關(guān)于農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)工作情況的匯報

關(guān)于農(nóng)民工培訓(xùn)工作情況的匯報

按縣政府統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我縣農(nóng)民工培訓(xùn)工作情況匯報如下：

一、基本情況和主要做法

太和縣是農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有人口167.5萬，其中農(nóng)業(yè)人口149.7萬。目前，全縣共有中等職業(yè)學(xué)校4所；成人中專班1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校31所；專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)19個。在4所中等職業(yè)學(xué)校中，太和縣第一高級職業(yè)中學(xué)為省級重點職業(yè)中學(xué)，太和縣第二高級職業(yè)中學(xué)為國家級重點職業(yè)中學(xué)。

作為一個農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣和勞務(wù)輸出大縣，農(nóng)民工培訓(xùn)工作，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)水平、促進農(nóng)民增收顯得尤為重要。太和縣委、縣政府高度重視職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)工作，始終把農(nóng)民工培訓(xùn)工作作為人才強縣戰(zhàn)略的重要任務(wù)來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加大投入，深化改革，始終把農(nóng)民工培訓(xùn)工作得到了長足發(fā)展，為太和縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。主要做法如下：

一是出臺相關(guān)政策。縣委、政府出臺了《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育和成人教育的實施意見》、《關(guān)于加強初中后教育的幾點意見》等一系列文件，縣教育局制定了201*201*年重點示范中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建工作發(fā)展規(guī)劃，確定了我縣職業(yè)

教育發(fā)展的目標、任務(wù)和措施，把中職教育的發(fā)展作為高中階段教育突破口擺上了重要日程，職業(yè)學(xué)校資源得到調(diào)整和加強。縣職教中心籌建已完成，并通過省教育廳批準。針對農(nóng)民工培訓(xùn)，結(jié)合我縣實際，我縣制定出臺了《201*年農(nóng)民工培訓(xùn)專業(yè)（工種）設(shè)置及補貼標準》，并將農(nóng)民工技能培訓(xùn)補貼政策及培訓(xùn)工種、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、收費標準、補貼標準在定點培訓(xùn)機構(gòu)理論教室、報名外、實際操場所三處地點公示。

二是積極做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。受金融危機影響，我縣有大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，為妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)和就業(yè)問題，我縣以二職高為基地，成立了農(nóng)民工培訓(xùn)中心，開設(shè)了服裝、裁剪、食品加工等專業(yè)�？h勞動和社會保障部門落實就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)，并開展了技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)資格技能鑒定；縣農(nóng)委落實了“陽光工程”勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村科技培訓(xùn)；縣扶貧辦落實“雨露計劃”培訓(xùn)。201*年2月18日，全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)場會在我縣召開，省委副書記、省長王三運對我縣廣泛開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、堅持職業(yè)教育服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟給予了充分肯定。

三是做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。充分利用一職高、二職高的師資、設(shè)備優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一年來共開展了943人次培訓(xùn)，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)90人，技能性培訓(xùn)853人，培訓(xùn)后就業(yè)數(shù)932人。

四是做好網(wǎng)上培訓(xùn)工作。按照教育部的“一網(wǎng)兩工程”要求，太和二職高成分利用學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)資源，建立了農(nóng)民工網(wǎng)上培訓(xùn)。啟動培訓(xùn)以來，效果非常明顯，實現(xiàn)了一點對多點的實時培訓(xùn)，做到了一人授課，千人受益，找出了一條讓企業(yè)少花錢、多辦事，同時又使農(nóng)民工受教育、得實惠的新路子。學(xué)校網(wǎng)站登陸學(xué)習(xí)人數(shù)已達16萬人次。

五是嚴格機構(gòu)認定。重點是把好農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)的認定關(guān)，全縣共有26所民辦培訓(xùn)機構(gòu)通過評審被確定為我縣農(nóng)民工定點培訓(xùn)機構(gòu)，分布在縣城及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，培訓(xùn)工種涉及計算機操作、中式烹調(diào)師、裁剪、摩托維修、焊工、車工等11個職業(yè)工種，年培訓(xùn)各類人員近萬人。

六是做好就業(yè)推介。就業(yè)是民生之本，我縣將就業(yè)作為職業(yè)教育改革發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，積極探索面向社會、適應(yīng)市場的辦學(xué)模式。一職高結(jié)合自已的農(nóng)學(xué)、牧醫(yī)專業(yè)，建立了養(yǎng)殖場和種植基地，并與科翰電腦培訓(xùn)學(xué)校簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。二職高以電工、電子、機電一體化、計算機和財會電算化為骨干專業(yè)，建立了實驗實習(xí)場所，培訓(xùn)學(xué)生的技能，并開辦了摩托車維修、電氣電焊、電機維修等專業(yè)的應(yīng)用技術(shù)短期培訓(xùn)。為提高畢業(yè)生的就業(yè)率，太和縣教育局于201*年成立了太和縣職業(yè)中學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心，一職高、二職高均設(shè)立了招生與就業(yè)的指導(dǎo)辦公室，專門負責(zé)

學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)工作。201*年我縣職業(yè)高中、成人中專畢業(yè)生898人、他們大都以不同形式就業(yè)，就業(yè)率在95%以上。

二、存在的問題

一是培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)能力遠遠不能滿足農(nóng)民工的需求，目前我縣主要依靠26所民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，尚無公共就業(yè)實訓(xùn)基地；二是培訓(xùn)時間較短，且大多停留在短期培訓(xùn)層面，勞動技能含量低，培訓(xùn)質(zhì)量有待提高；三是師資隊伍不能穩(wěn)定，缺乏高級專業(yè)技能極其缺乏，且教師的待遇福利保障不到位，缺乏一支能夠長期人事教學(xué)工作的高級工以上的教師隊伍；四是目前我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)主要依托現(xiàn)有的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，不少培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)備不齊全，培訓(xùn)資源經(jīng)較欠缺，培訓(xùn)方法有待創(chuàng)新；五是培訓(xùn)機構(gòu)80%以上是租用場地，極大地限制了培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展；六是缺乏教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)驗和有針對性的培訓(xùn)教材，加上農(nóng)民工的素質(zhì)普遍較低，給培訓(xùn)帶來了較大的難度。

三、下一步工作打算

今后一個時期，我們將進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，突出工作重點，進一步抓好農(nóng)民工技能就業(yè)培訓(xùn)工作。

（一）大力開展多種形式的宣傳，努力營造人人支持培訓(xùn)，全民參加培訓(xùn)的社會氛圍。

（二）組織師資力量，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組等人員集中的地方，全面開展職業(yè)技能培訓(xùn)，使有求職愿望和

就業(yè)能力的農(nóng)村勞動力普遍得到一次培訓(xùn)，掌握一技之長，實現(xiàn)高收入就業(yè)。

（三）制定考核辦法，建立激勵制約機制，不斷改進工作方法，努力提高工作效能，確保培訓(xùn)工作扎實深入開展。

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太和縣教育局年3月18日

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擴展閱讀：阜陽市農(nóng)村職業(yè)教育情況調(diào)查報告

阜陽市農(nóng)村職業(yè)教育情況調(diào)查報告

阜陽工業(yè)經(jīng)濟學(xué)校凌新

阜陽轄一市四縣四區(qū)，面積9775平方公里，耕地58.5萬公傾，人口930萬，其中農(nóng)村人口827萬，占89％，農(nóng)村富余勞動力200余萬人，是全國重要的勞務(wù)輸出基地。農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)工作占有相當重要的地位。一、農(nóng)村職業(yè)教育基本情況

目前，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校主要由教育、農(nóng)業(yè)、勞動等部門以及社會力量舉辦，其中公辦中等職業(yè)學(xué)校64所（普通中專學(xué)校10所、成人中專8所、技工學(xué)校4所、職業(yè)高中42所；國家級重點中等職業(yè)學(xué)校6所；省級示范中等職業(yè)學(xué)校5所，市級示范職業(yè)高中10所），專兼職教師近3000人，在校生8.0841人；農(nóng)村職業(yè)初中163所，在校生13201*人；民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)111所，專兼職教師1102人，年培訓(xùn)8萬余人；農(nóng)業(yè)類培訓(xùn)機構(gòu)有一所農(nóng)業(yè)類普通中專學(xué)校，三個教育培訓(xùn)體系即農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校體系、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。職業(yè)教育培訓(xùn)有職前培訓(xùn)和職后培訓(xùn)，開設(shè)專業(yè)主要有種植、養(yǎng)殖、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)經(jīng)管理、機電、汽車、數(shù)控、機械加工、電工電子、財經(jīng)、市場營銷、物流、物業(yè)管理、計算機應(yīng)用、圖象處理、影視藝術(shù)、工民建、建筑裝飾、藝術(shù)、法律、服裝設(shè)計、旅游與賓館服務(wù)、婦幼衛(wèi)生、護理、社區(qū)醫(yī)學(xué)、藥品營銷等30多個專業(yè)。初步形成了多層次、廣覆蓋、長、短期培訓(xùn)相互溝通和銜接的農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，基本滿足了農(nóng)村青年和廣大農(nóng)民接受職業(yè)教育培訓(xùn)的需要。

二、對農(nóng)民進行職業(yè)教育培訓(xùn)的主要做法阜陽是農(nóng)村人口大市，為了把人力資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，我市始終把發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育、開展對農(nóng)民教育培訓(xùn)作為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要措施。（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)的行政保障機制近年來，市政府高度重視農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。一是建立了農(nóng)民教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機制。1999年，市委、市政府成立了阜陽市農(nóng)科教統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。為加大對職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，201*年三月又調(diào)整充實了阜陽市職業(yè)教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副市長任組長，農(nóng)經(jīng)委、勞動社保局、教育局、財政局、計委、扶貧辦等11個部門為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作。同時，針對每一個專項教育培訓(xùn)工作，又成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。如：阜陽市“綠色證書”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組、阜陽市農(nóng)業(yè)廣播電視教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、阜陽市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程指導(dǎo)小組等，把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作真正提上了政府的議事日程。二是出臺了一系列農(nóng)民教育培訓(xùn)的政策。近年來市政府先后出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)民科技能教育、切實辦好全市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的通知》、《關(guān)于印發(fā)阜陽市實施綠色證書制度方案的通知》、《阜陽市２００４-２０１０年農(nóng)民工培訓(xùn)實施意見》等，在市委、市政府“關(guān)于促進農(nóng)民增加收入的若干實施意見”中，對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)作了專項安排。三是狠抓落實。農(nóng)民教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組建立了議事制度，不定期召開會議，聽取有關(guān)部門農(nóng)民教育培訓(xùn)工作匯報，研究解決工作中遇到的困難和問題。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自參加送科技下鄉(xiāng)活動和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作會議，安排部署各項農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。同時把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體目標進行檢查、考評，這些措施促進了我市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的開展。（二）多渠道增加投入，建立農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)的經(jīng)費保障機制

一是保障必要的財政投入。自201*年起，市政府明確要求各縣市區(qū)財政要嚴格按農(nóng)村教育經(jīng)費２％的比例，安排農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)專項經(jīng)費，同時保證各類農(nóng)民教育培訓(xùn)機構(gòu)的正常性經(jīng)費。從２００６年起，市財政每年撥100萬元專項經(jīng)費扶持中職“三重”項目建設(shè)。

全市去年用于農(nóng)業(yè)類教育培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)費總額為446萬元。二是積極爭取項目資金投入，近年來，我市先后爭取省農(nóng)民科技教育社會化服務(wù)體系建設(shè)項目資金100萬元，跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)工程項目資金80萬元，國家農(nóng)民工培訓(xùn)陽光工程項目資金320萬元，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試點項目資金40萬元，合計540萬元。三是鼓勵和支持其他資金投入。農(nóng)村稅費改革前，市政府從農(nóng)村教育事業(yè)附加費中每年切出5%用于開展農(nóng)民科技教育和培訓(xùn)，鼓勵和支持個人及社會組織投資興辦了面向農(nóng)民的職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)100余所。（三）辦好農(nóng)村職業(yè)中學(xué)，加強對農(nóng)民的職前教育近兩年來，全市上下認真落實全國職教工作會議精神，大力加強農(nóng)村職業(yè)中學(xué)建設(shè)和招生工作，實行職教招生“一把手”負責(zé)制，教育綜合評比一票否決制，加強校企合作，拓寬就業(yè)渠道，使農(nóng)村職業(yè)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模迅速擴大。201*年，全市農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校招生40000余人，職業(yè)初中招生58000人。職業(yè)初中結(jié)合農(nóng)村實際，開設(shè)了“鄉(xiāng)土教材”課程。同時，在農(nóng)村普通初、高中開展了“3+1”、“3+X”綠證教育試點工作，學(xué)生在學(xué)完初、高中課程后，再學(xué)習(xí)一段時間農(nóng)業(yè)及其他職業(yè)技能。

（四）加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)

一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)遠程教育。近年來，市政府先后投資近百萬元，在市農(nóng)廣校建立了農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心。初步建成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)遠程教育網(wǎng)絡(luò)�！熬盼濉币詠�，全市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校共開展農(nóng)業(yè)中專教育共培訓(xùn)1.9萬人，實用技術(shù)培訓(xùn)每年保持在6萬人次以上。二是大力辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校。目前，全市有鄉(xiāng)級農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校170多所，年培訓(xùn)農(nóng)民3萬多人次。三是實施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項目。幾年來，全市農(nóng)民“綠色證書”培訓(xùn)3萬多人，跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)工程項目培訓(xùn)農(nóng)民6250人。四是發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的培訓(xùn)功能，全市農(nóng)技推廣系統(tǒng)每年培訓(xùn)農(nóng)民達30萬人次。五是實施農(nóng)科教電波入戶工程。全市各地在電臺、電視臺插轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)科教節(jié)目，培訓(xùn)農(nóng)民達200萬人次。（五）大力開展非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力

近年來，一是逐步建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級勞動輸出組織網(wǎng)絡(luò)，加強對各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的用工信息指導(dǎo)，培育勞動中介組織，開展“訂單式”培訓(xùn)，逐年形成面向市場的培訓(xùn)機制，形成培訓(xùn)輸出一條龍的培訓(xùn)格局。二是加強面向農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。三是部分縣對參加培訓(xùn)的貧困農(nóng)戶給予必要的資金補助，農(nóng)村信用社還開辦聯(lián)戶擔保貸款，支持務(wù)工農(nóng)民學(xué)習(xí)技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，２００３年全市共開展農(nóng)民轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)多少次，共培訓(xùn)８萬人，占轉(zhuǎn)移輸出勞動力總數(shù)的4.8%。“阜陽市201*-201*年農(nóng)民工培訓(xùn)實施意見”要求全市每年投入培訓(xùn)經(jīng)費1200多萬元左右，計劃用7年時間，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力40萬人，將農(nóng)民轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)工作再次推向一個新的高度。三、存在問題

（一）職業(yè)教育認識不到位。

從農(nóng)民自身來看，還較為缺乏職業(yè)教育意識，許多人沒有一技之長，寧愿盲目外出務(wù)工，也不愿主動參加職業(yè)技能培訓(xùn)。從社會角度來看，重普通教育，輕職業(yè)教育，重轉(zhuǎn)崗教育、輕農(nóng)技教育的不合理現(xiàn)象依然存在，這些都成為制約農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的障礙。（二）經(jīng)費投入不足。農(nóng)業(yè)稅費改革之后，原用于農(nóng)民職業(yè)教育的農(nóng)村教育事業(yè)附加費切塊5%經(jīng)費已取消，201*年市政府確定的按農(nóng)村教育經(jīng)費2%的比例安排農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)經(jīng)費的政策，因各級財政困難問題無法兌現(xiàn)。職業(yè)教育專項經(jīng)費按照省要求，每年要從城市教育附加費中切出20%的比例，也因財力所限而無法兌現(xiàn)。近幾年，國家雖增加了跨世紀青年農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等項目經(jīng)費，但遠不能滿足我市農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)的需要。（三）成人職業(yè)教育薄弱當前，有限的職業(yè)教育資源大多集中在職前教育和轉(zhuǎn)崗技術(shù)培訓(xùn)上，農(nóng)業(yè)類成人職業(yè)教育

資源較為缺乏，且因投入不足而難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。特別是農(nóng)業(yè)科技教育更為薄弱，主要依靠農(nóng)廣校和農(nóng)技推廣機構(gòu)支撐，因經(jīng)費缺乏，許多教學(xué)設(shè)施陳舊，遠程教育設(shè)備不足，嚴重制約了農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的發(fā)展。四、幾點建議

（一）整合農(nóng)村職業(yè)教育資源。（二）加大財政投入力度。

（三）實行傾斜政策，營造共同富裕的和諧環(huán)境。（四）職業(yè)培訓(xùn)要與時俱進務(wù)實有效。

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