大灣鎮(zhèn)201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

大灣鎮(zhèn)201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年，根據(jù)省、市、縣應(yīng)急管理工作會議精神和關(guān)于進一步做好應(yīng)急管理工作的文件精神，按照《郁南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的工作要求，大灣鎮(zhèn)切實加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心組織，周密部署，切實提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全事件及其造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧社會提供了有力保障。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

我鎮(zhèn)高度重視抓好應(yīng)急管理工作，把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程，作為一項日常工作來抓。把該項工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并經(jīng)常研究和部署突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查和治理整改工作。進一步調(diào)整充實應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作人員，確保指揮責(zé)任明確，工作任務(wù)落實；強化應(yīng)急組織體系建設(shè)，完善應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)；強化應(yīng)急管理工作信息的收集和報送工作，提高處置應(yīng)急事件能力。完善了應(yīng)急辦的建設(shè)（設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦內(nèi)），確保應(yīng)急工作的正常開展。

（二）完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

進一步完善了鎮(zhèn)應(yīng)急總體預(yù)案的編制工作，完善了《大灣鎮(zhèn)政府集體應(yīng)急行動工作方案》，健全了信息報告和預(yù)警、事件處置機制。分類指導(dǎo)和引導(dǎo)單位特別是學(xué)校、村（居）委會加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，完善好相關(guān)應(yīng)急管理預(yù)案，落實好人員和經(jīng)費，進一步提高了處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。

結(jié)合鎮(zhèn)情實際，將全鎮(zhèn)干部職工編成第一分隊、第二分隊和后勤三個大組，不斷調(diào)整充實應(yīng)急突擊隊力量，確保應(yīng)急突擊隊成為一支應(yīng)急管理工作的生力軍。加強村級民兵應(yīng)急分隊的建設(shè)，完善好建制，確保在重、突、大應(yīng)急行動中及時發(fā)揮保障作用。同時，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，開展應(yīng)急工作演練，確保在處置應(yīng)急事件行動中能互相協(xié)調(diào)配合，迅速高效開展處置行動。201*年，全鎮(zhèn)共組織進行森林火災(zāi)撲救、參加抗洪等應(yīng)急處置行動5次，有效保障了國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。其中，在今年6月初以來的防汛防災(zāi)、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和按縣委、縣政府的工作部署，抽調(diào)應(yīng)急分隊參加建城鎮(zhèn)抗洪活動中，各應(yīng)急分隊積極行動，表現(xiàn)突出，為今年全鎮(zhèn)奪取防汛防災(zāi)工作的最后勝利作出了積極的貢獻。（四）加大應(yīng)急管理宣傳工作力度。加大科普宣教力度，提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救能力。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大公共安全意識和社會責(zé)任意識的宣傳力度，宣傳“尊重生命，熱愛生活”的理念，做到橫向到邊（部門、村委和學(xué)校）不漏單位，縱向到底（家庭和居民）不漏個人，營造人人關(guān)心公共安全、家家知曉應(yīng)急防護知識的氛圍，倡導(dǎo)通過健康文明的生產(chǎn)、生活方式減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，妥善應(yīng)對突發(fā)公共事件，減少因此而導(dǎo)致的生命和財產(chǎn)損失。印發(fā)宣傳單張3820份，發(fā)放宣傳小冊子1120本，更新黑板報8期，舉行專題培訓(xùn)5次，培訓(xùn)人員825人，開展專題咨詢1場，文藝匯演3場，競賽活動1場，專業(yè)演練3次，受惠群眾9250人。（五）加大隱患排查，切實加強整改。

1、制定方案、明確職責(zé)。認真制定了排查工作方案，明確責(zé)任，組織精干人員專門負責(zé)突發(fā)事件風(fēng)險隱患集中排查管理工作。按照分類指導(dǎo)、分級管理、重點突出、全面推進的原則，參照《郁南縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，采取資料分析、實地調(diào)查、勘察、走訪、發(fā)動基層單位和群眾報告以及聽取專家意見等多種方式，動員各方力量，對可能引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件的風(fēng)險隱患和嚴(yán)重的危險源、危險區(qū)域、安全隱患等進行排查。

2、全面排查，徹底整改。全面登記風(fēng)險隱患類型、形成原因、確定依據(jù)、責(zé)任主體以及應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力等基本情況，逐一建立檔案，確保應(yīng)查盡查，不留死角。治理整改工作堅持“屬地管理”和“誰主管”、“誰負責(zé)”的原則。在各村、各有關(guān)單位對突發(fā)事件風(fēng)險隱患集中排查工作開展情況進行自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)應(yīng)急辦適時組織相關(guān)人員對各村、各有關(guān)單位開展突發(fā)事件風(fēng)險隱患集中排查工作進行督查指導(dǎo)，認真總結(jié)分析，提出改進意見和下一步突發(fā)事件風(fēng)險隱患動態(tài)跟蹤管理及治理整改的具體計劃，進一步消除風(fēng)險隱患。（六）存在問題大灣鎮(zhèn)應(yīng)急工作在縣委、縣政府和上級應(yīng)急主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，做了大量的工作，全鎮(zhèn)應(yīng)急工作在機構(gòu)、隊伍、制度建設(shè)方面雖然取得了一定的成績，但也存在一些一足。主要是我鎮(zhèn)地處山區(qū)，群眾的應(yīng)急意識淡薄，對存在的隱患不夠重視，處置不夠科學(xué)和及時；鎮(zhèn)級財力有限，對應(yīng)急管理在宣傳、培訓(xùn)隊伍、應(yīng)急必備經(jīng)費開支和保障方面投入不足，影響了應(yīng)急管理工作的成效，這些都有待今后在工作中不斷加強。建議縣級加強應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，增加應(yīng)急辦公經(jīng)費，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)增撥一批應(yīng)急辦公及通訊設(shè)備，確保應(yīng)急渠道的暢通。

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徘徊鎮(zhèn)201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)

201*年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實市政府《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（武政［201*］1號）精神，按照“建組織、抓隊伍，編預(yù)案、搞演練”的思路，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全了應(yīng)急管理機構(gòu)，編制了應(yīng)急預(yù)案，并進行了有針對性的演練，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的能力和水平�，F(xiàn)將應(yīng)急管理工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想認識，加深對應(yīng)急管理工作的理解

我國是一個自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件較多的國家，各種突發(fā)事件的頻繁發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失，特別是年初南方冰雪災(zāi)害、5.12四川汶川特大地震災(zāi)害給廣大人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大損失的同時，也給我們加強對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援上了生動一課。我鎮(zhèn)為加深對應(yīng)急管理工作的認識和理解，先后在領(lǐng)導(dǎo)班子、全鎮(zhèn)機關(guān)干部、農(nóng)村兩委干部等不同范圍學(xué)習(xí)了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及其答問、《武安市政府關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》及邯鄲市政府辦公廳內(nèi)部明電等有關(guān)文件，并組織鎮(zhèn)村干部集中收看了中央電視臺的《災(zāi)區(qū)報道》特別節(jié)目，真正在思想上、觀念上加強了對應(yīng)急管理工作的認識和理解。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立高效快捷運轉(zhuǎn)機制

為了加強對應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，主管鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)站所及重點村為成員。按照立足當(dāng)前、著眼長遠、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的方針，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機制，把加強應(yīng)急管理擺上重要議程。同時，建立了鎮(zhèn)村分級負責(zé)、部門條塊結(jié)合和村組屬地管理為主的應(yīng)急管理快捷、高效的運轉(zhuǎn)機制。鎮(zhèn)直各部門、各行政村均建立了應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專職管理人員和職責(zé)。

三、強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系

按照市政府《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》安排，在制度和修訂預(yù)案過程中，鎮(zhèn)政府于5月10日-12日舉辦了徘徊鎮(zhèn)應(yīng)急管理專題培訓(xùn)班，對鎮(zhèn)直各部門、各行政村主管應(yīng)急管理工作的人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見》、《河北省基層應(yīng)急預(yù)案編制指南》和市政府《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》等有關(guān)文件。鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后8次深入鎮(zhèn)直各部門、學(xué)校、29個村行政村進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，我鎮(zhèn)政府先后制定了1個總體預(yù)案4個專題預(yù)案。分別是：《徘徊鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《徘徊鎮(zhèn)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案》、《徘徊鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《徘徊鎮(zhèn)處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《徘徊鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》；29個行政村根據(jù)本村實際情況制訂了《公共事件應(yīng)急預(yù)案》；各中小學(xué)制定了《中小學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，并將鎮(zhèn)村兩級預(yù)案文本高標(biāo)準(zhǔn)集印成冊，存檔備案。

四、建立物資儲備，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力

以山區(qū)、丘陵為主的地理條件和以鐵礦、選礦、建材企業(yè)較多的產(chǎn)業(yè)特點決定了我鎮(zhèn)是一個自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件易發(fā)、多發(fā)鎮(zhèn)，為加強突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，我鎮(zhèn)建立了應(yīng)急物資儲備制度，鎮(zhèn)財政、村集體均拿出一定數(shù)額的資金購置了火災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)等常見災(zāi)害所震物資，并要求鎮(zhèn)直部門、29個行政村、學(xué)校、重點企業(yè)等有關(guān)單位加大資金投入，有針對性地加強了應(yīng)急物資儲備。

五、組織實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力

組織相關(guān)部門、相關(guān)人員進行實戰(zhàn)演練是全面體驗預(yù)案的科學(xué)性、針對性、有效性的重要環(huán)節(jié)，是應(yīng)急管理工作的關(guān)鍵所在，5月中旬鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《徘徊鎮(zhèn)防汛預(yù)案》在河峪水庫進行了防汛實戰(zhàn)演練，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、國土所、徘徊醫(yī)院、徘徊村、青年突擊隊等單位和相關(guān)人員參加了演練；6月初，我鎮(zhèn)又組織應(yīng)急辦、安委辦、派出所、徘徊醫(yī)院、鐵礦企業(yè)等單位在老虎山鐵礦密集區(qū)開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練。除鎮(zhèn)政府的組織大型應(yīng)急演練處，各行政村、中小學(xué)校、加油站等也都組織開展了有針對性的應(yīng)急演練。應(yīng)急管理工作做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，保障有措施，切實提高了應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力，全面提高應(yīng)急管理工作水平。

六、加強應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)

加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善了應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。重點建立和完善了鎮(zhèn)村監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮派出所、綜治、治保等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求，抓好專業(yè)隊伍建設(shè)，做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。全鎮(zhèn)共組建突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊42支，共850人。

七、規(guī)劃避難場所，降低突發(fā)事件的傷亡率

應(yīng)急避難場所是突發(fā)公共事件發(fā)生后廣大群眾緊急疏散的目的地，也是災(zāi)民躲避災(zāi)難的臨時居所，應(yīng)急避難場所規(guī)劃的科學(xué)與否直接影響到廣大群眾的生命財產(chǎn)安全，為此，鎮(zhèn)政府對各行政村的應(yīng)急避難場所本著“遠離危險、便于疏散”的原則，將各行政村的街心公園、村民活動廣場、中小學(xué)校等公共場所規(guī)劃為應(yīng)急避難場所。

八、營造宣傳氛圍，夯實全民參與應(yīng)急救援的基礎(chǔ)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》已由第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于201*年8月30日通過，并于201*年11月1日起旅行。為了搞好《應(yīng)對法》的宣傳工作，鎮(zhèn)政府在駐地主要街道宣掛了6條宣傳橫幅標(biāo)語，并印發(fā)了9000份《突發(fā)事件應(yīng)對法知識問答》、翻印了201*份《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》全文，通過“進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭”四進行動，做到家喻戶曉、人人皆知，逐步形成了應(yīng)急管理工作由政府主導(dǎo)、部門配合、全民參與的工作格局。切實提高了群眾對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的認識和理解，增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識。九、加強應(yīng)急值班管理，推進應(yīng)急管理步入常態(tài)化

做好應(yīng)急值守工作是確保政令暢通、信息及時傳遞、工作正常運轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，是有效應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定的前提和保障。在強化應(yīng)急值班管理方面，我鎮(zhèn)制訂了一系列工作制度，特別是機關(guān)應(yīng)急值守制度規(guī)定，鎮(zhèn)機關(guān)日常應(yīng)急值守工作由1-2名副職領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全體機關(guān)干部分成5個班，每個班2天，鎮(zhèn)應(yīng)急辦由2名工作人員24小時值守，推動應(yīng)急值守工作步入常態(tài)化、規(guī)范化管理軌道。

十、存在問題和困難

由于應(yīng)急管理工作剛實施不到一年，各項工作還處于起步及不斷完善階段，一些工作還有待得于進一步完善。一方面：應(yīng)急管理規(guī)章制度剛剛建立，鎮(zhèn)政府與各部門之間、政府與重點行業(yè)、企業(yè)之間、政府與群眾之間還有待于進一步磨合；另一方面：由于鎮(zhèn)村財力單薄，在應(yīng)急物資儲備中，難免受資金制約造成應(yīng)急物資儲備不充足。

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