發(fā)改工作總結(jié)(發(fā)改局參閱版)

本期視點閬中信

近年來，市發(fā)改局緊緊圍繞市委、市政府“工作項目化、項目具體化、完成時效化”的工作總要求，堅持“高起點謀劃項目、高效能實施項目、高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管項目”的工作理念，搶抓地震災(zāi)后重建和國家擴大內(nèi)需的機遇，著力于“早、快、嚴”，狠抓項目的謀劃、實施和監(jiān)管，有力地助推了我市發(fā)展�，F(xiàn)將其主要做法整理印發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。

中共閬中市委辦公室

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息16期201*.10.21參閱版第

堅持“三著力”取得三突破

市發(fā)改局落實“三化”要求狠抓項目工作

近年來，市發(fā)改局緊緊圍繞市委、市政府“工作項目化、項目具體化、完成時效化”的工作總要求，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“高起點謀劃項目、高效能實施項目、高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管項目”的工作理念，充分發(fā)揮職能作用，搶抓地震災(zāi)后重建和國家擴大內(nèi)需的機遇，著力于“早、快、嚴”，狠抓項目的謀劃、實施和監(jiān)管，有力地助推了我市發(fā)展。

一、著力于“早”，超前應(yīng)對，在謀劃項目上取得突破近年來，該局牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的理念，充分發(fā)揮自身職能作用，及時對接國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，超前謀劃，按照“竣工投產(chǎn)一批、加快建設(shè)一批、爭取開工一批、認真儲備一批”的要求，搶抓“擴權(quán)強縣”試點項目直報、災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需等歷史機遇，主動銜接、積極協(xié)調(diào)，先后儲備申報項目1100多個，總投資達500多億元；共落實中央、省無償項目資金19.9095億元，其中，中央、省預(yù)算內(nèi)資金3.4363億元，災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金15.3878億元，擴大內(nèi)需資金1.0854億元；爭取外國政府緊急貸款4.89億元。無論是落實項目的個數(shù)，還是爭取資金的總額均名列南充九縣（市、區(qū)）前茅。特別是去年“5〃12”地震后，該局及時收集全市受災(zāi)情況，震后第三天就赴省發(fā)改委進行了專題匯報并數(shù)次跟蹤銜接，為爭

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取災(zāi)后重建項目及我市被確定為全國重災(zāi)縣、列入適宜擴大規(guī)模重建區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

二、著力于“快”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在推進項目上取得突破高效能規(guī)劃項目。為保證相關(guān)項目和資金用到最需要使用的地方，發(fā)揮最大的經(jīng)濟社會效益，該局牽頭，高效率完成了《閬中市循環(huán)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃》、《大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃編制，以規(guī)劃為平臺落實項目，以項目為載體爭取資金。高效能分解項目。災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目落實后，該局及時組織相關(guān)專家對全市經(jīng)濟社會狀況進行科學(xué)分析評估，并根據(jù)各地各部門發(fā)展的實際需求，將總投資106億元的632個大項目，科學(xué)分解為1531個子項目，報市委常委會審定后，及時下達到相關(guān)責(zé)任單位，并明確了相關(guān)責(zé)任人。高效能推進項目。針對災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目涵蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城建環(huán)保、文教衛(wèi)生、旅游發(fā)展、基層政權(quán)、民生改善等領(lǐng)域，面寬量大，時間緊、任務(wù)重的實際，該局先后出臺了六個規(guī)范性文件，組建了7個督查小組，配合市委、市政府對全市災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目進行定期督促指導(dǎo)，確保項目的快速實施和推進。截止目前，我市災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需項目已開工323個，完工147個，完成投資51億多元。

三、著力于“嚴”，陽光運作，在監(jiān)管項目上取得突破積極加強對重點工程項目的監(jiān)管。近三年，全市共實施重點項目200個，完成投資100億元。該局建議采取“兩分兩定（分

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組分塊，定人定項目）”、“月領(lǐng)導(dǎo)視察季通報”、“掛牌、降等、重獎”等措施，強力推進了重點項目建設(shè)。今年19月，已推動實施重點項目100個，完成投資53億元，占年度計劃的114%。加強國家投資項目稽查管理，抽調(diào)專人，配合市委、市政府對項目審批、資金使用、質(zhì)量效益進行監(jiān)督檢查。努力規(guī)范招投標(biāo)市場。認真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理條例》，出臺了規(guī)范招投標(biāo)管理的六條舉措，對201*201*年來進入我市的投標(biāo)施工企業(yè)進行了信譽評價，實行工程招標(biāo)結(jié)束的廉政談話和廉政合同制度；嚴厲查處各類招投標(biāo)違法違紀行為，到施工現(xiàn)場處理招投標(biāo)問題11件，處理投訴舉報信件20余件，對災(zāi)后重建及擴大內(nèi)需項目共發(fā)出整改通知書103份，確保了招投標(biāo)市場的規(guī)范運作。近年來，我市先后實施招投標(biāo)項目534個，通過招投標(biāo)競爭，共節(jié)約建設(shè)資金9833萬元。

分送：市委常委，市政協(xié)主席，市人大常委會黨組書記，市政府

副市長，市委辦正副主任。

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，市級各部門。

審簽：宋林勇采編：鄧小林何凌電話：6306916電郵：lzxxbs@126.com△本刊內(nèi)容不得轉(zhuǎn)載△

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擴展閱讀：發(fā)改局201*工作總結(jié)

福發(fā)改經(jīng)信字201*229號

福貢縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于201*年工作總結(jié)及

201*年工作計劃

201*年，是承前啟后的關(guān)鍵之年，是“十二五”的開局之年，也

是加快全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的重要之年。我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從解決群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益入手，堅持普遍惠及、量力而行、盡力而為、多方籌集、確保辦結(jié)的原則切實開展各項工作，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

二一一年十二月二十日

主題詞：文秘工作201*年總結(jié)

報：州發(fā)改委縣政辦福貢縣發(fā)展改革和經(jīng)濟貿(mào)易信息化局201*年工作總結(jié)及

201*年工作計劃

一年來，我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州發(fā)改委的指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委政府年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神、始終堅持深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央、省保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施，以“抓項目、爭資金、促發(fā)展、提效能”為工作重點，積極開展各項任務(wù)并使其取得階段性成效，為實現(xiàn)全年工作目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。攻堅克難，強化措施，扎實工作。

一、工作開展情況

（一）加強經(jīng)濟運行調(diào)度和監(jiān)測預(yù)測工作，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展

我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認真編制201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并認真搞好201*年國民經(jīng)濟運行監(jiān)測、預(yù)測，根據(jù)調(diào)研情況按時完成201*年上半年經(jīng)濟運行分析報告。通過努力，我縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展，由于擴大內(nèi)需項目于201*年底結(jié)束，同時我縣電網(wǎng)改造項目由省級統(tǒng)計，電網(wǎng)改造數(shù)不再作為縣級統(tǒng)計內(nèi)容，201*年內(nèi)固定資產(chǎn)形勢嚴峻。

(二)積極爭取項目建設(shè)資金及企業(yè)技術(shù)改造資金

1、201*年累計爭取建設(shè)項目資金2079萬元，其中：1、興邊富民工程資金到位372萬元；2、以工代賑項目資金到位469萬元；3、易地搬遷工程資金到位578萬元；扶持人口較少民族發(fā)展項目資金到位660萬元，項目已全部開工。

2、辦理項目立項手續(xù)10件，涉及資金4973.6萬元；請求州發(fā)改委或轉(zhuǎn)省發(fā)改委給予立項項目3件，涉及資金2332.94萬元；辦理縣硅礦、大理石開采及加工等備案手續(xù)8件，涉及資金17422.27萬元；年內(nèi)共下達項目資金2223萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)1509萬元、省級配套714萬元）。

2、201*年為我縣德鑫天然石制品公司爭取技術(shù)改革資金220萬元，截止12月到位資金100萬元，已下?lián)芙o福貢縣德鑫天然石制品有限公司，預(yù)計其余120萬元將于201*年5月份到位。

（三）組織編制各類項目規(guī)劃及上報201*年項目計劃1、“十二五”規(guī)劃完成情況

編制完成《201*年201*年興邊富民項目規(guī)劃》；編制完成《201*年201*年易底扶貧搬遷項目規(guī)劃》；《編制完成201*年201*年以工代賑項目規(guī)劃》；編制完成《201*年201*年扶持人口較少民族發(fā)展項目規(guī)劃》

2、201*年項目申報完成情況

完成編報201*年易底扶貧搬遷實施方案和科研文本評審，申報2個點80戶365人，申請中央資金202萬元；完成編報201*年以工代賑示范項目雙米底村科研文本評審，申請中央資金330萬元；完成編報中央預(yù)算內(nèi)以工代賑項目計劃表，1個點申請資金中央530萬元；完成編報201*年興邊富民項目計劃表，5個點申請中央資金4498萬元；

（四）各領(lǐng)域工作及項目監(jiān)管情況

201*年是福貢縣發(fā)展改革和經(jīng)濟貿(mào)易信息化局組建設(shè)成立后的第一年，干部隊伍的建設(shè)是關(guān)鍵，局領(lǐng)導(dǎo)班子以加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為工作重點。主要以開展黨的基層組織先進性教育，“城鄉(xiāng)手拉手，干群面對面”為契機，堅持抓班子、帶隊伍、牢固樹立全局意識，大局意識，搞好班子內(nèi)部團結(jié)，通過抓班子建設(shè)增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在抓干部隊伍建設(shè)上，狠抓了黨員干部政治思想教育，強化服務(wù)意識和公仆意識，樹立開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，做到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好氛圍；凡遇重大問題按規(guī)定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位；并堅持認真執(zhí)行上級紀委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。同時，加強黨支部建設(shè)工作，使黨支部能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，使新成立的機構(gòu)充了積極向上，嚴肅活潑，團結(jié)奮進的氛圍。

1、項目申報及備案工作。認真貫徹《國務(wù)院投資體制改革決定》

按程序抓好基本建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、備案和投資許可證代辦工作

2、項目監(jiān)管工作。加大《云南省政府投資項目管理辦法》的貫徹

力度，進一步理順政府投資項目管理為了進一步貫徹落實好《辦法》，年內(nèi)組織局相關(guān)股室出動180人次對我局所實施項目開展跟蹤管理，通過不定期實地監(jiān)管，年內(nèi)我局所實施的項目沒有發(fā)生一起安全事故，工程質(zhì)量經(jīng)縣紀委，審計，財政，交通等部門的驗收合格率達98%。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定。一是堅

持正確教育與典型案例相結(jié)合，加強警示教育，對中央、省、州、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會議文件精神及時學(xué)習(xí)貫徹。二是認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，進一步完善了各項制度建設(shè)，與干部職工簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，強化了監(jiān)督約束機制。一年來，我局無一干部職工發(fā)生違法違紀行為。三是認真抓好依法行政，社會治安綜合治理、普法、禁毒、“創(chuàng)衛(wèi)”、安全等工作；四是認真落實“五五”普法總結(jié)和“六五”普法計劃，

4、糧食流通工作。一是按照國務(wù)院、省、州關(guān)于開展糧食清倉查

庫工作的相關(guān)要求，對全縣國有糧食購銷企業(yè)糧食庫存、地方儲備進行了檢查。二是加強對糧油市場信息收集和分析，密切關(guān)注糧食市場動態(tài)。指導(dǎo)督促國有糧食企業(yè)充分發(fā)揮糧食購銷主渠道功能，采取有效措施，積極開展糧油購銷，盡心竭力確保全縣糧油市場供應(yīng)，確保糧食市場價格基本穩(wěn)定。111月份：調(diào)入糧油3802噸，比上年同期2833噸，增加969噸，其中：大米3791噸，比上年同期2833噸，增加958噸，面粉11噸，與上年同期持平；二是糧食銷售：111月份銷售3495噸，比上年同期多銷1336噸，其中：大米3489噸，比去年同期多銷1339噸，面粉（條）3噸，少銷2噸，油脂1噸，與上年同期持平；三是糧食庫存：糧食598噸，比上年同期減少526噸。三是依法開展糧食市場監(jiān)管，維護正常

的糧食流通秩序，確保糧食質(zhì)量安全。一是繼續(xù)做好糧食收購許可證

的辦理和審核，對已辦理糧食收購許可證的3戶經(jīng)營戶（其中，國有糧食企業(yè)1戶,集體企業(yè)1戶，個體經(jīng)營戶1戶）進行年審；二是加強糧油收購市場的管理，規(guī)范糧油收購行為，保護農(nóng)民利益。在小春糧油收購期間，對全縣所有從事糧油收購的經(jīng)營戶進行巡回檢查，指導(dǎo)督促其嚴格執(zhí)行收購政策。三是重點加強元旦、春節(jié)、國慶、中秋節(jié)假日期間糧油市場檢查，全年共開展專項檢查4次，出動執(zhí)法人員16人次。對全縣從事糧油經(jīng)營的糧油庫存、品質(zhì)質(zhì)量、經(jīng)營統(tǒng)計臺賬進行了檢查。共檢查糧油庫存2658噸，其中，大米2636噸，菜油及其它品種22噸。通過檢查，未發(fā)現(xiàn)不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧油流入市場，維護了我縣糧油市場正常流通秩序。

四是加強糧油市場監(jiān)督管理指導(dǎo)監(jiān)督糧油經(jīng)營企業(yè)、個體經(jīng)營戶建立經(jīng)

營臺賬，如實做好經(jīng)營情況統(tǒng)計，按時報送糧食經(jīng)營統(tǒng)計報表。堅持糧油市場價格監(jiān)測周報制度，及時向上級糧食主管部門提供全縣糧食市場價格信息情況。五是加強軍供糧油管理，對全縣儲備糧食實行動態(tài)管理，：一是明確責(zé)任，與縣糧油購銷公司簽訂責(zé)任書，增強企業(yè)員工事對糧油保管工作的責(zé)任感。二是定期或不定期開展督促檢查，嚴格檢查制度，加強儲備糧及時輪換工作，及時消除儲糧安全隱患。六是嚴格執(zhí)行政策，確

保軍糧供應(yīng)。軍糧供應(yīng)政策性強、政治敏感性高、保密紀律要求高，為

提高軍糧供應(yīng)管理水平，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，確保軍隊糧油安全。組織相關(guān)人員不定期走訪部隊伙食單位，聽取部隊對軍糧質(zhì)量的意見和建議，保質(zhì)保量完成部隊糧食安全供應(yīng)。七是、排查倉儲設(shè)施隱患，努力實現(xiàn)安全

生產(chǎn)目標(biāo)。根據(jù)怒糧發(fā)201*45號《怒江州糧食局關(guān)于在全州開展治

大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神，我局于對下屬糧油購銷公司進行了全面的排查，對國有糧食倉儲設(shè)施進行了全面細致的安全檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有糧食經(jīng)營網(wǎng)點的倉儲設(shè)施、設(shè)備存在的安全隱患進行了全面核查，核查工作結(jié)束后，及時形成報告報州糧食局及提出了隱患整改的方案和措施給糧油購銷公司。

5、價格監(jiān)管理工作。一是落實收費政策，把好落實關(guān)。認真貫

徹落實財政部、國家發(fā)改委《關(guān)于取消部分涉企行政事業(yè)性收費的通知》（財綜[201*]9號）文件規(guī)定，取消了衛(wèi)生、稅務(wù)、工商等部門收費項目14項。二是加強證件更換，把好辦證關(guān)。認真做好了201*年度行政事業(yè)性單位的收費年審工作，全縣共審驗《行政事業(yè)性收費許可證》42個，審驗收費金額603.54萬元，審驗率100%。三是加強節(jié)假日市場價格監(jiān)管。在加強生活必需品價格日常監(jiān)測的同時，重點加強元旦、春節(jié)、五一節(jié)假日市場價格監(jiān)管，有效的遏制了一系列價格違法行為的發(fā)生。四是加強

服務(wù)性收費管理。在全縣組織開展涉農(nóng)、涉企收費、教育收費、醫(yī)療服

務(wù)及藥品價格等價格和收費專項執(zhí)法檢查，檢查人員共計出動30人次。

五是開展涉農(nóng)收費專項檢查與商品房銷售明碼標(biāo)價執(zhí)行情況重點檢查。年內(nèi)重點對農(nóng)資、農(nóng)民建房、交通運輸、醫(yī)藥、農(nóng)村水電有線電視收費、農(nóng)機、教育、婚姻計生、商品零售、餐飲等價格和收費政策執(zhí)行情況。六是為貫徹落實《國家發(fā)改委關(guān)于的通知》精神，對縣內(nèi)房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的樓盤進行了檢查，重點查處經(jīng)營者在銷售商品房時不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價外加價、及利用各種標(biāo)價方式或價格手段進行價格欺詐的違規(guī)行為。七是加強價格違法舉報。積極發(fā)揮“12358”價格投訴舉報系統(tǒng)平臺作用，認真受理群眾對價格、收費問題的投訴舉報，及時查處各類價格舉報案件，維護了廣大群眾的合法權(quán)益。

6、對外貿(mào)易工作對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型后，我縣積極適應(yīng)調(diào)整后的邊境貿(mào)

易政策，鼓勵邊貿(mào)企業(yè)加大對緬方投資力度。201*年全縣完成對外貿(mào)易進出口總額5345萬元，同比增長28.60%，其中：進口總額2382.42萬元，同比增長42.95%，出口總額2962.58萬元，同比增長19%；進口各種木材2.10萬立方米，同期相比增長160.28%。銷售各種木材1.03萬立方米，同期相比下降-5.5%。上繳稅收88.25萬元，與去年同期相比下降-7.95。完成與州政府簽訂目標(biāo)數(shù)的187.8%。

7、內(nèi)貿(mào)流通工作。一是積極推動內(nèi)貿(mào)流通管理及市場體系建設(shè)，

為全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極努力，年內(nèi)，全縣完成社會消費品零售總額17858萬元，同比增長16%。二是我縣的招商引資工作通過會展招商、以商招商、全員招商以及網(wǎng)上招商等多種招商方式，取得了較為顯著的成效，201*年至201*年全縣實際利用外來投資27.8億元，連續(xù)6年均超額完成了州人民政府下達的目標(biāo)任務(wù)。全縣共有外來投資企業(yè)46戶，其中：中小水電開發(fā)企業(yè)27戶、礦業(yè)開發(fā)企業(yè)3戶、房地產(chǎn)開發(fā)商1家、其它15家。201*年全縣完成實際利用外來投資4.64億元，完成與州政府簽訂目標(biāo)數(shù)的100.87%。三是以“家電、汽摩下鄉(xiāng)”工作為龍頭，全面啟動家電“以舊換新”工作，努力擴大農(nóng)村市場消費。進一步做好家電銷售網(wǎng)點備案的資格審查，加強和改進監(jiān)管措施，嚴防騙補事件的發(fā)生。全縣13個家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點，共計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4120臺(件)，銷售金額672.92萬元。四是以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為主線，力抓農(nóng)村市場商業(yè)網(wǎng)點布局。積極開展申報工作，爭取201*年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)項目指標(biāo)，上報201*年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè)項目規(guī)劃。對承辦企業(yè)進行嚴格審查，對現(xiàn)有農(nóng)家店的建設(shè)規(guī)劃作出了具體要求。完成配送中心申報任務(wù)。順利通過了州商務(wù)局、財政局對我縣201*年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”15家農(nóng)家店的檢查驗收。五是市場巡查機制，加強生豬定點屠宰管理，強化屠宰場管理，狠抓專項整治，嚴厲打擊私屠亂宰和不合格肉品上市銷售行為。六是加強成品油管理。依照省、州商務(wù)主管部門文件精神，按程序、按規(guī)定完成了全縣4個加油站《成品油零售經(jīng)營證書》的年檢工作和新建4個加油站的請示申報工作，不斷加強成品油市場調(diào)度，有力應(yīng)對油荒，確保市場供應(yīng)。六是加強開展再生資源備案登記、市場運行監(jiān)測等行業(yè)監(jiān)管。對全縣重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、生活必需品以及社會消費品零售總額實施全面監(jiān)測。目前，落實樣本監(jiān)測企業(yè)3家。

8、邊貿(mào)流通工作。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整后，緬政府對中緬木材現(xiàn)匯

貿(mào)易仍持謹慎態(tài)度，緬方具體管理機構(gòu)也以此為由，經(jīng)常進行短時期封關(guān)或限制企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，再加上國內(nèi)外木材銷售市場萎縮，企業(yè)投資開發(fā)信心不足等諸多不利因素影響著雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進一步發(fā)展，面對如此嚴峻形勢，我局結(jié)合全縣實際，充分發(fā)揮職能管理作用，督促和指定企業(yè)落實現(xiàn)匯貿(mào)易指標(biāo)；積極與緬方加強溝通與聯(lián)系，主動協(xié)助企業(yè)到境外與緬方進行會晤；從加大服務(wù)力度入手，采取通關(guān)便利化等一系列靈活的優(yōu)惠措施，鼓勵企業(yè)積極與緬方開展對外貿(mào)易合作。9、工業(yè)企業(yè)跟蹤監(jiān)測情況。我縣工業(yè)經(jīng)濟以水電產(chǎn)業(yè)為主體，時

時監(jiān)測水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r就成為工業(yè)經(jīng)濟運行工作的重心。一是自年初以來，經(jīng)濟運行工作一直監(jiān)測水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)電能力和有功出力情況，以及發(fā)電設(shè)完好情況和企業(yè)的效益情況，全面監(jiān)測水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，同時不定期的向州工信委、縣四套辦和局領(lǐng)導(dǎo)報告我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)。二是根據(jù)怒工信運行[201*]4號文件精神，開展對全縣可能達到新規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進摸底排查，主要從三個方面進行排查：1、企業(yè)的設(shè)計規(guī)模是否在標(biāo)準(zhǔn)以上；2、是否計劃投資新的生產(chǎn)能力；3、當(dāng)前的背景下能否達到設(shè)計規(guī)模。經(jīng)排查，目前我縣還沒有企業(yè)能達到規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是201*年辦理項目立項手續(xù)10件，涉及資金4973.6萬元；請求州發(fā)改委或轉(zhuǎn)省發(fā)改委給予立項項目3件，涉及資金2332.94萬元；辦理縣利佳硅業(yè)年開采3萬噸硅礦、云南暢磊礦業(yè)年產(chǎn)6萬噸工業(yè)硅、縣石月亮原生農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司、興達礦業(yè)大理石開采及加工等備案手續(xù)8件，涉及資金17422.27萬元；年內(nèi)共下達項目資金2223萬元（其中：中央預(yù)算內(nèi)1509萬元、省級配套714萬元）。那馬奪底鐵礦石開采項目設(shè)備已訂購，公路開挖基本完成；季子羅花崗石加工廠廠房建設(shè)已完工，正在加工花崗石；年產(chǎn)3萬噸硅礦石福貢金安硅業(yè)公司硅礦石開采河道建設(shè)及設(shè)備購已完成。四是根據(jù)州工信委技資科轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委、工信委《關(guān)于開展201*中央投資工業(yè)中小企業(yè)技改項目申辦工作的通知》（云發(fā)改產(chǎn)業(yè)[201*]636號）文件要求，4月份分別組織上報了《關(guān)于福貢德鑫天然石制品有限公司技改資金申請的報告》和《福貢縣復(fù)興酒廠續(xù)建項目技改資金申請的報告》，分別申請專項資金為500萬元、300萬元。根據(jù)怒江州工信委、怒江州財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省工信委、財政廳關(guān)于申辦201*年企業(yè)技術(shù)改造省級財政專項資金計劃的通知》的通知（怒工信技資[201*]12號）文件精神，5月20日組織申辦福貢德鑫天然石制品有限公司續(xù)建項目，申請技改資金500萬元，并于12月份爭取到省工信委、財政廳無償扶持德鑫天然石制品公司資金100萬元。

10、經(jīng)濟體制改革暨清產(chǎn)核資工作

一是清產(chǎn)核資工作。從3月5日開始，根據(jù)局里的安排，參加福貢

縣礦產(chǎn)品公司的清產(chǎn)核資工作，從資產(chǎn)到債權(quán)債務(wù)進行了全面的清查，并于5月20日形成了清產(chǎn)核資報告，為企業(yè)改制工作提供了企業(yè)的資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)的狀況。二是收款項的催收工作。根據(jù)201*年9月16日改制辦公室會議的工作安排，進入應(yīng)收款項的催收及應(yīng)付款項的確認工作。從201*年9月26日起以書面形式向欠款單位及個人發(fā)出催款通知書，并要求按時還款，共收還欠款15,870元，此項工作還在進行中。

11、收集整理上報福貢縣礦產(chǎn)資源基本情況。年內(nèi)組織編制完成

了福貢縣《福貢礦產(chǎn)資源基本情況》。我縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要有鉛鋅、鎢、錫、閃鋅、鐵、沙金、綠柱石、電氣石、水晶石、石棉、密玉、云母、綠簾石、硅、大理石、石灰?guī)r等礦種，并伴生或共生貴金屬和稀有元素。境內(nèi)從南到北，蘊藏著豐富的大理石資源，遠景儲量24.3億立方米，品質(zhì)優(yōu)良，有著很好的開發(fā)前景。目前，大理石、花崗石加工企業(yè)技術(shù)改造升級、以硅為主的礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)等前期工作穩(wěn)步推進。

12、組織申辦食鹽批發(fā)許可證換證工作。根據(jù)州工信委轉(zhuǎn)發(fā)《云

南省工信委關(guān)于換發(fā)201*-201*年度食鹽批發(fā)許可證的通知》（云工信鹽務(wù)[201*]879號）文件通知，組織縣農(nóng)資公司申辦食鹽批發(fā)許可證換證工作，確保及時換證，保障食鹽市場的正常供應(yīng)。13、推廣節(jié)能產(chǎn)品，促進節(jié)能降耗。積極組織工作人員進行摸底

調(diào)查，根據(jù)全縣中小學(xué)校和農(nóng)村對高效照明節(jié)能燈的需求情況，在上級政府的具體工作指導(dǎo)下，主要面向農(nóng)村推廣了高效照明節(jié)能燈8500盞，讓更多的群眾體會到節(jié)約能源帶來的效益，進一步提高了全社會對節(jié)能工作重要性和必要性的認識。

14、加強安全檢查，防范安全事故。為了做到安全生產(chǎn)防患于未

然，我股室積極開展重大節(jié)日期間的企業(yè)安全生產(chǎn)的檢查工作。在春節(jié)前和六月（六月安全生產(chǎn)月）汛期以及國慶間進行全縣范圍的安全生產(chǎn)大檢查工作，通過檢查，不僅進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)意識，同時，及時排除了企業(yè)生產(chǎn)中各種安全隱患。

二、存在的問題

充分肯定工作成績的同時，我們也要清醒地看到我縣經(jīng)濟運行中還存在不少困難和問題。這些困難和問題主要表現(xiàn)為：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收困難。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺

乏帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入增長緩慢；全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下；非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，特別是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的家庭不僅收入水平低，而且收入不穩(wěn)定。二是

工業(yè)生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，工業(yè)效益整體偏低。工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，中小水

電發(fā)展一枝獨秀的局面尚未根本改變；硅工業(yè)發(fā)展受國家政策的限制，整體推進較慢。三是固定資產(chǎn)投資壓力依然很大。年初以來，全縣的項目建設(shè)進度放慢、投資趨緩，經(jīng)濟增長后勁乏力。我們還能不能保持現(xiàn)在的勢頭，這就需要我們相關(guān)部門要在項目設(shè)計、儲備方面狠下功夫，規(guī)劃和儲備一批科技含量高、市場前景好、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項目，同時要加大招商引資力度，積極吸引外資參與我縣的經(jīng)濟建設(shè)。四是生態(tài)環(huán)境脆弱，抗災(zāi)救災(zāi)工作任務(wù)重。由于我縣生態(tài)環(huán)境脆弱，泥石流、

山體滑坡等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，抗災(zāi)救災(zāi)工作壓力大，恢復(fù)重建工作任務(wù)重。五是招商引資工作有待加強。我縣的招商引資工作雖然已完成年初與州政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)但由于受體制和自然條件的制約，我縣客觀投資環(huán)境不具備較強的競爭力，加之少數(shù)部門的服務(wù)意識和服務(wù)水平不高，干部作風(fēng)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面仍然存在不同程度的問題，招商引資工作還有待進一步加強。

三、下一步工作打算（一）抓好發(fā)改常規(guī)工作

1、做好經(jīng)濟運行分析工作，為縣委政府當(dāng)好參謀助手作用。根據(jù)201*年經(jīng)濟運行情況，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟政策變化，根據(jù)國家實施宏觀調(diào)控的新形勢，分析國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有利方面，科學(xué)提出年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展機會，并有針對性地提出完成機會的對策建議，確保年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理。

按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求，加大對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度，在201*年10月份前確保以工代賑項目全面竣工，啟動201*年的以工代賑項目，同時做好年的以工代賑項目的申報工作。

3、強化固定資產(chǎn)和重點項目建設(shè)的調(diào)度，堅持每月按時統(tǒng)計上報固定資產(chǎn)投資完成情況，每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態(tài)，并針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。確保年投資目標(biāo)的實現(xiàn)。

4、繼續(xù)深化《國務(wù)院投資體制改革決定》抓好基本建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、備案工作，強化政府投資項目管理，積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。

5、積極向上爭取項目建設(shè)資金

創(chuàng)新工作方式、方法，加大向上跑項目工作的工作力度，爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務(wù)業(yè)主。協(xié)調(diào)業(yè)主單位做好項目的前期工作，精心抓好申請補助項目的策劃、包裝，推動業(yè)主單位把各項前期工作做深做細，確實做到申報項目可行、材料齊全，內(nèi)容豐富詳實；二是要突出重大項目跟進：全力抓好以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農(nóng)村建設(shè)、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、旅游、社會事業(yè)等項目的爭取工作。

6、做好計劃生育、綜治、禁毒、普法、“創(chuàng)衛(wèi)”和“整臟治亂工作，繼續(xù)開展“平安單位”、“無毒單位”的創(chuàng)建，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加大機關(guān)內(nèi)部管理力度，提升發(fā)改工作形象。

7、抓好單位內(nèi)部管理，完善各類職責(zé)制度，進一步理順新機構(gòu)內(nèi)部職能，不斷加強價格、內(nèi)外貿(mào)、能源建設(shè)、糧食流通等一系列職能管理和建設(shè)，努力做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。

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