經(jīng)管站工作職責(zé)

經(jīng)管站工作職責(zé)

經(jīng)管站是負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村財(cái)務(wù)、承包合同、土地流轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)審核審計(jì)等項(xiàng)管理工作，其主要職責(zé)是：

一、貫徹執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，土地承包合同法，財(cái)務(wù)審核審計(jì)及其他有關(guān)法律、法規(guī)、政策。

二、監(jiān)督檢查本區(qū)域內(nèi)的涉農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民的政策執(zhí)行和落實(shí)。三、依法審計(jì)本區(qū)域內(nèi)離任和任期的財(cái)務(wù)審計(jì)。

四、依法鑒證本區(qū)域的土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同并存檔管理。五、嚴(yán)格審核大額支出和大額借款的審批程序并及時(shí)監(jiān)督大額借款的按期歸還。

六、積極宣傳有關(guān)農(nóng)村的法律、法規(guī)、政策。

七、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)的“一事一議籌勞籌資”的審批程序和事后監(jiān)督工作。

八、做好日常的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人員管理工作。九、做好農(nóng)村的“三資”管理工作。

十、認(rèn)真做好財(cái)務(wù)公布和監(jiān)督檢查工作。

十一、做好信訪工作和違法違紀(jì)案的調(diào)查取證處理工作。十二、認(rèn)真按時(shí)完成上級(jí)有關(guān)部門(mén)的報(bào)表工作。

十三、積極配合黨委、政府的中心工作，完成黨委、政府交給的其他各項(xiàng)工作。

擴(kuò)展閱讀：經(jīng)管站基本情況和工作職責(zé)

一、經(jīng)營(yíng)管理站基本情況

1、單位名稱：靜寧縣經(jīng)營(yíng)管理站

２、成立時(shí)間：１９７４年２月２０日３、撥款形式：財(cái)政全額撥款４、隸屬關(guān)系：農(nóng)牧局下屬事業(yè)單位

５、機(jī)構(gòu)規(guī)格：1999年7月9日縣編制委員會(huì)核定為副科級(jí)單位。

6、人員編制：編制10名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。7、現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員總數(shù)：14

8、現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員結(jié)構(gòu)：管理人員6人，其中正科1人，副科2人，其他3人；專業(yè)技術(shù)人員6人，其中中級(jí)1人，助理級(jí)4人，員級(jí)1人。工勤技能人員2人，其中高級(jí)工1人、中級(jí)工1人。大專以上歷9人。

二、工作職責(zé)及所承擔(dān)的主要任務(wù)

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作職能主要包括“三大管理”、“三項(xiàng)指導(dǎo)”和“一個(gè)基礎(chǔ)性工作”，具體如下：

（一）依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》做好農(nóng)村土地承包管理工作，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，加強(qiáng)土地承包規(guī)范化、制度化建設(shè)。

一是抓好《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的宣傳和培訓(xùn)工作。

二是探索制定農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解和仲裁的辦法。按程序上報(bào)成立仲裁委員會(huì)，依法調(diào)處農(nóng)民群眾的土地承包糾紛問(wèn)題。

三是依法指導(dǎo)搞好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)，確保流轉(zhuǎn)程序規(guī)范，流轉(zhuǎn)手續(xù)齊全，防止損害群眾利益的問(wèn)題發(fā)生。積極參與完善農(nóng)村土地征用政策的研究，督促村級(jí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地征用補(bǔ)償費(fèi)收支的管理，查證貪占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的行為并上報(bào)。

四是組織搞好農(nóng)村土地承包政策法規(guī)貫徹落實(shí)情況的檢查。檢查工作，到村到戶，通過(guò)檢查，找出問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺。

五是認(rèn)真查處農(nóng)民土地承包信訪件，妥善處理農(nóng)村土地承包糾紛，維護(hù)農(nóng)村安定。

（二）依據(jù)《國(guó)務(wù)院農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，鞏固稅改成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈。

一是及時(shí)掌握稅費(fèi)改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的新情況新問(wèn)題。要通過(guò)調(diào)查研究理清思路，做好今后的減負(fù)工作。

二是規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞行為，防止將農(nóng)村“一事一議”變成新的加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目�！耙皇乱蛔h”籌資籌勞限于在村級(jí)范圍內(nèi)進(jìn)行，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的籌資籌勞為不合理收費(fèi)。督促村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞必須嚴(yán)格執(zhí)行《靜寧縣村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理實(shí)施細(xì)則》。年人均籌資不準(zhǔn)超過(guò)10元，勞均籌勞不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日，籌資籌勞須經(jīng)群眾代表大會(huì)討論通過(guò)，且要有群眾表決記錄，否則為不合理的收費(fèi)行為。

三是繼續(xù)抓好涉農(nóng)稅收價(jià)格和收費(fèi)“公示制”，貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”，農(nóng)村訂閱報(bào)刊“限額制”涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制等“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。

四是做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作。

五是認(rèn)真查處農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪案件，對(duì)不合理收費(fèi)要嚴(yán)肅處理。對(duì)農(nóng)民的信訪要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)查處，把問(wèn)題解決在基層，消除在萌芽，防止重訪和越級(jí)上訪的發(fā)生。

六是組織開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)大檢查，通過(guò)檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。

七是開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)。

（三）依據(jù)財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。探索新形勢(shì)下農(nóng)村公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。

一是開(kāi)展村級(jí)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握新的債務(wù)狀況，采取措施防止不良債務(wù)的繼續(xù)發(fā)生。同時(shí)要開(kāi)展調(diào)查研究，采取措施化解村級(jí)不良債務(wù)。

二是做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，特別是加強(qiáng)財(cái)政對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金收支情況的審計(jì)監(jiān)督。保證轉(zhuǎn)移支付規(guī)范使用，確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用、胡支亂用的行為要及時(shí)糾正。同時(shí)，要做好村干部任期和離任審計(jì)，依法查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制。因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理不規(guī)范，沒(méi)有為各村建帳，平調(diào)村集體資金的問(wèn)題比較突出，侵害了集體利益。對(duì)此要結(jié)合村財(cái)務(wù)審計(jì)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村進(jìn)行補(bǔ)課完善。

四是要繼續(xù)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)至少每年一次，公開(kāi)內(nèi)容要全面、真實(shí)。

五是搞好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)對(duì)象主要是各村總出納，鄉(xiāng)代理會(huì)計(jì)。通過(guò)培訓(xùn)使新的《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》盡快在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到貫徹實(shí)施。

（四）依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極指導(dǎo)發(fā)展并規(guī)范各種新型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

一是加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)查研究。擬定扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

二是及時(shí)組織召開(kāi)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推廣成功做法，發(fā)揮示范作用。三是規(guī)范我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使其依法經(jīng)營(yíng)，有序發(fā)展。

（五）對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行指導(dǎo)。

一是開(kāi)展扶持政策執(zhí)行情況檢查，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)。二是總結(jié)和宣傳我縣果品、蔬菜貯藏、加工、運(yùn)輸?shù)雀鞣N有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和現(xiàn)代化營(yíng)銷(xiāo)方式，加強(qiáng)對(duì)我縣蔬菜、瓜果等訂單農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)。

（六）開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)，搞好對(duì)農(nóng)服務(wù)工作。

一是認(rèn)真總結(jié)我縣農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在完善運(yùn)行機(jī)制上下功夫，在科技應(yīng)用上下功夫，幫助農(nóng)民增收。

二是組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)專題調(diào)研，了解各鄉(xiāng)農(nóng)村推廣組織的發(fā)展?fàn)顩r，探索建立以政府推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的多元化農(nóng)村推廣體系。

（七）依據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。

一是認(rèn)真完成一年一度的農(nóng)經(jīng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)分析工作。做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分析報(bào)告透徹，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。

二是做好農(nóng)產(chǎn)品成本核算，為我縣農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)效益提供科學(xué)的依據(jù)。

二、存在的困難和問(wèn)題

我站承擔(dān)的農(nóng)村“三大管理”和“三項(xiàng)指導(dǎo)”工作職責(zé)，大部分都需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村社進(jìn)行落實(shí)，尤其是有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)收費(fèi)、支農(nóng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)、村級(jí)“一事一議”籌資籌勞監(jiān)管、村級(jí)財(cái)務(wù)、村干部任期和離任審計(jì)、村級(jí)債務(wù)監(jiān)測(cè)管理、農(nóng)村土地承包糾紛等方面涉及面廣，業(yè)務(wù)量大，情況復(fù)雜，陪同省市檢查的出車(chē)費(fèi)、資料費(fèi)、下鄉(xiāng)人員差費(fèi)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)等開(kāi)支很大。但我站屬全額預(yù)算撥款的事業(yè)單位，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)既無(wú)業(yè)務(wù)撥款，也無(wú)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，單位內(nèi)部也無(wú)任何經(jīng)濟(jì)收入，為此特申請(qǐng)列支經(jīng)營(yíng)管理站201*年財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算30萬(wàn)元，并重新劃撥公務(wù)用車(chē)一輛。其中：

農(nóng)村集體“三資”管理及村級(jí)財(cái)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)5萬(wàn)元；支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)及減負(fù)工作培訓(xùn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；

農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)及指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；村內(nèi)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目培訓(xùn)、指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元；

農(nóng)村土地承包規(guī)范化管理、土地流轉(zhuǎn)、土地承包糾紛調(diào)解及仲裁等管理工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；

劃撥公務(wù)用車(chē)一輛。

二一一年三月十四日

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