鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年依法行政工作總結(jié)
雙河鄉(xiāng)201*年依法行政工作總結(jié)
一年來,我鄉(xiāng)以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)依法治鄉(xiāng)工作部署,以“依法執(zhí)政、規(guī)范執(zhí)法”鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),著力抓好班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善配套制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效,F(xiàn)將我鄉(xiāng)201*年依法行政工作總結(jié)如下:一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作
為增加廣大群眾的法治意識(shí),貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我們堅(jiān)持宣傳先行、以人為本的理念,通過全方位、多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。扎實(shí)開展執(zhí)法宣傳月活動(dòng),在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅、辦黑板報(bào),使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的深度和廣度,并設(shè)立投訴電話和投訴信箱,傾聽群眾意見和建議,取得了良好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。對(duì)此,我鄉(xiāng)利用周二、周五集中學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)國家方針政策、上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè),每季度開展一次執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),先后集中學(xué)習(xí)了《行政執(zhí)法人員過錯(cuò)責(zé)
任追究制度》、《各站所、辦公室崗位職責(zé)》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《干部管理制度》、《信訪、舉報(bào)、投訴受理制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《陜西省行政許可法》、《行政處罰法》等規(guī)章制度10多項(xiàng),并落實(shí)用制度管人管事。派送5名行政執(zhí)法人員參加了志丹縣法制辦舉辦的《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)工作,通過集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法干部隊(duì)伍。三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依,有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視建章立制工作。一是認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)政府規(guī)范性文件。為保證公正執(zhí)法,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)政府指定的有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定,以文件作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。讓執(zhí)法人員學(xué)深學(xué)透文件精神,嚴(yán)格把握行政執(zhí)法的詳細(xì)內(nèi)容,以此促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是統(tǒng)一執(zhí)行行政執(zhí)法文書。根據(jù)縣法制辦的有關(guān)規(guī)定,我們嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法文書規(guī)定,做到既符合法律規(guī)定,又簡(jiǎn)化程序的原則。三是編印了《行政執(zhí)法規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理到文書檔案六個(gè)方面制定了共10多項(xiàng)規(guī)章制度。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,我鄉(xiāng)
采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《雙河鄉(xiāng)依法行政評(píng)議考核制度》、《雙河鄉(xiāng)干部管理制度》、《雙河鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)。一年來,鄉(xiāng)信訪辦和鄉(xiāng)紀(jì)委受理行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪案事件6件,按照有關(guān)規(guī)定均進(jìn)行了調(diào)查處理和追究責(zé)任。據(jù)此,我們對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督。在執(zhí)法監(jiān)督方面,我鄉(xiāng)遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,通過自覺接受社會(huì)、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。一是自覺接受縣人大監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,共收到各方面的人大議案(意見)和政協(xié)提案(建議)6份,均由主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位落實(shí)專人辦理,做到件件有落實(shí),案案有回復(fù),辦復(fù)率達(dá)到100%,各代表和委員對(duì)辦理的結(jié)果普遍感到滿意。二是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開舉報(bào)電話、建立信訪接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作,共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或居民對(duì)執(zhí)法主體轉(zhuǎn)
移不清楚方面的投訴,已對(duì)投訴者進(jìn)行了解釋。全鄉(xiāng)各執(zhí)法單位以此為鑒,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法,進(jìn)一步樹立了親民愛民形象。三是接受輿論單位的監(jiān)督。對(duì)廣播、電視、報(bào)刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并注意及時(shí)整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。四是建立居民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。從單位、村和相關(guān)企業(yè)聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見,及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。
五、下一步工作打算
通過全鄉(xiāng)上下的共同努力,依法行政的觀念意識(shí)不斷增強(qiáng),水平不斷提高,但與上級(jí)的要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題;在執(zhí)法監(jiān)督方面遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。
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某鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結(jié)
201*年度,某某鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),依法行政工作順利推進(jìn),取得了明顯成效。
一、201*年主要工作
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全制度,依法行政工作保障有力1.領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由鎮(zhèn)黨委書記為組長,副書記為副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實(shí)施意見、工作計(jì)劃,擬定各項(xiàng)工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府法治辦,具體負(fù)責(zé)依法行政的各項(xiàng)工作。
2.明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在充分調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《某某鎮(zhèn)201*年度依法行政工作計(jì)劃》,對(duì)依法行政工作任務(wù)進(jìn)行分解,具體實(shí)施步驟,明確保障措施,為我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)確立依法行政工作責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范行為,法制型政府建設(shè)有序開展1.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)分類、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次對(duì)象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員培訓(xùn)班4期,參加人員100多人次;舉辦法制講座6場(chǎng),受教育350多人次。
2.加強(qiáng)宣傳教育。充分利用政務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進(jìn)行宣傳教育活動(dòng),全年累計(jì)發(fā)放法制宣傳資料650多份,開展法律咨詢?cè)O(shè)攤活動(dòng)2次,接待咨詢230多人次;開展法制電影進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),放映電影20多場(chǎng),懸掛橫幅33條,制作宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語30塊。
3.規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法律辦事公平公正的良好局面。
(三)轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務(wù)型政府建設(shè)深入實(shí)施嚴(yán)格按照年初召開的機(jī)關(guān)行政效能工作會(huì)議要求,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
1.深化便民服務(wù)體系。做好便民服務(wù)中心功能拓展工作,新增服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng),服務(wù)事項(xiàng)累計(jì)達(dá)153項(xiàng)。實(shí)行社會(huì)保障事務(wù)等與群眾生活息息相關(guān)的窗口單位周六正常上班,周日值班工作制度。簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦理時(shí)限。截止今年8月底,共受理民政、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)事項(xiàng)1323件,辦理全程代理業(yè)務(wù)59件。
2.完善社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制。一是建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。完善社會(huì)預(yù)警體系、應(yīng)急機(jī)制、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。制定《某某鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,《公共安全應(yīng)急預(yù)案》,某某鎮(zhèn)群體性、突發(fā)性信訪事件應(yīng)急預(yù)案等一系列預(yù)警方案。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機(jī)制,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在鄧家營山體滑坡、蔣家營遭遇冰雹襲擊等事故中,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管和值班領(lǐng)導(dǎo)都能在事發(fā)后20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),妥善處理。二是不斷規(guī)范信訪接待制度。堅(jiān)持以解決群眾的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真及時(shí)處理群眾來信來訪,截止目前共收到涉及土地、異地搬遷、鄰里糾紛、醫(yī)療、家庭糾紛等群眾來信來訪件,鎮(zhèn)政府安排人員均認(rèn)真辦理,盡量做到事事有交代,件件有回復(fù),一年來,在保證日常工作和重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),確保了全鎮(zhèn)未發(fā)生一列群體性事件和越級(jí)上訪事件。
3.做好政府實(shí)事工程。有序推進(jìn)政府實(shí)事工程建設(shè),認(rèn)真辦理人大代表議案、建議工作。目前全鎮(zhèn)某某村委會(huì)征地建設(shè)、道路工程和渠系配套等10項(xiàng)政府實(shí)事工程均按序時(shí)進(jìn)步穩(wěn)步推進(jìn),鎮(zhèn)政府多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、總結(jié)分析會(huì)、督查通報(bào)會(huì)等保證各項(xiàng)工程進(jìn)度和質(zhì)量,確保年底全部完成。重視人大代表議案、建議的辦理工作,今年列入人大代表議案1件,收到建議16件,年底將組織開展辦理情況通報(bào)會(huì),做到能辦結(jié)的盡量辦結(jié),因客觀原因,確實(shí)不能辦結(jié)的做好解釋工作,力爭(zhēng)使人大代表、人民群眾滿意。
(四)改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)督,陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)深入實(shí)施以“陽光決策、陽光工程、陽光財(cái)政、陽光監(jiān)督”為主要內(nèi)容的陽光政務(wù),打造“陽光型政府”。
1.提高重大事項(xiàng)決策水平。一是進(jìn)一步完善《重大事項(xiàng)行政決策制度》、《重大問題議事規(guī)則實(shí)施方案》等文件制度,規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為,切實(shí)做到有章可循、有法可依。創(chuàng)新鎮(zhèn)村決議事項(xiàng)工作制度,在大道、流園區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行黨委提議、黨政聯(lián)系會(huì)議醞釀、征求黨員群眾意見建議、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行討論、黨委會(huì)研究決定的民主決策“過五關(guān)”制度,做到民主提議、科學(xué)決策,全力打造陽光工程。
二是健全《某某鎮(zhèn)村級(jí)重要事項(xiàng)決策聽證工作暫行辦法》、《某某鎮(zhèn)村級(jí)重要事項(xiàng)決策聽證實(shí)施方案》等村兩委會(huì)決議事項(xiàng)追蹤制度,將決議事項(xiàng)的完成情況、發(fā)現(xiàn)的問題等制成《村兩委會(huì)決議事項(xiàng)追蹤表》,實(shí)行每周例會(huì)制,定期反饋,確保村級(jí)事務(wù)從決策到落實(shí),環(huán)環(huán)相扣,持續(xù)追蹤,層層落實(shí),形成對(duì)農(nóng)村村級(jí)重要事項(xiàng)決策聽證制度的有效補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)陽光決策、陽光監(jiān)督。
2.推進(jìn)政府信息公開。一是全面推行村級(jí)事務(wù)“四議兩公開”工作法,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,設(shè)立政府公告等板塊,全面公開政務(wù)信息。目前鎮(zhèn)、村已全面實(shí)行政務(wù)公開、村委公開,累計(jì)主動(dòng)公開信息279篇,內(nèi)容涉及民政、醫(yī)療、財(cái)務(wù)、換屆選舉等方方面面的工作。二是保持依法行政工作信息上傳下達(dá)渠道暢通。鎮(zhèn)政府指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作信息收集報(bào)送和發(fā)布工作。全年共形成文字性工作動(dòng)態(tài)12期、簡(jiǎn)報(bào)42期,在等媒體發(fā)表各類信息16篇。
3.強(qiáng)化監(jiān)督考核體系。制定了《某某鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位考核實(shí)施意見》和《某某鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位考核單項(xiàng)獎(jiǎng)設(shè)置的實(shí)施意見》,開展年度行政效能、黨風(fēng)廉政等多方面考核測(cè)評(píng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)部門的監(jiān)督管理。落實(shí)人大監(jiān)督,每季度組織人大代表,對(duì)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)(實(shí)事)工程建設(shè)、黨委政府工作等情況進(jìn)行督查,督促工作落實(shí),監(jiān)督黨風(fēng)政風(fēng)。
二、存在的問題及下一步工作打算
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績(jī),但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級(jí)遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,努力增強(qiáng)人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。要促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。不斷完善各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)持形成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實(shí)履行工作職責(zé)。
(三)進(jìn)一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實(shí)專人負(fù)責(zé),加大對(duì)規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時(shí)做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開向縱深發(fā)展。進(jìn)一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴(kuò)大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
(六)進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度,提高社會(huì)管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
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