng)、會議等渠道通報(bào)XXX、XXX等事故。對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行大力宣傳,認(rèn)真推廣,為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。
四、突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊
我市結(jié)合實(shí)際情況,突出“打非治違”工作重點(diǎn),做到既全面排查,不留死角,又突出重點(diǎn),著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所等打擊非法違法工作。對排查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)格落實(shí)
“四個(gè)一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
1、非煤礦山方面:為開展好打擊非煤礦山非法生產(chǎn)活動(dòng),根據(jù)我市實(shí)際情況,組織有關(guān)人員對山石開采區(qū)進(jìn)行了重復(fù)拉網(wǎng)式大檢查,檢查活動(dòng)做到“縱到邊,橫到底”,不留一個(gè)死角和盲區(qū)。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間,我局共組織XXX人次,進(jìn)行打非治違執(zhí)法XXX次,發(fā)現(xiàn)安全隱患XXX條(已責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改),約談XXX家、實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰XXX千元。通過延期“三同時(shí)”進(jìn)行預(yù)評價(jià)評審的XXX家,通過開采設(shè)計(jì)方案評審進(jìn)入建設(shè)的XXX家。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品方面:加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,督促企業(yè)建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定和管理臺帳,并進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,及時(shí)消除了事故隱患。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間共檢查企業(yè)數(shù)XXX家,發(fā)現(xiàn)安全隱患XXX項(xiàng),整改XXX項(xiàng),整改率達(dá)XXX%。
3、道路交通方面:充分發(fā)揮接出警巡邏車的作用,按照一部巡邏車負(fù)責(zé)轄區(qū)一個(gè)路段或若干個(gè)路口安排交通勤務(wù)。同時(shí)還將每周四確定為統(tǒng)一行動(dòng)日。大隊(duì)機(jī)動(dòng)中隊(duì)每天安排一個(gè)警組深入城區(qū)路面開展重點(diǎn)交通違法整治。整治期間,交通局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室、大隊(duì)加強(qiáng)對派出所整治工作的督導(dǎo)檢查,每天統(tǒng)計(jì)通報(bào)各派出所查處違法情況,確保綜合整治工作扎實(shí)推進(jìn)。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)期間,全市查糾交通違法XXXX多
起,酒后駕駛XXX起,拘留XXX人;查處非法營運(yùn)XXX部,二輪非法載客XXX輛,罰款XXXX元。
4、消防方面:加強(qiáng)消防安全管理,突出抓好人員密集場所的防火工作,督促整改火災(zāi)隱患,對消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營單位,立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到消防安全條件的全部依法關(guān)閉。深刻吸取XXX等火災(zāi)事故教訓(xùn),積極開展全方位、拉網(wǎng)式消防安全大檢查,以賓館、酒店、商場、市場、娛樂場所、網(wǎng)吧、旅游景點(diǎn)等人員密集場所為重點(diǎn),檢查單位、場所XXX家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患XXX處,整改火災(zāi)隱患XXX處,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)消防行政許可或備案抽查等違法行為XX起,下發(fā)責(zé)令改正通知書XX份,處罰單位XX家,罰款XXX元,責(zé)令關(guān)停場所XXX家。
5、煙花爆竹、民爆物品方面:嚴(yán)格按照職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,從嚴(yán)管好民爆物品。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,設(shè)立舉報(bào)電話,及時(shí)查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用民爆物品的行為,從XXX月開始,共檢查XXX起,依法收繳涉案煙花XXX件、捆炮XXX件。
五、存在的問題和改進(jìn)措施
經(jīng)過各級各部門的不斷努力,我市在打非治違工作上取得了一定的成效,但在肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)該清醒看到,目前我市仍存在著一些不容忽視的問題,如:無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營的行為仍然存在,企業(yè)“重效益、輕安全”現(xiàn)象仍較為突出,自查自糾走過場、搞形式依然存在等,都需要進(jìn)一步加以改進(jìn)。
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果。我市將認(rèn)真總結(jié)這次開展“打非治違”工作的經(jīng)驗(yàn),分析各部門開展“打非治違”工作遇到的各
種困難和問題,總結(jié)工作特點(diǎn)和規(guī)律,不斷完善工作機(jī)制和改進(jìn)工作的措施,進(jìn)一步提高工作的針對性和有效性。要進(jìn)一步采取聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治的方法,深入持久地做好“打非治違”工作。
2、明確責(zé)任,突出重點(diǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各部門的實(shí)際情況,建立“打非治違”工作責(zé)任制,明確分工,落實(shí)責(zé)任。同時(shí),要突出“打非治違”工作重點(diǎn),既要全面排查,不留死角,又要突出重點(diǎn),著力抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所等打擊非法違法工作。對于發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,深入追查產(chǎn)品來源,查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn),依法從重處理,防止了死灰復(fù)燃。
3、整合資源,形成合力。繼續(xù)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與,“條塊結(jié)合,以塊為主”的打擊非法違法工作思路。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的行政資源優(yōu)勢,集中力量,著力解決“打非治違”工作存在的突出問題。各行業(yè)主管部門要樹立大局意識,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,綜合整治,提高效率,形成打擊非法違法行為的整體合力,繼續(xù)保持“打非治違”工作的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。
4、廣泛動(dòng)員,深入宣傳。繼續(xù)借助新聞媒體的力量,大力宣傳“打非治違”工作,讓人民群眾認(rèn)識安全生產(chǎn)非法違法行為對社會的危害性。要加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與“打非治違”工作,通過建立舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)各類非法違法行為。
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