社區(qū)矯正工作觀摩情況總結(jié)
社區(qū)矯正工作觀摩情況總結(jié)
6月27日至7月2日,我局對(duì)12個(gè)司法所的社區(qū)矯正工作采取聽(tīng)匯報(bào)、看檔案、查資料的方式進(jìn)行了觀摩,具體情況如下:
全市的整體工作情況:
自社區(qū)矯正工作開(kāi)展以來(lái),我市共累計(jì)接收111名社區(qū)矯正人員,解矯35人,納入監(jiān)管的68人(其中緩刑53人,假釋11人,監(jiān)外執(zhí)行1人,剝奪政治權(quán)利3人)。12個(gè)鎮(zhèn)辦已相應(yīng)設(shè)立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,各司法所都確定了專人管理社區(qū)矯正工作,具體開(kāi)展了以下工作:
一、按照市社區(qū)矯正辦的要求及時(shí)做好社區(qū)矯正人員的接收工作,并及時(shí)建立社區(qū)矯正人員基本檔案和管理執(zhí)行檔案。12個(gè)司法所除嵬東沒(méi)有社區(qū)矯正人員外其他各司法所的檔案已完善到位。
二、各司法所能夠按照“兩高兩院”頒布的社區(qū)矯正實(shí)施辦法和韓城市社區(qū)矯正工作操作規(guī)范嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正人員的各項(xiàng)管理措施,包括周電話匯報(bào)、月書(shū)面思想?yún)R報(bào)、開(kāi)展政治思想教育活動(dòng)、組織公益勞動(dòng)等措施,基本做到了社區(qū)矯正人員不脫管、不漏管。新城、金城、西莊、板橋、龍門(mén)五個(gè)司法所在管理方面工作扎實(shí),效果很好。
三、按照省廳要求司法局與移動(dòng)公司簽訂了司法E通社區(qū)矯正人員手機(jī)定位協(xié)議,市社區(qū)矯正辦公室制訂了韓城市社區(qū)矯正人員GPS定位手機(jī)使用管理辦法。各司法所能夠積極配合,促使管理工作盡快實(shí)現(xiàn)從“人防”到“技防”的轉(zhuǎn)變。新城8人,配發(fā)使用手機(jī)5人;金城7人,配發(fā)使用手機(jī)5人;龍門(mén)10人,配發(fā)使用手機(jī)6人;桑樹(shù)坪10人,
配發(fā)使用手機(jī)5人;板橋4人,配發(fā)使用手機(jī)4人;芝陽(yáng)5人,配發(fā)使用手機(jī)3人;西莊4人,配發(fā)使用手機(jī)3人;昝村4人,配發(fā)使用手機(jī)2人;王峰5人,配發(fā)使用手機(jī)1人;龍亭3人,配發(fā)使用手機(jī)1人;芝川4人,沒(méi)有配發(fā)手機(jī)。
存在問(wèn)題:共性:
一、社區(qū)矯正管理人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。社區(qū)矯正管理人員目前的法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識(shí)還很欠缺,需要加強(qiáng)培訓(xùn);
二、社區(qū)矯正管理執(zhí)行檔案中談話筆錄、思想?yún)R報(bào)、考核意見(jiàn)等內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,不能完整反映社區(qū)矯正人員的表現(xiàn)情況。
三、思想教育、公益勞動(dòng)等措施沒(méi)有嚴(yán)格按要求落實(shí)具體時(shí)間、具體地點(diǎn),也缺少記錄、照片等資料。
個(gè)性:
一、個(gè)別司法所長(zhǎng)對(duì)社區(qū)矯正工作的思想認(rèn)識(shí)不夠,工作職能發(fā)生轉(zhuǎn)變,但自身角色未改變,不能夠嚴(yán)格按照要求管理社區(qū)服刑人員。例如芝川所不能及時(shí)落實(shí)手機(jī)定位措施。
二、工作銜接上不到位。例如,龍門(mén)所在路廣庭解矯后,沒(méi)有及時(shí)到市社區(qū)矯正辦辦理相關(guān)手續(xù)。昝村所在社區(qū)矯正人員到期后沒(méi)有按期辦理解矯手續(xù)。
擴(kuò)展閱讀:201*年社區(qū)矯正工作總結(jié)
201*年社區(qū)矯正、安置幫教工作總結(jié)
我市社區(qū)矯正、刑滿釋放、解除勞教人員安置幫教工作在市委市政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,緊緊抓住教育、勞動(dòng)、獎(jiǎng)懲、銜接和協(xié)議幫教等重要環(huán)節(jié),充分發(fā)揮社區(qū)矯正安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的作用,在社會(huì)管理創(chuàng)新為加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員的管理,預(yù)防和減少違法犯罪,促進(jìn)我市社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。我市開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來(lái),累計(jì)接受社區(qū)矯正對(duì)象690名,期滿解除社區(qū)矯正對(duì)象360名,全市現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象330名,其中:管制8名,緩刑246名,假釋17名,暫予監(jiān)外執(zhí)行11名,剝奪政治權(quán)利48名。確保了無(wú)脫管、無(wú)漏管、無(wú)重新違法犯罪。刑釋解教人員729名,其中刑釋人員701名,解除勞教28名。落實(shí)責(zé)任田250名,原單位安置22名,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)62名,社會(huì)救劑12名。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織保障不斷加強(qiáng)。
一是抓隊(duì)伍建設(shè)。我市把社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教工作作為維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷健全由黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,公安、司法行政、勞動(dòng)、民政、工商、稅務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的社區(qū)矯正安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)人事變動(dòng)情況和工作需要,及時(shí)對(duì)全市社區(qū)矯正、安置幫教工作領(lǐng)
導(dǎo)小組人員進(jìn)行調(diào)整。市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)黨委、政府把社區(qū)矯正和安置幫教工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要任務(wù),放到更加突出的位置,切實(shí)抓好落實(shí)。社區(qū)矯正安置幫教工作納入了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo),列入議事日程,鎮(zhèn)(街道)把社區(qū)矯正安置幫教工作作為基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決的考核內(nèi)容,把做好社區(qū)矯正安置幫教工作,降低重新犯罪率作為衡量創(chuàng)建活動(dòng)成就的重要指標(biāo)。目前我市共建立社區(qū)矯正安置幫教小組221個(gè),在基層形成了一支司法干部、公安干警、村(居)治調(diào)干部為骨干的社區(qū)矯正安置幫教工作隊(duì)伍,基本形成了齊抓共管的三級(jí)社區(qū)矯正安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),為社區(qū)矯正、安置幫教工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二是強(qiáng)化社區(qū)矯正、安置幫教成員單位的職責(zé),提高社區(qū)矯正安置幫教工作水平。今年三月對(duì)各成員單位下發(fā)《201*年全市社區(qū)矯正安置幫教工作要點(diǎn)》。使成員單位的職責(zé)和任務(wù)具體明確。
在今年四月召開(kāi)市社區(qū)矯正安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、鎮(zhèn)(街道)分管社區(qū)矯正安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議;會(huì)議就貫徹落實(shí)落實(shí)中央、省、市刑釋解教人員安置幫教工作要求,明確各成員單位職責(zé),提出了五條具體意見(jiàn)。(一)、充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期刑釋解教人員安置幫教工作的重要意義。刑釋解教人員安置幫教工作是社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容。抓好刑釋解教人員的安置和幫教,對(duì)鞏固監(jiān)所教育改造成
果,預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定具有重要意義。(二)、強(qiáng)化刑釋解教人員的銜接管控。刑釋解教人員的銜接是安置幫教工作的基礎(chǔ),幫教管控是安置幫教工作的重要環(huán)節(jié)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時(shí)銜接工作的意見(jiàn)》和今年中央兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的見(jiàn)》,切實(shí)做好刑釋解教人員的銜接管理工作。認(rèn)真開(kāi)展摸底排查,全面掌握刑釋解教人員的底數(shù)和動(dòng)向。做好接茬銜接工作。加大對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督管理,落實(shí)幫教措施。(三)推進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作。一要加大過(guò)渡性安置工作力度。二要進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)政策。三要加大技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)力度。四要多渠道促進(jìn)安置。(四)進(jìn)一步明確成員單位職責(zé),齊抓共管。(五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正、刑釋解教人員安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障。
這五條意見(jiàn),是落實(shí)中辦發(fā)5號(hào)文件和省委省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《省綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服刑在教人員教育改造、刑釋解教人員安置幫教工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂辦發(fā)201*45號(hào))的具體措施,對(duì)全市的刑釋解教人員安置幫教工作起到了積極推動(dòng)作用。
二、創(chuàng)新管理手段,矯正質(zhì)量不斷提升。
積極開(kāi)展審前社會(huì)調(diào)查工作,努力提高調(diào)查質(zhì)量,確保采信率,今年共開(kāi)展審前社會(huì)調(diào)查98件,法院采信90件,采信率達(dá)92%以上。取得了明顯社會(huì)效果。
為了深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新,抓先進(jìn),促后進(jìn);突重點(diǎn),帶一般。10月13日我市在**司
法所召開(kāi)了社區(qū)矯正安置幫教工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)了**司法所社區(qū)矯正、安置幫教工作檔案和工作臺(tái)賬,并就實(shí)際工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和遇到的難題進(jìn)行了探討。會(huì)上**鎮(zhèn)黨委副書(shū)記**同志、司法所長(zhǎng)***同志分別介紹了**鎮(zhèn)社區(qū)矯正安置幫教工作情況。今年以來(lái),**司法所以提升社區(qū)矯正質(zhì)量,提升安置幫教成效為著力點(diǎn),工作中立足一個(gè)“實(shí)”字做到“三個(gè)三”、“把好五關(guān)”!叭齻(gè)三”即一是做到“三個(gè)規(guī)范”即制度規(guī)范、檔案規(guī)范、程序規(guī)范;二是做到“三個(gè)結(jié)合”即集中教育與公益勞動(dòng)相結(jié)合、心理矯治與行為矯正相結(jié)合、及時(shí)掌握信息與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合;三是做到“三個(gè)突出”即突出學(xué)習(xí)形式多樣、突出學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、突出學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)。“把好五關(guān)”即一是把好集中教育關(guān);二是把好公益勞動(dòng)關(guān);三是把好計(jì)分考評(píng)關(guān);四是把好定期走訪關(guān);五是把好檢查考核關(guān)。市司法局副局長(zhǎng)陳光明同志強(qiáng)調(diào)這次會(huì)既是一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也是一次工作推進(jìn)會(huì)更是一次再動(dòng)員會(huì),要求各司法所要從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)矯正、安置幫教工作責(zé)任感、緊迫感;工作中要突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,強(qiáng)化各種措施的落實(shí)到位;要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律。
社區(qū)矯正工作的主要任務(wù)是教育、監(jiān)管、幫扶。在社區(qū)矯正工作中我們運(yùn)用教育、勞動(dòng)、獎(jiǎng)懲三種主要手段,立足于“三落實(shí)”。
防漏管、銜接落實(shí)。市社區(qū)矯正辦公室自收到社區(qū)矯正對(duì)象執(zhí)行文書(shū),三日內(nèi)將有關(guān)法律文書(shū)送交執(zhí)行地司法所。
司法所建立社區(qū)矯正對(duì)象個(gè)人檔案。矯正對(duì)象報(bào)到當(dāng)天,司法所就對(duì)其開(kāi)展一次談話、一次警示教育、發(fā)放一份告知書(shū),明確其權(quán)利義務(wù)和應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律規(guī)定。對(duì)于在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未報(bào)到的社區(qū)矯正對(duì)象,司法所會(huì)同公安派出所積極開(kāi)展尋查,責(zé)令其限期報(bào)到。今年全市社區(qū)矯正辦共收到社區(qū)矯正法律文書(shū)58件,沒(méi)有發(fā)生因銜接不到位而出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象。
抓改造、監(jiān)管落實(shí)。一是堅(jiān)持日常管理不走過(guò)場(chǎng)。區(qū)別矯正對(duì)象的不同情況,分人制定矯正方案。根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會(huì)關(guān)系等情況,進(jìn)行綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分別采取嚴(yán)管、普管、寬管三個(gè)級(jí)別管理。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行“七到位”,即社區(qū)矯正對(duì)象一周一次電話匯報(bào);一月一次書(shū)面匯報(bào);一月一次公益勞動(dòng);一月一次走訪;一季度一次集中教育;一月一次評(píng)議;一季度一考核獎(jiǎng)懲。全市已建立公益勞動(dòng)基地6個(gè)。全市九個(gè)司法所統(tǒng)一建立了《社區(qū)矯正對(duì)象基本情況名冊(cè)》、《社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)(銷(xiāo))假登記薄》、《社區(qū)矯正對(duì)象遷居情況登記簿》等15種登記臺(tái)帳。按照一事一記的要求,及時(shí)掌握各種情況,詳細(xì)記錄了矯正對(duì)象平時(shí)表現(xiàn),為矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲提供重要依據(jù)。
促和諧、幫扶落實(shí)。對(duì)特殊人群的管理,最佳方式是在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中體現(xiàn)服務(wù),通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)提
高社會(huì)管理實(shí)效。在工作中我們堅(jiān)持以人為本,把愛(ài)傳遞給需要溫暖的人,為矯正對(duì)象排憂解難,使其能自覺(jué)服從社區(qū)矯正管理。一是及時(shí)解決社區(qū)矯正對(duì)象思想問(wèn)題。我們堅(jiān)持走訪制度,做到三個(gè)必訪,即重大節(jié)日,家庭成員病故、思想情緒產(chǎn)生波動(dòng)(離婚)時(shí)必走訪。雙壽橋村社區(qū)矯正對(duì)象李某,由于“三進(jìn)宮”,無(wú)妻無(wú)子,生活困難,剛開(kāi)始時(shí)不配合社區(qū)矯正工作,社區(qū)矯正辦公室工作人員認(rèn)真分析其情況,幫助其解決實(shí)際問(wèn)題,協(xié)調(diào)民政部門(mén)將其納入了低保;后來(lái)他又在生產(chǎn)中與市鑫源公司發(fā)生了矛盾,辦事處幾次出面進(jìn)行協(xié)調(diào),為他挽回了經(jīng)濟(jì)損失5000元,為了進(jìn)一步解決他的后顧之憂,辦事處和村協(xié)商解決好建房許可證。通過(guò)這些事后,他誠(chéng)心接受了矯正,與工作人員成為好朋友。二是努力幫助矯正對(duì)象解決實(shí)際困難。全市共為11名矯正對(duì)象解決了低保,為5名矯正對(duì)象落實(shí)經(jīng)營(yíng)門(mén)店,為19名社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員,解決口糧田25畝,落實(shí)救助資金1.8萬(wàn)余元,調(diào)解家庭糾紛15件。
三、突出抓銜接工作前移,安置幫教工作成效顯著。我市社區(qū)矯正安置幫教工作積極參與創(chuàng)新社會(huì)管理,努力化解社會(huì)矛盾,著力抓基層、抓基礎(chǔ)、抓銜接、抓規(guī)范、抓保障、抓平衡發(fā)展,社區(qū)矯正安置幫教工作水平不斷提高。一是注重向前延伸,不斷提高教育矯正質(zhì)量。堅(jiān)持服刑在教人員的職業(yè)技能培訓(xùn)與監(jiān)獄、勞教所日常教育培訓(xùn)相結(jié)合,
與刑釋解教后的技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)相銜接。發(fā)揮社會(huì)、家庭幫教和社區(qū)矯正的積極作用,做好刑釋解教前安置幫教政策的宣傳教育,為做好安置幫教工作奠定基礎(chǔ)。為了積極與監(jiān)獄聯(lián)系勾通,及時(shí)取得信息,主動(dòng)開(kāi)展配合活動(dòng),拓展安置幫教新途徑,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),提高教育改造質(zhì)量,將安置幫教工作延伸到監(jiān)獄高墻內(nèi),實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄服刑人員教育改造、社區(qū)矯正安置幫教的無(wú)縫對(duì)接,將事后幫教延伸為事前、事中幫教,不斷把安置幫教工作推向深入,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。今年我們枝江市司法局開(kāi)展了“特別家書(shū)”活動(dòng),成立了以局長(zhǎng)**同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)專班,以分管安置幫教工作的副局長(zhǎng)**同志具體主抓這項(xiàng)工作,同時(shí)以*司法局文件對(duì)寄送“特別家書(shū)”服刑人員家庭走訪活動(dòng),組織了四個(gè)走訪組,并對(duì)走訪活動(dòng)明確了具體要求。
自開(kāi)展“特別家書(shū)”活動(dòng)以來(lái),我們共收到來(lái)自全省15
個(gè)監(jiān)獄、所,102封“特別家書(shū)”,來(lái)信都匯報(bào)了他們改造情況,得表?yè)P(yáng),減刑情況,以及接受改造的態(tài)度和對(duì)家人的思念。我們對(duì)來(lái)信逐一進(jìn)行了登記,并認(rèn)真閱讀,其中有13封“特別家書(shū)”提出了有要求政府對(duì)其家庭進(jìn)行照顧、有要求出獄后幫助找工作、有詢問(wèn)安置幫教政策等。
走訪組走訪其他9個(gè)“特別家書(shū)”服刑人員的家庭也按
規(guī)定要求進(jìn)行了落實(shí)。
在走訪結(jié)束后,司法局統(tǒng)一對(duì)所有“特別家書(shū)”的服
刑人員進(jìn)行了回信,向他們宣傳了國(guó)家法律,對(duì)確有特殊困難的家庭司法部門(mén)將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供幫助,鼓勵(lì)罪犯安心接受改造,樹(shù)立起回歸社會(huì)的信心。鼓勵(lì)積極改造,爭(zhēng)取早日回歸社會(huì)。
二是注重強(qiáng)化無(wú)縫對(duì)接,不斷加大銜接管控力度。我們開(kāi)展了社區(qū)矯正安置幫教“四訪四幫”活動(dòng)走訪!八脑L四幫”活動(dòng)的內(nèi)容是:走訪省內(nèi)監(jiān)獄和勞教所,幫助做好服刑在教人員思想改造和穩(wěn)定工作;走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村),幫助做好社區(qū)矯正服刑人員的教育改造和刑釋解教人員安置幫教工作;走訪服刑和勞教人員家庭,幫助解決工作生活中的實(shí)際困難及子女“志、能"激發(fā)工作;走訪社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員,幫助改過(guò)自新、安居樂(lè)業(yè)、重新做人。
開(kāi)展社區(qū)矯正安置幫教“四訪四幫”走訪活動(dòng),是強(qiáng)化對(duì)特殊人群管理的途徑,是把安置幫教工作向獄(所)延伸的重要步驟。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)矯正安置幫教“四訪四幫”走訪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正安置幫教的無(wú)縫對(duì)接,不斷提高幫教率,促進(jìn)服刑人員認(rèn)罪服法,積極改造,為將來(lái)回歸社會(huì)打下基礎(chǔ)。
三月號(hào)召全體司法干部、村(社區(qū))社區(qū)矯正安置幫教工作站成員、社區(qū)矯正社會(huì)志愿者對(duì)全市284名社區(qū)服刑人員、729名刑釋解教人員再進(jìn)行一次走訪、排查。全市共走訪社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員858人次,交心談心520人次,解決各類困難和問(wèn)題63人次。市、鎮(zhèn)(街道)、村(社
區(qū))各級(jí)安置幫教機(jī)構(gòu),把解決刑釋解教人員實(shí)際困難,作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,通過(guò)多方協(xié)調(diào),幫助相關(guān)對(duì)象落實(shí)責(zé)任田、解決救助金、為外出打工者提供信息和法律咨詢、落實(shí)低保政策、解決住房困難等,取得了較好效果。
在走訪、排查、摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,我們對(duì)“三無(wú)”人員和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教重點(diǎn)對(duì)象,一是建立“三定”、“四負(fù)責(zé)”幫教責(zé)任制。即:定人、定職責(zé)、定幫教目標(biāo);負(fù)責(zé)管理、負(fù)責(zé)教育、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化、負(fù)責(zé)安置。二是建立回訪談心制,對(duì)刑釋解教人員每月一次見(jiàn)面談心,每季度了解一次思想動(dòng)態(tài)、生活生產(chǎn)情況。三是安置幫扶。根據(jù)我市情況,對(duì)刑釋解教人員具體采用五種安置渠道給予安置:勞改、勞教前有工作單位的,盡量幫助回歸人員回原單位安置;鼓勵(lì)自謀職業(yè);原屬農(nóng)業(yè)戶口,沒(méi)有責(zé)任田的由所在村調(diào)劑責(zé)任田;對(duì)有一技之長(zhǎng)的,盡力幫助他們落實(shí)就業(yè)崗位;對(duì)無(wú)家可歸、無(wú)親可投、無(wú)業(yè)可就的“三無(wú)”人員,實(shí)行臨時(shí)救濟(jì),對(duì)符合低保條件的,辦理最低生活保障。
全面開(kāi)展信息核查和摸底排查。先后組織開(kāi)展了服刑在教人員基本信息核查和實(shí)有刑釋解教人員摸底排查專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)全省范圍內(nèi)看守所、監(jiān)獄、勞教所的服刑在教人員及社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員進(jìn)行全面信息核查,建立刑釋解教人員信息庫(kù),建立服刑在教人員基本信息溝通機(jī)制,強(qiáng)化無(wú)縫對(duì)接,最大限度地減少脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
三是注重創(chuàng)新工作方式,有效落實(shí)安置幫教政策。在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和各成員單位以及社區(qū)、村的支持,切實(shí)落實(shí)安置幫教政策。
社區(qū)矯正、安置幫教工作存在問(wèn)題及建議:
1、幫教管理力度有待于加強(qiáng)。在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))中還存在認(rèn)為安置幫教工作是司法的事,導(dǎo)致安置幫教工作在鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))形成了司法所“單打獨(dú)斗”的局面。由于司法所人力有限,安置幫教工作經(jīng)費(fèi)較少,給幫教管理帶來(lái)了很多困難,存在管理力度有待于加強(qiáng)的問(wèn)題。
2、社區(qū)矯正、刑釋解教對(duì)象認(rèn)識(shí)有待于加強(qiáng)。部分刑釋解教對(duì)象由于片面理解安置幫教就是“由政府給他們找工作,沒(méi)錢(qián)給錢(qián),沒(méi)物給物”,他們的要求在沒(méi)得到滿足后便發(fā)瀉不滿,認(rèn)為工作人員不作為,個(gè)別還有鬧事傾向;還有部分對(duì)象認(rèn)為安置幫教妨礙了他們的正常生活,對(duì)工作人員態(tài)度惡劣,不配合安置幫教工作。
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