沙門(mén)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

沙門(mén)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

沙門(mén)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)位于沙門(mén)鎮(zhèn)東北部，四至范圍：東以雙斗村為界，西以76省道為界，北以溫嶺為界，南以墩頭村為界，涉及上山頭等3個(gè)村，區(qū)域面積1082畝，耕地集中連片，全部為標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)等建設(shè)用地，為糧食生產(chǎn)區(qū)，交通便利，示范帶動(dòng)效果好。一年來(lái)，我鎮(zhèn)在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，嚴(yán)格根據(jù)《浙江省糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收認(rèn)定辦法（試行）》（浙糧區(qū)辦[201*]3號(hào)）文件精神和要求，不斷規(guī)范糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，在確保完成省定糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和保障糧食安全上取得了一定成效。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立組織

為搞好糧食生產(chǎn)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)研究決定，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)陳榮世為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)顏通富為副組長(zhǎng)，農(nóng)辦主任洪浩、工作人員蔣定杰、羅文紅、王鵬為成員的沙門(mén)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)服務(wù)、管理保護(hù)、科技提升、技術(shù)推廣等各項(xiàng)工作。經(jīng)過(guò)一年的努力，我鎮(zhèn)投資50.26萬(wàn)元，新建機(jī)耕路260米，改建機(jī)耕路1170米，修復(fù)及清理渠道3200米，使新建機(jī)械下坡14只，使功能區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施齊全，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)100%。二、強(qiáng)化投入，基礎(chǔ)設(shè)施。

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與保護(hù)工作的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)[201*]7號(hào)）文件精神和要求，我鎮(zhèn)多方籌集資金，增加投入，保證糧食功能區(qū)的建設(shè)任務(wù)。

一是立地條件。耕地集中連片，面積1082畝，四至清楚，田面平整，水資源豐富，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，無(wú)工業(yè)污染，土壤肥力好，高標(biāo)準(zhǔn)、旱澇保收的噸糧田。

二是水利設(shè)施。排灌渠道設(shè)施齊全，桐麗河貫穿區(qū)內(nèi)，今年修復(fù)清理渠道3200米，全區(qū)渠道能全面滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。

三是田間道路。區(qū)內(nèi)田間道路布局合理，能適應(yīng)中大型農(nóng)機(jī)下田作業(yè)和農(nóng)作物運(yùn)輸。今年新建機(jī)耕路260米，其中6米寬水泥路面150米，10米寬石渣路110米;改建機(jī)耕路1170米，3.5米寬石渣路320米，4米寬是石渣路130米，4米寬石渣路170米，3米寬石渣路550米。

四是農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)。功能區(qū)內(nèi)農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)齊全，農(nóng)用輸電線路等設(shè)備齊全，可滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需求。三、配方施肥，培育肥力

根據(jù)糧食功能區(qū)現(xiàn)狀，我鎮(zhèn)通過(guò)施用有機(jī)肥、配方肥、秸稈還田以及種種綠肥等措施，大大地提高了土壤肥力，土壤剖面構(gòu)型良好，排水通暢，無(wú)明顯障礙層。四、機(jī)制創(chuàng)新，提高效益

為提高糧食功能區(qū)內(nèi)示范作用，我鎮(zhèn)在機(jī)制上創(chuàng)新，采用政府引導(dǎo)、政策激勵(lì)、生產(chǎn)服務(wù)、管理保護(hù)的辦法，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益經(jīng)濟(jì)。

一是搞好土地流轉(zhuǎn)。在功能區(qū)能，把分散的耕地向種植大戶集中，土地集中流轉(zhuǎn)，種植規(guī)�；�，提高規(guī)模效益，區(qū)內(nèi)耕地面積1082畝，向種糧大戶集中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積1082畝，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積比例為100%。二是做好生產(chǎn)服務(wù)。以玉環(huán)農(nóng)場(chǎng)為主體為主體，大量使用機(jī)械化操作，提高機(jī)械化水平，使水稻育秧、機(jī)插率達(dá)到50%，水稻生產(chǎn)機(jī)耕機(jī)收率達(dá)到100%，全程機(jī)械化率達(dá)到80%。

三是做好“三新技術(shù)”推廣。在功能區(qū)內(nèi)推廣新品種、新農(nóng)藝、新機(jī)械，采用早稻、蔬菜和單季晚稻輪作的新型農(nóng)作制度。五、數(shù)據(jù)檔案，建后管護(hù)。

在功能區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我鎮(zhèn)注意檔案管理，建立一套完整的功能區(qū)管護(hù)制度。同時(shí)建立電子地圖和數(shù)據(jù)庫(kù)檔案及紙質(zhì)地圖和數(shù)據(jù)檔案，實(shí)行紙質(zhì)和電子化雙重管理辦法。并做好糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)的道路、渠道、泵站進(jìn)行管理和維修工作。并把耕地面積、路、渠、泵站按各村所在地分解到各村進(jìn)行管護(hù)，明確了責(zé)任人和管理人，加強(qiáng)了對(duì)功能區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施管理。

一、效益分析，前景廣寬

我鎮(zhèn)今年建立的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)施，達(dá)到了一定的效果。一是消滅了拋荒田。在功能區(qū)內(nèi)，通過(guò)政府引導(dǎo)，政策扶持，土地流轉(zhuǎn)達(dá)90%以上，承包戶對(duì)農(nóng)田全部實(shí)行季節(jié)性轉(zhuǎn)包。

二是效益普遍提高。在功能區(qū)內(nèi)，采用早稻、蔬菜和單季晚稻輪作的新型農(nóng)作制度，把專家的農(nóng)技科技成果，通過(guò)農(nóng)技培訓(xùn)，把新模式、新品種、新農(nóng)藝推廣到農(nóng)戶，產(chǎn)量與往年比普遍提高。三是示范作用顯著。糧食生產(chǎn)功能區(qū)通過(guò)一年的實(shí)施，釋放了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力空間，進(jìn)一步推動(dòng)糧食生產(chǎn)的布局調(diào)整，一方面可以最大限度地利用現(xiàn)有設(shè)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高功能區(qū)糧食生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)模化，充分發(fā)揮了綜合效益，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，可以釋放非糧食生產(chǎn)功能區(qū)發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)作物的空間，促進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和主銷區(qū)之間的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

擴(kuò)展閱讀：曲靖市201*年糧食生產(chǎn)工作總結(jié)

曲靖市201*年糧食生產(chǎn)工作總結(jié)

今年，面對(duì)百年不遇的特大干旱和“6.25”特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市抗旱救災(zāi)工作會(huì)議及有關(guān)文件精神，圍繞“抗大旱、保民生、促生產(chǎn)、保增長(zhǎng)”的部署和要求，按照“小春損失大春補(bǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)增效益，拓寬渠道促增收”的思路，正視旱情，增強(qiáng)信心，調(diào)結(jié)構(gòu)，推科技，促轉(zhuǎn)移，積極采取有效措施抓好抗旱減災(zāi)工作，為確保全年糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不降低、農(nóng)村發(fā)展不減速贏得了主動(dòng)，全面完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

一、糧食生產(chǎn)主要指標(biāo)完成情況

（一）糧食播種面積增加，單產(chǎn)、總產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)全市農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)“五增一減”，農(nóng)牧漁業(yè)完成產(chǎn)值280.05億元，同比增18.7%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值140億元，增18.6%，其中：糧食產(chǎn)值52.2億元，增24.9%；油料產(chǎn)值2.25億元，減46.4%；特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值75.1億元，增44.8%；水果產(chǎn)值3.5億元，增59%；水產(chǎn)產(chǎn)值7億元，增5.3%；畜牧產(chǎn)值140億元，增7.7%。糧食播種面積870萬(wàn)畝，同比增12萬(wàn)畝，增1.4%；糧食總產(chǎn)量25.46億公斤，同比增1.04億公斤，增4.26%，連續(xù)7年獲得豐收；平均單產(chǎn)293公斤，同比增8公斤，增2.8%。其中：夏糧面積213萬(wàn)畝，同比增

1%，產(chǎn)量0.68億公斤，同比減66%；秋糧面積657萬(wàn)畝，同比增1.4%，產(chǎn)量24.78億公斤，同比增10.6%。預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入4158元，同比增13.8%，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年奪豐收。

（二）以高產(chǎn)創(chuàng)建為抓手，科技增糧措施扎實(shí)有效按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的要求，我市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)深入開(kāi)展“百日抗旱促春耕、高產(chǎn)創(chuàng)建奪高產(chǎn)”活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增加配套投入，實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)、示范先進(jìn)技術(shù)、開(kāi)展高產(chǎn)攻關(guān)、組織技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)示范帶動(dòng)等，扎實(shí)推進(jìn)糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板，取得了非常顯著的成效，展現(xiàn)了巨大的增產(chǎn)潛力，為實(shí)現(xiàn)糧食連年增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。全市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建涉及9個(gè)縣（市）區(qū)61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)335個(gè)村委會(huì)154367戶農(nóng)戶。創(chuàng)建作物包括玉米、水稻、馬鈴薯、大麥、油菜五大類作物，建立萬(wàn)畝糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板63片，示范面積70.81萬(wàn)畝，其中：舉辦玉米樣板23片，示范面積25.93萬(wàn)畝；水稻樣板15片，示范面積16.77萬(wàn)畝；馬鈴薯樣板21片，示范面積22.91萬(wàn)畝；油菜樣板2片，示范面積2.72萬(wàn)畝；大麥樣板2片，示范面積2.48萬(wàn)畝。63片高產(chǎn)創(chuàng)建樣板平均畝產(chǎn)573.29公斤，比去年增107.64公斤，比非示范區(qū)畝增125.49公斤，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)7923.43萬(wàn)公斤，戶均增產(chǎn)513.18公斤。

（三）大力推廣間套種技術(shù)，提高耕地復(fù)種指數(shù)圍繞全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)緊緊依靠科技，

抓住關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，充分利用溫、光、水資源，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化耕作模式，實(shí)行合理間套種，擴(kuò)大復(fù)種，提高糧食復(fù)種指數(shù)，穩(wěn)定增加糧食播種面積，推進(jìn)全市糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)民增收工作再上新的臺(tái)階。全市糧食作物間作套種推廣551萬(wàn)畝，舉辦核心樣板70萬(wàn)畝，涉及115個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147萬(wàn)戶農(nóng)戶、538萬(wàn)農(nóng)民，其中：小春間作套種推廣122萬(wàn)畝，舉辦核心樣板18萬(wàn)畝；大春作物間作套種推廣429萬(wàn)畝，舉辦核心樣板52萬(wàn)畝。累計(jì)推廣麥豆油間套種63萬(wàn)畝，小麥品種多樣性混種31萬(wàn)畝，玉米套種馬鈴薯130萬(wàn)畝，玉米間種豆類116萬(wàn)畝，烤煙套種秋馬鈴薯40萬(wàn)畝，水稻品種多樣性混栽20萬(wàn)畝，果桑園套種薯豆類34萬(wàn)畝，其他作物間套種模式117萬(wàn)畝。據(jù)全市80個(gè)測(cè)產(chǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)，間套種技術(shù)平均畝增產(chǎn)糧食30～50公斤以上。

（四）整合項(xiàng)目資金，擴(kuò)大地膜玉米覆蓋種植根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)把推廣地膜玉米作為農(nóng)業(yè)科技抗災(zāi)減災(zāi)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，做到了早宣傳、早布置、早行動(dòng)、早落實(shí)。市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)均成立了地膜玉米推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了地膜玉米推廣技術(shù)實(shí)施方案，組建了農(nóng)業(yè)科技入戶專家組，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)工作�？h、鄉(xiāng)分別采取召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件等形式，廣泛宣傳省、市出臺(tái)的“以膜代補(bǔ)”配套扶持政策，并提早動(dòng)手，精心安排，逐級(jí)分解推廣目標(biāo)任務(wù)，

使推廣地膜玉米種植任務(wù)很快落實(shí)到鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶、到田塊。在具體工作中，嚴(yán)格按照地膜玉米推廣技術(shù)實(shí)施方案和工作目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。在省級(jí)每畝補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政配套安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)配套資金，用于對(duì)海拔1800米以上的250萬(wàn)畝包谷實(shí)行全覆蓋地膜補(bǔ)助，加大地膜玉米配套科技措施的推廣力度,取得了明顯成效。全市推廣玉米地膜覆蓋251萬(wàn)畝，占玉米播種面積的85%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，蓋膜比對(duì)照畝增產(chǎn)糧食118～278公斤，平均增幅17～38%。全市共召開(kāi)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)1016場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民311730人次；廣播電視宣傳培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到95%以上；印發(fā)《地膜玉米優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《玉米主要病蟲(chóng)害防治技術(shù)》和《地膜玉米種植技術(shù)要點(diǎn)》等技術(shù)資料3.2萬(wàn)份，攝制電視宣傳專題片14期。今年，宣威、會(huì)澤等縣根據(jù)高寒山區(qū)特點(diǎn)，對(duì)地膜玉米栽培技術(shù)中的播種方法、播種期和蓋膜技術(shù)進(jìn)行了創(chuàng)新改進(jìn)，一改傳統(tǒng)的“破膜接苗”為“破膜或打孔播種，單株留苗”，改遲播為適時(shí)早播，改寬膜覆蓋為窄膜覆蓋，并與育苗移栽或濕直播結(jié)合，實(shí)行側(cè)膜移載或直播，極大地豐富了地膜栽培的技術(shù)內(nèi)容，充分發(fā)揮了示范輻射帶動(dòng)作用。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)水平一是加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出水平。全市改造中低產(chǎn)田地71.58萬(wàn)畝，累計(jì)建成年畝產(chǎn)糧食

400公斤以上的高穩(wěn)農(nóng)田490萬(wàn)畝。二是推進(jìn)耕地合理流轉(zhuǎn)，遏制耕地拋荒。開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)合同制和備案制試點(diǎn)，及時(shí)提供土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)田向種田能手、種田大戶集中，全市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)面積25.93萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率6％。三是廣泛開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。采取科技蹲點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶、科技承包示范等多種形式，組織大批科技人員深入田間地頭，“面對(duì)面”、“手把手”進(jìn)行科技指導(dǎo)服務(wù)，為奪取糧食豐產(chǎn)豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力一是搞好區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照自然資源、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化配置資源，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。二是搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真實(shí)施到村到戶“1231工程”和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“127工程”目標(biāo)，著力打造“十大特色產(chǎn)業(yè)”，培育“十大特色種養(yǎng)基地”，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、區(qū)域化、特色化方向發(fā)展。三是搞好產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)專用和安全、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，扶優(yōu)汰劣，加快優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品的引進(jìn)推廣力度。全市糧食作物優(yōu)質(zhì)專用化程度達(dá)到70％，果品和水產(chǎn)品名特優(yōu)品種比重分別占到55％和75％。

（三）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，拉長(zhǎng)農(nóng)民增收鏈條全市龍頭企業(yè)整體實(shí)力和帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，新增龍頭企業(yè)27家，總數(shù)達(dá)到125家；累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社786

家；農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全顯著提高，制定實(shí)施了49項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，其中13項(xiàng)被確定為省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)完成認(rèn)定產(chǎn)地總面積626.56萬(wàn)畝，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌225個(gè)，建成7個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和18個(gè)大中型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)交易市場(chǎng)。全市貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

（四）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基本政策，構(gòu)筑農(nóng)民增收保障體系一是大力宣傳中央、省扶持糧食生產(chǎn)的政策和措施。通過(guò)層層召開(kāi)會(huì)議，利用報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，送科技下鄉(xiāng)，印發(fā)宣傳資料、干部上門(mén)宣講等形式，宣傳惠農(nóng)政策，做到了家喻戶曉。二是規(guī)范各項(xiàng)補(bǔ)貼的申報(bào)發(fā)放工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相互配合，建立健全申報(bào)檔案，加強(qiáng)監(jiān)督，確保補(bǔ)貼發(fā)放的公開(kāi)、公正，做到政策落實(shí)不走樣、不縮水，給農(nóng)民的實(shí)惠不轉(zhuǎn)移、不減少。全市各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金達(dá)52633萬(wàn)元，其中：糧食直補(bǔ)285萬(wàn)元；良種補(bǔ)貼4888.1萬(wàn)元；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼35565萬(wàn)元；農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼3743萬(wàn)元。

（六）建立健全各項(xiàng)制度，著力構(gòu)建糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收工作長(zhǎng)效機(jī)制

為切實(shí)抓好抗災(zāi)奪豐收工作，全市上下認(rèn)真落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，層層簽訂《糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，將責(zé)任

具體落實(shí)到糧食種植面積、糧食單產(chǎn)和糧食總產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入等硬性指標(biāo)上，納入對(duì)縣（市）區(qū)政府和市直部門(mén)的年度工作千分制目標(biāo)考核，建立健全了“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包組”的工作機(jī)制，同時(shí)，還建立和完善了定期檢查、公開(kāi)通報(bào)、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲等制度，形成了狠抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。各縣（市）區(qū)和涉農(nóng)部門(mén)也相應(yīng)建立了糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收考核機(jī)制。

三、存在的困難和問(wèn)題

我市存在的困難和問(wèn)題主要是市、縣兩級(jí)投入農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，部分縣對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣工作基本上處于零投入狀況，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣重視程度不夠，工作措施不力，宣傳發(fā)動(dòng)群眾不夠，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)倒退趨勢(shì)，在一定程度上影響著全市農(nóng)業(yè)科技推廣的速度和整體質(zhì)量，尤其是對(duì)新技術(shù)、新品種、新器械、新研究成果的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣投入不足，農(nóng)業(yè)科技示范推廣的保障力下降。

四、明年工作初步打算（一）發(fā)展思路

按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積，以高產(chǎn)創(chuàng)建為載體，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜

合生產(chǎn)能力，加大技術(shù)服務(wù)力度，提高農(nóng)業(yè)科技水平，確保糧食安全和農(nóng)民增收。

（二）主要目標(biāo)

全市農(nóng)作物總播面積1400萬(wàn)畝以上，其中：糧食播種面積870萬(wàn)畝，產(chǎn)量26億公斤，油料100萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.4億公斤以上，特色產(chǎn)業(yè)面積380萬(wàn)畝。種植業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值160億元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元以上。

（三）工作重點(diǎn)

1．加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)圍繞效益調(diào)高、產(chǎn)品調(diào)特、品種調(diào)優(yōu)、技術(shù)調(diào)新，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高質(zhì)量，確保效益。圍繞市場(chǎng)需求，大力發(fā)展市場(chǎng)緊缺的農(nóng)產(chǎn)品；著眼于促進(jìn)農(nóng)民增收，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；圍繞提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品；圍繞發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)，提高其種植比重。2．抓好高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)9+X片工作。把連續(xù)三年來(lái)各地在萬(wàn)畝示范片成功的技術(shù)模式、組織方式、工作機(jī)制，由片到面，由村到鄉(xiāng)、由鄉(xiāng)到縣整建制推廣，覆蓋更大范圍，實(shí)現(xiàn)更大面積的平衡增產(chǎn)。有條件的地方探索整鄉(xiāng)推進(jìn)，逐步整縣推進(jìn)，促進(jìn)全市糧食均衡增產(chǎn)。

3．探索政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，降低種植業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。全市種植業(yè)計(jì)劃投保面積17萬(wàn)畝，其中：玉米10萬(wàn)畝、水稻2萬(wàn)畝、油菜5萬(wàn)畝�？偙ＹM(fèi)790萬(wàn)元，其中中央和省級(jí)補(bǔ)貼費(fèi)

103.33萬(wàn)元。我市將加大對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度，加強(qiáng)宣傳力度，使之家喻戶曉。認(rèn)真落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面，確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。

4．啟動(dòng)好明年備春耕工作。今年是完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)的收官之年，也是謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在認(rèn)真抓好冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給同時(shí)，立足于抓早、抓實(shí)，周密籌劃，及早規(guī)劃提出201*年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展意見(jiàn)。根據(jù)市場(chǎng)需求和變化趨勢(shì)，適時(shí)發(fā)布種植意向調(diào)查、農(nóng)用物資供需情況和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷趨勢(shì)預(yù)測(cè)等信息，正確引導(dǎo)和幫助農(nóng)民安排好春播種植結(jié)構(gòu)。針對(duì)近年來(lái)氣候異常的情況，及早做好抗災(zāi)奪豐收工作應(yīng)急預(yù)案。

曲靖市農(nóng)業(yè)局二一年十二月十六日

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