201*人才引進(jìn)工作總結(jié)及就業(yè)情況

201*年人才引進(jìn)工作總結(jié)

人才中心

一、201*年人才引進(jìn)工作情況

201*年初分局黨委把人才引進(jìn)確定為全局重點(diǎn)推進(jìn)工作之一，并規(guī)劃三年內(nèi)引進(jìn)大學(xué)本科畢業(yè)生150名，其中201*年50名。一年多來，分局人才中心精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，取得了前所未有的顯著成效。截止到11月底，全局已簽定畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書96份，其中，研究生1名，本科生68份，專科生28份。研究生報到1名，本科生已報到62人，�？粕�已報到21人。引進(jìn)10名以上本科生的黨委1個；超過5名本科生的黨委1個；超過3名本科生的黨委2個。認(rèn)真總結(jié)全局人才引進(jìn)工作，主要有四個方面的特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

首先是分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視。分局黨委書記、局長、副書記，多次過問人才引進(jìn)工作并親自聽取工作推進(jìn)情況匯報，尤其是分局主要領(lǐng)導(dǎo)明確指示，201*年必須引進(jìn)50名本科大學(xué)生，所需經(jīng)費(fèi)分局要給予重點(diǎn)保證，對工作突出的單位和個人，適當(dāng)時機(jī)要給予必要的表彰和獎勵。分局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)了人才中心和各單位完成引進(jìn)人才任務(wù)的信心和決心。其次是基層單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視。醫(yī)院集團(tuán)黨委書記，教育局局長，一中校長，部分農(nóng)場黨委副書記等，親自帶隊(duì)到牡丹江醫(yī)學(xué)院、齊齊哈大學(xué)、哈師大、東北農(nóng)大、八一農(nóng)大、黑龍江大學(xué)等高等院校參加畢業(yè)

１生供需見面會，與廣大畢業(yè)生面對面洽談。各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是全局做好人才引進(jìn)工作的重要保證。

（二）措施得力

措施是方法,措施是手段，為了確保全年引進(jìn)人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),人才中心主要采取了三項(xiàng)有力措施.

1、全面掌握人才需求情況。為了準(zhǔn)確掌握各企事業(yè)單位對人才的需求情況，分局人事局在年初，采取發(fā)調(diào)查表和召開座談會等形式，認(rèn)真收集了各單位對人才的需求信息。通過全面調(diào)查，準(zhǔn)確掌握了全局各用人單位對各類人才的層次、專業(yè)、數(shù)量的需求情況，從而為科學(xué)制定人才需求計(jì)劃，有目的地實(shí)施引進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、積極參加畢業(yè)生供需見面會。今年4－6月期間，局場兩級人才中心的工作人員多次深入東北農(nóng)大、八一農(nóng)大、黑龍江大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、佳木斯大學(xué)、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)、牡丹江醫(yī)學(xué)院等高等院校參加畢業(yè)生供需見面會，與畢業(yè)生直接對接。在此次會上，各單位通過各種圖板、宣傳冊等形式，全面宣傳了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展情況、人文環(huán)境、生活條件以及未來墾區(qū)的發(fā)展前景。使廣大畢業(yè)生對農(nóng)墾產(chǎn)生了極大興趣。

（三）引用并重

近兩年各單位不但積極引進(jìn)本科大學(xué)生，而且盡可能把他們安排到專業(yè)對口的工作崗位，使他們真正學(xué)有所用，用有所長。到職后，一方面他們感到自己所學(xué)專業(yè)知識可以得到充分發(fā)揮，工作積極性特別高，另一方面這兩個部門的文字材料等基礎(chǔ)工作也有明顯的提高。農(nóng)場黨委201*年引進(jìn)1名政治教育專業(yè)本科畢業(yè)生，農(nóng)場黨委將他超編安排到組織部任干事，一年來工作非常出色，年初黨委將原組織員提任民政科長，任他為組織部組織

２員。201*年，山河農(nóng)場黨委組織部在全局年末綜合考核獲得第一名。

二、存在問題及原因（一）存在問題

1、盡管分局黨委一再號召大力引進(jìn)人才，但個別單位對引進(jìn)人才工作仍然重視不夠；

2、有的單位明明是缺少人才，但仍不積極引進(jìn)人才，有時分局黨委組織部幫助推薦，還求全責(zé)備，挑三揀四；

3、有的單位存在非專業(yè)配置現(xiàn)象，使部分大學(xué)生所學(xué)非所用，程度不同地影響了他們工作的積極性；

4、部分單位引進(jìn)人才政策不到位，各項(xiàng)優(yōu)惠不兌現(xiàn)，使引來的大學(xué)生認(rèn)為同樣人才不同樣待遇，在一定程度上產(chǎn)生思想波動。

（二）產(chǎn)生問題的原因

產(chǎn)生上述問題，究其原因：一是個別基層單位領(lǐng)導(dǎo)對引進(jìn)人才的重要性缺乏足夠認(rèn)識，不重視引進(jìn)人才；二是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)存在著嚴(yán)重的短期行為，認(rèn)為自己任期內(nèi)現(xiàn)有人員基本能維持工作，不想引進(jìn)人才；三是有的單位領(lǐng)導(dǎo)怕增加企業(yè)成本，影響單位效益，舍不得花錢，不愿意引進(jìn)人才；四是有的個別單位領(lǐng)導(dǎo)存在小心眼，擔(dān)心大學(xué)生引多了，原有人員不好安排，不積極引進(jìn)人才；五是有的個別單位空喊口號，措施不力，抓得不實(shí)，不是真引人才。

上述問題在今后的工作中要認(rèn)真克服和改進(jìn)。

３

擴(kuò)展閱讀：201*年工作總結(jié)(1)

開拓創(chuàng)新求真務(wù)實(shí)

促進(jìn)人事編制工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展

201*年工作總結(jié)和201*年工作要點(diǎn)

一、二○○五年工作回顧

201*年在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的精心指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，人事編制工作取得了新的進(jìn)展，主要在“一個重點(diǎn)、兩項(xiàng)改革、四個加強(qiáng)”七個方面工作取得了出色的成效。現(xiàn)將201*年總結(jié)如下：

（一）一個重點(diǎn)：就是大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為龍崗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支持和智力保證。

1、引才質(zhì)量有所突破。今年共引進(jìn)各類人才2511人，其中博士1名，碩士175名，本科2355名，大專23名，中專5名，引進(jìn)留學(xué)生2名。今年接收畢業(yè)生和引進(jìn)人才的數(shù)量均創(chuàng)我區(qū)歷史新高，素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理，為龍崗社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持和智力支撐。

2、引才方式有所創(chuàng)新。我們不僅在本地開設(shè)人才場，擺攤設(shè)點(diǎn)招攬人才，同時還積極采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，引智與借腦相結(jié)合，利用項(xiàng)目引才、產(chǎn)業(yè)聚

才。（1）協(xié)助組團(tuán)參加了赴美國、加拿大招商引智活動。這次活動由李銘書記、田夫常務(wù)副區(qū)長帶隊(duì)，由區(qū)委辦、科技局、貿(mào)工局和人事局具體承辦，是深圳市建市以來第一個以區(qū)為單位，在海外開展的大規(guī)模招賢納才活動。共有13個單位提供了70個職位。（2）積極組團(tuán)參加第二屆人才高交會。10月12日-13日我們共組織了35家區(qū)內(nèi)大型企業(yè)及新辦的高新技術(shù)企業(yè)參展，提供了700余個職位�，F(xiàn)場咨詢?nèi)藬?shù)共8470余人次，達(dá)成工作意向500人，現(xiàn)場簽約47人，多數(shù)企業(yè)都找到了渴望已久的人才。龍崗展區(qū)成為人才高交會熱點(diǎn)之一，我局也被市人事局評為“最佳組織獎”，并有2人評為“先進(jìn)個人”。（3）會同區(qū)教育局到北京、陜西、東北、西南、華東、華南6所重點(diǎn)師范院�，F(xiàn)場招聘人才，招聘教師125人，進(jìn)一步充實(shí)了優(yōu)秀教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的發(fā)展。

3、人才服務(wù)有所改進(jìn)。一是編制完成了“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀和人才觀的要求，我們編制完成了“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，提出了“十一五”期間人才工作的目標(biāo)、思路和主要措施，為今后的人才發(fā)展創(chuàng)造了條件。二是簡化了辦事程序，特別是開通了高級人才、急需人才引進(jìn)的綠色通道。區(qū)內(nèi)大型企業(yè)、高科技企業(yè)需要人才，我們提供預(yù)約服務(wù)，主動上門現(xiàn)場辦公。三

是強(qiáng)化了職稱評審服務(wù)。認(rèn)真配合財(cái)政局做好會計(jì)系列初級職稱的資格考試，參與教育系統(tǒng)的兩個中級評審委員會的委員庫的組建，實(shí)現(xiàn)了對評委庫的動態(tài)管理。全年共辦理初定專業(yè)技術(shù)資格249人；審核專業(yè)技術(shù)資格163人。按時完成了審核報送參加省市各級、各序列專業(yè)技術(shù)資格評委會的材料共1019份，其中初級274份，中級351份，高級394份。

4、人才市場化配置機(jī)制有所加強(qiáng)。區(qū)人才交流市場（中心）全年共為用人單位提供人才招聘服務(wù)31887個（次），接待各類求職人才18.1萬人次，提供就業(yè)崗位87023個，安排就業(yè)91073人次。舉辦現(xiàn)場招聘會175場次（含大型現(xiàn)場招聘會40場次），入場招聘單位14875個（次），入場交流人員12.5萬余人次，辦理便民求職卡13830個，為17800個（次）用人單位提供了人才推薦服務(wù)。與全國近100所大中專院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校建立了聯(lián)系，成功引進(jìn)并安置計(jì)劃外大中專畢業(yè)生龍5080人。民辦人才中介平穩(wěn)發(fā)展，全區(qū)共有8家，其中1家設(shè)有人才網(wǎng)頁。

5、軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。共接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部105名，除2名安排在衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位外，其余均安排公檢法系統(tǒng)及黨政機(jī)關(guān)單位。接收安置隨軍干部家屬5

名，做到了軍轉(zhuǎn)干部個人滿意、接收單位滿意和領(lǐng)導(dǎo)滿意。

（二）兩項(xiàng)改革：就是行政管理體制改革和干部人事制度改革。

一是深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率。

1、調(diào)整優(yōu)化了區(qū)級行政機(jī)構(gòu)職能。按照精簡、統(tǒng)一、高效的原則和《關(guān)于市轄區(qū)深化行政管理體制改革的意見》精神，經(jīng)過深入調(diào)查研究，擬定《龍崗區(qū)行政管理體制改革方案》，經(jīng)區(qū)委區(qū)政府審議同意付諸實(shí)施。這次改革的力度很大，涉及到的機(jī)構(gòu)有20多個，新組建5個，職能調(diào)整的9個，撤銷3個，增強(qiáng)了政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力。

2、初步理順區(qū)、街管理職責(zé)。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持重心下移和權(quán)責(zé)一致的原則，以事權(quán)劃分為核心，根據(jù)“財(cái)隨事轉(zhuǎn)”、“人隨事轉(zhuǎn)”原則，由人事局牽頭，將凡屬街道職責(zé)范圍內(nèi)以及法律法規(guī)沒有另行規(guī)定的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)統(tǒng)一下放到街道辦事處，進(jìn)一步明確區(qū)、街道辦的管理職責(zé)，充分發(fā)揮了街道辦事處的積極性，使有責(zé)無權(quán)、有權(quán)無責(zé)的現(xiàn)象得到解決。

3、清理了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)。對全區(qū)現(xiàn)有的

355個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理，共撤銷243個，保留112個,進(jìn)一步落實(shí)了主辦單位負(fù)責(zé)制。

二是加快推進(jìn)干部人事制度改革，建立充滿活力的用人機(jī)制。

1、事業(yè)單位人事制度改革取得了初步進(jìn)展。我們正按照市的統(tǒng)一部署，圍繞建立職員制和雇員制，通過配套改革，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度。先后制定了《龍崗區(qū)事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施方案》、事業(yè)單位分配制度改革方案，并對事業(yè)單位職稱管理制度改革作進(jìn)一步調(diào)研論證，符合龍崗實(shí)際。

2、機(jī)關(guān)事業(yè)單位雇員制得到健全。今年我們結(jié)合行政管理體制改革，對全區(qū)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位輔助、工勤崗位一律實(shí)行雇員制，對現(xiàn)已在這些崗位的人員，將在貫徹新的用人機(jī)制并確保其現(xiàn)有待遇基本維持不變的前提下，按照只出不進(jìn)的原則平穩(wěn)過渡。9月出臺了《龍崗區(qū)普通雇員招聘實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了雇員的入口管理。

3、人事管理進(jìn)一步規(guī)范。完善了公務(wù)員科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)內(nèi)部競爭上崗制度，會同組織部對各單位臨聘人員加強(qiáng)了管理，建立了人事審計(jì)制度，出臺了《關(guān)于嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律的若干規(guī)定》。

（三）四個加強(qiáng)：就是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、編制

和事業(yè)單位登記管理、和諧人事工作、自身隊(duì)伍建設(shè)。

一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。首先堅(jiān)持逢進(jìn)必考。我們按照公開、公平、公正的原則，對公務(wù)員與職員做到逢進(jìn)必考，變“伯樂相馬”為“賽場賽馬”，把優(yōu)秀人才集聚到公務(wù)員和職員隊(duì)伍中來。全年共公開招錄公務(wù)員146名、招聘職員342人，進(jìn)一步增強(qiáng)了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員力量。其次，健全了考核機(jī)制。按照市政府落實(shí)責(zé)任風(fēng)暴、全面推進(jìn)治庸計(jì)劃的要求，我們改進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核辦法，建立了平時考核與年度考核相結(jié)合、分級與分類相結(jié)合、服務(wù)對象參與的群眾評議的考核機(jī)制，解決了“干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的問題。再次，加強(qiáng)了培訓(xùn)工作。樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念，以國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以公務(wù)員四類培訓(xùn)為重點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)、自選培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、自學(xué)等形式全面開展了各類培訓(xùn)，做到了學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，提高了公務(wù)員依法行政的水平和科學(xué)執(zhí)政的能力。全年共組織各類培訓(xùn)65期，共有5300多人次參加了培訓(xùn)。其中公務(wù)員法培訓(xùn)、北大MPA培訓(xùn)班反響良好。

二是加強(qiáng)編制和事業(yè)單位登記管理。繼續(xù)堅(jiān)持從緊從嚴(yán)的原則控制單位增編、增設(shè)機(jī)構(gòu)，行政機(jī)構(gòu)改革的編

制按照大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則順利解決。完成了11個街道黨政綜合機(jī)構(gòu)和行政事務(wù)機(jī)構(gòu)及事業(yè)機(jī)構(gòu)的“三定”方案，批復(fù)了機(jī)構(gòu)改革涉及的機(jī)構(gòu)“三定”方案。繼續(xù)推行編制卡使用制度，全年共辦理入編人員共1141人，發(fā)放編制使用卡508張。依法開展事業(yè)單位登記管理，促進(jìn)事業(yè)單位管理規(guī)范化。共年檢246家，年檢率達(dá)93.8％。辦理變更39家；注銷事業(yè)單位2家。同時舉辦了5期的事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的單位有275家，培訓(xùn)人數(shù)310人。8月，對區(qū)屬事業(yè)單位登記管理試行網(wǎng)上辦公，進(jìn)一步提高了工作效率。

三是加強(qiáng)和諧人事工作。一是解決了部分代課教師、臨聘醫(yī)護(hù)人員的工作調(diào)動。今年在我們多次反映和要求下，市人事局同意面向我們面向龍崗區(qū)內(nèi)代課教師招聘100名教師，面向區(qū)內(nèi)臨聘的醫(yī)護(hù)人員招聘120名醫(yī)護(hù)人員，既穩(wěn)定了教育衛(wèi)生系統(tǒng)的人才隊(duì)伍，也引進(jìn)了一批專業(yè)技術(shù)人才。二是千方百計(jì)解決本地畢業(yè)生就業(yè)問題。我們組織參加了市人事局舉辦的每年一度的畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇大會，龍崗的企業(yè)共提供職位200多個；組織面向本地大中專畢業(yè)生公開招聘教師30名；聯(lián)合坪山、橫崗、龍街、布吉街道辦事處舉辦人才招聘會，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣�源畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵他們到基層、民營、外

資、三資企業(yè)工作。三是堅(jiān)決清理無牌無照人才中介。在清無行動中，我們會同勞動、工商、公安等部門，對全區(qū)無牌無照人才中介進(jìn)行了有力清理整頓，對正規(guī)的人才中介也進(jìn)行規(guī)范管理，發(fā)出整改通知書2份，處理群眾投訴144人次。四是開展了送溫暖活動、落實(shí)干部職工待遇。全年組織了兩次對區(qū)直單位因公負(fù)傷、患重病工作人員的慰問活動，共發(fā)放臨時困難補(bǔ)助及慰問金260,200元。辦理了4名干部遺屬的供養(yǎng)。提高了區(qū)直機(jī)關(guān)離退休人員的綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)直離休人員人均收入增加439元/月，機(jī)關(guān)退休人員人均收入增加677元/月，事業(yè)單位退休人員人均收入比原來增加了788元/月。

四是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真抓好“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中、五中全會精神的學(xué)習(xí)，按照中央和省、市、區(qū)委的部署，認(rèn)真開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動，遵循開展先進(jìn)性教育活動的總體安排和方法步驟，認(rèn)真解決黨員和支部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持“周三理論學(xué)習(xí)日”制度，做到“人人上講臺，個個有專題”，使人事干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、自律型的隊(duì)伍。

一年來，我局在完成本職工作的同時，按照區(qū)委區(qū)政府的部署和要求，積極落實(shí)社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明社區(qū)、城市化工作掛點(diǎn)等指導(dǎo)督促工作，積極推進(jìn)三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

回顧今年人事編制工作，雖然取得了一定成績，但與區(qū)委區(qū)政府、廣大干部群眾對人事編制部門的期望和新形勢新任務(wù)對人事編制工作的要求相比，還存在不足方面：本地大中專畢業(yè)生就業(yè)難問題依然存在；人事干部忙于處理日常事務(wù)，下基層開展調(diào)研不夠；等等，這些問題將在下一步工作中認(rèn)真解決。

二、二○○六年主要工作計(jì)劃

201*年是十一五規(guī)劃的開局之年。為了開好頭，起好步，我們將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會和市第四次黨代會以及區(qū)委工作會議精神，按照全國、省、市人事工作會議的部署，以改革創(chuàng)新為動力，以提高執(zhí)行力為保障，以人才工作為重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)公務(wù)員、職員、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)效益龍崗、和諧龍崗提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保證。重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：

（一）以貫徹《公務(wù)員法》為契機(jī)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)好、能力強(qiáng)的公務(wù)員隊(duì)伍。

一是制定工作方案，確保公務(wù)員制度順利入軌。認(rèn)真做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級別確定和工資套改等入軌工作。采取職務(wù)與職級相結(jié)合的方式，體現(xiàn)公務(wù)員的工作價值，提升公務(wù)員隊(duì)伍的發(fā)展空間。

二是創(chuàng)新公務(wù)員考核制度。堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則，根據(jù)市委市政府關(guān)于掀起“責(zé)任風(fēng)暴”和實(shí)施“治庸計(jì)劃”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府1+6文件精神，積極推行科學(xué)的績效考核制度，建立公務(wù)員退出機(jī)制，打破公務(wù)員能進(jìn)不能出，能上不能下的潛規(guī)則。

三是加快公務(wù)員能力建設(shè)的步伐。加強(qiáng)思想教育，培育公務(wù)員精神；在公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，著力推行公務(wù)員“3+X”培訓(xùn)計(jì)劃和以公共管理知識為主的MPA培訓(xùn)，推廣菜單式自選培訓(xùn)，不斷提高公務(wù)員依法行政和依法管理社會事務(wù)的能力。

（二）以提高行政執(zhí)行力為切入點(diǎn)，全面創(chuàng)新行政管理體制。

1、建立科學(xué)的層次清晰的責(zé)任體系。建立權(quán)責(zé)清晰、賞罰分明的責(zé)任制度框架，解決職能交叉、責(zé)任不清和事權(quán)分離等問題，實(shí)現(xiàn)部門職責(zé)法定化、責(zé)任主體明確化、

崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級清晰化、責(zé)任鏈條無縫化、責(zé)任追究規(guī)范化。

2、深化區(qū)、街道、社區(qū)管理體制改革。完善并抓緊落實(shí)《中共深圳市龍崗區(qū)委深圳市龍崗區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確區(qū)街管理職責(zé)的意見（試行）》制定具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步調(diào)整和明確區(qū)、街道、社區(qū)的管理權(quán)限和服務(wù)職能。按照“重心下移、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，以創(chuàng)新城市和社會管理格局、加強(qiáng)公共服務(wù)為核心，進(jìn)一步調(diào)整和明確區(qū)、街道、社區(qū)的管理權(quán)限和服務(wù)職能，充分調(diào)動和發(fā)揮基層的積極性。協(xié)助做好我區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作和街道聯(lián)合執(zhí)法工作。

3、積極推進(jìn)政事分開。堅(jiān)持分類改革、穩(wěn)步推進(jìn)的方針，對事業(yè)單位按照行政執(zhí)法類、社會公益類和經(jīng)營服務(wù)類進(jìn)行分類，不同類型采取不同的改革和管理方式。同時打破事業(yè)單位部門所有和行政分割，適當(dāng)收縮財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)單位總體規(guī)模，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。特別是要選擇一批文教衛(wèi)體事業(yè)單位進(jìn)行管理體制改革試點(diǎn)，為下一步全面推開積累經(jīng)驗(yàn)。積極引入市場運(yùn)行機(jī)制，探索通過行政合同、行政指導(dǎo)、行政補(bǔ)助等方式，向企業(yè)、社會組織和社區(qū)組織購買服務(wù)，降低公共服務(wù)成本，提高服務(wù)質(zhì)量，逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代化服務(wù)體制。

（三）以提升自主創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，進(jìn)一步做好人建設(shè)創(chuàng)新型城市，關(guān)鍵在人才。我們將采取有力措施

才工作。

加大人才工作力度。

1、積極創(chuàng)新人才開發(fā)體系。按照科學(xué)人才觀的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新人才資源開發(fā)模式和政策體系，加大引進(jìn)創(chuàng)新人才的力度，特別是大力引進(jìn)高新技術(shù)人才和海外人才。開辟技術(shù)技能遷戶、投資納稅等人才引進(jìn)新渠道。建立促進(jìn)深圳生源畢業(yè)生就業(yè)的長效機(jī)制。要進(jìn)一步整合社會各方面的培訓(xùn)資源，加大專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)力度。

2、大力構(gòu)建人才服務(wù)平臺。建設(shè)龍崗人才信息網(wǎng)，構(gòu)建統(tǒng)一的人才資源公共服務(wù)平臺，解決政府在人才服務(wù)方面的缺位問題。完善人才服務(wù)功能，推動人才服務(wù)的基地化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名人才中介機(jī)構(gòu)從事獵頭、人才測評等高端項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步加大對人才市場執(zhí)法力度，確保人才市場健康有序發(fā)展。根據(jù)行政許可法的要求，完善人才市場許可證制度。扶持人才中介行業(yè)協(xié)會發(fā)展，強(qiáng)化行業(yè)自律。

3、深化事業(yè)單位人事制度改革。根據(jù)市里的統(tǒng)一部署和安排，圍繞建立職員制和雇員制，通過配套改革，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度。選擇1-2個事業(yè)單位進(jìn)行試

點(diǎn)，實(shí)行按需設(shè)崗、按崗聘任、以崗定薪。規(guī)定臨聘人員可以參加競聘，競聘上崗的享受相應(yīng)待遇，解聘后相應(yīng)待遇自動解除�？偨Y(jié)完善后選擇合適時機(jī)在全區(qū)推廣。

4、改革職稱評審制度。拓寬人才評價服務(wù)領(lǐng)域，打破人才國籍、戶籍和所有制限制，不斷完善專業(yè)技術(shù)人才評價機(jī)制；進(jìn)一步貫徹和完善專業(yè)技術(shù)資格的結(jié)構(gòu)化評價，對專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格進(jìn)行以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由

品德、知識、能力等要素構(gòu)成的量化評價。加大對各單位的申

報職稱及資格聘用公示的監(jiān)督力度。同時擴(kuò)寬申報渠道，如采用個人人事代理等方式，為專業(yè)技術(shù)人員申報職稱服務(wù)好。

（四）以落實(shí)責(zé)任風(fēng)暴為重點(diǎn)，全面提升人事編制日常工作服務(wù)水平。

1、落實(shí)工資福利待遇。一是積極開展區(qū)直機(jī)關(guān)單位工作人員的工資統(tǒng)一發(fā)放,探索科學(xué)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資水平調(diào)整機(jī)制，保障干部隊(duì)伍的工資福利待遇。二是配合做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的體檢工作，提高干部體質(zhì)。三是認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中因公負(fù)傷或重病人員的送溫暖慰問活動，以體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。

2、做好人事仲裁工作。隨著機(jī)構(gòu)和人事制度改革的進(jìn)一步深入，人事仲裁工作重要性日益提高。因此，進(jìn)一

步完善人事政策法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)人事執(zhí)法檢查；進(jìn)一步完善人事仲裁的程序，健全人事調(diào)解委員會和仲裁委員會，提高仲裁辦案質(zhì)量，確實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

3、做好事業(yè)單位登記管理。要大力宣傳事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例，分期分批組織事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加法人代表培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高事業(yè)單位按章辦事，依法經(jīng)營的自覺性。要進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善事業(yè)單位檔案管理，促進(jìn)事業(yè)單位管理規(guī)范化、制度化、法制化。

4、加強(qiáng)編制管理。繼續(xù)堅(jiān)持從緊從嚴(yán)的原則控制單位增編、增設(shè)機(jī)構(gòu)。配合行政體制改革和行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作，在明確劃分區(qū)街職責(zé)的基礎(chǔ)上，做好編制管理與調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行編制使用通知卡制度，健全人員編制管理登記制度，實(shí)行動態(tài)管理。

5、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神的學(xué)習(xí)，落實(shí)市委四屆四次全會和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)工作會議精神，按照提高行政執(zhí)行力的要求做好服務(wù)工作，進(jìn)一步規(guī)范辦事程序，減少辦事時限，落實(shí)工作責(zé)任制。堅(jiān)持“周三理論學(xué)習(xí)日”制度，做到“人人上講臺，個個有專題”。堅(jiān)持“三個一、四個要”的服務(wù)準(zhǔn)則，特別要做好“能辦的事要立即辦，大事小事要認(rèn)真辦，部門的事要協(xié)調(diào)辦，難辦的事要想辦

法辦”，促進(jìn)人事部門向“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高人事編制工作服務(wù)質(zhì)量。

辦)

日

龍崗區(qū)人事局(編委

二○○五年十二月二十

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