201*年市發(fā)改委年終工作總結(jié)

201*年市發(fā)改委年終工作總結(jié)

201*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)改委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十次、市第八次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認(rèn)真履行職責(zé)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，克服經(jīng)濟(jì)工作中的困難和問題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，順利地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)。

一、主要工作目標(biāo)完成情況

(一)生產(chǎn)總值完成情況

全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成693.19億元，同比增長(zhǎng)15.8%，增速超過計(jì)劃目標(biāo)2.8個(gè)百分點(diǎn)，是1985年來的最高增幅。其中：一產(chǎn)增加值完成45億元，增長(zhǎng)8.2%；二產(chǎn)增加值完成321.44億元，增長(zhǎng)15.9%左右；第三產(chǎn)增加值完成326.75億元，增長(zhǎng)16.7%左右。其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（二）萬元生產(chǎn)總值綜合能耗降低完成情況

按照市委、市政府提出的節(jié)能減排目標(biāo)，我委將綜合能耗納入201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃之中，將綜合能耗指標(biāo)分解到各區(qū)、縣（市）。年終根據(jù)與省簽定的節(jié)能降耗目標(biāo)，與市政府目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)委重新研究下達(dá)了目標(biāo)。為加強(qiáng)節(jié)能減排工作，我委積極配合市經(jīng)貿(mào)委完成了《貴陽市節(jié)能減排綜合性方案》的編制工作，根據(jù)國(guó)家和省的要求，從源頭上控制三高一低企業(yè)。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，今年組織申報(bào)了“貴陽市城市照明節(jié)能示范標(biāo)準(zhǔn)”、貴州黔能天和磷業(yè)有限公司黃磷尾氣綜合利用“等十三個(gè)項(xiàng)目報(bào)國(guó)家發(fā)改委，共得到國(guó)債資金支持670萬元。城市垃圾填埋場(chǎng)、污水處理等項(xiàng)目建設(shè)加快。對(duì)全市年耗能3000噸標(biāo)煤以上的113戶企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)管，萬元產(chǎn)值綜合能耗比去年下降3.2%。加快淘汰落后產(chǎn)能，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)74戶，按省政府要求，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)14戶。預(yù)計(jì)能夠完成全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比去年下降5%的目標(biāo)。

（三）固定資產(chǎn)完成情況

今年全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成500億元，同比增長(zhǎng)21.1%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中：基本建設(shè)完成投資219億元，增長(zhǎng)19.7%；更新改造完成投資105億元，增長(zhǎng)16.7%；房地產(chǎn)投資完成136億元，增長(zhǎng)25%；其它投資完成40億元，增長(zhǎng)12.2。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)夯實(shí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好項(xiàng)目前期工作等工作完成情況

我委堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)戰(zhàn)略的實(shí)施，在進(jìn)一步充實(shí)、完善、補(bǔ)充了“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，完成了貸款規(guī)模為30億元的國(guó)開行貸款項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)可研前期工作。機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室根據(jù)各自職能建立了各大類項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備工作，由于準(zhǔn)備充分，前期工作扎實(shí)，該項(xiàng)目庫(kù)已充分發(fā)揮其效益，共獲得國(guó)家開發(fā)銀行30億元的貸款，到目前為止，該項(xiàng)目庫(kù)已充分發(fā)揮出其效益，緩解項(xiàng)目建設(shè)中的投入問題。一批重點(diǎn)項(xiàng)目如貴陽環(huán)城高速公路南環(huán)線、花溪二道、貴金線、新莊污水處理廠、婦兒活動(dòng)中心等項(xiàng)目已開工建設(shè)。

（五）開展與國(guó)開行第二輪合作和申報(bào)國(guó)債項(xiàng)目工作情況

在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委會(huì)同市財(cái)政局積極與國(guó)開行進(jìn)行第二輪合作，為了使貸款能夠如期發(fā)放，我委對(duì)各部門和區(qū)縣（市）數(shù)目繁多的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選，在反復(fù)論證和比較的前提下，確保每月貸款項(xiàng)目資金計(jì)劃如期下達(dá)。今年共得到30億元國(guó)開行貸款資金并已下達(dá)到各項(xiàng)目建設(shè)單位。

積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，充分抓住國(guó)家宏觀調(diào)控政策的結(jié)構(gòu)性壓縮投資機(jī)遇，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，有選擇地準(zhǔn)備了一批能夠發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。如技術(shù)含量高、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整要求項(xiàng)目以及能源交通、農(nóng)村水利、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，由于前期工作扎實(shí)，資料準(zhǔn)備充分，在項(xiàng)目申請(qǐng)上取得不錯(cuò)的成績(jī)，到目前為止，已到位國(guó)債資金和中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金支持2.85億元。

（六）建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收投轉(zhuǎn)固工作完成情況

為加快建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收轉(zhuǎn)固，盡快形成國(guó)有資產(chǎn)，迅速搭建融資平臺(tái)，組建貴陽市資產(chǎn)池，今年來，我委會(huì)同市政府辦公廳、市財(cái)政局、市審計(jì)局每月定期召開一次投轉(zhuǎn)固協(xié)調(diào)會(huì)，針對(duì)問題比較集中、突出的項(xiàng)目責(zé)任單位召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)進(jìn)行專題研究，提出處理辦法。由于采取一系列的措施，極大地推進(jìn)了投轉(zhuǎn)固工作的進(jìn)展。在市政府的高度重視下，各協(xié)辦單位和項(xiàng)目責(zé)任單位的項(xiàng)目單位的相互配合、支持下，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書要求，201*年需完成78個(gè)，截止201*年元月31日完成78個(gè)項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收工作。

（七）經(jīng)濟(jì)體制改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作的完成情況

今年以來，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議精神，從會(huì)議組織、改革調(diào)查、信息傳遞等方面入手，充分發(fā)揮好綜合改革職能部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。一是全面掌握改革動(dòng)態(tài)，定期召開了市經(jīng)濟(jì)體制改革聯(lián)席會(huì)議，分析改革存在的困難和問題，制定改革進(jìn)度安排。二是加強(qiáng)調(diào)查研究，主抓重點(diǎn)難點(diǎn)。擬寫了《貴陽市再生資源回收利用體系調(diào)研報(bào)告》，完成201*年《貴陽市經(jīng)濟(jì)體制改革志》編寫工作。

我委高度關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，編制下達(dá)了201*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按季度組織召開了各經(jīng)濟(jì)部門和區(qū)、縣(市)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，及時(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和困難，每季度形成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告和指導(dǎo)性建議，供市委市政府決策參考。一年來共撰寫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告十余篇。

(八)鞏固和提高8個(gè)建強(qiáng)縣在全省的排名，做好修文、息烽入列工作情況

201*年是全省開展第二輪經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的綜評(píng)年，我委不斷完善各項(xiàng)促?gòu)?qiáng)措施，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)發(fā)展速度加快，質(zhì)量提高，后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。通過召開會(huì)議，印發(fā)信息等形式，及時(shí)了解各建強(qiáng)縣的工作動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)精神和安排工作，確保了建強(qiáng)工作的順利推進(jìn)。201*年我市8個(gè)建強(qiáng)縣均超額完成了建強(qiáng)考核目標(biāo)，有望在四年度考核中取得好成績(jī)，未列入的修文縣、息烽縣也達(dá)到了考核的標(biāo)準(zhǔn)。

(九)配合有關(guān)部門做好“十件實(shí)事”建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作情況

我委積極配合有關(guān)部門認(rèn)真做好“十件實(shí)事”建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，對(duì)“實(shí)事”項(xiàng)目，在審批項(xiàng)目上做到按程序及時(shí)辦理，對(duì)具備開工條件的實(shí)事項(xiàng)目積極予以協(xié)調(diào)和優(yōu)先安排。另外，各業(yè)務(wù)處室對(duì)“實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度、資金使用情況、存在的問題等情況全面的了解，在服務(wù)“實(shí)事”項(xiàng)目的全過程中，提高辦事效率，加快辦事節(jié)奏，多方籌措資金，截止12月底，已安排“實(shí)事”項(xiàng)目建設(shè)資金3700萬元。

(十)加大資金協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持，保證市委、市政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的完成情況

今年以來，我委對(duì)列入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了2次檢查，并配合省發(fā)改委稽查辦對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行稽查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)違反建設(shè)管理程序、四項(xiàng)制度不落實(shí)以及建設(shè)中出現(xiàn)的問題和困難，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理�？傮w來看，我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況良好，完成目標(biāo)任務(wù)，由于相關(guān)部門的密切配合，國(guó)家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的大力支持，為完成了市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。截止11月底，納入跟蹤、管理的貴陽市重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè)，累計(jì)完成投資546462.34萬元。

（十一）圍繞“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研的完成情況

我委根據(jù)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)的有關(guān)問題進(jìn)行了專題調(diào)研，召開兩次專家座談會(huì)，完成了《貴陽市易地扶貧搬遷工作調(diào)研報(bào)告》、《貴陽市融入成、渝經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略構(gòu)想》、《貴陽至廣州快速交通干線對(duì)貴陽市的影響及對(duì)策研究》等十余篇課題的撰寫工作，目前，所有課題都已完成并提供市委、市政府決策參考。

二、新增目標(biāo)完成情況

（一）《開展嚴(yán)厲打擊違法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)方案》完成情況

我委作為該協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門對(duì)違反占用林地情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并參與專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的制定工作，尤其是在審批建設(shè)項(xiàng)目上嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合基本建設(shè)程序、非法占用林地的建設(shè)項(xiàng)目一律不予核準(zhǔn)和備案。

（二）《貴陽市政務(wù)服務(wù)中心籌建工作專項(xiàng)目標(biāo)考核責(zé)任制的通知》的完成情況

我委自接到筑府辦發(fā)〔201*〕68號(hào)文后，黨組非常重視，專門研究作出工作部署，明確工作措施和具體要求，確保市政務(wù)服務(wù)中心順利啟動(dòng)。一方面主動(dòng)積極地配合有關(guān)部門做好該項(xiàng)目的前期工作，千方百計(jì)籌措資金，到12月底已安排政務(wù)中心專項(xiàng)資金100萬元。二方面，黨組認(rèn)真研究選派出素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的優(yōu)秀骨干進(jìn)駐服務(wù)大廳工作，并按要求進(jìn)駐大廳工作員接受了崗前集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，強(qiáng)化了優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。

（三）依法治理兩湖一庫(kù)，確保市民飲水安全工作方案完成情況根據(jù)市委、市政府關(guān)于保護(hù)和改善“兩湖一庫(kù)”飲用水源環(huán)境質(zhì)量，確保飲用水源水質(zhì)安全，保障了廣大人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。我委作為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。一是積極配合相關(guān)部門和區(qū)縣（市）做好“兩湖一庫(kù)”湖源治理項(xiàng)目的前期工作。二是按照特事特辦的原則，對(duì)“兩湖一庫(kù)”湖源治理項(xiàng)目立項(xiàng)和可研進(jìn)行了批復(fù)，并對(duì)涉及項(xiàng)目的有關(guān)單位提出了要求，盡快編制實(shí)施方案，爭(zhēng)取早日進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)。三是我委加強(qiáng)同國(guó)家開發(fā)銀行的合作，下半年已得到國(guó)開行技援貸款資金250萬元。

（四）機(jī)關(guān)開展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)情況

今年四月我委機(jī)關(guān)開展了為期5個(gè)月機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神以及《中共貴陽市委辦公廳關(guān)于在全市縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)開展作風(fēng)整頓教育政治活動(dòng)的通知》精神，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率、建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為主線，狠抓落實(shí)，通過近5個(gè)月的機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓機(jī)關(guān)面貌煥然一新，取得了五個(gè)方面的成效：一是進(jìn)一步規(guī)范了我委項(xiàng)目審批工作程序；二是創(chuàng)造了良好的辦公環(huán)境；三是整頓和規(guī)范了機(jī)關(guān)后勤管理；四是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)信息化建設(shè)；五是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作。

（五）關(guān)于實(shí)施“住有所居”行動(dòng)計(jì)劃的情況

為貫徹落實(shí)黨的十七大提出的努力使全體人民“住有所居”的精神，我委圍繞市委筑黨發(fā)〔201*〕25號(hào)文中的意見主要作了以下幾項(xiàng)工作：一是會(huì)同市規(guī)劃局、市統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局等相關(guān)部門啟動(dòng)編制城鄉(xiāng)低收入群體住房困難發(fā)展規(guī)劃，目前該項(xiàng)工作已完成上報(bào)市政府；二是將該規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃；三是配合有關(guān)部門修訂了廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法，該辦法已由政府下文執(zhí)行；四是積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，已得到中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金300萬元。

三、重要工作完成情況

在重大工作責(zé)任表(一)中國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已在主要目標(biāo)中說明；第（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)（1）我委積極申請(qǐng)國(guó)家西部化工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)，貴州開磷集團(tuán)“150萬噸/年采礦項(xiàng)目、60萬噸/年磷酸二銨”等項(xiàng)目已得到國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金5612萬元的支持；第（四）大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)（1）參與完成了貴陽城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的相關(guān)工作，提出了貴陽城市經(jīng)濟(jì)圈近期工作要點(diǎn)，并將建設(shè)貴龍經(jīng)濟(jì)帶作為經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的突破點(diǎn)，加強(qiáng)與龍里縣的聯(lián)系，協(xié)調(diào)市直部門加快跨行政區(qū)域的合作。尤其是對(duì)《貴陽市城市經(jīng)濟(jì)圈“十一五”發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行三次修改，并已得到省政府批準(zhǔn)，將全面啟動(dòng)實(shí)施貴陽經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。目前，我委結(jié)合自身職能配合省發(fā)改委啟動(dòng)和組織實(shí)施貴陽經(jīng)濟(jì)圈前期相關(guān)基礎(chǔ)工作。在（五）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略（1）（2）（3）（4）已在主要目標(biāo)中闡述。

四、共性目標(biāo)完成情況

一年來，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大精神，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想教育全體干部職工，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部職工的思想教育和理論學(xué)習(xí)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓教育為契機(jī)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，努力完成全年各項(xiàng)任務(wù)。市委、市政府制定的共性目標(biāo)共計(jì)16項(xiàng)。我委緊緊圍繞發(fā)展改革的中心工作，采取積極措施，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力地完成各項(xiàng)共性目標(biāo)任務(wù)，并分別將單項(xiàng)總結(jié)報(bào)有關(guān)部門。因此，由于共性目標(biāo)完成的好也為全面推進(jìn)發(fā)改委的業(yè)務(wù)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障，政策支持和良好的工作氛圍。其中，重點(diǎn)突出抓好政令暢通，社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開，十七大精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)、維穩(wěn)等工作。今年來共答復(fù)人大代表建議和政協(xié)提案28件，辦結(jié)率達(dá)100%�？傊�，各項(xiàng)共性目標(biāo)均按市委、市政府的有關(guān)文件及目標(biāo)考核要求圓滿完成，并取得了良好成績(jī)。

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