201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作半年總結(jié)
201*年XX鎮(zhèn)信訪工作半年總結(jié)
今年以來,XX鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機(jī)制入手,加強(qiáng)對信訪工作督辦力度,認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),及時(shí)反映社情民意,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,為我縣的社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用,F(xiàn)將我鎮(zhèn)這半年來的信訪工作總結(jié)及下半年信訪工作思路匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵,層層落實(shí)責(zé)任制。首先,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長、政工副擔(dān)任副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標(biāo)完成,制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核,對完不成任務(wù)的實(shí)行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,我鎮(zhèn)班子成員積極履行領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪活動,經(jīng)
過鎮(zhèn)黨委班子會議的討論,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周下村不能少與3次,要多了解自己包聯(lián)村的民聲,為群眾排憂解難,真正架起干群的“連心橋”。第三,進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)
任,時(shí)限要求及責(zé)任追究。對處置不力,造成越級訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。二、健全信訪各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度約束
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡(luò)制,信訪崗位責(zé)任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制,對重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時(shí)。此外,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行“五個(gè)一”措施,即:一個(gè)
領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)問題,一個(gè)方案,一套人馬,一管到底,使得各項(xiàng)矛盾糾紛有條不紊地解決。在硬件建設(shè)方面,我們專門設(shè)立信訪接待室
和矛盾排查中心,做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位,對各項(xiàng)工作制度全部上墻,使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),細(xì)化矛盾排查
為切實(shí)做好信訪隱患排查工作,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設(shè)立鎮(zhèn)專職信訪監(jiān)督員和村級信訪信息員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級信訪信息員的匯報(bào),對排查出的信訪隱患,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,確保了矛盾不被激化。此外,我鎮(zhèn)每個(gè)月定期開
展矛盾糾紛大排查大化解活動,使各項(xiàng)矛盾糾紛化解在最基層。
四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制,搞好案件處理
第一,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,對一些重點(diǎn)疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時(shí)得到化解。鎮(zhèn)班子成員還通過不同形式到各自掛點(diǎn)的村進(jìn)行接訪聯(lián)系探訪老上訪戶,大接訪活動效果明顯,許多老上訪戶受領(lǐng)導(dǎo)干部的耐心細(xì)致的勸說,政策的解說,主動的表示不再進(jìn)行上訪。
第二,派駐工作組,對一些涉及多個(gè)部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件,鎮(zhèn)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度,平息群眾情緒,另一方面便于在較短的時(shí)間,查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。
第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪工作督導(dǎo)力度,鎮(zhèn)上每周召開一次信訪工作調(diào)度會,由主管信訪的紀(jì)委書記匯報(bào)一周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況,對重點(diǎn)案件,集體協(xié)商,加大工作力度,確保案件的及時(shí)解決。五、下半年年工作思路
一是加強(qiáng)對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做好新時(shí)期信訪工作;二是完善信訪工作制度,努力暢通信訪工作訴求表達(dá)渠道;三是采取強(qiáng)有力的措施,依法處置信訪工作的不正之舉,確保我鎮(zhèn)信訪、穩(wěn)定工作順利開展,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定。
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201*年XX鄉(xiāng)上半年信訪工作總結(jié)
201*年以來,我鄉(xiāng)計(jì)生信訪工作認(rèn)真貫徹上級有關(guān)人口和計(jì)劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)信訪責(zé)任,健全信訪制度,突出信訪重點(diǎn),真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);仡櫧衲晷旁L工作,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
一、更新理念,提高信訪工作認(rèn)識
計(jì)生信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾工作的重要組成部分。做好新時(shí)期人口計(jì)生信訪工作,對維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認(rèn)識到信訪工作在計(jì)劃生育工作中的重要性。
一是深刻認(rèn)識信訪工作的重要地位。我鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常在各種會議上強(qiáng)調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡廣大計(jì)生干部,信訪工作是實(shí)踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶;是發(fā)揚(yáng)人
民民主,建設(shè)社會主義民主政治的重要內(nèi)容和途經(jīng);對化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,自覺實(shí)行計(jì)劃生育,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠?qū)崿F(xiàn)“三個(gè)有利于”:一是有利于黨的計(jì)生政策和各項(xiàng)工作的落實(shí);二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群聯(lián)系;三是有利于及時(shí)反映和解決群眾的實(shí)際問題,保護(hù)群眾的利益。
二是深刻認(rèn)識計(jì)生信訪工作的豐富內(nèi)涵,通過多年信訪工作實(shí)踐使我們認(rèn)識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發(fā)展,呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點(diǎn)。從我們接到的群眾信訪內(nèi)容來看,有的不僅僅是計(jì)劃生育方面的問題,而是已經(jīng)由計(jì)劃生育涉及到經(jīng)濟(jì)及法律法規(guī)方面的問題。在這一點(diǎn)上,使我們感受到人口和計(jì)劃生育信訪的內(nèi)容更多,內(nèi)涵更深,我們只有從執(zhí)政為民的高度,從發(fā)展變化的寬度了解群眾信訪實(shí)際出發(fā),才能切實(shí)全面地維護(hù)群眾在計(jì)劃生育方面的利益。
三是深刻認(rèn)識信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)。群眾信訪的出發(fā)點(diǎn)是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或
者是對個(gè)人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn),就是要把“三個(gè)代表”重要思想作為檢驗(yàn)信訪工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把是否符合廣大人民的根本利益作為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實(shí)地做好信訪工作。因此,有了這種認(rèn)識,使我們在人口和計(jì)劃生育信訪工作中,能夠真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。二、建章立制,規(guī)范信訪工作行為
沒有規(guī)矩,不成方圓。要做好人口和計(jì)劃生育信訪工作,必須建立健全相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生信訪工作的規(guī)范化。為此,我們以建章立制為著眼點(diǎn),為開展信訪工作提供制度保證。我們重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的制度建設(shè)。
第一,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。我們在人口計(jì)生信訪工作中堅(jiān)持了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人為成員。在日常工作中,
遇到重要信訪信件,一把手親自深入基層調(diào)查處理,使我鄉(xiāng)的人口計(jì)生信訪工作真正強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo),擺下了位置。
第二,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。為使信訪工作成為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體人員的職責(zé)和責(zé)任,我鄉(xiāng)強(qiáng)化了首問接待責(zé)任制度,規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人,誰首問誰負(fù)責(zé),誰接手誰報(bào)結(jié),不推諉、不搪塞,不扯皮,認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項(xiàng)項(xiàng)有交待,件件有結(jié)果。
第三,完善接待工作制。一是堅(jiān)持信訪接待日制度。我們規(guī)定每周三為主任信訪接待日,計(jì)生辦5名負(fù)責(zé)同志輪流值班,負(fù)責(zé)信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務(wù)性工作讓道信訪工作。在接待來訪時(shí),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進(jìn)行溝通和交流,能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù),則說明理由,疏通思想,或約定時(shí)間給予處理和回復(fù),從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅(jiān)持熱情接待制度。在
信訪工作中,要求每位工作人員堅(jiān)持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問侯請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的“五個(gè)一”文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅(jiān)持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細(xì)聽取來訪方的陳述,弄清來訪的事情原委;準(zhǔn)確無誤地記錄來訪者所反映的情況,便于查考和辦理;認(rèn)真查看和分析來訪者所反映的材料,為處理信訪問題提供依據(jù)。通過文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細(xì)心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。
第四,落實(shí)跟蹤服務(wù)制。我們一直堅(jiān)持“群眾工作是大事,信訪工作無小事”的理念,把人口計(jì)生信訪工作作為重要事項(xiàng)安排,把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現(xiàn)象,我們轉(zhuǎn)變工作思路,改變工作方法,變?nèi)罕娚显L為主動下訪。今年以來,我們主動到幾個(gè)上訪老戶家中做思想工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自找當(dāng)事人談心,對照相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行宣傳疏導(dǎo),當(dāng)事人非常感激和滿意。三、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新信訪工作特色
今年以來,我們把嚴(yán)格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復(fù)信訪的有效措施和手段來抓,對“苗頭性”信訪及時(shí)辦,“疑難性”信訪重點(diǎn)辦,“熱點(diǎn)性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創(chuàng)新工作特色,力求標(biāo)本兼治。具體工作中,我們做到了“三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)加大”。
一是堅(jiān)持快捷處理信訪,加大查處力度。我們在處理來信來訪過程中,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“早”字,堅(jiān)持一個(gè)“快”字。對群眾來信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看,當(dāng)天登記,當(dāng)即轉(zhuǎn)辦,或及時(shí)電話與各黨工委(村)聯(lián)系,力爭當(dāng)即回復(fù),周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過一個(gè)月結(jié)案。對群眾反映較為強(qiáng)烈的違法生育,干部包庇違法生育以及應(yīng)征收而未征收社會撫養(yǎng)費(fèi)等問題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作中,來信、來訪、來電咨詢量增大,我們嚴(yán)格按照省政策決定,對獎(jiǎng)扶對象逐村、逐戶逐人進(jìn)行核實(shí),做到不錯(cuò)不漏不重,對少數(shù)不符合獎(jiǎng)扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止。
二是堅(jiān)持秉公處理信訪,加大化解力度。每年的來
信來訪中,都有一些是群眾對計(jì)生政策理解不夠,或是對被舉報(bào)人的具體事實(shí)不清,不具備舉報(bào)要素的信件。針對這些信件,我們做到依法辦事、秉公處理,及時(shí)給群眾以滿意的回復(fù),化解黨群、干群和群眾之間的矛盾,有力推動了計(jì)生工作。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)處理信訪,加大目標(biāo)管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化,我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的要求,強(qiáng)化信仿工作的目標(biāo)管理,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作的第一責(zé)任人,實(shí)行“包!必(zé)任制!鞍,即信訪第一責(zé)任人包案件處理,從接待處理到結(jié)果反饋,全過程負(fù)責(zé),從而落實(shí)了信訪工作人員的接待、處理責(zé)任;“!,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無越級上訪,保證上級交辦的信訪及時(shí)調(diào)查處理,及時(shí)反饋處理結(jié)果。與此同時(shí),在辦理來信來訪過程中,注重向來訪人宣傳黨的計(jì)生政策,國家的法律法規(guī),做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮。
我們深知,做好信訪工作是一個(gè)永恒的課題,是不
斷提升計(jì)生工作水平的重要組成部分。我鄉(xiāng)的信訪工作與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn),以《信訪條例》為準(zhǔn)繩,以提高群眾滿意率為標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我局信訪工作再上新臺階。
二Ο一二年三月二十日
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