關(guān)于開展財政資金監(jiān)管工作的自查報告

開展財政資金監(jiān)管工作自查報告

XXX鄉(xiāng)財政所（201*年5月）

根據(jù)《XXX財政廳關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作檢查的實施方案》文件精神，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照文件精神，精心組織，積極配合，認(rèn)真的進行了自查工作�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、基本情況

XXX鄉(xiāng)座落于XXX中部，東鄰XX、XXX、XXX，南連XXX鎮(zhèn)、XXX鄉(xiāng)；西靠XXX、XXX鄉(xiāng)；北與XXX鎮(zhèn)接壤。南北長23公里，東西寬11公里，總面積163.5平方公里，耕地面積XXX畝。全鄉(xiāng)分東山、西山、川區(qū)三大部分，鄉(xiāng)政府駐地距XXX15公里。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)接到文件后高度重視，及時召開專題會議安排部署項目資金和補貼資金監(jiān)管工作。

一是加強財政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府鄉(xiāng)長XXX為組長，財政所所長、各村村主任為成員的財政資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。并且根據(jù)文件精神整理有關(guān)財政資金監(jiān)管文件，按照文件的主題歸類，分別統(tǒng)計以“政府”、“財政部門”和“財政部門股室”名義下發(fā)的文件。

二是加強財政資金監(jiān)管范圍。將所有財政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中和事后實施監(jiān)管。

三是加強財政預(yù)算資金監(jiān)管。實行綜合預(yù)算管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財政收入，按照規(guī)定及時、足額繳入國庫，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，全面清理預(yù)算外收入，按照“鄉(xiāng)財縣管”相關(guān)規(guī)定辦理收支業(yè)務(wù)。日常支出按照定額、定項、專項管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行各類支出標(biāo)準(zhǔn)。對臨時性、突發(fā)性和大額支出或調(diào)整，要經(jīng)集體研究后方可安排支出。

四是加強項目資金監(jiān)管。加大對納入鄉(xiāng)財政預(yù)算管理的項目資金監(jiān)管力度，鄉(xiāng)財政從項目申報、工程實施、工程監(jiān)理、竣工驗收、資金報賬等各個環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管，把握項目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好項目公示，對工程項目做到及時驗收決算，并就項目運行效果定期或不定期向縣財政局及相關(guān)主管部門報告，同時做好項目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。

五是加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管。明確涉農(nóng)資金監(jiān)管工作重點，自覺、主動接受社會各界的監(jiān)督，對各項涉農(nóng)資金要做到及時公開、公示補助政策和補助對象，各項惠農(nóng)資金全部通過“一卡通”發(fā)放，切實將補助資金落實到戶。扎實做好補助信息的基礎(chǔ)管理工作，以電腦為平臺建好各項補助的分類臺帳，及時對變更信息進行補充、更新，確�；�礎(chǔ)信息完整、真實、準(zhǔn)確。

六是加強鄉(xiāng)村財務(wù)管理。完善“村財村用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”制度，積極開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，全面推進財政資金的正常運轉(zhuǎn)。

三、存在的問題和建議

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的自查，發(fā)現(xiàn)有很多的資金用于我鄉(xiāng)農(nóng)民補貼和項目建設(shè)，但是在監(jiān)管沒有跟上的情況下我鄉(xiāng)財政無法統(tǒng)計，原因為縣財政撥付其他部門后，其他部門用于我鄉(xiāng)的補貼和項目建設(shè)，有很多資金沒有經(jīng)過鄉(xiāng)級財政，鄉(xiāng)級無法監(jiān)管。經(jīng)過鄉(xiāng)級的資金我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金，沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象。

針對近幾年首次在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展財政資金監(jiān)管工作，存在的問題較多，作為鄉(xiāng)級財政所建議：第一、建立財政資金監(jiān)管工作長效機制，常抓不懈；第二、針對近幾年財政資金項目較多，對每一個項目的公示、信息傳遞、巡視巡查在正常的工作中注意收集材料。第三、加強項目的巡視巡查，資金的跟蹤檢查。

XXX鄉(xiāng)財政所二0一一年五月二十一日

擴展閱讀：原稿鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作情況匯報

全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作情況總結(jié)

近年來，咸安區(qū)財政局認(rèn)真貫徹財政部《關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（財預(yù)[201*]33號）和省財政廳《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管辦法》（鄂財農(nóng)村規(guī)[201*]11號）文件精神，在大力推進全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作上，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保信息通達，注重抽查巡查，切實抓好工作督促和保障，著力于指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管聯(lián)系點以點帶面工作，現(xiàn)將我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況工作開展情況總結(jié)如下。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的前提為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作，按照財政部和省廳相關(guān)文件要求我局先后召開專題會議部署資金監(jiān)管工作3次，制定下發(fā)了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管文件11個，其中以政府名義下發(fā)文件3個，以財政局名義下發(fā)文件6個，以財政局股室名義下發(fā)文件2個。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確監(jiān)管職責(zé)。

根據(jù)《財政部關(guān)于上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作落實情況的通知》，區(qū)財政局迅速行動，下發(fā)了《關(guān)于成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（咸安財農(nóng)管字[201*]4號），成立了由一把手擔(dān)任組長，農(nóng)管局局長、監(jiān)督局局長為副組長，預(yù)算、國庫、農(nóng)財、商貿(mào)、社保、行政政法、教科文等股室負(fù)責(zé)人為成員的財政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)村局負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金監(jiān)管的日常工作。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配備一名精通業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的財政資金監(jiān)管員，并明確各自監(jiān)管職責(zé)，多次召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所與相關(guān)股室負(fù)責(zé)人會議，對財政資金監(jiān)管工作進行研究和部署。

（二）強化管理，建章建制，使財政資金監(jiān)管工作有據(jù)可依，有序進行。

為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的有序操作，由區(qū)政府辦制訂下發(fā)了《咸安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法》，對監(jiān)管資金范圍、補助性資金監(jiān)管、項目資金監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算和村級資金監(jiān)管結(jié)合咸安實際作出詳細規(guī)定，細化了管理辦法。

為切實做好201*年糧食直補工作，保護種糧農(nóng)民利益促進糧食生產(chǎn)推動糧食直補政策的深入貫徹和落實，區(qū)政府辦印發(fā)了《咸安區(qū)201*年對種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合直補工作實施方案》，完善了對種糧農(nóng)民的補貼機制，加強了糧食補貼資金監(jiān)管，從而積極穩(wěn)妥推進糧食補貼工作。

為推進全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，讓廣大農(nóng)民群眾得到更多實惠，區(qū)政府辦下發(fā)了《關(guān)于進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的意見》，明確了新農(nóng)合參與對象、籌集和分配原則，調(diào)整住院起付線，提高住院補償比例和年封頂線等等，從而加強合作醫(yī)療管理。

（三）利用三大平臺，全面參與涉農(nóng)資金監(jiān)管近年來，區(qū)農(nóng)村局結(jié)合農(nóng)村財政財務(wù)管理工作實際，采取直接管理與間接控管相結(jié)合的辦法，努力拓展農(nóng)村財政財務(wù)管理工作職能，全面參與財政涉農(nóng)資金監(jiān)管，從根本上解決了農(nóng)村財政財務(wù)管理機構(gòu)在涉農(nóng)資金監(jiān)管上的缺位問題，取得了明顯成效。

1、依托國庫集中支付平臺，統(tǒng)一撥付涉農(nóng)資金咸安區(qū)13個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）共有26個部門預(yù)算單位。農(nóng)村局利用咸安區(qū)實施國庫集中支付制度改革的契機，主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報農(nóng)村財政財務(wù)管理工作現(xiàn)狀，指出了涉農(nóng)資金多渠道撥付、分口管理存在的弊端，并提出了在國庫集中支付系統(tǒng)歸口一個股室管理的設(shè)想。局黨委經(jīng)過認(rèn)真研究，決定采納我們的建議，即凡財政各口、各渠道下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村級的資金，指標(biāo)由各相關(guān)股室開具通知單，經(jīng)預(yù)算審查錄入后，統(tǒng)一由歸口管理股室（農(nóng)村局）網(wǎng)上審核下達，最后由國庫網(wǎng)上審核撥付。這樣，農(nóng)村局就可以及時掌握全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級資金的來源和使用情況，有利于我們編審鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)決算，實施對涉農(nóng)資金的全面監(jiān)督管理，從而解決了管理缺位問題。今年初，區(qū)財政國庫下發(fā)了《區(qū)財政局關(guān)于進一步加強和規(guī)范財政資金管理的通知》，進一步加強、規(guī)范財政資金安全管理，堵塞財政資金安全漏洞，嚴(yán)格規(guī)范財政專戶、強化預(yù)算單位銀行賬戶管理。

2、依托涉農(nóng)股室惠農(nóng)資金管理及農(nóng)村綜改平臺，共同管理涉農(nóng)資金

為了進一步拓展工作職能，農(nóng)村局除間接參與財政內(nèi)部各股室涉農(nóng)資金的審核、撥付外，還建立了與農(nóng)村綜改工作的一事一議財政獎補以錢養(yǎng)事資金等資金項目協(xié)商互動機制。一是參與“以錢養(yǎng)事”資金的分配和檢查，二是指導(dǎo)“一事一議”財政獎補資金的規(guī)范使用，三是共同參與惠農(nóng)補貼專項資金的監(jiān)督檢查。四是完善咸安區(qū)財政扶貧資金管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、農(nóng)村公路建設(shè)資金、重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障等補貼資金管理辦法，對各類財政支農(nóng)資金的管理進一步做到了細化，確保有章可循，依法操作。

3、依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理服務(wù)平臺，規(guī)范使用涉農(nóng)資金一是擴大范圍，提高農(nóng)村財政財務(wù)代理覆蓋面。將城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、居委會、城中村、城郊村、園中村組級帳納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，目前咸安區(qū)只要是與財政有領(lǐng)撥關(guān)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位都納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理服務(wù)中心統(tǒng)一管理。二是強化措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級資金監(jiān)管力度。我們與區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、村級資金管理實施辦法》，進一步加大鎮(zhèn)、村級資金監(jiān)管力度。三是強化內(nèi)控，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級資金安全運行。四是指導(dǎo)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管聯(lián)系點官埠財政所制定村級（社區(qū)）財務(wù)管理實施細則，全面推行村級財務(wù)預(yù)決算制度，著力做好預(yù)算支出限額標(biāo)準(zhǔn)的制定，增強預(yù)算的約束力。

二、確保信息通達是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的重要保障。

為了及時掌握資金監(jiān)管工作所必需的信息，使區(qū)、鄉(xiāng)兩級以及有關(guān)職能部門之間及時了解監(jiān)管動態(tài)，以利于完善政策，規(guī)范財政管理，我們建立了上下聯(lián)動信息通達反饋機制。一是區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在下達、撥付涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政資金時，要根據(jù)資金項目政策文件，對相關(guān)財政所提出具體監(jiān)管要求，使其及時掌握開展監(jiān)管工作所必需的信息，指導(dǎo)財政所做好監(jiān)管工作，并將有關(guān)資金項目文件抄送（或發(fā)送郵件）財政所及區(qū)農(nóng)村財政財務(wù)管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管辦公室（以下簡稱監(jiān)管辦公室），使財政所能及時掌握開展監(jiān)管工作所必需的信息，使區(qū)監(jiān)管辦公室便于督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所開展監(jiān)管工作。二是對于由主管部門管理下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目資金，區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同級主管部門，將相關(guān)的政策文件、資金項目等信息和監(jiān)管要求，抄送（或發(fā)送郵件）財政所及區(qū)監(jiān)管辦公室。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在實施資金監(jiān)管工作中，將發(fā)現(xiàn)的問題和有關(guān)情況以及意見、建議及時向區(qū)監(jiān)管辦公室和區(qū)財政局有關(guān)業(yè)務(wù)股室報告，例如，馬橋財政所反饋201*年一事一議項目資金的問題，農(nóng)村局會同綜改辦深入村組農(nóng)戶調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)村級有挪用資金現(xiàn)象，責(zé)成馬橋鎮(zhèn)督促整改，使一事一議項目順民心、符民意。四是制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管流程圖，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對涉農(nóng)資金的管理、使用情況及專項資金安排及支出情況嚴(yán)格實行公示制度，不斷完善公開程序和方式，便于社會公眾參與監(jiān)督。

同時，我們還建立了資金項目等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫制度。各財政所基本投資架設(shè)了光纖，確保網(wǎng)絡(luò)信息更加暢通，各財政所及區(qū)監(jiān)管辦均建立了資金監(jiān)管臺賬、資金項目數(shù)據(jù)庫。我們指導(dǎo)財政所做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集、整理、建檔等工作，并將有關(guān)基礎(chǔ)信息及時上傳到農(nóng)村局存檔。今年初農(nóng)村局又下發(fā)了《關(guān)于基層財政所業(yè)務(wù)操作有關(guān)問題的規(guī)范意見》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管臺賬和惠農(nóng)補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進行了統(tǒng)一規(guī)范。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所必須建立集中統(tǒng)一的惠農(nóng)補貼數(shù)據(jù)庫，建議各財政所（中心）從201*年開始按對口股室的要求將各項惠農(nóng)補貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總到一個EXCEL表格上（通過移動或復(fù)制工作表、建立副本完成），以便于查詢。

201*年我局接收到上級財政部門有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門資金信息34條；累計下發(fā)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金信息325個，其中，區(qū)級財政直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金信息172個，區(qū)級財政撥付其他部門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金信息145個，其他部門直接撥付或直列支但用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金信息8個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的有關(guān)資金監(jiān)管工作信息13個。三、建立抽查巡查機制是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管高效的有效舉措

我們把建立抽查巡查機制作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管高效的重要舉措來抓，區(qū)局相關(guān)股室定期不定期下鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各類補助資金和項目資金進行檢查，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所積極配合落實區(qū)局相關(guān)股室和主管部門有關(guān)資金管理辦法，加強對補助對象實有人數(shù)等情況的抽查，及時發(fā)現(xiàn)各糾正問題，并報告區(qū)級財政和主管部門，對項目申報的真實性、可行性進行實地察看，并向區(qū)級財政提出意見和建議。實地檢查項目的開工建設(shè)和進展情況，定期或不定期向區(qū)級財政報告，按照區(qū)級財政委托，做好項目支出審核和資金撥付工作，提出項目運轉(zhuǎn)和維護管理建議等。

據(jù)統(tǒng)計201*年財政局農(nóng)財、社保、教科文、綜改辦、商貿(mào)、農(nóng)村局等相關(guān)股室累計開展抽查巡查17次，共檢查項目232個（補助性資金項目40個、項目性資金192個），主要檢查內(nèi)容是財政扶貧、良種補貼、退耕還林、油菜良種補貼、民政專項資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城市低保、農(nóng)村義務(wù)教育、一事一議資金、家電下鄉(xiāng)、以及對財政所各類資金管理的檢查等。

四、切實抓好工作督促和保障是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的必要手段

近幾年，我區(qū)在落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人財物保障加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)建設(shè)方面不斷摸索、總結(jié)和創(chuàng)新，逐步形成了一套行之有效的管理方式。

（一）注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部財政支農(nóng)政策培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部監(jiān)管能力。一是按照省財政廳的統(tǒng)一部署，積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部參加省廳組織的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓(xùn)班、省農(nóng)村局舉辦的兩期基層財政干部培訓(xùn)班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算編報培訓(xùn)，累計參加上級財政部門組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)7次，參培10人次。二是堅持以人為本立足實際直接組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部教育培訓(xùn)班。201*年農(nóng)村局根據(jù)年初工作規(guī)劃，5月中旬在區(qū)財政局四樓會議室舉辦了第二期（第一期于09年5月在區(qū)黨校舉辦）基層財政干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全區(qū)基層財政所45歲以下在職在崗干部52人參加了培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了會計基礎(chǔ)知識、行政事業(yè)單位會計、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計、農(nóng)村一事一議財政獎補資金管理、計算機操作應(yīng)用、財政資金安全管理等方面知識。此外社保股還組織開展了全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療培訓(xùn)班和經(jīng)管局組織開展了“三資”監(jiān)管代理軟件使用業(yè)務(wù)培訓(xùn)各1次。

（二）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政辦公條件。一是在干部待遇方面，基層財政所工資參照公務(wù)員實行套改規(guī)范了津補貼，201*年累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作經(jīng)費197萬元。二是積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公條件，201*年，對雙溪財政所也進行了推倒重建，并于12月初投入使用。經(jīng)過協(xié)調(diào)，溫泉財政所已搬至溫泉辦事處新辦公大樓內(nèi)辦公。汀泗、官埠、高橋、桂花四個財政所進行了總體改造。同時為13個財政所更新了電腦等辦公設(shè)備，保證了財政所正常工作的開展。

（三）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管考核機制。定期開展資金檢查工作，并將財政資金監(jiān)管情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所量化責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，通過半年和年終考核逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的長效機制。

（四）在聯(lián)系點官埠財政所率先開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)化管理，從硬件設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理方面探索創(chuàng)新。

五、關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的幾點思考

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管是一項長期而系統(tǒng)的工作，需要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實際，從促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源這一根本出發(fā)，通過理順體制，健全制度，完善機構(gòu)，規(guī)范職能、強化監(jiān)管等方面入手，建立起功能齊全、管理科學(xué)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管機制。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理體制急待理順。201*年財政所下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理后，人員調(diào)動需通過組織、人事部門，手續(xù)繁雜，人員流動調(diào)配難，影響職工工作積極性和資金監(jiān)管。目前財政所隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些專項資尤其是項目資金如何使用，是否合規(guī)，財政所想管，也積極在管，但管得理不直氣不壯，管理的效果也就要打折扣了，達不到項目的事前參與、事中控制和事后跟蹤問效。

2、信息通達機制有待加強，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集整理工作有待拔高。

由于財政局科室職能細化，項目資金實行歸口管理，雖然到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目資金都是由農(nóng)村局通過國庫集中支付審核撥付，但是農(nóng)村局對政策資金信息無法掌握，建議設(shè)立專門科室，負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門的項目資金并實行跟蹤問效，同時負(fù)責(zé)將政策資金信息收集整理并傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位，并定期開展專項資金的抽查巡查工作，考評監(jiān)管工作納入量化責(zé)任目標(biāo)考核。

在數(shù)據(jù)資料的收集整理上，目前基層財政各項數(shù)據(jù)資料貧乏，大多數(shù)財政所只有惠農(nóng)補貼方面的數(shù)據(jù)，區(qū)財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政今后要在數(shù)據(jù)的收集整理上下苦功夫，花大力氣，鑒于目前沒有開發(fā)數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)資料收集管理的情況下，我們要利用EXCEL的強大功能，將原已有收據(jù)進行收集歸攏，并更新充實完善內(nèi)容，統(tǒng)一到一個地方管理，便于隨時查找。同時，建議省廳在未來2-3年內(nèi)，能否開發(fā)大型數(shù)據(jù)庫，包含眾多信息，實現(xiàn)各種數(shù)據(jù)資源中央、省、市、縣、鄉(xiāng)共享，改變現(xiàn)在各口自行建立數(shù)據(jù)庫的局面。

3、財政所建設(shè)急需改善。

在全省財政所硬件建設(shè)上，咸安區(qū)財政所是最差的。區(qū)政府、區(qū)財政局已將財政所辦公用房的修建工作納入規(guī)劃，分年度實施解決，希望省廳能從資金上給予一定的支持。

4、財政隊伍急需補充年輕的血液。

由于體制的原因基層所人員多年未引進和交流，造成了財政所之間職工業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊且無法進行調(diào)配，人材隊伍青黃不接，目前財政所普遍存在著年齡結(jié)構(gòu)的斷檔問題，建議在理順財政體制后，及時為財政所補充年輕的血液來推動工作的良性循環(huán)。

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