監(jiān)獄二大隊(duì)201*年上半年工作小結(jié)及下半年工作思路

監(jiān)獄系統(tǒng)

201*年上半年工作小結(jié)和下半年工作思路

201*年上半年二大隊(duì)各項(xiàng)工作在監(jiān)獄黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省監(jiān)獄系統(tǒng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，按照“堅(jiān)持以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，突出兩個(gè)重心，開(kāi)展兩個(gè)活動(dòng)”進(jìn)一步推動(dòng)大隊(duì)各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。

一、隊(duì)伍建設(shè)方面

（一）、認(rèn)真開(kāi)展“兩個(gè)活動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)大、中隊(duì)班子及民警隊(duì)伍建設(shè)邁上新水平

按照中央政法委統(tǒng)一部署和省廳、局以及監(jiān)獄的安排，上半年大隊(duì)認(rèn)真貫徹開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，該主題是加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的有機(jī)載體，也是深化“發(fā)揚(yáng)使命、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，大隊(duì)高度重視抓好這項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)組成以大隊(duì)長(zhǎng)徐榕章為組長(zhǎng)，大隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定實(shí)施方案，強(qiáng)化推進(jìn)措施，確�；顒�(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。二是突出實(shí)踐特色，聯(lián)系監(jiān)獄工作實(shí)際，組織大隊(duì)民警對(duì)照政法干警核心價(jià)值觀，整擺問(wèn)題，剖析原因，有針對(duì)性的進(jìn)行整改，確保大隊(duì)46名民警人人參與進(jìn)來(lái)，人人受到教育，人人得到提高，特別是全面領(lǐng)會(huì)和把握政法干警核心價(jià)值觀的總體要求，緊密結(jié)合“福建精神”和我省監(jiān)獄人民警察“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀，進(jìn)一步加強(qiáng)大隊(duì)民警忠誠(chéng)意識(shí)、思想品性、群眾觀念、廉潔從政的職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育，確保大隊(duì)民警隊(duì)伍始終堅(jiān)持堅(jiān)定的理想信念，忠誠(chéng)的政治本色，良好的紀(jì)律作風(fēng)，始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律、自覺(jué)擔(dān)負(fù)起公正執(zhí)法，認(rèn)真履職，構(gòu)建和諧平安大隊(duì)，捍衛(wèi)公平正義的職責(zé)使命。

（二）開(kāi)展解放思想、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

進(jìn)一步激發(fā)大隊(duì)黨員民警在解放思想中的活力，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)中改進(jìn)作風(fēng)，在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化大、中隊(duì)活動(dòng)和開(kāi)展新一輪“百優(yōu)、十強(qiáng)、十先”活動(dòng)中再現(xiàn)作為，實(shí)現(xiàn)思想觀念更新突破，達(dá)到新境界，上半年我大隊(duì)2名一線民警被監(jiān)獄評(píng)為“優(yōu)秀分隊(duì)長(zhǎng)”，2名民警被監(jiān)獄評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，1名民警被監(jiān)獄評(píng)為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員，3名優(yōu)秀青年光榮加入中國(guó)共產(chǎn)黨。

（三）用雷鋒精神激勵(lì)自己、奉獻(xiàn)他人，做好本職工作，維護(hù)監(jiān)管安全穩(wěn)定

根據(jù)我大隊(duì)的實(shí)際情況，將學(xué)雷鋒活動(dòng)與弘揚(yáng)“閩西老區(qū)精神”主題宣傳教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立“奉獻(xiàn)他人、提升自己”的理念，充分發(fā)揮廣大民警職工的主觀能動(dòng)性，把維護(hù)大隊(duì)的監(jiān)管安全穩(wěn)定作為一切工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，為保一方平安、為閩西老區(qū)崛起、為十八大勝利召開(kāi)貢獻(xiàn)力量。

二、監(jiān)管改造方面1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)能明確安全穩(wěn)定工作的重要性，認(rèn)識(shí)到監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，關(guān)鍵在于民警執(zhí)法，要求民警思想統(tǒng)一，分工明確。一是要求大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，帶頭執(zhí)行監(jiān)獄各項(xiàng)規(guī)章制度；二是要求大隊(duì)分管改造領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)合理分工，共同配合，協(xié)調(diào)開(kāi)展工作，共同維護(hù)大隊(duì)的監(jiān)管安全工作；三是認(rèn)真落實(shí)大隊(duì)、中隊(duì)每周工作例會(huì)制度、講評(píng)制度，提高民警思想認(rèn)識(shí)，牢記監(jiān)管安全，及時(shí)處理和解決大中隊(duì)存在的實(shí)際問(wèn)題；四是實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤中隊(duì)，協(xié)助解決中隊(duì)存在問(wèn)題，指導(dǎo)中隊(duì)落實(shí)各項(xiàng)工作，促進(jìn)中隊(duì)工作發(fā)展。

2、認(rèn)真開(kāi)展抓教育、強(qiáng)規(guī)范、保安全、促穩(wěn)定、事項(xiàng)罪犯改造零違規(guī)，爭(zhēng)創(chuàng)教育改造先進(jìn)單位活動(dòng)；反賭博、查違禁品專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng)；強(qiáng)化服刑人員行為規(guī)范養(yǎng)成教育評(píng)比活動(dòng)，繼續(xù)狠抓“4+1”規(guī)范工作。取得了較好的成效，使整個(gè)大隊(duì)的違規(guī)率有了明顯的下降。

3、民警嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范對(duì)罪犯管理，認(rèn)真落實(shí)以人為本的具體措施。在對(duì)罪犯日�？己擞绕湓谧锓高`規(guī)處理方面，對(duì)罪犯違規(guī)行為按情節(jié)輕重和主觀情況分別進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、扣分處罰和行政處分的層次級(jí)別進(jìn)行，并結(jié)合扣分緩期處理等措施，以教育挽救為主要目的糾正和處理罪犯的違規(guī)行為，使罪犯對(duì)自己的違規(guī)情節(jié)和危害結(jié)果有一個(gè)深刻認(rèn)識(shí)。二中隊(duì)罪犯林秋寶，從三大隊(duì)調(diào)到我大隊(duì)時(shí)表現(xiàn)較差，經(jīng)大隊(duì)中隊(duì)民警多次做其思想工作，上半年以來(lái)，能積極改造，表現(xiàn)較好。上半年罪犯受減刑108人，刑滿釋放22人。

三、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)方面

201*年上半年受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)因素影響，服裝加工行業(yè)普遍不景氣，受此影響，我大隊(duì)上半年產(chǎn)值共計(jì)354.6萬(wàn)元，人均產(chǎn)值1335元，同比去年下降145.5萬(wàn)元，下滑29%。其中：一中隊(duì)產(chǎn)值124.5萬(wàn)元、二中隊(duì)產(chǎn)值115.6萬(wàn)元、三中隊(duì)產(chǎn)值114.5萬(wàn)元。在市場(chǎng)情況不理想的情況下，我大隊(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品品質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，上半年質(zhì)量扣款率為1.1%。上半年圍繞安全生產(chǎn)年活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。同時(shí)抓好安全防范工作，根據(jù)監(jiān)獄和大隊(duì)的統(tǒng)一部署安排，各中隊(duì)每個(gè)月至少開(kāi)展2次消防應(yīng)急演練，提高了罪犯的火災(zāi)自救知識(shí)。與此同時(shí)廣大民警積極開(kāi)展QC項(xiàng)目攻關(guān)活動(dòng)，一中隊(duì)攻關(guān)課題《解決雙針機(jī)多發(fā)故障》獲得省二等獎(jiǎng)。

四、不足之處

總結(jié)半年來(lái)的各項(xiàng)工作，成績(jī)的取得是監(jiān)獄黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)各部門(mén)正確指導(dǎo)的結(jié)果，是全體民警共同努力的結(jié)果。但還存在一些問(wèn)題和不足：

（一）部分民警處置突發(fā)事件的能力有待提高

（二）當(dāng)前新形勢(shì)下，個(gè)別民警對(duì)維護(hù)監(jiān)管安全穩(wěn)定的重要性認(rèn)識(shí)不足

（三）與各職能科室之間還要加強(qiáng)溝通聯(lián)系五、下半年工作計(jì)劃（一）隊(duì)伍建設(shè)方面

1、組織大隊(duì)民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，大隊(duì)組織學(xué)習(xí)把關(guān)，確保人人接受學(xué)習(xí)，人人過(guò)關(guān)，十大隊(duì)民警充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人的違法違紀(jì)將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果，確保做到自省、自警。

2、緊密結(jié)合我監(jiān)的工作實(shí)際，利用共同的價(jià)值觀念，法治理念，群體意識(shí)，行為規(guī)范等文化元素，內(nèi)憂于心，外化于行，將我大隊(duì)民警職工凝聚在閩西監(jiān)獄這個(gè)共同家園中，引領(lǐng)大隊(duì)民警隊(duì)伍不斷提升對(duì)監(jiān)獄事業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感和使命感，為確保監(jiān)獄平安和諧，推進(jìn)監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

3、以引導(dǎo)為主，教育為輔，激發(fā)民警工作熱情，加強(qiáng)新民警執(zhí)法能力教育，加強(qiáng)民警對(duì)處置突發(fā)事件能力的培訓(xùn)教育，樹(shù)立民警核心價(jià)值觀意識(shí)。

（二）監(jiān)管改造方面

1、在新一屆的監(jiān)獄黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)和強(qiáng)化“4+1”規(guī)范，以抓規(guī)范促改造帶動(dòng)罪犯自覺(jué)遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律，積極主動(dòng)地投入到改造當(dāng)中去，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的安全與穩(wěn)定的目標(biāo)。

2、做好各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取罪犯考核月達(dá)標(biāo)上浮，并制定更為有效的激勵(lì)管理措施，充分調(diào)動(dòng)罪犯的改造積極性，特別是罪犯在勞動(dòng)改造中的積極性和主動(dòng)性，達(dá)標(biāo)產(chǎn)值產(chǎn)量上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)罪犯生產(chǎn)與改造的良性循環(huán)。

3、認(rèn)真整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)記錄臺(tái)帳資料，完善各種臺(tái)帳記錄。做好對(duì)罪犯的個(gè)別談話和“四知道”工作，認(rèn)真排查隱患，消除不安定因素，真正做到經(jīng)得起檢查和經(jīng)得住檢查。確保監(jiān)管安全的長(zhǎng)治久安。

（三）生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)方面

1、整合服裝加工結(jié)果，提高產(chǎn)品的加工檔次積極爭(zhēng)取襯衫加工項(xiàng)目

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理罪犯的上機(jī)率，用活監(jiān)獄的各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。3、嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)以贏得客戶認(rèn)可，爭(zhēng)取大隊(duì)全年完成產(chǎn)值700萬(wàn)元。

201*年07月05日

擴(kuò)展閱讀：201*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

雷波縣司法局

201*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

201*年上半年，我局司法行政工作在縣委、縣政府和縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)，在州司法局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣的中心工作，以法制宣傳教育為主線，深入開(kāi)展基層黨組織分類(lèi)提升大行動(dòng)和牢固樹(shù)立“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任，以提高服務(wù)質(zhì)量為中心，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為保證，充分發(fā)揮法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)三大職能作用，為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展作出了貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將我局201*年上半年司法行政工作總結(jié)如下：

一、以法制宣傳教育為主線，全力推進(jìn)六五普法工作進(jìn)程。

(一)“六五”普法全面啟動(dòng)。4月24日組織召開(kāi)了全縣“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動(dòng)員會(huì)。全面總結(jié)了我縣“五五”普法工作，安排部署了“六五”普法任務(wù)，表彰了“五五”普法期間工作成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。我縣6個(gè)單位，5名個(gè)人榮獲201*-201*年全州法制宣傳教

育先進(jìn)稱(chēng)號(hào)。

(二)普法規(guī)劃制定出臺(tái)。結(jié)合縣情，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編寫(xiě)了我縣法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃，并報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)以雷委發(fā)201*11號(hào)文件下發(fā)到全縣各級(jí)各部門(mén)，綱領(lǐng)性文件的出臺(tái)，明確了今后五年我縣的法制宣傳教育工作目標(biāo)，提出了具體要求，細(xì)化了工作措施，指明了工作方向。

(三)移民政策法規(guī)宣傳有序開(kāi)展。按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)溪洛渡、向家壩水電站庫(kù)區(qū)移民工作的要求，深入開(kāi)展法律進(jìn)移民庫(kù)區(qū)活動(dòng)，為全力整治施工環(huán)境提供法制保障。2月份，組織法制宣傳隊(duì)運(yùn)用法制宣傳車(chē)游車(chē)和發(fā)放法制宣傳手冊(cè)的方式在庫(kù)區(qū)開(kāi)展法律法規(guī)及政策宣傳。宣傳活動(dòng)涉及“兩站”移民庫(kù)區(qū)上田壩等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，播放宣傳錄音50余小時(shí)，發(fā)放宣傳手冊(cè)1480本。內(nèi)容涉及庫(kù)區(qū)移民和遷復(fù)建項(xiàng)目被征地農(nóng)民重點(diǎn)關(guān)心的征地政策、征地補(bǔ)償原則、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償依據(jù)、移民獎(jiǎng)勵(lì)政策、移民問(wèn)題的訴求渠道等法律法規(guī)及政策。通過(guò)大力宣傳國(guó)家移民政策和相關(guān)移民法規(guī)，為移民搬遷安置提供了良好的法制保障。

(四)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)宣傳活動(dòng)全力推進(jìn)。在錦城、永盛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用逢場(chǎng)天開(kāi)展宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單、播放宣傳錄音、張貼宣傳畫(huà)的方式對(duì)人民調(diào)解法、刑法、毒品的危害和預(yù)防、社會(huì)治安綜合治理，“殺人

騙賠”犯罪和平安建設(shè)等方面的知識(shí)進(jìn)行了宣傳。宣傳活動(dòng)共向群眾分發(fā)宣傳手冊(cè)1350本，宣傳單1500余份，播放宣傳錄音120分鐘，接受法律咨詢服務(wù)40人次，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(五)法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)繼續(xù)深化。加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育是全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)要求，我局成立了黨員志愿法律服務(wù)宣傳隊(duì)，深入到渡口鄉(xiāng)回龍村、錦城鎮(zhèn)城南村、海灣鄉(xiāng)海灣村、杉樹(shù)堡鄉(xiāng)白沙埂村開(kāi)展送法進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。主要對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)生活中經(jīng)常用到的法律常識(shí)進(jìn)行了宣講，包括：婚姻家庭、農(nóng)村土地承包、鄰里關(guān)系、民間借貸、外出務(wù)工注意事項(xiàng)等內(nèi)容結(jié)合老百姓身邊的人和身邊的事作教育啟迪。送法進(jìn)村活動(dòng)深受群眾歡迎，提高了群眾學(xué)法守法用法的自覺(jué)性。

二、以人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教工作為切入點(diǎn)，找準(zhǔn)我局在全縣社會(huì)治安綜合治理工作中的定位，充分發(fā)揮職能職責(zé)作用，維護(hù)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。

(一)加大人民調(diào)解員培訓(xùn)力度，規(guī)范人民調(diào)解工作，人民調(diào)解解組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用突顯。

一是增添人民調(diào)解工作措施。充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防、排查和化解社會(huì)矛盾糾紛的重要作用，突顯人民調(diào)解在大調(diào)解體系中的基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解

的銜接配合，對(duì)全縣人民調(diào)解的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建新的人民調(diào)解工作格局提出了具體的工作意見(jiàn)。

二是建立人民調(diào)解員信息庫(kù)。目前我縣共有基層人民調(diào)解委員會(huì)281個(gè)，民間調(diào)解員858名，從4月上旬開(kāi)始，我局對(duì)如何規(guī)范民間“德古”等基層人民調(diào)解員的調(diào)解行為，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用作了認(rèn)真安排，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送基層人民調(diào)解員信息表的通知》，建立了全縣基層人民調(diào)解員信息庫(kù)，在49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定調(diào)解工作負(fù)責(zé)人，實(shí)行了調(diào)解聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)促進(jìn)基層人民調(diào)解組織規(guī)范運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。

三是全面開(kāi)展人調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從5月開(kāi)始，分別由局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)帶隊(duì)，分赴10個(gè)管委會(huì)開(kāi)展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解負(fù)責(zé)人、調(diào)解聯(lián)絡(luò)員、基層調(diào)解員開(kāi)展包括人民調(diào)解法，調(diào)解工作技能，調(diào)解格式文書(shū)的制作與處理，調(diào)解員的素質(zhì)和相關(guān)法律常識(shí)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)基層調(diào)解員依法調(diào)解和規(guī)范調(diào)解的能力。截止6月底，已完成錦城、永盛、西寧、馬頸子、山棱崗、黃瑯6個(gè)管委會(huì)的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)人民調(diào)解員588人。

四是建立人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作機(jī)制。今年，通過(guò)積極爭(zhēng)取，人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)已列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，為提高基層調(diào)解員的工作積極性，對(duì)成功調(diào)解的矛盾糾紛每個(gè)給予30-50元工作補(bǔ)帖，人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作機(jī)制基本形

成。

五是人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用突顯。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)的指導(dǎo)管理，充分發(fā)揮調(diào)解職能。今年上半年全縣共排查各類(lèi)矛盾糾紛325件，專(zhuān)項(xiàng)治理9件，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛141件，調(diào)處成功137件，成功率達(dá)97%，防止群體性事件2件15人，防止民轉(zhuǎn)刑案件4件9人。通過(guò)基層調(diào)解員的積極參與調(diào)解，矛盾糾紛擴(kuò)散升級(jí)率得到有效控制，基本做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，人民調(diào)解化解矛盾糾紛作用突顯。

（二）落實(shí)幫教制度，確保刑釋解教人員不脫管不漏管。一是堅(jiān)持銜接登記制度。我局收到《刑滿釋放人員通知書(shū)》和《解除勞教人員通知書(shū)》后，立即進(jìn)行登記造冊(cè)，及時(shí)通知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和家屬，并與派出所聯(lián)系，將其納入重點(diǎn)人口管理。為預(yù)防和減少“兩勞”人員的脫管、漏管現(xiàn)象，我們還專(zhuān)門(mén)走訪看守所、拘留所、司法所、公安派出所、村組和社區(qū)居委會(huì)了解掌握“兩勞”人員的安置幫教工作的情況，并以座談會(huì)的形式開(kāi)展安置幫教工作的交流活動(dòng)。積極協(xié)助有關(guān)監(jiān)獄核查我縣戶籍嫌疑犯基本情況工作，并及時(shí)作出了回復(fù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決幫教安置工作中的具體問(wèn)題。

二是堅(jiān)持排查制度。對(duì)所有幫教對(duì)象進(jìn)行摸底和調(diào)查，對(duì)回歸的人員建立“一人一檔”工作臺(tái)帳，分類(lèi)列入、統(tǒng)一

管理，做到了底數(shù)清、情況明。對(duì)于因種種原因未到公安機(jī)關(guān)落戶的刑釋解教人員，堅(jiān)持做好排查工作，做到掌握情況、了解去向，以敦促他們盡快落戶。對(duì)于排查到的遺漏人員，幫教工作迅速跟上，確保做到不脫管、不漏管，認(rèn)真落實(shí)幫教銜接管理工作。

三是對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象實(shí)行走訪制度。定期不定期地上門(mén)走訪重點(diǎn)幫教對(duì)象，了解情況，切實(shí)為他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出黨和政府的關(guān)心。

四是建立重新犯罪備案預(yù)警機(jī)制。始終與相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握全縣刑釋解教人員重新犯罪的數(shù)據(jù)，做到不瞞報(bào)、不漏報(bào)；對(duì)有重新犯罪苗頭的主動(dòng)采取防范措施，最大限度地減少重新犯罪。根據(jù)跟蹤檔案管理的記載，符合解除幫教條件的解除幫教，達(dá)到了不失控，不漏幫的工作要求。

五是繼續(xù)做好“刑釋解教”人員的安置幫教工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年上半年我縣刑釋解教64人,安置釋解人員54人，安置率85%，社區(qū)矯正對(duì)象在冊(cè)人員9人,無(wú)一人重新違法犯罪，有效地維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

三、依法開(kāi)展公證、律師工作，有效促進(jìn)社會(huì)公平正義，助推法治進(jìn)程。

（一）公證工作全面推進(jìn)。公處證是我局開(kāi)展分類(lèi)提升

大行動(dòng)確定的攻堅(jiān)點(diǎn)，上半年公證處以全力搞好移民工作為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)公證業(yè)務(wù)工作，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)水平不斷提高，公證業(yè)務(wù)量上升趨勢(shì)明顯。上半年，公證處辦理公證412件，其中移民公證314件，經(jīng)濟(jì)類(lèi)45件，民事類(lèi)53件，無(wú)投訴、無(wú)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,接受咨詢130人次。

（二）移民公證全面啟動(dòng)。4月13日，移民公證在向家壩水電站移民庫(kù)區(qū)中田鄉(xiāng)啟動(dòng)試點(diǎn)。移民公證嚴(yán)格按照《公證法》和《公證程序規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，結(jié)合溪洛渡、向家壩水電站雷波庫(kù)區(qū)移民搬遷的相關(guān)規(guī)劃、政策和規(guī)定，在對(duì)縣移民局、移民遷入、遷出地鄉(xiāng)人民政府和庫(kù)區(qū)移民四方提供的資料進(jìn)行認(rèn)真的審核基礎(chǔ)上，及時(shí)受理移民公證業(yè)務(wù)，對(duì)審查合格的出具公證書(shū)。經(jīng)過(guò)40天的努力，在縣政府規(guī)定時(shí)限內(nèi)，完成了向家壩水電站雷波庫(kù)區(qū)淹沒(méi)線內(nèi)314戶農(nóng)村移民公證工作目標(biāo)任務(wù)。共涉及向家壩雷波庫(kù)區(qū)柑子、中田、谷米、渡口4個(gè)鄉(xiāng)，15個(gè)村民小組，314戶農(nóng)村移民。公證安置協(xié)議314份（其中：自行搬遷安置協(xié)議97份，后靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置協(xié)議96份，自行農(nóng)業(yè)安置協(xié)議57份，投親靠友農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置協(xié)議27份，城鎮(zhèn)搬遷安置協(xié)議29份，其他安置協(xié)議8份）。

（三）律師、法律服務(wù)工作職能充分發(fā)揮。繼續(xù)組織律師參加縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作，當(dāng)好政府的法律顧問(wèn)。鞏固

律師教育整頓成果，以滿足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，為152名當(dāng)事人提供了法律咨詢，代理案件48件，其中刑事13件，民事35件；承辦法律援助案件32件（為349人次提供咨詢服務(wù)），其中刑事12件，民事20件，書(shū)面咨詢76件，代書(shū)102件，義務(wù)法律咨詢8次，參加公益法律服務(wù)3次，參加涉法信訪案件2次，參加義務(wù)法律咨詢26次，為社會(huì)提供法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次。

(四)法律幫扶有效推進(jìn)法治進(jìn)程。與縣城周邊的錦城、海灣、杉樹(shù)堡二鄉(xiāng)一鎮(zhèn)16個(gè)村3個(gè)社區(qū)簽訂了《法律幫扶協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議約定，司法局將指派一名執(zhí)業(yè)律師協(xié)助村(社區(qū))處理日常法律事務(wù)，根據(jù)管理需要幫助各村(社區(qū))草擬、制訂、審查、修改法律文書(shū)，講授法律實(shí)務(wù)知識(shí)，開(kāi)展法律培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展免費(fèi)法律幫扶，全面推進(jìn)法治農(nóng)村、法治社區(qū)建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)依法治村(社區(qū))與村(居)民自治的有機(jī)結(jié)合，不斷延伸法律服務(wù)的深度和廣度。

四、以深入實(shí)施基層黨組織分類(lèi)提升大行動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)，組織凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)。

(一)基層黨組織分類(lèi)提升大行動(dòng)開(kāi)展有力。一是組建了工作機(jī)構(gòu)。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，科室負(fù)責(zé)人及支部委員為組成人員的活動(dòng)領(lǐng)

導(dǎo)小組，并成立指導(dǎo)組和攻堅(jiān)組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，確保整個(gè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)有力、指導(dǎo)有方、開(kāi)展有序。二是明確了工作目標(biāo)。將“抓效能、強(qiáng)素質(zhì)、鼓干勁、組織提升促工作”確定為我局分類(lèi)提升大行動(dòng)的主題。結(jié)合基層黨組織分類(lèi)提升大行動(dòng)活動(dòng)，把司法行政工作同改善民生結(jié)合起來(lái)，把強(qiáng)化司法行政工作職能同加強(qiáng)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真做好“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)雷波司法行政工作再上新臺(tái)階。三是組織開(kāi)展自查、自評(píng)，查找出了存在的問(wèn)題，明確了改進(jìn)方向，落實(shí)了整改措施。

(二)黨員干部下基層、履職盡責(zé)、全面提升組織戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。組織黨員志愿法律服務(wù)宣傳隊(duì)深入彝家新寨建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)渡口鄉(xiāng)回龍村開(kāi)展法制宣傳教育。為群眾普及法律常識(shí)，開(kāi)展法律服務(wù)，解除法律困惑。推進(jìn)彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)向深度和廣度上延伸，同時(shí)把彝區(qū)健康文明新生活幫扶方式從以往的物質(zhì)幫扶向現(xiàn)在的智力幫扶進(jìn)行了徹底轉(zhuǎn)變，通過(guò)開(kāi)展下基層，促工作活動(dòng)，完成黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)目標(biāo)。

(三)開(kāi)展慰問(wèn)服刑人員困難家屬活動(dòng)，弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值理念。開(kāi)展親情幫扶活動(dòng)，全局職工為海灣鄉(xiāng)麻柳灣村64歲老人余世英獻(xiàn)愛(ài)心捐款1200元，幫助老人解決生活困難。

五、201*年下半年工作安排

201*年下半年，我局將繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行黨的十七屆六中、七中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、縣政府工作大局，深化司法行政各項(xiàng)工作改革，加大基層基礎(chǔ)工作力度，加強(qiáng)基層社會(huì)維穩(wěn)保障。以開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐和分類(lèi)提升大行動(dòng)促進(jìn)司法隊(duì)伍建設(shè)，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，以務(wù)實(shí)求真的工作態(tài)度和飽滿的政治熱情，以一流的工作業(yè)績(jī)?yōu)辄h的十八大獻(xiàn)禮。

（一）人民調(diào)解工作。加大人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，繼續(xù)完善和加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展好人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以案定補(bǔ)”工作，努力發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的主導(dǎo)作用，把大量的穩(wěn)定問(wèn)題解決在基層，化解在基層，以基層的穩(wěn)定贏得全縣的穩(wěn)定。

（二）社區(qū)矯正及幫教安置工作。進(jìn)一步明確社區(qū)矯正、安置幫教工作的意義和作用，貫徹服刑在社區(qū)、改造在社區(qū)、服務(wù)在社區(qū)的基本矯正思路，以實(shí)際矯正工作成績(jī)改變?nèi)嗣袢罕妼?duì)社區(qū)服刑的模糊認(rèn)識(shí)。組織社區(qū)矯正工作者參加專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。落實(shí)各項(xiàng)工作措施，做好刑釋解教人員必接必送工作，加強(qiáng)日常管理，防止和減少社區(qū)服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。不斷創(chuàng)新社區(qū)矯正和安置幫教工作思路，使社區(qū)矯正和安置幫教工作有

新的起色。

（三）普法依法治理工作。大力實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、在校青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和社區(qū)區(qū)居民的法制宣傳教育，積極探索普法工作新機(jī)制、新方法，使之出成效、出典型。

（四）法律服務(wù)工作。積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)律師、法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德教育，減少投訴案件的發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)法律援助案件的指派、跟蹤和監(jiān)督工作，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面，提高人民群眾對(duì)法律援助的知曉率。創(chuàng)新律師、公證、法律援助工作方法，使其預(yù)防、化解社會(huì)矛盾糾紛功能作用得到充分發(fā)揮，提高法律服務(wù)質(zhì)量和效率，為創(chuàng)建“平安縣城”保駕護(hù)航。

(五)移民公證工作。全力推進(jìn)移民公證工作，在年底前完成溪洛渡水電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)線內(nèi)3000余戶移民公證，確保移民搬遷安置任務(wù)按時(shí)完成，減少移民工作后續(xù)法律糾紛。

（六）繼續(xù)抓好各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的組織實(shí)施，不斷提高黨建和隊(duì)伍建設(shè)工作水平。認(rèn)真抓好政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐和分類(lèi)提升大行動(dòng)后續(xù)步驟的組織實(shí)施，繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、

作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的司法行政隊(duì)伍。

（七）全力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照縣紀(jì)委的有關(guān)要求，完善各項(xiàng)責(zé)任制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，全面推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，積極完成縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

雷波縣司法局二0一二年七月二日

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