小煤礦兼并重組工作總結

201*年上半年工作總結

201*年以來,*****公司全體干部職工在*****的正確領導下，上下團結一心，積極進取，開拓創(chuàng)新，以科學發(fā)展觀為指導，積極貫徹響應省政府及集團公司關于小煤礦兼并重組指示精神，加快小煤礦兼并重組整合步伐；堅持以人為本，牢固樹立煤礦事故可防可控理念。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針；落實兼并重組煤礦安全生產責任制及各項管理制度；將集團公司“創(chuàng)新管理，轉型升級，強基固本，科學跨越”的總體要求貫穿各項工作，使我公司的兼并重組工作取得了一定成績。

一、上半年工作總結1、加強自身建設、搞好廉潔自律

半年以來，公司領導班子成員按照****黨委要求，認真學習中央紀委“七不準”和*****關于黨風廉政建設的若干規(guī)定，深刻領會其精神，并貫穿于日常工作；用《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》做為行動指南，規(guī)范行為，嚴格規(guī)定不準在本公司安排配偶及子女就業(yè)及參與合作方的一切經營活動；不準利用職務上的便利，通過同行經營或關聯(lián)交易為本人或特定關系人謀取利益，不準利用職務之便吃拿卡要等，通過嚴格的要求和不間斷的學習，班子成員做到了耐住寂寞，堅守清貧，勤儉辦公，樹立了良好的義煤風尚。2、保持穩(wěn)定，加強溝通，快速推進礦井兼并重組

按照*****的部署安排，本照溝通就是生產力為原則，積極與原礦方老板溝通，多方協(xié)調，陳述利害關系，多次避免了*****事件的發(fā)生。經過長期耐心的工作，詳細的向原礦方老板解讀省、市、縣和義煤集團公司關于煤炭企業(yè)兼并重組的相關政策和兼并重組將給公司今后的發(fā)展帶來的積極影響，順利完成了礦井資產移交工作，使我公司的兼并重組工作邁出了實質性的關鍵一步，我公司《協(xié)議》的簽

訂，在煤老板中引起了共鳴，為公司下一步的工作奠定了堅實的基礎。3、弘揚義煤精神，嚴抓細管，真抓實干

小煤礦的兼并重組工作，難度大，任務繁雜，雖說前期工作只是看管，但安全責任重大，防偷防盜依然嚴峻。我們深知肩負的工作責任重大。堅持24小時輪流值班制度，隨時了解礦井的動態(tài)狀況，確保礦井每天24小時在掌控之中。同時要求值班礦長對礦區(qū)及主要場所進行定時或不定時巡檢；對主副井口進行密閉，并懸掛警示牌，確保了礦井停產期間看守工作有序安全。

*****公司屬技改礦井，礦井技改任務已基本完成，雙回路供電已經形成，由于受外界因素影響，礦井處于“停風、停排”狀態(tài)。根據(jù)****的部署，為保證礦井汛期安全，針對雨季“三防”工作要求，成立了雨季“三防”指揮部，制定了雨季“三防”應急預案，備足了救災物資；****自己動手，對礦井進行了全面排查，先后加固了主、副井口防洪堤；對避雷器和設備接地進行試驗測試；疏通排洪水溝300余米；對礦井供電的雙回路外線進行全面檢查；地面低壓供電系統(tǒng)進行了初步整理。針對雨季“三防”應急預案，組織進行演練總結。為礦井安全渡過汛期提供了保證。

隨著兼并重組工作的不斷推進，前期準備工作緊張有序進行。在責任礦井和原礦方人員的配合下，克服了各種困難完成了礦井勘界測量；先后完成了《礦山救護協(xié)議》、《安全監(jiān)控儀器技術服務合同》、《煤礦特種作業(yè)人員培訓協(xié)議》、《河南省煤礦井下職工團體意外傷害保險》、

害預防處理計劃、中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃已編制完成；對礦井的各種圖紙正在進行補充繪制。4、加強全員學習培訓，全面提高綜合素質

職工綜合素質的高低，是決定礦井安全生產的前提。我們根據(jù)礦井恢復不同時期的不同需求，制定切實可行的職工培訓計劃和學習方案，為下一步工作打下良好基礎。分次培訓特殊工30余人次；組織職工學習兼并重組礦井文件精神80余人次；使全體職工對兼并重組的意義和重要性有了更深的認識，在工作中主動性和積極性有了很大提高；從5月中旬開始，由職工中的復轉軍人擔任教官，對****全體職工進行軍訓，增強了****員工的執(zhí)行力和凝聚力，規(guī)范了員工的行為，提高了員工的素質，使員工的精神面貌大為改觀。

在總結過去半年工作成績的同時，發(fā)現(xiàn)還存在很多問題需要在今后的工作中進一步完善，主要有以下三個方面：

1.缺乏溝通，公司各部門和****業(yè)務科室缺乏必要的溝通，所以在過去的工作中走了不少彎路，做了一些徒勞無功的事。

2.技術力量缺乏。隨著各項工作的開展和深入，越來越體現(xiàn)出來工程技術人員和安全管理專業(yè)人員的缺乏。

3.各種管理制度需要進一步完善，并制定出適合****的安全質量保障措施，使各項工作有章可循，用制定完善管理。

二、下半年主要工作計劃如下

1.加快隱患整改步伐，完善礦井六大系統(tǒng)；對礦井各系統(tǒng)存在的不安隱患按“五定”原則進行整改，嚴格按照“先措施后施工，先地面后井下，先主體后輔助，先系統(tǒng)后工程，由外向里，有序推進”的原則編制“兼并重組礦井隱患整改的實施方案、措施”。方案和措施經批復后按批復要求隱患進行整改工作。

2.加強安全管理力度，強化安全管理職責。在礦井實施整改過

程中實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管，嚴格落實礦長帶班等規(guī)章制度，隱患整改必須做到“一工程一措施”；從燈房發(fā)燈、井口驗身、信息站登記等方面嚴格控制每班實際入井人數(shù)，；落實公司的各項安全管理制度。

3.嚴格準入制定，加強職工培訓工作，對新入礦人員按要求進行軍訓和入井前培訓、考試、發(fā)證。一般工種和特殊工種要經有資質機構培訓合格后持證上崗。

4.繼續(xù)深入開展職工企業(yè)文化教育，豐富職工生活。將義煤人先進的企業(yè)文化理念和成熟的安全管理體系帶到新公司的方方面面，從我做起，從小事做起，從生產、經營的點滴做起，弘揚義煤精神，宣傳義煤文化，豐富職工生活，使職工切身感受到作為*****的驕傲。

二0一一年六月十九日

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小煤礦兼并重組工作總結

中國平煤神馬集團（201*年1月）

根據(jù)河南省有關文件要求，中國平煤神馬集團作為六大兼并重組主體之一，參與了平頂山、許昌、漯河三市110處小煤礦兼并重組任務，其中平頂山市83處，許昌市26處，漯河市1處。在省兼并重組領導小組及有關地市的大力支持和傾力幫助下，中國平煤神馬集團堅決貫徹省委、省政府的決策部署，安全穩(wěn)定整體平穩(wěn)，工作任務超額完成，現(xiàn)總結如下。

一、主要工作成效

（一）資產評估：擬重組收購50處礦井中，2處（安興、興華不配合）未資產評估外，其余礦井已全部完成評估備案，評估資產備案總值為26.76億元。

（二）證照辦理：擬重組收購50處礦井，安興、興華2處不配合未辦理工商執(zhí)照，偉業(yè)礦前期涉法、涉訴，現(xiàn)法律糾紛已終結待辦理安全生產許可證和煤炭生產許可證，汝州市豐達礦因有信訪案件，采礦許可證國土廳不受理外，其他礦井證照全部完成。

（三）資金投入：按照省政府“真控股、真投入、真管

理“的三真要求，在嚴格控制財務風險的前提下，完成了對小煤礦的注冊資本和勸退關閉補償資金的投入。截止目前，已投入注冊資本金17.1593億元，支付關閉補償資金6.52億元，總計投入資金23.6793億元。

（四）勸退關閉：擬勸退關閉60處，已勸退關閉59處（省批復57處），其中57處已關閉補償?shù)轿唬?處（軍經、運通）政府依法關閉。

（五）復工復產：43處已完成復工復產，其中復工23處，復產20處。其中:平頂山市復工8處，復產17處，許昌市復工15處，復產3處。

（六）重組后的改善狀況：在安全投入上，嚴格按照國家煤礦安全質量標準改造重組煤礦，預計需要投入資金30億元。采用長壁后退式采煤法，采用綜采或懸移支架炮采工藝，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，嚴禁巷道式采煤，礦井只準一個采煤工作面、三個掘進工作面。支護方式采用懸移支架支護。采煤工作面煤炭運輸全部采用機械化運輸。勞動用工統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理，井下特種作業(yè)人員全部持有《職業(yè)資格證書》，“五職”礦長和專業(yè)技術管理人員具備相關專業(yè)中專以上學歷，人員數(shù)量符合豫政[201*]42號文件要求，且滿足安全生產實際需要。安全基礎條件按照大礦標準，建全完善，安全生產狀況升級改造不徹底嚴禁復產。

二、主要做法

煤炭企業(yè)兼并重組工作是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程，我們綜合考慮，精心設計，堅持一個中心，突出三項重點，抓好六大舉措，按時保質保量完成了小煤礦兼并重組任務。

（一）堅持一個中心，即以安全為中心，時間服從質量、一切服從安全。兼并重組小煤礦數(shù)量多，大部分存在著“規(guī)模小、分布散、管理亂、基礎差”的特點，安全設施不健全，裝備投入不足，安全管理不規(guī)范，生產工藝落后等問題突出。加上平頂山礦區(qū)作為開發(fā)50多年的老礦區(qū)，資源賦存條件復雜，瓦斯、水害等各種自然災害威脅嚴重，對我們的安全生產形成巨大的壓力。但是，小煤礦兼并重組是省委、省政府作出的戰(zhàn)略決策，是徹底解決小煤礦安全生產的根本舉措，把這項工作交給國有企業(yè)，是對國有企業(yè)的信任，是國有企業(yè)應該承擔的社會責任和政治任務，我們既要不折不扣完成任務，又要保證安全不能出事，不辜負省委、省政府的期望。我們必須站在以人為本的高度，堅持以安全為中心，始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為重組工作的出發(fā)點和立足點，始終將安全作為評價重組工作的第一要素，堅決做到“時間服從質量、一切服從安全”。

（二）突出三項重點。

一是以實現(xiàn)“三真”為重點，確保管得住、管得好。小

煤礦基本都是私人投資，追求的是個人利益的最大化，這個性質決定了他們行為的短期性，造成產業(yè)集中度不高，偷采、濫采行為猖獗，掠奪式、破壞性開采泛濫，對資源和環(huán)境造成了極大危害。更為嚴重的是，一些黑心礦主利欲熏心，無視法律，鋌而走險，釀成嚴重的安全事故，成為干擾全省發(fā)展大局、影響全省良好發(fā)展局面的突出因素。我們深刻認識到，如果做不到“真控股、真投入、真管理”，就不能確保小煤礦控制得住，就不能確保安全不出事，就會失去小煤礦重組的意義。真控股，我們拿出真金白銀，以資金、資產等形式對小煤礦實施絕對控股不得低于51%，從而取得控制權、話語權和指揮權。真投入，對復工復產礦井堅持安全評估，按照“按需投入”的要求，對礦井采、掘、機、運、通等系統(tǒng)進行全面升級改造，提高礦井機械化水平和安全保障能力。真管理，我們抽調精兵強將組建管理團隊，實現(xiàn)對重組煤礦的實際控制和管理，同時，將重組小煤礦納入中國平煤神馬集團安全監(jiān)管體系，統(tǒng)一調度，統(tǒng)一監(jiān)管。

二是以穩(wěn)步推進為重點，確保有力、有序、有效。小煤礦兼并重組工作政策性強，涉及面廣，任務艱巨，情況復雜，具有一定的風險性。隨著兼并重組的邁出實質步伐，還需要研究安全怎么抓、隊伍怎么建、企業(yè)怎么管等問題，工作難度會進一步加大，新問題也會越來越多，尤其在安全、穩(wěn)定上，稍有不慎，就會出現(xiàn)問題，影響重組工作的大局。所以，

小煤礦兼并重組既要堅定不移地推進，又要切實解決好問題，必須積極穩(wěn)妥，統(tǒng)籌兼顧，節(jié)點控制，不急躁，不冒進，真正做到重組一個，成功一個，不做夾生飯，不留后遺癥。在工作思路上，堅持“三個一批”：即復工復產一批、積極推進一批、勸退關閉一批。根據(jù)分類不同，針對性制定整合方案，由易到難，循序漸進，逐礦調查談判，有序推進兼并重組工作。在具體行動上，提前謀劃、主動出擊，在工作開展之初，就抽調法律、資產評估、審計、財務等專業(yè)人員140多名組成工作組，歷時8個月對小煤礦進行逐一摸底，詳細掌握資源儲量、涉法涉訴、資產狀況等真實情況，建立信息檔案，防范法律風險，及時跟進一系列配套措施，確保了兼并重組的實質性開展。

三是以勸退關閉為重點，確保控制總量、提升水平。我們認為，兼并重組目的不是為了提升產能、增加經濟效益，而是為了落實企業(yè)社會責任、淘汰落后產能、保障職工權益，最終實現(xiàn)煤炭產業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。從我們的前期調查情況看，絕大多數(shù)小煤礦已經沒有資源，依靠偷挖偷采大礦邊緣資源生產，嚴重威脅大礦安全生產。還有些小煤礦集中度低，安全保障能力弱。所以，我們不惜重金補償，以勸退關閉為重點，對不符合國家產業(yè)政策、不具備安全生產條件、沒有投資收益、破壞資源、污染環(huán)境的小煤礦，一方面，本著謹慎、認真、全面的原則，向小煤礦投資人講明國家和省

委、省政府關于煤礦安全生產的政策及淘汰落后產能的決心，做好投入產出分析，讓他們認清由于資源儲量少、安全生產成本高、復工復產后經濟效益差的現(xiàn)實情況。另一方面，我們分批組織小煤礦投資人深入大礦井上下，參觀救生艙，直觀感受集團安全質量標準化建設情況，客觀真實地使小煤礦投資人感受后期投入力度，從而使其主動退出關閉。

（三）抓好六大舉措。

一是健全體制機制。為了科學推進兼并重組工作，我們成立領導小組，由集團董事長、總經理擔任領導小組組長，下設平頂山、韓梁、郟縣、汝州、禹州5個工作組，分區(qū)域負責小煤礦的盡職調查、安全評價和重組談判等前期工作。堅持特事特辦。隨時召開集團董事會和領導班子會，采取一事一議的辦法對兼并重組整合中遇到的重大問題及時進行研究決策，努力提高工作效率。實行專業(yè)化管理，由平煤股份和許平煤業(yè)兩個專業(yè)化子公司來管理，這兩家公司董事長都是集團副總經理兼任。針對禹州地區(qū)小煤礦多、管理難度大的現(xiàn)狀，專門成立安泰公司對25家小煤礦進行專業(yè)化管理。確立管控模式，我集團通過平煤股份和許平煤業(yè)兩個子公司來管理110處兼并重組煤礦，這兩家公司都由集團副總經理兼任董事長。平煤股份獨立子公司管理重組煤礦的模式管理31處，許平煤業(yè)采取獨立子公司與專業(yè)化公司管理相結合的模式管理79處。許平煤業(yè)是我們?yōu)榱思訌娭亟M煤礦

管理而專門成立的，按照平煤股份的架構設置相關業(yè)務保安處室，對重組煤礦進行規(guī)范化管理。針對禹州地區(qū)重組煤礦多、管理難度大的現(xiàn)狀，我們又專門成立安泰公司，把原計劃由平禹煤電公司管理的25家重組煤礦剝離出來，進行集中管理，減輕平禹煤電的安全壓力。完善制度體系，先后出臺110多個文件和40多個會議紀要及簡報，對兼并重組工作中的資產評估、證照辦理、復工復產、勞動用工等各個方面進行規(guī)范，有力保證了兼并重組工作有序推進。

二是注重溝通協(xié)調。把積極爭取當?shù)卣�府支持、小煤礦投資人理解配合作為整合工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓。董事長、總經理親自帶隊到相關市縣拜訪溝通，主動邀請相關地方領導、小煤礦投資人到集團考察，加強地方政府、被重組煤礦、兼并重組主體之間的溝通協(xié)調，促進了解，增進互信，推動合作，為兼并重組創(chuàng)造了良好條件。在集團內部，實行“日匯報、周總結”例會制度，每天工作進展情況都要在領導班子晨會和煤炭板塊早調會上進行通報，每周四召開兼并重組工作例會，及時溝通信息，掌控進度，協(xié)調解決工作推進中出現(xiàn)的問題。

三是強化隊伍建設。從一開始，就把隊伍作為兼并重組工作重要保證來抓，堅決做到管理團隊派駐到位、職工隊伍組建到位、人員素質培訓到位。管理團隊派駐到位。在全省率先提出，每礦派駐一支五職礦長10人管理團隊即董事長、經

理1人，黨總支書記1人，常務副礦長1人，紀檢委員、黨委副書記、工會主席1人，采煤、機電、開掘、安全、總工程師、后勤等各1人，其中前9人由集團委派，后勤礦長由整合煤礦合資方委派，不少于50人的中層管理人員和特種作業(yè)人員，配好關鍵部位和重要崗位工作人員。核定產能30萬噸（含本量級）以上礦井，領導班子職數(shù)不超過11人，黨政正職按副處級配備；核定產能30萬噸以下礦井，領導班子職數(shù)不超過10人，黨政正職按上級主管單位的副總師級管理，其中：核定產能15～30萬噸礦井，兩年內實現(xiàn)安全生產的，黨政正職按副處級配備；在以上核定產能范圍內屬煤與瓦斯突出礦井，領導班子職級與職數(shù)按上一規(guī)模級進行配備。先后公開選拔46名副處級領導干部到重組煤礦擔任董事長。職工隊伍組建到位。截止目前，派駐349名五職礦長到重組煤礦履職，選派1578名管理人員和特殊作業(yè)人員、1500多名一線技術工人到重組煤礦工作，并面向社會公開招聘5735人，支持重組煤礦董事長在原工作單位成建制抽調生產隊伍，徹底解決了復工復產所急需的人員問題，杜絕了使用包工隊、農民工帶來的安全隱患。人員素質培訓到位。把重組煤礦人力資源管理納入集團管理，抽調精干師資力量，培訓五職礦長480人，特種作業(yè)人員1171人，一般工種6486人，安排1000多名技校畢業(yè)生和300多名大中專畢業(yè)生，進行實習培訓和定向培養(yǎng)，為重組煤礦安全管理打

牢基礎。

四是創(chuàng)新工作方法。對我們來說，小煤礦兼并重組是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成經驗可以借鑒，完全是“摸著石頭過河”，在整合過程中，我們打破常規(guī)，勇于嘗試，創(chuàng)新的多項工作方法得到了省委、省政府認可和全省同行認同。比如，建立比較合理的退出賠償機制，規(guī)定每退出關閉一個煤礦，補償1000萬元，并對先行關閉小煤礦及時撥付，對觀望中的小煤礦起到了很好的推動作用。確立重組煤礦復工復產三級核查制度，即重組煤礦自查、兼并主體檢查、集團公司復查，規(guī)范復工復產行為。整理匯編有關小煤礦兼并重組和安全生產的法律法規(guī)、政策文本，形成《中國平煤神馬集團兼并重組煤礦宣傳思想工作手冊》和《中國平煤神馬集團兼并重組煤礦文件資料匯編》兩本工作手冊，發(fā)給參與兼并重組工作的每一位干部職工，為依法、規(guī)范整合提供參考和依據(jù)。我們起草的小煤礦兼并重組協(xié)議還被省國資委確定為參考范本，在全省行業(yè)內推廣，為小煤礦兼并重組工作提供借鑒。

五是謹慎復工復產。按照“步調一致、大礦標準”的要求，做到高標準高起點復工復產。嚴格執(zhí)行上級和集團中平201*507號文件規(guī)定，嚴格檢查驗收程序和標準，達不到規(guī)定要求不得復工復產；達不到集團雙回路供電13條要求的礦井，不得下井維修和井下隱患整改；重組后，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、

無可靠安全技術措施的，不得井下施工；出現(xiàn)新的糾紛或歷史遺留重大問題未解決的，不得井下施工；沒有完成物探、鉆探驗證工作的，不得井下施工；沒完成瓦斯等級鑒定和突出危險性鑒定的，不得井下施工。

六是狠抓監(jiān)管監(jiān)督。集團安監(jiān)局及業(yè)務保安處室全方位加強對重組煤礦的監(jiān)管，紀檢監(jiān)察部門全過程參與對兼并重組工作的監(jiān)督，確�！稗k成事”、“不出事”。監(jiān)管方面，把重組煤礦全部納入集團安全考核體系，和國有大礦一樣進行安全管理，組織安監(jiān)局、兼并主體礦及相關業(yè)務保安處室，不間斷進行督察，確保實現(xiàn)“兩個看死”。對已同政府移交的煤礦，要求重組主體單位作為本單位的一個采區(qū)監(jiān)控調度，集團安監(jiān)局駐地安監(jiān)處從移交當天就開始履行安全監(jiān)管責任，全方位實施安全監(jiān)察，對集團批復的隱患整改維修方案進行督查落實。對已簽訂退出協(xié)議的小煤礦，在未關閉移交前，要求重組主體礦領導和“五職”礦長切實肩負起安全責任，堅守工作崗位，每天由整合主體礦領導干部帶隊，深入小煤礦檢查入井人員數(shù)量和井下工作情況，一旦發(fā)現(xiàn)小煤礦有違法違規(guī)生產行為，及時向集團和當?shù)卣�府報告。對正在進行中的小煤礦，嚴格管理，盯死看牢。監(jiān)督方面，紀檢監(jiān)察和組織部門經常對五職礦長和管理團隊上廉政課，要求工作人員講學習、講政治、講黨性、講紀律，接章行事，廉潔自律，為自已負責，為企業(yè)負責，不辜負省委、省政府的

期望。并明確要求，在兼并重組工作沒有完成之前，兼并主體礦、相關部室主要負責同志一律不得請假，對于未履行請假手續(xù)，擅自離崗者，一經發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。如果發(fā)現(xiàn)五職礦長同原煤礦礦主串通一氣，對違法生產行為視而不見，就地免職，并進行責任追究。同時，認真落實全省煤炭領域腐敗問題專項治理專題會精神，下發(fā)《兼并重組小煤礦派出干部廉潔自律“十個嚴禁”》規(guī)定，要求各級領導干部從案件中吸取教訓，舉一反三，引以為戒，堅決守住法律紅線，杜絕違法違紀現(xiàn)象。

三、存在的問題

（一）遺留礦井問題。8處遺留礦井中，安興、興華不配合推動困難；平能一礦是中泰合資企業(yè)，合資方不配合，一直無進展；汝州市聯(lián)營坡池煤礦存在涉法、涉訴，汝州市瑞平豐達煤礦有信訪案件無法推進；魯山縣偉業(yè)煤礦前期涉法、涉訴，現(xiàn)法律糾紛已終結正在辦理變更證照；郟縣景家洼煤礦遺留一千多人的國有職工，現(xiàn)就國有職工安置問題投資人同郟縣政府正在協(xié)商；汝州市賈嶺煤礦因與小屯鎮(zhèn)政府有協(xié)議糾紛沒解決，完成復工復產有困難。

（二）勸退關閉煤礦證照注銷緩慢。勸退關閉煤礦關閉到位后，部分煤礦證照注銷進展緩慢，因證照注銷不到位，兩級政府補償和資源價款補償也不能及時到位，建議協(xié)調加快證照注銷手續(xù)，及時辦理補償款項。

（三）雙回路供電改造進展不理想。因重組煤礦大多都是農用電，存在嚴重“T”接現(xiàn)象。我集團為了礦井供電安全，對復工復產的礦井要求全部按《煤礦安全規(guī)程》對現(xiàn)有供電線路改造，因供電改造需要地方供電局協(xié)助實施，截止目前，只有9家已改造完畢，剩余大部分煤礦供電改造方案實施需要4-6個月，影響到復工復產進度。

（四）礦井升級改造資金籌措困難。按國家煤礦安全質量標準改造重組煤礦，我集團還需要投入約30億元資金，部分儲量少、安全條件差、技改投入大的煤礦，原投資方不愿再投入完成安全改造，一直在觀望省政府關于淘汰落后產能的政策，后期籌措技改資金面臨諸多困難，現(xiàn)已有9對礦井無實質性復工復產進展。

四、下一步工作打算

（一）積極解決遺留礦井問題。對存在經濟糾紛和涉法涉訴礦井，我們將繼續(xù)加強與當?shù)卣�府溝通，采取定期召開會議等有效形式，并由法律、財務、經營專業(yè)人員等配合，把重組工作中遇到難題反映出來，共同研究后提出針對性解決方案，盡快解決遺留礦井的相關問題。對已收購的煤礦出現(xiàn)礦群關系和糾紛問題，及時向地方政府匯報，協(xié)助解決。

（二）做好整合煤礦的后續(xù)工作。對已關閉到位的小煤礦盡快支付補償金，已關閉到位后盡快注銷相關證照。對已

經移交礦井，在隱患整改期間，如果發(fā)現(xiàn)技術改造困難，經整改無法滿足安全要求或經投入產出測算后無經濟效益，我們將根據(jù)公司法規(guī)定，擇機進行清算、解散、注銷公司，實施永久性關閉。

（三）加快復工復產步伐。為實現(xiàn)重組煤礦有序復工復產，我們已制定了《重組煤礦復產安全生產暫行規(guī)定（試行）》，切實做到高標準、高質量復工復產。對達到復工復產條件礦井，盡快聯(lián)合當?shù)卣�府組織驗收，同時加大礦井隱患整改力度，重點完善雙回路供電、提升、通風、監(jiān)測監(jiān)控等各大系統(tǒng)，提高礦井安全保障能力。另外，我們將不惜重金投入，按照大礦標準，積極推進以“三達標”為主的安全質量標準化建設，不斷改善礦井安全生產條件，推動小煤礦質量標準化工作上水平、上臺階；大力推廣生產新技術、新工藝和新裝備，全面提升礦井機械化水平。更要鞏固擴大小煤礦兼并重組成果，繼續(xù)淘汰落后產能，將整合礦井總量壓縮到30處以下。堅持高標準、高起點復工復產，加快礦井合并整合、聯(lián)合升級和單井改造步伐，提升采掘機械化、生產規(guī)�；�水平，單井規(guī)模全部提高到30萬噸以上，全年小煤礦產量達到400萬噸，成為集團煤炭產能提升的有力支撐。

（四）加強安全監(jiān)管。重組煤礦與地方政府移交后，我們已經進一步明確了集團安監(jiān)局、平煤股份和許平煤業(yè)兩大公司、整合主體礦等各級、各部門的安全責任，形成健全完

善的安全生產責任體系，嚴控各類事故發(fā)生，確保做到萬無一失。

201*年，我們將在省委省政府的正確領導下，進一步統(tǒng)一思想，排除干擾，堅定不移、不折不扣地完成各項任務，堅決打贏小煤礦兼并重組這場戰(zhàn)役，為實現(xiàn)我省煤炭產業(yè)更高層次的發(fā)展做出應有的努力，為中原經濟區(qū)建設做出新的貢獻。

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