集團201*年度信訪穩(wěn)定工作總結(jié)

--集團201*年度信訪穩(wěn)定工作總結(jié)

201*年，集團公司在市委、市政府等上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建“平安--”為主線，加強排查調(diào)處、科學預(yù)警預(yù)測、強化調(diào)查研究、狠抓責任落實，堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖，圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，較好地完成了信訪各項工作任務(wù)。我公司按照上級有關(guān)指示精神，結(jié)合本單位工作實際，認真做好了年度信訪各項工作，現(xiàn)將201*年度信訪穩(wěn)定工作情況總結(jié)如下：一、健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保信訪工作責任制的落實。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，教育全公司職工從維護公司穩(wěn)定、促進公司發(fā)展、打造文明和諧企業(yè)的高度，進一步提高對信訪穩(wěn)定工作重要性的認識，樹立“平安信訪”、“和諧--”觀念，始終把信訪工作作為一項重要政治任務(wù)放在心上、抓在手上。建立了由公司總經(jīng)理為主要負責人、黨委副書記為分管領(lǐng)導(dǎo)的信訪調(diào)解委員會，健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，各分、子公司分別成立了主要負責人為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善了信訪工作責任制，作到專人負責，責任到人。與16家子公司簽訂了信訪工作責任狀，實行信訪首問負責制，確保了各類上級轉(zhuǎn)辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理，提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。二、分清職責，理順程序，全力做好各項信訪穩(wěn)定工作。進一步了完善信訪工作制度，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)處理重點信訪問題包案機制，“誰主管、誰負責”的歸口辦理機制，信訪工作督查和整體聯(lián)動機制。制定了信訪工作百分考核制度，規(guī)范了各單位的責任范圍及辦理流程，信訪辦公室主要負責各類信訪案件的辦理，接到信訪件后，由信訪辦公室提交分管領(lǐng)導(dǎo)批示，根據(jù)職責范圍由各部室或相關(guān)單位協(xié)同信訪辦處理，在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋，同時做好登記，做到了件件有落實、事事有回音，辦結(jié)率、回復(fù)率、滿意率達到100%。將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標責任制和部門崗位目標考核，明確分工，強化責任追究，對因信訪工作責任制不落實，工作不利，推委扯皮，發(fā)生重大信訪問題，造成不良影響的，追究責任單位主要負責人及信訪員的工作責任，在年終各類先進評比中一票否決。認真做好信訪工作排查調(diào)處工作，每季度按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會議，對近期信訪案件進行摸底調(diào)查，對近期信訪工作情況進行分析總結(jié)，確保信訪工作落到實處。

三、加強檢查考核，提高信訪工作水平。

我公司按照上級信訪工作目標考核的總體要求，建立和落實信訪工作責任制，層層細化責任，認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入單位（部門）目標責任制考核，對在工作中造成責任信訪或辦理不及時、發(fā)生上級二次督察、群眾越級信訪的依考核標準予以扣分，實行責任追究。對上級部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實行部門負責制，嚴格按要求標準和時限辦理，努力提高信訪辦案質(zhì)量和工作效率，重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦，隨意答復(fù)等問題。今年，我們采取以會代訓(xùn)等方式對各部門信訪人員組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)率達到100%，通過學習、培訓(xùn)，提高了信訪人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量；還組織開展了信訪調(diào)查研究活動，及時完成了信訪調(diào)研報告及信訪報表、材料的撰寫、上報工作。

我們按照《信訪工作目標管理考核細則》進行了認真的自查，201*年度我們嚴格落實了信訪工作目標管理考核辦法等有關(guān)制度規(guī)定，較好地完成了信訪工作，未發(fā)生越級集體上訪事件。信訪各項工作達到了檢查考核各項標準。

四、加強矛盾糾紛排查和信訪督查督辦工作

在世博會、中秋節(jié)、十一期間，集團公司及各企業(yè)集中開

展了矛盾糾紛大排查活動，排查工作橫到邊、縱到底，不留任何死角。排查重點是一些上訪老戶、重點群體，特別是參戰(zhàn)人員、軍轉(zhuǎn)干部、涉軍、涉教人員等特殊群體進行拉網(wǎng)式大排查、大摸底。對排查出苗頭性問題件，逐一實行“四明確”，登記造冊，明確了幫扶人員，落實了具體責任，掛帳督辦。同時，各單位配備了一名信息員，定期排查不穩(wěn)定因素，隨時掌握不穩(wěn)定因素苗頭動向，特別是職工關(guān)心的熱點、難點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。今年，集團公司共受理來訪事件30余起，現(xiàn)已基本都已結(jié)服。針對因勞資糾紛引起的2起信訪疑難案件，信訪人提出不符合政策法規(guī)的無理要求，分管領(lǐng)導(dǎo)及時召開調(diào)研會議，研究妥善解決問題的措施方法，并多次親自到信訪人家中，耐心向其講解有關(guān)的政策法規(guī)，終于圓滿的解決了這2起信訪疑難案件。

201*年信訪工作計劃：為全面貫徹落實省、市信訪工作精神，進一步動員全區(qū)黨政組織和廣大干部統(tǒng)一思想，明確目標，強化責任，全力構(gòu)建大信訪的工作格局，確保集團公司繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好局面，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對此，我們確立的201*年信訪工作思路是：

以黨的十七屆五中全會為指導(dǎo)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)

下，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，認真貫徹落實上級有關(guān)信訪工作會議精神，切實抓好信訪工作，真正想職工所想，急職工所急，解職工所難，通過調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把大量的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，推動我公司信訪穩(wěn)定工作的健康發(fā)展。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)責任，推進信訪工作一把手工程。信訪工作要以講政治、將宗旨、將穩(wěn)定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上重要議事日程，進一步加強對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一把手親自抓，其他部門配合抓的工作體系，進一步調(diào)整和充實各信訪工作組織，在集團公司建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。按照“誰主管、誰負責”和“分級負責、歸口辦理”的原則，繼續(xù)落實和深化以“一把手工程”為龍頭的信訪工作責任制。

二是加大信訪穩(wěn)定工作宣傳力度。認真組織全體工作人員學習《信訪工作條例》，深刻理解信訪工作的內(nèi)涵，把信訪工作的內(nèi)容學懂弄通，充分運用信訪工作的條例內(nèi)容切實解決群眾的利益訴求，同時向群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使群眾了解《條例》、充分運用《條例》來解決自身的切身利益問題。

三是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。

矛盾糾紛排查化解工作是正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護群眾合法權(quán)益的有效途徑，也是強化基層基礎(chǔ)工作、維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。信訪工作必須把事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查、化解上來，對于苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反應(yīng)強烈的熱點、難點問題，充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發(fā)現(xiàn)早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽階段，并不斷創(chuàng)新工作格局，著力形成齊抓共管的工作格局。

山東--集團信訪穩(wěn)定辦公室

201*年12月

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XX公司201*年信訪穩(wěn)定工作總結(jié)

201*年以來，XX公司在上級黨委的正確指導(dǎo)下，面對繁重的信訪穩(wěn)定工作形勢，通過采取了一系列積極有效的措施，認真學習貫徹新的《信訪條例》，確保了企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定，員工隊伍的穩(wěn)定。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實各項責任制

201*年，公司穩(wěn)定工作的任務(wù)比較繁重：一是集體訪批次人數(shù)多，先后到省、市、政府和集團總公司集體訪49次，共計1200余人次。造成集體訪批次多、人數(shù)多主要原因是：1、吃“三家抬”政策的退休人員。2、XX公司合同到期和辭職人員要求經(jīng)濟補償問題。3、XX單位辭職人員要求經(jīng)濟補償問題。二是上訪的層次高。XXX等4人到省上訪，正是省人大召開會議期間，她們到省信訪局上訪，主要反映的是XXXXXXXX的問題。還有不少人到市委市政府上訪。三是工作難度大。“三家抬”退休人員的問題，我們先后在市政府、在市信訪局對話22次，在對話過程中，這些上訪人員往往情緒激烈，局面有時難以控制。四是行為激烈。合同終止人員曾在市政府打出4條橫幅。

面對今年信訪穩(wěn)定嚴峻的形勢，為做好穩(wěn)定工作，公司黨政聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好201*年信訪穩(wěn)定工作的通知》，進一步規(guī)范了信訪穩(wěn)定工作的程序，嚴格落實了責任，層層簽訂保穩(wěn)定責任狀，建立完善了靈活高效的信訪穩(wěn)定工作運行機制，對日常來訪接待制度、信訪例會制度、領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、信訪隱患排查制度、責任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度、建立信訪信息網(wǎng)絡(luò)體系以及緊急預(yù)案制度等都做出明確規(guī)定，使各項工作全方位得到落實。

按照信訪工作“一崗雙責”的原則，要求各主管領(lǐng)導(dǎo)分管什

么工作，就要切實抓好分管方面的信訪穩(wěn)定工作，積極主動的協(xié)調(diào)處理信訪問題。今年以來，“三家抬”退養(yǎng)人員一直上訪不斷，認為企業(yè)給他們少繳了養(yǎng)老保險金，要求公司補交養(yǎng)老保險，提高退休待遇。對他們提出的要求，公司黨委十分重視：一是公司領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場對他們提出的問題積極做好解釋工作；二是公司穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議，研究這些員工提出的問題，并先后到省、市勞動部門咨詢有關(guān)政策，確認我公司在執(zhí)行政

策上沒有問題。三是邀請市信訪局、市勞動局、市國資委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與“三家抬”退養(yǎng)人員進行政策解答、對話。四是組成專門工作小組，對XXX名退養(yǎng)人員的養(yǎng)老保險金繳納數(shù)進行面對面核對、查賬、接待。五是為做好他們的思想穩(wěn)定工作，公司領(lǐng)導(dǎo)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)多次到家入戶找上訪人員做好解釋工作。六是組成專門接待小組，在指定地點每天隨時接待“三家抬”退養(yǎng)人員的咨詢；七是對他們提出的問題，公司能解決的千方百計解決。通過積極主動的工作，目前部分職工的情緒有所緩解。

為加大穩(wěn)定工作力度，確保員工的思想穩(wěn)定，確保生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，確保企業(yè)改革的深入開展。今年公司黨委本著一崗雙責的原則，與公司主管領(lǐng)導(dǎo)和37個處室、車間簽訂了保穩(wěn)定促生產(chǎn)一崗雙責責任狀。

二、把握工作的“主動”性，防范于未然

面對繁重的信訪穩(wěn)定工作任務(wù)，我們在工作的主動性上想辦法，收到明顯成效：

1、認真開展隱患排查，切實做好信訪穩(wěn)定工作。

今年按上級信訪制度的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好信訪隱患排查工作，對排查出的苗頭和隱患，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人，并限期解決。同時增(秘書家園

歡迎您)強了做好信訪工作的主動性，變事后做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身利益的政策出臺前，承辦部門都積極主動做好員工的思想穩(wěn)定工作，確保政策的有效推進。今年以來未出現(xiàn)新的集體訪和個體訪現(xiàn)象。

2、加大新《信訪條例》的宣傳力度

新頒布的《信訪條例》于5月1日起正式實施，根據(jù)市委市政府《關(guān)于做好信訪條例宣傳月

教育和培訓(xùn)工作的通知》精神，5月份定為《信訪條例》宣傳月，公司黨委結(jié)合企業(yè)實際，以宣傳月為契機，以促進企業(yè)扎實穩(wěn)定發(fā)展為指導(dǎo)，開展一系列宣傳教育活動。

一是層層開展宣傳活動。公司通過報紙、廣播、局域網(wǎng)、櫥窗、智力競賽等宣傳媒體和形式宣傳《信訪條例》；各總支、直屬支部利用班后，組織員工開展《信訪條例》的“班班講”活動，第一責任人親自講解。車間利用宣傳牌或黑

板報宣傳《信訪條例》主要內(nèi)容。通過各級層層開展宣傳活動，公司受教育員工達4000多名。

二是舉辦《信訪條例》培訓(xùn)班。公司黨委于5月中旬組織了各基層黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)參加的《信訪條例》培訓(xùn)班。公司領(lǐng)導(dǎo)親自講課，60多名各級管理人員參加了培訓(xùn)

三是舉辦《信訪條例》知識競答。5月下旬公司組織有400多名員工參加了《信訪條例》答題活動。

通過各種形式的宣傳、培訓(xùn)，使廣大員工了解了《信訪條例》的主要內(nèi)容，懂得了上訪和解決問題的正確途徑和辦理程序及要求，知道違法上訪行為應(yīng)負的法律責任，以理性合法的方式表達利益要求，依法維護自己合法權(quán)益，為企業(yè)穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境營造了良好的氛圍。

3、做好敏感時期的穩(wěn)定工作

今年四月份和十月份有兩批合同到期人員共計429（第一批59人、第二批370人），經(jīng)過各級組織耐心細致的做工作，合同到期人員有397人續(xù)簽合同，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

二是按在冊總?cè)藬?shù)的5%進新工，預(yù)防合同到期后因員工的流失而影響生產(chǎn)。三是在員工中開展政策宣傳，重點宣傳合資企業(yè)的有關(guān)勞動政策。四是分階段做合同到期員工穩(wěn)定工召開各種類型座談會，6-7月摸底，8-9月逐個談話，并簽合同。由于工作做的細，有

664人簽訂合同（只有18人未簽合同），簽合同人數(shù)達到97.4%。

XX子公司現(xiàn)有集體所有制員工219人。由于歷史原因，存在欠繳部分養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和工傷保險金等問題。今年5月，該公司XX廠部分員工聽到傳言：到今年6月底，欠繳的養(yǎng)老保險金不能補交了，造成這些員工思想活躍。公司領(lǐng)導(dǎo)掌握這一信息后，高度重視，召開大會，給員工及時傳達有關(guān)政策。同時，要求員工不傳謠、不信謠，不違反新的《信訪條例》有關(guān)規(guī)定。通過宣傳教育，保證了公司的和諧穩(wěn)定，促進了生產(chǎn)秩序的正常進行。

4、建立信訪工作例會制度

公司每月召開信訪例會，及時研究解決信訪工作中的問題。特殊情況隨時召開。會議內(nèi)容：對信訪苗頭及不穩(wěn)定因素進行排查、分析；調(diào)度信訪工作的落實情況；對疑難問題進行研究解決；對下一步信訪工作提出具體要求。

5、領(lǐng)導(dǎo)包案制度

對疑難信訪問題以及排查出的重大信訪苗頭和群體性事件隱患、上級交辦得要結(jié)果的信訪案件等，按照“一崗雙責”責任制，實行了領(lǐng)導(dǎo)包案制，今年以來，XX部分合同到期和部分辭職人員要求企業(yè)支付經(jīng)濟補償金、原合資企業(yè)合同終止人員和部分辭職人員要求經(jīng)濟補償金等問題，實行了領(lǐng)導(dǎo)包案，都比較妥善的得到解決。

公司領(lǐng)導(dǎo)堅持每周六信訪接待日制度。接待員工達80余人次。

公司黨委主要成員每月深入車間與一線員工溝通對話，對員工提出的63個問題及時給予答復(fù)和解決

今年公司未發(fā)生一起新的集體上訪事件，完成了預(yù)定的工作目標。

三、明年信訪穩(wěn)定工作的思路

1、我們面臨的問題、任務(wù)和工作重點

目前，較大規(guī)模的集體訪的事態(tài)得到有效控制，但仍有一些疑難問題會造成集體上訪的隱患：當前,尤其要注意處理好“三家抬”部分人員繼續(xù)上訪、房屋拆遷問題、住房問題、公積金問題、軍轉(zhuǎn)干部等。另外隨著企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)內(nèi)部深層次的矛盾和問題也隨之顯現(xiàn)出來。針對以上的問題，在座的每位領(lǐng)導(dǎo)都要引起高度重視：凡涉及到自己所管轄的工作范圍，要提前著手準備，做好工作，把一些隱患性的問題解決在萌芽狀態(tài)。只有大家共同努力，才能確保企業(yè)穩(wěn)定。企業(yè)只有穩(wěn)定，才能解決生存和發(fā)展問題。

為此，我們要抓好重點人和重點事。重點人：一是“三家抬”退休人員。二是辭職、合同到期人員。重點事：員工的工資、獎金、生活補助費、養(yǎng)老金繳納、醫(yī)藥費報銷等。

2、工作目標

明年穩(wěn)定工作的目標是不發(fā)生新的集體上訪行為，同時減少疑難問題的集體上訪數(shù)量。為此，明年信訪穩(wěn)定工作，一是要“防患于未然”。這是我們工作的最大目標。要治未病，不要有了病再求醫(yī)，那就難免會有病亂求醫(yī)。如何才能“防患于未然”？一要重視，二要有法。二是要突出“事要解決”這一主要目標和重點。對員工提出的合理的要求，要千方百計解決。要做好這兩點，就必須努力在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點難點上有新突破，更好地掌握工作主動權(quán)。要繼續(xù)抓好好新頒布的《信訪條例》宣傳和教育，以解決信訪突出問題為重點，以推進信訪工作法制化為基本途徑，全面加強信訪工作各項建設(shè)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。3、穩(wěn)定工作應(yīng)的措施和要求

為確保實現(xiàn)穩(wěn)定工作的目標，今后的穩(wěn)定工作要突出打好主動仗，要多在穩(wěn)定的主動性上動腦筋、想辦法、求突破，要努力做到：

（1）、認真做好隱患排查工作。

要按公司信訪制度的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好信訪隱患排查工作，對排查出的苗(秘書家園歡迎您)頭和隱患，要明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責任人，并限期解決。同時要變事后做工作為事前做工作。凡涉及員工群眾切身的政策出臺前，承辦部門要做好員工的思想穩(wěn)定工作，確保政策的有效推進。

（2）加大“兩個規(guī)范”的工作力度

一是要規(guī)范各級干部的行為，要從源頭上減少矛盾的發(fā)生，對在信訪工作中因承辦部門的管理人員不負責任的言行，導(dǎo)致矛盾激化，造成群體越級上訪，后果嚴重的要逐級追究責任。二是要加強對上訪群眾的宣傳教育。要通過多種宣

傳途徑，教育群眾按照《信訪條例》的規(guī)定，依法逐級有序上訪，不能動輒越級上訪、集體上訪

（3）做好敏感時期的穩(wěn)定工作

各單位，尤其是有穩(wěn)定隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)要早謀劃、早部署、早安排，一是對有可能引發(fā)集體訪和上訪老戶為排查重點，并指定責任人落實監(jiān)控措施，確保敏感時期不出問題。二是對有可能發(fā)生的影響穩(wěn)定的事件，做到心中有數(shù)，并制定出工作預(yù)案，單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為責任人要隨時準備妥善處置有可能發(fā)生的突發(fā)事件。三是要做好穩(wěn)定信息上報工作，對出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定情況，要及時報信訪辦。

（4）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制

各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)作為穩(wěn)定工作的第一責任人，要真正把解決群眾的上訪問題擺在重要議事日程。上訪隱患較多的單位，第一責任人要組織班子成員專題研究，專(秘書家園歡迎您)門安排，指定專人，并積極有效的開展工作。分管各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，要嚴格按照信訪工作“一崗雙責”的要求，分管什么工作，就要切實抓好分管方面的信訪工作，積極主動的協(xié)調(diào)

處理信訪問題。既要對自己分管的業(yè)務(wù)工作負責，也要對分管工作內(nèi)的信訪工作負責。有問題早排查，早解決。凡對信訪工作重視不到位，工作不到位，不能及時妥善解決群眾反映的問題，導(dǎo)致群眾越級上訪造成嚴重后果，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

認真落實“誰主管、誰負責”的原則，無論是個體訪還是集體訪，只要到本公司、集團公司、市及以上單位的，主管的部門和領(lǐng)導(dǎo)，要立即到第一現(xiàn)場，(秘書家園歡迎您)認真接訪，千方百計做好勸阻工作。對于所管轄的單位和部門出現(xiàn)的問題，要一包到底，跟蹤接訪，百分之百的負責。

（5）各級組織要加強政策意識，進行政策教育，加強政策學習，嚴格按政策辦事，特別是勞動政策方面的貫徹執(zhí)行。要教育員工學法、守法、遵章守法，廣大管理人員要懂政策，用政策，講政策，不折不扣按政策辦事，這是保證穩(wěn)定工作的前提。

201*年12月15日

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