保密工作總結(解明錄、趙建榮、張淑芬)

201*年個人保密工作小結

201*年，我在公司領導的正確指導下，高度重視保密工作，全面完成各項任務，充分發(fā)揮了保密工作“保安全、促穩(wěn)定；保安全，促發(fā)展”的積極作用。現(xiàn)將本年度保密小結如下。一、建章立制，做到有章可循。及時傳達和轉發(fā)上級有關保密工作的指示、文件，建立和完善了各項保密規(guī)章制度，并結合工作實際，對泄密事件的發(fā)生，嚴格按照有關規(guī)定和制度，對分管領導和當事人進行嚴肅處理。

二、我做好本公司涉密文件和資料的歸檔，并按有關規(guī)定做好銷毀工作，嚴格按照有關規(guī)定辦理涉密資料的外傳審批手續(xù)，規(guī)范涉密文件、資料的印制工作。各類文件嚴格按照國家保密局規(guī)范定密工作管理辦法，全年未發(fā)生泄密事件。

三、抓好保密工作的日常事務。

今年來，由于公司領導和全體干部職工的高度重視，我公司的保密工作得到進一步加強，沒有出現(xiàn)泄密事件和不穩(wěn)定因素，我將在以后的工作，正視自己的成績和不足，不斷總結經驗和教訓，進一步加強保密工作。

張淑芬201*年1月16日

201*年個人保密工作小結

201*年度，本人按照公司要求，堅持求真務實的工作作風，切實把保密工作落到實處�，F(xiàn)將201*年度保密工作總結小結如下：一、加強組織領導

為確保公司保密工作落到實處，對涉及多個科室的重點涉密工作，主動請保密工作責任人參與協(xié)調，領導干部和涉密人員簽訂了保密承諾書，分管領導與各科室主要負責人簽訂了保密工作責任書，做到了應簽必簽，無漏簽，確保保密工作暢通無阻，不受任何干擾和破壞。二、深入開展保密法制教育

主要開展以點到面，由局部到全部的保密教育，確保保密法制教育人人到位。

三、強化責任，加強管理

各科室高度重視起來，嚴格計算機、筆記本電腦的管理，指定專人負責管理和維修，落實承包責任制，切實做到定人、定機、定責的長效機制。所有辦公計算機和筆記本電腦聯(lián)接互聯(lián)網不得傳送涉密文件、圖片以及資料。規(guī)范了涉密文件管理，對涉密文件要做到專人、專柜管理，不得亂存、亂放，特別是打印的廢品，要及時處理和銷毀，禁止以垃圾、廢紙

為由倒掉或賣掉。

保密工作關系到黨和國家安全；關系到人民群眾利益的方方面面。本年度本人沒有發(fā)生泄密事件和違反保密法規(guī)的現(xiàn)象。在今后我將高度重視保密職能作用的發(fā)揮，確保保密工作萬無一失，使保密工作真正落到實處。

趙建榮201*年12月27日

201*年個人保密工作小結

201*年2月10日，我與公司簽訂了《保密協(xié)議書》，結合本人工作實際，作以下保密工作小結。

一、加強領導，統(tǒng)一思想，把保密工作放在重要位置上，長抓不懈。今年以來，我把“明確責任、落實制度、加強管理、保住秘密”作為保密工作的總思路，將保密工作擺在了突出位置。

二、加強教育，完善制度，切實提高保密意識。認真學習《保密法》和《保密法實施辦法》，觀看保密警示教育片，切實開展好保密工作的教育與宣傳。及時傳達貫徹省、市、縣保密工作會議精神，及縣保密局文件精神，按照工作要求落實措施，對重點涉密人員進行經常性的保密教育。通過宣傳教育，使全體干部職工的保密意識明確提高，政治責任感進一步增強。嚴肅保密工作紀律，發(fā)生失密、泄密，視情節(jié)輕重、危害大小，本年度，我本人沒有發(fā)生泄密事件和違反保密法規(guī)的現(xiàn)象。

三、實事求是，認真做好保密工作。

1、加強對機密文件、材料的管理。機關的文件起草、打字、復印、信息系統(tǒng)保密管理均由專人負責。凡屬機密文件、材料一律由辦公室保管，不得任意交他人代收代轉。全面執(zhí)行《國家秘密載體保密管理規(guī)定》，密件文件在收發(fā)、傳遞、使用、保管和清退等各個環(huán)節(jié)做到登記明確、手續(xù)清

楚。規(guī)定文件不準橫傳、不準帶入家中及公共場所，向外借閱文件、檔案均應由單位領導批準，做到了上繳文件齊全，沒有丟失現(xiàn)象。

2．在積極做好日常保密工作管理的同時，給有關科室配備了碎紙機，多方面地支持保密工作的開展。

今后，我將一如既往的做好保密工作，使保密工作真正落到實處。

解明錄201*年12月27日

201*年個人保密工作小結

本年度，我認真學習了《保密法》和《保密法實施辦法》，

通過學習，使自己的保密意識明確提高，政治責任感進一步增強。今年內沒有發(fā)生泄密事件和違反保密法規(guī)的現(xiàn)象。1、加強對機密文件、材料的管理。公司的文件起草、打字、復印、信息系統(tǒng)保密管理均由專人負責。凡屬機密文件、材料一律由辦公室保管，不得任意交他人代收代轉。全面執(zhí)行《國家秘密載體保密管理規(guī)定》，密件文件在收發(fā)、傳遞、使用、保管和清退等各個環(huán)節(jié)做到登記明確、手續(xù)清楚。

2、另外，在積極做好日常保密工作管理的同時，我能做到對自己經手的涉密文件資料絕不泄密。

一年來，雖然我在保密工作方面取得了良好的成績，但是保密工作不是一塵不變的，還需要我繼續(xù)學習新的保密法法律法規(guī)。在新的一年，我將在公司領導的指導下，把我自己的保密工作做得得更好。

蘇政201*年12月28日

擴展閱讀：張淑芬1201*00841期末作業(yè)

試論農村社區(qū)發(fā)展與資源管理的關系

摘要：農村社區(qū)的發(fā)展與資源息息相關，發(fā)展依靠資源，資源的科學管理利用會促進社區(qū)的發(fā)展，而不合理的利用反過來會阻礙社區(qū)的發(fā)展。本文首先界定了農村社區(qū)與資源的定義，然后從分析農村社區(qū)發(fā)展與資源管理的關系入手，二者之間的關系經歷了從農村社區(qū)發(fā)展以資源開發(fā)利用為基礎到二者相互依存的變化，著重剖析了我國農村社區(qū)發(fā)展以資源開發(fā)利用為基礎的行為所帶來的嚴重后果，以及農村社區(qū)參與資源管理的有效實施，農村社區(qū)和資源二者相互依存是社區(qū)可持續(xù)和諧發(fā)展的基礎，本文提出了還農村社區(qū)發(fā)展中三種科學的資源管理方法。

關鍵字：農村社區(qū)資源管理一、前言

資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎，也是一個國家經濟發(fā)展的保障，無論是工業(yè)、農業(yè)或是其他部門的經濟活動都離不開資源。而資源本有又具有稀缺性，這種稀缺與經濟發(fā)展的需要必然存在著一定的矛盾。第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著生產力的發(fā)展和人口的快速增長，對資源的需求增大，過量的利用遠遠超出大自然的承載能力。特別是在農村，因資源利用不合理而產生環(huán)境破壞導致自然災害頻發(fā)，以及因資源枯竭而致貧的現(xiàn)象屢見不鮮，而貧困又會加劇對資源的進一步破壞。

隨著人們對資源問題的認識加深，對于發(fā)展的概念已從單純的經濟增長轉變?yōu)榻洕�、環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展。在1972年聯(lián)合國的人類環(huán)境會議發(fā)表的《人類環(huán)境宣言》中指出：保護地球上的自然資源，包括空氣、水、土地和動植物，特別是自然生態(tài)系統(tǒng)和瀕臨滅絕的野生動植物。對于自然資源的開發(fā)利用，在規(guī)劃時要妥善安排，以防將來資源枯竭。有毒物質排入環(huán)境時，要以不超出環(huán)境自凈能力為限度。[1]合理規(guī)劃、科學利用資源，使資源發(fā)揮其最大的能量，是靠山吃山，靠水吃水，對自然資源依賴性極大的廣大農村社區(qū)發(fā)展所急需解決的關鍵問題。二、概念的界定

1、農村社區(qū)

農村社區(qū)是指以從事農業(yè)生產為主要謀生手段的人口為主，人口密度和人口規(guī)模相對較小的社區(qū)，農村社區(qū)基本特點：一是人口密度低，同質性強，流動性小。農村社區(qū)居民文化背景、職業(yè)與行為方式等差別��；社區(qū)在空間上以集鎮(zhèn)、自然村落出現(xiàn)布局比較分散，人口密度低，相互流動性小。二是組織結構、經濟結構單一。社區(qū)以家庭為組成單位社區(qū)組織結構簡單；經濟上主要以農業(yè)為主，非農產業(yè)發(fā)展滯后。三是風俗習慣和生活方式受傳統(tǒng)勢力影響較大。農村社區(qū)宗法力量強大，宗法自治組織體系完備。四是家庭的社會影響作用較強。農村社區(qū)的社會資本主要是由家庭或由家庭派生出來的組織等原始性社區(qū)組織所提供的，其具有一定的社會保障和社會支持功能，家庭是社區(qū)的基本構成單元。五是社區(qū)成員關系密切，血緣關系濃厚。以個體農業(yè)經濟為基礎，以家庭宗族為背景，以儒家倫理道德為核心的中國傳統(tǒng)文化深深地統(tǒng)治著農村地區(qū)。六是社區(qū)服務設施、物質條件等相對落后。相對于城市社區(qū)，農村社區(qū)的物質條件相對匱乏，各項服務設施落后。[2]七是對自然資源的依賴性很大。由于農村社區(qū)生產力水平低下，以農業(yè)生產為主，經濟收入單一來源于農業(yè)，因此對自然資源的依賴性極大，常過度利用，且利用水平低下，容易破壞環(huán)境。

2、資源

資源在《辭�！分斜唤忉尀椤百Y財?shù)膩碓矗ㄒ话阒柑烊坏呢斣矗�”，而現(xiàn)實生活中，資源被更加具體地解釋為由人類發(fā)現(xiàn)的有用途的、有價值的物質：即能被人類利用的，其利用能為人類帶來財富的，客觀存在物。[3]本文所講的資源是指與農村社區(qū)發(fā)展聯(lián)系緊密的自然資源，比如水資源、森林資源、土地資源、礦產資源和生物資源等。這些自然資源往往具有稀缺性和不可再生性，不當?shù)乩�用和過度地利用會造成資源的浪費和枯竭。三、農村社區(qū)發(fā)展與資源管理關系的演變

農村社區(qū)發(fā)展與資源管理的關系的演變主要分為兩個階段：第一階段是農村社區(qū)發(fā)展以資源開發(fā)利用為基礎的階段；第二階段是農村社區(qū)發(fā)展與資源相互依存階段。農村社區(qū)發(fā)展以資源開發(fā)利用為基礎的發(fā)展模式給人類帶來很嚴重的生態(tài)環(huán)境問題時，人們意識到了這種關系下的發(fā)展是不可持續(xù)的，于是產生了農村社區(qū)發(fā)展與資源管理的另外一種模式，即農村社區(qū)發(fā)展與資源相互依存。1、農村社區(qū)的發(fā)展以資源開發(fā)利用為基礎

我國的很多農村地區(qū)發(fā)展目前仍然是以資源開發(fā)利用為基礎，農村社區(qū)的發(fā)展是以資源的無限制利用為基礎的，大面積毀林開荒，嚴重超出土地承載能力的開發(fā)利用，礦產的過渡開采，以及水資源的不合理利用等等都會帶來生態(tài)環(huán)境的破壞，帶來自然災害，最終會阻礙社區(qū)的發(fā)展。越是貧困地區(qū)資源過度開發(fā)帶來的生態(tài)問題越是嚴重，下面一組數(shù)據我們可以看出，貧困地區(qū)生態(tài)破壞更為嚴重。目前，我國水土流失面積為360多萬平方公里，以農村社區(qū)為主的西部占80%；全國沙漠化面積為262萬平方公里，大部分也在西部；西北大部分地區(qū)森林覆蓋率十分低下，甘肅為4.33%，新疆為0.79%，青海僅為0.35%。草原也在大規(guī)模退化；西部地區(qū)的環(huán)境污染不斷加劇。[3]本文以以下四種資源為例來說明農村社區(qū)發(fā)展以資源開發(fā)利用為基礎帶來的嚴重后果。

（1）盲目的大面積毀林開荒造成大面積的水土流失和沙漠化現(xiàn)象。水土流失不僅使土地肥力衰退，糧食產量下降，而且還造成河床抬高、水庫淤積、塘壩堵塞，很容易發(fā)生洪水泛濫。土地退化可以使植物枯死，耕地變?yōu)椴幻�之地，嚴重的地方出現(xiàn)沙漠化現(xiàn)象。貧困農村地區(qū)的水土流失主要分布在黃土高原和西南石山巖溶地區(qū)，以及長江流域的上游地區(qū)。例如西部黃土高原地區(qū)，由于森林植被覆蓋率極為低下和其他一些原因，水土流失面積達43萬平方公里，其溝壑區(qū)侵蝕模數(shù)達500010000噸/平方公里，少數(shù)地區(qū)間竟達201*030000/噸平方公里，平均每年流經三門峽的泥沙量約16億噸。大量的泥沙淤積到黃河下游，抬高了河床，威脅到中下游流域的安全。西南石山巖溶地區(qū)的坡陡、山高、谷深，河溝比重大、地表土層薄，每遇暴雨，就發(fā)生嚴重的水土流失，一般平均每年流失土壤厚度約0.51.0厘米，有的地方竟高達25厘米。長江流域森林毀壞，林線后退，加速了侵蝕的過程，造成上游的9條支流土壤侵蝕異常嚴重。水土流失，不僅造成許多湖泊和水庫淤積報廢，而且還導致本區(qū)域的氣候惡化，使得長江中上游的災害頻繁。[4]

（2）土地是人類賴以生存的最基本最重要的自然資源，然而人類為了生存，為了滿足最基本的溫飽問題，不得不向土地開戰(zhàn)。西北貧困地區(qū)的農牧民為了生存只得通過砍伐其他林種的森林和收割草地植被來解決柴火短缺的問題，這種亂砍濫伐的結果也使植被破壞和土地沙漠化加劇。在云貴高原與西藏高原東南部的橫斷山區(qū)，超過30度的陡坡耕地占全部耕地的10%25%。[3]陡坡土地的大面積開墾容易帶來水土流失。（3）一些地方大大加速開礦、修路、采石等生產建設，但是往往只重視經濟效益而忽略社會效益和生態(tài)效益。主要表現(xiàn)有對地下礦產的過度開采帶來的土地坍塌，給周圍的居民帶來嚴重影響；隨意傾倒廢土、棄石、礦渣等，結果造成地表裸露和土地退化現(xiàn)象。

（4）水是生命的主要組成部分，生命也無時無刻都離不開水，同時對于生命來說淡水是一種不可替代的資源�？墒沁@么短缺和不可替代的淡水資源往往不能被我們合理利用，出現(xiàn)用水不當導致土地退化現(xiàn)象。一方面上游過量灌溉造成大片土地次生鹽漬化;另一方面由于上游過量用水造成河流下游流量減少甚至斷流，河流下游地區(qū)荒漠植被由于地下水位的下降而衰退，甚至成片枯死，造成土地沙化。目前，僅甘肅、寧夏、青海、新疆四省、自治區(qū)由于灌溉不當造成的鹽漬化土地面積高達1574萬公頃。[5]而沙區(qū)一些河流由于上流超量截水、蓄水和用水，如金沙江、怒江、瀾滄江規(guī)劃的發(fā)電站，下游來水量大大減少，遠遠不能滿足生態(tài)和生產需要，造成大量農田撂荒，荒漠植被枯死，土地退化速度擴展。

2、農村社區(qū)發(fā)展與資源相互依存

農村社區(qū)發(fā)展在科學利用資源的基礎上才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，資源本身是沒有價值的，在被利用的基礎上對人類福利做出貢獻時才顯現(xiàn)出它自身的價值。農村社區(qū)的發(fā)展與資源是相互依存的。農村社區(qū)發(fā)展離開資源寸步難行，為了長期可持續(xù)的發(fā)展，必須科學合理規(guī)劃利用資源。農村社區(qū)的社員是社區(qū)發(fā)展的主體，也是資源管理方法的實施者，只有充分發(fā)揮社員在資源管理規(guī)劃中的作用才能實施好資源管理方法。

在我國一些農村社區(qū)實施參與式管理方法試點并逐漸得到推廣。參與式發(fā)展是80年代末初形成的一種發(fā)展學理論和方法，完成從學術研究發(fā)展到實踐，已經在大范圍的政府資助的項目中應用，通過總結從事參與式農村發(fā)展引進、試驗及應用的l0年經驗。[6]參與式方法應用于鄉(xiāng)村發(fā)展和防護林建設的在社區(qū)資源管理方面，應用參與式方法協(xié)助農戶分析資源現(xiàn)狀，采用參與式的技術開發(fā)途徑，利用傳統(tǒng)知識和現(xiàn)代知識，促進生物多樣性的保護和資源的合理利用。

云南、貴州、四川等省份都開展了參與式資源管理。以四川為例，201*年如火如荼地開展了退耕護林和天然林保護工程。以這兩大生態(tài)工程為代表的國家工程，在實施過程中強調了基層群眾和農戶的參與，增強了各方協(xié)商的力度。退耕還林工程還就如何簽訂造林合同、確定補償標準分階段進行了調研和廣泛咨詢，同時也在項目區(qū)對項目的目標、任務、政策、補償標準進行了公開宣傳，做到了透明、公開、公正。世界銀行、WWF、福特基金會也加強了對這兩大項目的支持，分別在項目中開展試點示范，其中重要的內容就是參與式農村發(fā)展的方法。在縣級可持續(xù)森林資源管理規(guī)劃方面，引入了利益相關者分析和咨詢，對社會經濟信息的收集利用與森林資源調查方法的改進方面進行了探索，取得了較好效果。

通過對農村社區(qū)參與自然資源管理的經驗分析中得出了以下三個最為重要的要素。

1、當?shù)鼐用袷亲匀毁Y源管理的主體，充分賦權于當?shù)鼐用瘢�包括項目決策權、實施參與權、知情監(jiān)督權、管理維護權、監(jiān)測評估權。[7]當?shù)鼐用袷巧鐓^(qū)資源管理的主體。他們世代長期居住在社區(qū)，最了解社區(qū)自然資源的分布、數(shù)量、結構、質量和存在的問題，他們比外來者更加了解他們自己的發(fā)展?jié)摿Α�機會，也清楚自己在發(fā)展過程中受到哪些因素的制約。

2、關注農村婦女和弱勢群體的參與和能力建設，倡導性別平等及公平的發(fā)展[16]。農村婦女、老人、貧困戶是社區(qū)中的弱勢群體。他們被認為是沒有能力的人，也最沒有發(fā)言權，長期處于社區(qū)最低層，不能平等地參與社區(qū)的各項活動，有些項目開展了專門組織農村婦女和弱勢群體外出學習參觀，規(guī)定培訓班婦女學員必須占參培總人數(shù)一半以上等活動，提升農村弱勢群體自身能力，使他們能充分表達他們自己的意見，平等地參與社區(qū)活動中，實現(xiàn)農村社區(qū)公平、公正發(fā)展。

3、通過提高種植業(yè)、畜牧業(yè)質量，組織勞務輸出來緩解當?shù)鼐用駥ψ匀毁Y源的過度依賴。種植業(yè)和畜牧業(yè)基本上是農村社區(qū)的主要生活來源，通過農作物種植培訓提高糧食產量，使當?shù)鼐用衲艹燥柖亲�，通過疫病防治培訓減少居民牲畜死亡率，大幅度地挽回農村居民的財產損失，種植業(yè)、畜牧業(yè)質量的提高也在很大程度上使當?shù)剞r民大幅增收。此外，通過培訓組織勞務輸出從事非農產業(yè)也是目前的大勢。

四、農村社區(qū)發(fā)展中的資源管理

1、適度的資源開發(fā)利用

無論是哪一種資源的開發(fā)，在一定時間和空間范圍內都有一個度的問題，超過了這個自然界可以承受的度，資源的物質交換會發(fā)生混亂，甚至產生嚴重后果，這就要求社區(qū)必須制定合理的開采計劃，成員必須按照計劃量開發(fā)利用。對于再生資源來說，其年開采總量一般必須適當?shù)陀诨蚱鸫a不能超過它的年新增量，以保證其資源總儲量的穩(wěn)步增長，否則，就會造成資源儲備量的減少。[8]例如森林資源的利用，禁止亂砍亂伐，限制每年的砍伐量是我國一直以來實施的重要保護措施。

2、資源利用要注重保護物種多樣性

在資源的開發(fā)利用過程中，要充分考慮物種多樣性，資源在生態(tài)圈的作用，是否破壞生態(tài)圈中的食物鏈，我們常說存在的就是需要的。在云南的西雙版納，橡膠的種植給當?shù)剞r民帶來經濟效益，但是橡膠的大面積種植使矮小的灌木無法生長，使當?shù)氐囊吧�大象失去了原來主要的灌木食物來源，嚴重破壞了食物鏈生態(tài)圈。由于大象在原始森林找不到合適的食物到村莊覓食，傷及村民的自身安全、財產安全，這種發(fā)展模式是不和諧的。

3、以村規(guī)民約為基礎制定有效的管理制度

在農村社區(qū)的成員眼中，遵守村規(guī)民約比遵守國家法律法規(guī)來得還要重要，特別是在云南、貴州、廣西這種山區(qū)、少數(shù)民族居多的省份，村規(guī)民約的重要性更加凸顯。它是社區(qū)成員自愿參與制定，自覺遵守，在當?shù)鼐哂袡嗤�性、約束力和可操作性。尤其在法律觀念薄弱的山區(qū)，根據村規(guī)民約制定的資源管理方法有其獨特的作用。

六、結語

農村社區(qū)的發(fā)展以資源為基礎，對資源有較強的依賴性；而資源也是在對社

區(qū)發(fā)展中體現(xiàn)自身價值，二者相互依存，相互影響。農村社區(qū)只有堅持保護資源，合理開發(fā)利用資源，注重社區(qū)成員的參與，走可持續(xù)發(fā)展的道路，才能實現(xiàn)農村社區(qū)又好又快的和諧發(fā)展。

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