201*年財政局上半年工作總結
興隆縣財政局
二○一一年上半年工作總結
半年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的指導下,緊緊圍繞縣政府中心工作,深入貫徹落實市、縣兩級財政工作會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線,繼續(xù)實施積極的財政政策,著力調整收入分配格局,深化財稅制度改革,進一步優(yōu)化財政支出結構,加大對“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、節(jié)能環(huán)保的支持力度,全面推進縣域經濟社會又好又快發(fā)展,更加注重科學理財,齊心協力抓落實。截止6月21日,提前實現了財政收入“雙過半”目標,為構建和諧興隆做出了積極的貢獻。
一、財政預算執(zhí)行情況
1-6月份,全縣全部財政收入累計完成43528萬元,占年初預算的62.2%,同比增長69.6%。分征收級次看:中央級完成18721萬元,占年初預算的62.1%,同比增長71.4%;省級完成5248萬元,占年初預算的57.6%,同比增長72.6%;地方一般預算完成19560萬元,占年初預算的63.7%,同比增長67.2%。地方一般預算支出完成49183萬元,占年初預算的88.6%,同比增長140.2%。政府性基金收入完成13198萬元,同比增長253.8%;政府性基金支出完成16909萬元,
同比增長158.8%。
二、財政工作開展情況
(一)抓收入,財政綜合實力進一步增強。
圍繞27%財政收入增長目標,從年初開始,我們認真分析形勢,理清工作思路,積極服從和服務于全縣經濟建設,發(fā)揮財政職能,促進經濟發(fā)展,抓重點,保收入,圓滿實現了“雙過半”工作目標,超額完成了上半年收入任務。
一是服務經濟建設,奠定財政增收基礎。堅持以主導產業(yè)建設為基礎,以項目建設為抓手,出實招,求實效,積極協助有關部門、單位及時向上編報項目,為縣域經濟的可持續(xù)發(fā)展提供了項目、資金支持。同時,針對已啟動的一批重點建設項目,加強與項目單位的溝通和聯系,圍繞推動發(fā)展,提升服務質量,及時協調解決項目建設中出現的實際問題,積極營造良好的發(fā)展環(huán)境,進一步夯實了財政增收基礎。
二是強化收入征管,確保應收盡收。加強財稅工作聯席,定期召開專題會議,認真分析稅收形勢,針對工作薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,及時制定應對措施,強化收入征管,嚴格依法治稅,做到應收盡收,及時入庫,將全年收入任務目標分到季量化到月,確保了“雙過半”目標的圓滿完成。
三是充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極爭取上級轉移支付資金支持,及時彌補財力不足,增強了財政綜合實力。
(二)優(yōu)化支出結構,全力支持社會主義新農村建設。
堅持支出向“三農”傾斜。一是進一步加強農業(yè)基礎建設。配合農業(yè)、扶貧等部門完成對上編報涉農項目11個,已落實項目4個,爭取到位資金700余萬元,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容村貌及農田水利等基礎設施建設;二是按政策及時兌付糧食直補、農資綜合直補、農作物良種補貼資金542萬元,提高了農戶的積極性,維護了農業(yè)生產穩(wěn)定。三是認真落實農村家電下鄉(xiāng)補貼政策,及時兌付全縣農村汽車、摩托車及家電下鄉(xiāng)補貼資金305萬元。四是扎實推進農村社保體系建設。繼續(xù)擴大新農合覆蓋面,積極籌措資金,確保新農合工作的順利實施。五是落實農村中小學校舍維修、改造資金,積極維護農村教育及教育正常秩序。
(三)科學理財,確保民生及其它重點工作順利開展。保民生、保重點,積極構建“民生財政”。截止6月30日,已撥付民生工程建設資金4600萬元,推動了教育、就業(yè)和再就業(yè)、公共衛(wèi)生等工程建設。二是配合相關部門,積極爭取項目資金。截止6月30日,累計爭取各類資金35000萬元,有力的支持了項目和企業(yè)的發(fā)展。
(四)正確履職,進一步強化財政監(jiān)督職能。以提高財政資金使用效益為目標,對公共財政投入領域實施全方位監(jiān)督。一是加強資金監(jiān)管。對農業(yè)綜合開發(fā)資金、專項資金進行全面檢查;對教師工資在全縣范圍內進行公示,并公布舉報電話;普九化債工作正在全面推進。加強對
財政資金全過程監(jiān)管;二是嚴把關口,堅持按規(guī)定處置報廢資產,及時掌握資產變化,確保國有資產安全;三是加強財政資金安全管理,健全內部監(jiān)督機制,規(guī)范工程流程,加強資金出口管理,確保了財政資金安全。
(五)深化改革,財政改革工作穩(wěn)步推進。
加快推進國庫集中支付改革工作,撤并局內各股室賬戶,整合資金,財政資金實現了國庫直撥;科學合理編報部門預算;政府采購不斷規(guī)范;繼續(xù)加強對執(zhí)收、執(zhí)罰部門的監(jiān)管及檢查力度。
(六)以科學發(fā)展觀為指導,全面加強干部隊伍建設。狠抓干部隊伍建設,內強素質,外塑形象。一是加強思想建設,不斷增強政治意識、責任意識和大局意識,形成了共謀發(fā)展的工作合力。二是加強組織建設。把黨建與財政業(yè)務工作有機的結合起來,積極發(fā)揮基層黨支部和廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用,實現了黨建與財政工作的和諧統(tǒng)一,共同發(fā)展。三是加強作風建設。扎實推進機關效能建設,把“為公理財,為民服務”落實在工作的每一個環(huán)節(jié),以良好的作風和高效的服務不斷提升財政干部隊伍形象。
三、存在的主要問題
半年來,在全體干部的共同努力下,財政工作取得了一定的成績,促進了全縣經濟社會的發(fā)展,但與科學發(fā)展觀的要求和廣大人民群眾的期望值仍有一定的差距,具體表現在
以下幾個方面:一是在抓財源建設方面,創(chuàng)新意識不強,工作力度不大,方法單一,財源建設仍呈現出發(fā)展滯后,結構不合理,骨干財源缺乏的現狀。二是受財力的影響,財政缺乏更多的財力及時用于民生領域建設,無法更好的滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,與廣大人民群眾的期望值仍有較大差距。三是不確定財政增支因素加大,財政配套壓力不斷增加,財政保障能力有待進一步提高。四是與基層交流溝通不足,沒有充分發(fā)揮基層干部的積極主動性,少數干部產生了一定的消極情緒,工作激情不高,斗志不強,工作潛能未能有效激發(fā)。
四、下半年工作重點及推進措施
圍繞縣政府確定的年度經濟發(fā)展預期目標和我局全年財政工作任務,下半年我們將著力抓好以下幾方面工作:
一是加大組織收入工作力度,確保年度收入任務全面完成,實現地方財政收入%增長目標,力爭實現超收。
二是按月及時足額兌現工資及醫(yī)療、低保等各項補貼,確保社會穩(wěn)定。
三是嚴格執(zhí)行《預算法》規(guī)定,按預算撥付資金,確保年度財政收支平衡,并略有節(jié)余。
四是合理調度資金,確保民生及基礎設施和重點工程建設項目順利實施。
五是加強財政監(jiān)督,確保資金安全,提高資金使用效率。
六是加強干部隊伍,為實現財政工作的科學發(fā)展奠定組織保障,提供人力支持。
針對存在的問題及下半年工作重點,我們將采取以下措施抓好落實:
一是全面完成好財政“十一五”規(guī)劃各項收尾工作,科學制定“十二五”財源建設規(guī)劃,全面推動縣域經濟發(fā)展,夯實財源基礎,實現財政可持續(xù)發(fā)展,圓滿完成年度收入任務。二是進一步強化預算約束,加大對財政資金使用的監(jiān)管力度,認真執(zhí)行財經紀律,嚴格控制非一般性預算支出,厲行節(jié)約,提高財政資金使用效益。三是發(fā)揮部門優(yōu)勢,爭取上級支持,盡力彌補自身財力不足,集中財力辦大事。四是發(fā)揮職能作用,切實減輕財政配套壓力,積極整合項目資金,全力以赴支持重點項目建設,提升財政保障水平。五是以干部作風教育整頓為契機,以科學發(fā)展觀為指導,著力解決財政干部中的懶、散、庸、腐不良現象,加強與基層財干的交流和溝通,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,全面提升干部隊伍依法行政、科學理財能力。
二○一一年六月三十日
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