野崗鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作情況匯報(bào)1

野崗鄉(xiāng)法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作情況匯報(bào)

201*年以來，我鄉(xiāng)的法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局等上級有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞繞《野崗鄉(xiāng)法制宣傳教育和依法治理工作第六個(gè)五年規(guī)劃》，以“六五”普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)對象，以形式多樣性、內(nèi)容實(shí)效性加強(qiáng)法治創(chuàng)建工作，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時(shí)開展“法治野崗”創(chuàng)建活動(dòng)宣傳，同時(shí)注意提高法制宣傳教育的時(shí)效性，覆蓋面和影響力，使創(chuàng)建“法治野崗”工作有所突破和創(chuàng)新。，大力開展“法治鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作，助推政府依法行政能力進(jìn)一步提高，公民法治意識(shí)、法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾安全感和尊嚴(yán)感進(jìn)一步提升，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全體制機(jī)制

我鄉(xiāng)高度重視法治鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，明確提出法治建設(shè)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支撐和保障，堅(jiān)持把法治建設(shè)工作擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同部署、同規(guī)劃、同考核。一是健全組織，明確責(zé)任。建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”，構(gòu)建了第一責(zé)任人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，各職能部門具體抓的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。年初，鄉(xiāng)黨委、政府召開專題會(huì)議，研究部署“法治鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作，成立了“法治鄉(xiāng)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并以黨委文件形式下發(fā)了創(chuàng)建工作要點(diǎn)、工作方案及規(guī)劃，進(jìn)一步明確了目標(biāo)和任務(wù)；二是健全網(wǎng)

絡(luò)，完善制度。健全了法治建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)，黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部分工包干到村和企事業(yè)單位，指導(dǎo)負(fù)責(zé)分工蹲點(diǎn)單位的法治建設(shè)工作，切實(shí)把法治建設(shè)工作落到實(shí)處。為創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；三是加大投入，夯實(shí)后盾。鄉(xiāng)黨委、政府將法治創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算，確保依法治理和“法治野崗”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，為法治社會(huì)創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。

二、加大宣教力度，全面開展“六五”普法，提升學(xué)法守法意識(shí)

為全鄉(xiāng)營造學(xué)法、懂法、守法到輿論氛圍，黨委政府多項(xiàng)舉措進(jìn)行普法宣傳教育，特別是加大了對“法治野崗”建設(shè)的宣傳教育力度。一是積極開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，通過“弘揚(yáng)憲法精神、普及法律知識(shí)、提升法治水平、共建和諧社會(huì)”的宣傳主題，教育引導(dǎo)廣大群眾、機(jī)關(guān)公職人員、企業(yè)職工樹立社會(huì)主義法治理念。二是認(rèn)真抓好“六五”普法骨干培訓(xùn)工作。201*年以來，全鄉(xiāng)各村委和機(jī)關(guān)單位采取不同的形式，不同規(guī)模共舉辦普法骨干培訓(xùn)班13期868人，培訓(xùn)中小學(xué)校法制課教師2期86人次；培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部184人，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對性的組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)“六五”普法規(guī)定的法律、法規(guī)、條例。確保了我鄉(xiāng)“六五”普法宣傳教育工作的效果。三是認(rèn)真組織開展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。深化農(nóng)村依法治理，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部、群眾學(xué)法用法的積極性，增強(qiáng)法

制觀念和依法辦事的能力；開展青少年法制宣傳周活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德教育、法制教育和自我保護(hù)教育；開展法制宣傳日活動(dòng)，在集鄉(xiāng)、各村村部等人口集中的地方展放法制宣傳圖片，設(shè)置法律咨詢臺(tái)，分發(fā)宣傳資料，營造了濃厚的法制宣傳聲勢和學(xué)法用法的氛圍通過宣傳教育，使廣大群眾知曉了與生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)基本內(nèi)容以及自身的合法權(quán)益。201*年以來，由依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門協(xié)助配合，認(rèn)真組織開展了以憲法宣傳為核心的宣傳活動(dòng)、“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日，“6.5”環(huán)境保護(hù)日、“6.25”土地日、、“12.1”世界艾滋病宣傳日和“12.4”全國法制宣傳日等活動(dòng)。共抽調(diào)人員86人次，上街設(shè)宣傳咨詢點(diǎn)29個(gè)，出動(dòng)宣傳車22輛次，發(fā)放宣傳材料、宣傳單1.6萬余份，宣傳畫230余幅、圖文展版24幅，懸掛宣傳橫幅56條，粘貼標(biāo)語75余條，接待群眾咨詢680余人次。收到了較好的宣傳教育效果。四是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部、包村干部、村組調(diào)解員、信息員進(jìn)行與職能工作相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各村調(diào)解員、信息員進(jìn)行了兩次集中培訓(xùn)，主要內(nèi)容包括《人民調(diào)解法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》和實(shí)際案例的解讀。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了調(diào)解員、信息員依照法定權(quán)限與依據(jù)開展工作的能力，保證了法律法規(guī)的正確實(shí)施。通過普法活動(dòng)和在依法調(diào)解矛盾糾紛過程中對法律法規(guī)的宣講，極大增強(qiáng)了群眾知法、懂法、守法和依法維權(quán)的意識(shí)，形成了人人學(xué)法、人人講法、人人守法的良好氛圍。

三、推進(jìn)依法治村，夯實(shí)民主法治基礎(chǔ)

我鄉(xiāng)認(rèn)真開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，并以此作為“法治野崗”創(chuàng)建的重要載體，支持群眾自治組織開展自治活動(dòng)。在民主法制示范村的創(chuàng)建中，一方面抓好法治示范村的軟件建設(shè)。各村嚴(yán)格遵守“四議兩公開”制度，以村民自治章程為藍(lán)本，不斷健全和完善各項(xiàng)管理制度，實(shí)行民主理財(cái)、民主管理，做到村務(wù)公開內(nèi)容具體化、形式標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化；另一方面抓好法制示范村的硬件建設(shè)。嚴(yán)格按照要求成了社會(huì)法庭，做到了“四到位一上墻”，即組織機(jī)構(gòu)到位、工作人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、臺(tái)賬規(guī)范到位，工作職責(zé)、制度等上墻。今年我鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)了2個(gè)民主法治示范村，下一步將推廣典型經(jīng)驗(yàn)，大力培育先進(jìn)典型，不斷擴(kuò)大覆蓋面，全面推進(jìn)民主法治村建設(shè)；三是以法治示范村建設(shè)為立足點(diǎn)，抓好各村依法治村工作，使各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。

四、強(qiáng)化綜合治理，優(yōu)化法治創(chuàng)建環(huán)境

采取多種形式，搞好治安聯(lián)防。一是形成了一批區(qū)域性人防網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)村自上而下成立的專業(yè)或義務(wù)巡防隊(duì)41支，實(shí)行“定區(qū)、定人、定責(zé)”防控；二是添置了一批實(shí)用性物防設(shè)施。先后投資1萬余元，添置了巡防隊(duì)員專業(yè)配套設(shè)備、新設(shè)置了5個(gè)治安便民報(bào)警點(diǎn)等；三是配備了一批專業(yè)性技防設(shè)備。在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位、重要部位已安裝有電子監(jiān)控?cái)z像頭，治安防范能力進(jìn)一步提升，有效優(yōu)化了法治創(chuàng)建環(huán)境。

五、堅(jiān)持依法行政，全力建設(shè)法治政府

在完善管理機(jī)制和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法行政，把解決人民群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，作為深入推進(jìn)“法治鄉(xiāng)”建設(shè)的重要切入點(diǎn)。一是依法推行計(jì)劃生育工作，將計(jì)劃生育行政權(quán)嚴(yán)格置于法律、法規(guī)的約束之下，加速了人口與計(jì)劃生育工作的法治化進(jìn)程；二是依法規(guī)范村民建房，制訂了農(nóng)民建房管理制度，嚴(yán)格查處違法、違障建房的雙違行為。三是依法打擊邪教。認(rèn)真落實(shí)了鄉(xiāng)反邪教宣傳教育方案，在每個(gè)村的顯著位置粘設(shè)置了一塊反邪教宣傳欄。積極向村民群眾廣泛宣傳“識(shí)邪”、“防邪”科學(xué)知識(shí)，群眾反邪意識(shí)大幅提升；四是深化黨務(wù)政務(wù)公開，著力打造陽光政府，圍繞便于群眾知情、辦事、知情，將群眾辦事指南等同時(shí)公開在網(wǎng)絡(luò)和宣傳窗口。規(guī)范了政府機(jī)關(guān)的權(quán)利運(yùn)行，推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的制度化和法制化，提高了工作效率，促進(jìn)了依法行政水平。

六、存在的困難和問題

今年法治鄉(xiāng)鄉(xiāng)創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)得到了深入全面落實(shí)，全民的法律素質(zhì)不斷加強(qiáng)，依法行政的水平不斷提高，社會(huì)安定穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：一是普法工作發(fā)展不夠平衡，個(gè)別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現(xiàn)象；二是普法依法治理工作點(diǎn)多面廣，工作量大，任務(wù)重，難免有時(shí)候顧此失彼，特別是對

于如何進(jìn)一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進(jìn)一步探索和努力。

展望未來，創(chuàng)建法治野崗的工作任重道遠(yuǎn)，在今后的工作中，我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法治創(chuàng)建工作，認(rèn)真開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，克服困難和不足，力促把我鄉(xiāng)法治創(chuàng)建工作促上一個(gè)新臺(tái)階。

擴(kuò)展閱讀：野崗鄉(xiāng)孟莊社區(qū)黨建分析報(bào)告

野崗鄉(xiāng)孟莊社區(qū)“三有一化”工作

進(jìn)展情況分析報(bào)告

長期以來，我鄉(xiāng)孟莊新型社區(qū)黨建工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為根本指導(dǎo)思想，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把扎實(shí)推進(jìn)、完善社區(qū)“三有一化”建設(shè)作為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、推動(dòng)社區(qū)事業(yè)深入發(fā)展的重要內(nèi)容，全面推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)，促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。

一、社區(qū)黨建基本情況分析

孟莊社區(qū)轄孟莊村、平崗村、頓莊村、孟油坊村四個(gè)村委，現(xiàn)有黨員128名，現(xiàn)有居民5000多人，轄區(qū)面積11.2平方公里。我鄉(xiāng)黨委、政府在開展本社區(qū)黨建工作以來，嚴(yán)格按照上級要求，并結(jié)合本社區(qū)實(shí)際積極開展各項(xiàng)具體工作，及時(shí)組建了黨支部，并由周廣森同志擔(dān)任支部書記，根據(jù)201*年6月8日中共民權(quán)縣委組織部下發(fā)的《關(guān)于選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任新型農(nóng)村社區(qū)黨組織“第一書記”及黨建工作指導(dǎo)員的通知》，明確指明縣計(jì)生委副主任李守記同志為我鄉(xiāng)孟莊新型社區(qū)黨組織“第一書記”，我鄉(xiāng)組織委員王炎擔(dān)任社區(qū)黨建指導(dǎo)員職責(zé)，目前，孟莊社區(qū)已吸納和組建成立28名黨員的黨支部。我鄉(xiāng)一直以來堅(jiān)持黨建生產(chǎn)兩手一起抓，不斷深化社區(qū)黨建工作，借助“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)和“千名干部進(jìn)千村聯(lián)萬戶”活動(dòng)，社區(qū)黨員干部深入群眾，走近聯(lián)系戶，以更好地為居民生產(chǎn)生活提供強(qiáng)有力的保障。在此過程中，黨員干部創(chuàng)造出一串串佳話，被當(dāng)?shù)厝罕姾桶傩諒V

為流傳。201*年時(shí)任民權(quán)縣委常委、組織部長的李清瑋同志調(diào)研孟莊社區(qū)黨支部籌備建設(shè)情況，成了駐區(qū)黨員干部，《一把鑰匙開兩把鎖》的佳話不徑而走；201*年5月18日，孟莊社區(qū)平崗村村民王

武停雙手奉著兩面錦旗，親手交到鄉(xiāng)黨委書記朱繼兵和鄉(xiāng)長李勇的手里，感謝鄉(xiāng)黨委政府給他解決了遺留十七年的土地糾紛問題。

二、具體工作進(jìn)展情況

1、集思廣益，積極想辦法，確保有人干事。我們建立了“公開、公正、公平、競爭、擇優(yōu)”的選拔機(jī)制，通過“選、派、聘、兼”等措施，把機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分流干部、下崗職工、退轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生作為重點(diǎn)選拔對象，采取民主選舉、公開招聘、競爭上崗等辦法，選派了一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心社區(qū)工作的同志到社區(qū)工作，優(yōu)化了社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。目前，中專以上學(xué)歷達(dá)到了40%以上。同時(shí)，我們還把對社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入到了鄉(xiāng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)體系。

2、積極籌措資金，確保有錢辦事。目前，我鄉(xiāng)采取財(cái)政投入的方式加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，為社區(qū)匹配辦公經(jīng)費(fèi)。各村委普遍采取自己籌集一點(diǎn)、黨費(fèi)支援一點(diǎn)、駐區(qū)單位贊助一點(diǎn)、社區(qū)辦實(shí)體收入一點(diǎn)等方式籌集社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)。

3、加大建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)“有場所議事”。通過購買、開發(fā)商返還等措施，目前孟莊新型社區(qū)一直租用農(nóng)戶民房的辦公室，下一步將在社區(qū)由開發(fā)商返還的建成區(qū)內(nèi)確定辦公地點(diǎn)，確保有處議事。

4、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。為推進(jìn)社區(qū)黨建區(qū)域化建設(shè)工作，我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)共駐區(qū)黨建工作的意見》，探索了“三結(jié)合一調(diào)整”的新思路，形成了聯(lián)手共建、和諧發(fā)展的良好局面�！叭�結(jié)合”：一是與文明單位建設(shè)評比相結(jié)合；二是與組織工作目標(biāo)考核及創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合；三是與干部提拔使用相結(jié)合�！耙徽{(diào)整”，即每年末對社區(qū)黨組織服務(wù)駐區(qū)單位和居民群眾情況進(jìn)行滿意度測評，滿意度低于80%的社區(qū)黨組織不能評為先優(yōu)典型，要對滿意度低于60%的社區(qū)黨組織進(jìn)行組織調(diào)整。目前，社區(qū)黨組織通過推行“開放式”組織生活，吸收駐社區(qū)單位黨員群眾參加組織活動(dòng)，提高黨組織活動(dòng)的針對性和實(shí)效性，形成以社區(qū)黨組織為核心、以居民區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、以社區(qū)黨員為主體、社區(qū)各級各類組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力、吸引力。

三、存在的主要問題

隨著街道社區(qū)“三有一化”工作的不斷推進(jìn)，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽�，但隨著社區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，也凸顯出一些困難和問題，需要我們深入的思考，研究解決辦法。

一是社區(qū)黨建工作開展不平衡，投入不夠，經(jīng)費(fèi)得不到保障。二是社區(qū)黨組織在區(qū)域性黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠。三

是社區(qū)干部文化水平參差不齊，整體素質(zhì)需要提高，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的能力有待改善。社區(qū)行政工作量增多，造成了抓社區(qū)黨建工作精力不足，在一定程度上影響了社區(qū)黨建工作的有效開展。

四、下步工作措施及建議

一是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選拔大學(xué)生村官到社區(qū)工作。為加強(qiáng)今后的社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)，我們要面向社會(huì)公開招聘一批文化程度高、辦事能力強(qiáng)的大學(xué)生到社區(qū)工作，使社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)得到優(yōu)化和提升，形成了一支社區(qū)專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

二是強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)管理功能。以服務(wù)居民群眾為社區(qū)黨建突破口，創(chuàng)建完善的社區(qū)服務(wù)體系，實(shí)施“四個(gè)面向”服務(wù)工程。即面向弱勢群體開展社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民開展便民利民服務(wù)，面向下崗職工開展再就業(yè)服務(wù)。

三是加大黨組織經(jīng)費(fèi)投入力度。制定下發(fā)《關(guān)于建立社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的意見》，逐步形成以財(cái)政投入為主，黨費(fèi)補(bǔ)充、駐區(qū)單位互幫共濟(jì)、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)為輔的社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障體系，保證社區(qū)工作者補(bǔ)貼和社區(qū)組織辦公、開展活動(dòng)、購買設(shè)備等必要經(jīng)費(fèi)支出。對確需社區(qū)落實(shí)的專項(xiàng)工作，按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則撥付必要的工作經(jīng)費(fèi)。建立社區(qū)工作者補(bǔ)貼定期增長機(jī)制，提高社區(qū)工作者的積極性。

四是推進(jìn)基層黨建區(qū)域化建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，打破單位、行業(yè)、身份等界限，統(tǒng)籌調(diào)整和優(yōu)化城市社區(qū)黨組織設(shè)置方式，形成區(qū)域化全覆蓋的組織體系，分發(fā)揮好社區(qū)協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)作用，推行在職黨員社區(qū)報(bào)到制度，并不斷加大在職黨員向社區(qū)報(bào)到的人數(shù)。逐步推行社區(qū)“大黨委”區(qū)域化黨建格局，強(qiáng)化黨組織在社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，更好地推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作。

中共野崗鄉(xiāng)委員會(huì)201*年9月12日

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