董當(dāng)鄉(xiāng)召開同步小康創(chuàng)建工作推進暨培訓(xùn)會 情況匯報
董當(dāng)鄉(xiāng)召開同步小康創(chuàng)建工作推進暨培訓(xùn)會
情況匯報
縣小康辦:
為扎實推進董當(dāng)鄉(xiāng)同步小康創(chuàng)建工作,確保全鄉(xiāng)到201*年率先建成全面小康社會,6月4日,董當(dāng)鄉(xiāng)組織全體鄉(xiāng)干部、站所負責(zé)人及村支書、主任召開“同步小康創(chuàng)建工作推進暨培訓(xùn)會”。會議傳達了縣同步小康創(chuàng)建活動工作推進暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會會議精神,并就全鄉(xiāng)同步小康創(chuàng)建活動工作進行了安排部署。
會上,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)就同步小康創(chuàng)建活動工作進行了簡單回顧,就全鄉(xiāng)下一步創(chuàng)建工作進行了安排,并結(jié)合創(chuàng)建活動工作實施方案及小康社會統(tǒng)計監(jiān)測六大類二十五項指標就“為什么創(chuàng)建”、“怎么樣創(chuàng)建”等問題進行了再強調(diào)、在培訓(xùn)。
會議要求,同步小康創(chuàng)建活動工作是當(dāng)前及今后幾年的重點工作,全鄉(xiāng)干部務(wù)必要高度重視,認識到位,努力實現(xiàn)各項指標增比進位。同時,全鄉(xiāng)干部要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),找對工作切入點,努力提高同步小康創(chuàng)建工作能力,掌握工作方法。另一方面,強化同步小康創(chuàng)建工作宣傳力度,不斷提高群眾知曉率,努力使小康創(chuàng)建工作自覺成為群眾的自覺行動。
董當(dāng)鄉(xiāng)人民政府201*年6月5日
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XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展同步小康創(chuàng)建活動工作細則
第一章總則
第一條為認真貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于以縣為單位開展同步小康創(chuàng)建活動實施意見》、《中共XX自治縣委XX自治縣人民政府關(guān)于開展同步小康創(chuàng)建活動的實施意見》等相關(guān)文件精神,確保我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))到2020年同步全面建成小康社會,特制定本實施細則。
第二條本工作細則適用于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面小康社會創(chuàng)建的各項工作。
第二章指導(dǎo)思想
第三條以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,搶抓國發(fā)2號文件和“XX試點”發(fā)展規(guī)劃實施和省對XX直管的重大機遇,大力弘揚“敢闖新路、敢于突破、敢于勝利”的精神,按照縣委“一年打基礎(chǔ),兩年見成效,五年大變樣”的總體要求,落實好縣委“四五六七”的工作思路,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,以改善民生為重點,以促進增收為目的,著力加快“三化同步”進程,著力發(fā)展社會事業(yè),與全縣一道保持一個高于全國、高于西部乃至全省、高于以往的“XX速度”,力爭建成一個經(jīng)濟大發(fā)展、社會大繁榮、人民得實惠的小康社會。
第三章總體目標
第四條努力走出一條追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)的發(fā)展路子,實現(xiàn)經(jīng)濟良性發(fā)展、民主和諧進步、生活質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境改善、社會保障全面覆蓋、人民更加安居樂業(yè)。讓人民
群眾切切實實感受到改革發(fā)展的成果,感受到小康建設(shè)帶來的利益和實惠,從而從內(nèi)心產(chǎn)生對全面小康的認可。
第五條到201*年,小康目標實現(xiàn)程度達77%,50%的村基本達到小康;到201*年,小康目標實現(xiàn)程度達86%,70%的村基本達到小康;到2019年小康目標實現(xiàn)程度達99%,100%的村基本達到小康;到2020年,實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值達31400元以上、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達201*0元以上、農(nóng)村居民人均可支配收入達7000元,確保與全縣、全省同步建成小康社會。
第四章具體目標
第六條經(jīng)濟建設(shè):做到村村通油路、串戶路硬化、庭院硬化和綠化;普及農(nóng)戶用電和以沼氣為主的清潔能源;做到飲用水安全衛(wèi)生;50%的農(nóng)村勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民工資收入占總收入的50%以上;到201*年,農(nóng)民人均收入達到5900元以上;到201*年基本消除貧困人口,消費水平結(jié)構(gòu)優(yōu)化,人居環(huán)境有效改善,人民生活質(zhì)量大幅提高;兩年內(nèi)至少建成同步小康創(chuàng)建示范村1個以上,推進典范帶動其它村的創(chuàng)建工作。
第七條政治建設(shè):做到定期召開村民大會,形成完善的村民大會議事、決策制度;民主法制、村規(guī)民約健全完善;充分引導(dǎo)到村民參與村務(wù)管理,推進村委高度自治。
第八條文化建設(shè):做到村村有農(nóng)家書屋和文化活動室,精神文明創(chuàng)建活動和以傳統(tǒng)文化、民族文化為主要內(nèi)容的文化體育活動能正常開展;適齡兒童能全部就學(xué),勞動力平均受教育程度九年以上;100%農(nóng)戶擁有電視機和電話;基本實現(xiàn)村莊綠化美化。
第九條社會建設(shè):刑事案發(fā)率大幅降低,貧困人口控制在3%以內(nèi);以教育、科技、文化、衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的社會事業(yè)更加完善;逐步建立健全貧困救濟、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人生保
險、財產(chǎn)保險等制度,基本實現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)和貧有所濟的社會發(fā)展目標。
第十條黨的建設(shè):配齊配強村黨支部,使其有一個好班子;把村黨支部建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好的堅強戰(zhàn)斗集體和新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)路人”。
第五章主要任務(wù)
第十一條根據(jù)實際情況,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明、管理科學(xué)”的要求,搞好建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃堅持“全面性和綜合性、突出重點優(yōu)勢、典型示范、動態(tài)性”的原則,將在今年8月底前完成規(guī)劃。
第十二條按照“美麗鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”建設(shè)的要求,立足本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際,尊重群眾意愿,堅持“多予、少取、放活”的原則,積極推進項目建設(shè),爭取兩年內(nèi)實現(xiàn)“五個全覆蓋”(通村油路全覆蓋、安全飲水全覆蓋、農(nóng)村電網(wǎng)全覆蓋、四在農(nóng)家全覆蓋、通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋)。
第十三條抓好“一事一議”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、通村油路建設(shè)、“兩個硬化工程”、移民搬遷等項目建設(shè),繼續(xù)改善農(nóng)村交通、水利、電力、通訊、住房等基礎(chǔ)設(shè)施條件。
第十四條著力建好XX至河畔、XX至圍帳、三岔至X鐘文昌、李家坡至營紅、XX街上至紅石通村油路和坪子至高田段(九可公路)。第十五條啟動35千伏變電站建設(shè),全面完善農(nóng)村電網(wǎng)改造,切實解決電力供應(yīng)不足和無電村的問題。
第十六條大力實施安全飲水工程,對還未解決安全飲水的村加快論證并立項建設(shè),加快啟動XX小河的治理工程建設(shè)。
第十七條主動對接好聯(lián)通公司、移動公司、電信公司和廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心,加強通訊建設(shè),確保村村通電話和廣播電視。
第十八條加快推進中國石化XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))加油站、XX農(nóng)村信用聯(lián)社XX分社和XX郵政局XX支局的建設(shè),全面提高群眾的經(jīng)濟生活水平。
第十九條加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險工作力度,強化城鎮(zhèn)低保和民主救災(zāi)救濟工作,全面提高社會保障水平。
第二十條加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把教育發(fā)展與改革工作納入全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,推進硬件和軟件的同步建設(shè),促進教育提質(zhì)。
第二十一條全面實施遠程教育、戶戶通廣播電視、農(nóng)村文化廣場建設(shè)和村文化活動室建設(shè),為廣大農(nóng)村群眾提供健身娛樂、圖書閱覽、普及科學(xué)文化知識,傳遞文化經(jīng)濟信息。
第二十二條全面推進優(yōu)生優(yōu)育,切實提高人口生育服務(wù)水平,降低人口出生率。
第二十三條著力引進一批生產(chǎn)性、財源性和勞動密集型產(chǎn)業(yè),重點在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、加工制造、旅游開發(fā)等方面招商引資,優(yōu)化全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第二十四條以村為載體,以群眾需求為導(dǎo)向,整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化等社會管理職能和服務(wù)資源,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、和諧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第二十五條按照“穩(wěn)糧(玉米)、強煙(烤煙)、增肥(綠肥)、擴經(jīng)(經(jīng)果林)、發(fā)麥(小麥)、壯畜(肥豬養(yǎng)殖)、扶企(企業(yè))的發(fā)展思路,著力實施五大萬畝種植工程(萬畝優(yōu)質(zhì)烤煙、
萬畝特色經(jīng)果林、萬畝綠色小麥、萬畝生態(tài)綠肥、萬畝高產(chǎn)玉米);著力建設(shè)一大養(yǎng)殖工程(壯大生豬養(yǎng)殖,打造商品肥豬之鄉(xiāng)(鎮(zhèn)));
第二十六條著力扶持一批廠礦企業(yè)(做好得磨煤礦和年產(chǎn)60萬噸的X龍礦區(qū)XX煤礦的開發(fā)建設(shè);加大扶持X蕎專業(yè)合作社,培育壯大XX面條、XX土酒加工業(yè)、XX養(yǎng)豬專業(yè)合作社、白條魚養(yǎng)殖、銀杏樹種植等)。
第二十七條針對XX特殊的地理位置,強化保住綠水青山就是保住X山銀山的觀念,突出抓好生態(tài)建設(shè),著力發(fā)展綠色經(jīng)濟,將環(huán)境保護和開發(fā)建設(shè)有效結(jié)合,重點做好河谷地帶保護治理,推進“四在農(nóng)家”建設(shè)。按照“山水旅游帶動、生態(tài)休閑支撐、文化保護開發(fā)、提升服務(wù)創(chuàng)收”的發(fā)展思路,穩(wěn)步推進具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村旅游發(fā)展。著重建設(shè)可渡河岸人家和打造杏子村高田村站坡村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村歷史文化旅游專線。
第二十七條充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,助推全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟社會的發(fā)展。繼續(xù)推行干部掛任制、干部異地交流制和干部考核制,借今年村兩委即將換屆的契機,配齊配強村兩委班子;支持黨支部先行先試,培育農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富典型,帶動群眾共同發(fā)展。
第六章組織領(lǐng)導(dǎo)
第二十八條按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé),社會協(xié)同、全民參與”的原則,XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全縣全面建設(shè)小康社會活動。
第二十九條全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記任第一組長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直相關(guān)部門和單位的主要負責(zé)人為成員,名單詳見《中共XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委員
會XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府關(guān)于成立全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(X黨發(fā)201*26號)。
第三十條XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
1.制定全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小康創(chuàng)建活動的政策措施。2.指導(dǎo)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小康創(chuàng)建活動。
3.審核批準全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小康創(chuàng)建示范村、示范村達標及上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4.研究全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小康創(chuàng)建活動的其它重大事項。第三十一條XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和推進工作組、宣傳工作組、監(jiān)測工作組、督查工作組,具體負責(zé)全面建設(shè)小康社會的實施、推進、監(jiān)測和督查。
1.小康辦:設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政辦,負責(zé)小康創(chuàng)建活動的日常事務(wù)。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織委員兼任辦公室主任,黨政辦、黨建辦相關(guān)同志兼任辦公室副主任。
2.推進工作組:設(shè)黨建辦,由xxx同志兼任辦公室主任,xxx同志兼任常務(wù)副主任。
3.宣傳工作組:設(shè)在外宣辦,由xxx同志兼任組長,xxx、xxx兼任副組長。
4.監(jiān)測工作組:設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計站,由xxx同志任組長,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計員任常務(wù)副組長。
5.督查工作組:設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委,由xxx同志兼任組長,紀委副書記任常務(wù)副組長。
第三十一條XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組的主要職責(zé)。
(一)小康辦職責(zé):
1.負責(zé)研究提出小康創(chuàng)建活動的措施、年度工作計劃、建議。2.負責(zé)籌備和組織召開全縣小康創(chuàng)建工作會議。3.負責(zé)組織開展小康創(chuàng)建活動簡報編發(fā)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、運行保障等相關(guān)工作。
4.負責(zé)制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則,明確各工作組職責(zé),統(tǒng)籌各工作組工作。
5.負責(zé)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小康創(chuàng)建進程和經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測分析,組織相關(guān)部門審核確定小康社會創(chuàng)建各項監(jiān)測指標。
6.承辦縣小康辦及縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排、交辦的其它工作。(二)推進工作組職責(zé):
1.負責(zé)研究提出促進全縣小康創(chuàng)建活動的工作推進方案和年度工作計劃。
2.負責(zé)組織實施推進小康建設(shè)的重點項目和重點工作。3.承辦縣小康辦及縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排、交辦的其它工作。(三)宣傳工作組職責(zé):
1.負責(zé)制定全面建設(shè)小康社會宣傳工作方案。2.負責(zé)組織開展宣傳和民意調(diào)查活動。
3.承辦縣小康辦及縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排、交辦的其它工作。(四)監(jiān)測工作組職責(zé):
1.負責(zé)研究制定《XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測工作實施辦法》。
2.組織收集匯總審核相關(guān)部門填報的統(tǒng)計監(jiān)測指標數(shù)據(jù),計算全面小康社會實現(xiàn)程度。
3.承辦省、市小康辦及縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排、交辦的其它工作。(五)督查工作組職責(zé):
1.負責(zé)對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小康創(chuàng)建活動開展情況進行督促、檢查、
考核。
2.負責(zé)處理在全面建設(shè)小康社會進程中各種失職行為。3.承辦縣小康辦及縣領(lǐng)導(dǎo)小組安排、交辦的其它工作。第三十一條小康創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)員及其職責(zé)。
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確1名責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強、溝通協(xié)調(diào)能力強的同志擔(dān)任小康創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)員,專門負責(zé)相關(guān)信息報送工作。
2.小康創(chuàng)建活動聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是:負責(zé)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)報告縣全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作部署和要求;負責(zé)按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要求,及時報送相關(guān)材料,反饋全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展創(chuàng)建活動的工作計劃、實施方案、政策措施、總結(jié)報告以及有關(guān)意見和建議等;負責(zé)組織撰寫、報送全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小康創(chuàng)建活動信息;認真完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室安排的工作任務(wù)。
第七章重點工作運行
第三十二條宣傳工作組每年制定創(chuàng)建活動宣傳方案,組織開展小康創(chuàng)建活動宣傳,重點宣傳創(chuàng)建活動的目的意義、工作部署、成效成果、典型經(jīng)驗等,廣泛宣傳動員,交流做法經(jīng)驗,展示創(chuàng)建成效,營造濃厚氛圍。
第三十三條推進工作組每年制定年度工作推進計劃,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后具體組織實施。各級各部門要將小康社會建設(shè)工作作為當(dāng)前和今后一段時期的奮斗目標和總抓手,充分整合各自資源、項目、資金投入小康建設(shè),確保如期實現(xiàn)年度目標及全面建成小康社會。
第三十四條統(tǒng)計監(jiān)測組制定《XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面建設(shè)小康社
會統(tǒng)計監(jiān)測工作實施辦法》,經(jīng)黨委、政府審定印發(fā),由統(tǒng)計監(jiān)測組組織實施和負責(zé)解釋。按照方案,從201*年起,每年對6大類25項小康創(chuàng)建指標實現(xiàn)程度進行統(tǒng)計監(jiān)測。按照“誰出數(shù)、誰負責(zé)”的原則,建立工作責(zé)任制,除民意調(diào)查類指標外,實行部門采集、監(jiān)測工作組初審、核算并上報工作機制,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準,各部門不能隨意對外公布監(jiān)測指標數(shù)據(jù)。
第三十五條督查工作組建立督促檢查制度,組織實施,以規(guī)范、科學(xué)、高效的督促檢查方式,對各村、各部門開展創(chuàng)建活動進行督促和推動。每年初由項紀委擬定督促檢查方案,明確督查任務(wù)、督查重點、督查頻次、督查方式、組織實施等。督查工作要堅持實事求是、突出重點、注重實效的原則,采取定期督查與不定期督查、綜合督查與專題督查、資料督查和現(xiàn)場督查結(jié)合等方式進行。一般應(yīng)堅持一督查一通報,及時梳理情況、總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)典型、表揚先進,指出問題、分析原因、批評后進,提出建議,達到既促進工作又不增加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)部門負擔(dān)的目的。
第三十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小康辦印發(fā)加強信息報送工作的通知,對創(chuàng)建活動信息報送主體、內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、考評等作出規(guī)定,規(guī)范信息報送工作。
第八章附則
第三十七條本規(guī)則由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面建設(shè)小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))小康辦負責(zé)解釋,自下發(fā)之日起實施。
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