天安礦業(yè)有限公司6-9月安全生產大檢查總結

天安礦業(yè)有限公司

6-9月份安全大檢查工作總結

二零一三年十月九日

天安礦業(yè)有限公司

安全生產大檢查工作總結

根據根據國家安全監(jiān)察總局、國家煤礦安監(jiān)局《關于印發(fā)煤礦安全生產大檢查工作方案的通知》（安監(jiān)總煤辦【201*】71號）、《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省集中開展安全大檢查實施方案的通知》（豫政政辦明電【201*】86號）、《河南省安委辦關于印發(fā)河南省煤礦安全大檢查實施方案的通知》（豫安委辦【201*】33號）和三門峽煤業(yè)分公司【201*】48號總體要求，6月份三門峽煤業(yè)公司安全大檢查工作方案及相關文件要求，我公司結合實際認真開展檢查工作�，F把6-9月份安全大檢查情況總結如下;

6月份以來，我公司認真組織全礦人員對文件進行學習，領會文件精神，制定適合本礦的安全檢查方案。按照方案開展6-9月份的安全大檢查工作，經過幾個月的安全大檢查，共查出隱患76條，其中已處理隱患70條，還有6條未解決（復工后），現礦井為通風排水礦井，待礦井復工以后再予以解決。

1、礦領導能堅持24小時值班和入井帶班制度，每班入井人數均符合不超過5人的要求，入井人員均按照規(guī)定攜帶定位卡、自救器等防護用具，全員持證上崗。

對上級查出的隱患及時向有關部門反饋，做到閉合管理。7-9月份公司所有在礦領導及職工均堅持每天一小時學習活動，學習效果明顯，通過學習增加大家的業(yè)務知識和思想素質。公司各項管理制度健全，通風排水期間制定專項安全措施。礦井“四證”齊全有效，地面要害部位堅守正常值班。

2、調度室能堅持24小時值班，值班人員能熟練操作人員定位系統(tǒng)。礦井通風系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)能正常運行。各種制度齊全，記錄臺賬清晰。雨季“三防”能做到不間斷注意天氣變化，能做到雨后巡查查找安全隱患。能堅持組織每周的安全大檢查、安全辦公會、碰頭會和一天一小時安全培訓。

3、機電系統(tǒng)：礦井絞車、主通風機、排水設備均為雙回路供電，各種保護齊全。通訊信號暢通，鋼絲繩、防墜器按要求定期檢驗。各種記錄按要求填寫，各種系統(tǒng)圖和結構圖齊全。機電設備標牌、安全標志齊全，無淘汰設備和失爆現象。雨季來臨前已做好排水設備聯(lián)合試運轉，和防雷裝置試驗。雨后組織人員對供電線路進行檢查，發(fā)現問題及時處理。

4、存在問題：（1）風井無防爆門；（2）軌道下山、11021采區(qū)水倉、皮帶巷嚴重失修，部分巷道存在地鼓、漏幫漏頂現象。復工后進行處理。

請領導放心，我們將按照集團公司和三門峽公司的工作部署，做好自己的本職工作。從思想上，行動上始終與三門峽公司和集團公司保持高度一致。我們將認真吸取好經驗，好辦法，把安全工作放在首位，抓好安全，為礦井的長治久安做出應有的貢獻。

澠池天安礦業(yè)有限公司201*年10月9日

擴展閱讀：公司安全生產大檢查總結報告

××公司安全生產大檢查總結報告

××安全生產監(jiān)督管理局：

公司在××精神指示下，從企業(yè)負責人到企業(yè)普通員工，上下聯(lián)動，積極投入到開展安全生產的一系列工作之中，以確保春節(jié)及“兩會”期間的生產安全、順利的進行。經內部自查，截至目前未發(fā)現重大事故隱患，紡織生產在正常軌道上有效不紊地進行。

一、提高思想認識，按照“三個代表”和“科學發(fā)展觀”的要求統(tǒng)一全局，認真貫徹上級部門關于安全生產的一系列重要方針政策和工作部署，切實抓好安全生產工作。

二、堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“以人為本”理念，全面構建企業(yè)“和諧生產”。

三、嚴格公司各項安全規(guī)章，建立健全各項安全目標責任及檢查監(jiān)督機制，徹底消滅各種事故隱患。

1．落實安全生產工作，強化安全意識，在生產中我們始終把安全生產放在首位。車間和各部室積極查找隱患，針對易出現的安全問題，制定了員工安全守則和詳細的安全操作規(guī)程，明確了工序責任區(qū)和安全目標，使全廠職工將安全生產納入日常工作的重中之重環(huán)節(jié)。

2．有效進行“三級安全教育”，將安全隱患消滅在萌芽中。公司及時將安全會議的精神傳達到每位員工，對新入廠的員工及時、有效地進行“三級安全教育”。公司安全紀律檢查小組每周組織一次安全紀律大檢查，班組每周組織一次安全學習，并認真作本文來自文秘114，轉載請保留此標記。好記錄。并利用辦板報、標語和組織員工現場分析等多種形式，積極宣傳，及時消除生產區(qū)域內的安全隱患，努力將安全工作落到實處。

3．建立健全各項安全管理規(guī)章制度，獎罰分明。對于安全操作制度不健全的部門和對設備安全認知程度不足的員工，實行責令限期整改和通報批評，對違反安全管理制度和操作規(guī)程的員工進行處罰，并嚴肅處罰當班安全責任人，徹底消滅安全隱患。

4．很抓現場管理和制度落實，完善了車間崗位各級安全責任制，實現了分層管理。車間班組長的安全責任直接影響車間的安全生產，在班組建設中重點加強了班組長的安全培訓與學習，使他們真正發(fā)揮安全骨干和模范帶頭作用，充分發(fā)揮了基層管理人員的安全意識，確保了生產的順利進行。

5．針對春節(jié)將至，公司有關部門聯(lián)合開發(fā)區(qū)消防部門進行了消防演練，提高了對突發(fā)事件的應變能力。同時，對即將到來的節(jié)假日，除安排正常值班外，并保證一名領導帶班，防止險情與事故的發(fā)生。

四、密切聯(lián)系，加強溝通。在保障安全生產的同時，加強了同開發(fā)區(qū)分管部門的業(yè)務聯(lián)系。經常向主管部門反映問題和建議，主動詢問和了解市委、市府的工作重點和工作動向，全力為德州市的發(fā)展提供服務。

總之，作為開發(fā)區(qū)十五家重點企業(yè)之一，我們本著著眼全局、整體推進的原則，積極地發(fā)揮企業(yè)表率作用，為全市經濟社會快速健康持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。為了認真貫徹執(zhí)行國務院《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》，全面落實省、市建設工作會議精神，切實加強市政建設工程質量、安全文明施工管理，保證工程質量、消除安全隱患，按照省工程建設管理工作會和市建委建設管理工作的要求，實施武漢市市政工程質量監(jiān)督站《關于開展全市市政工程質量安全文明施工檢查的通知》（武市政質字[201*]12號）要求，市政站成立了江南、江北、結構三個小組，于4月25日～5月10日，對全市在建市政工程進行了監(jiān)督檢查。

一、監(jiān)督檢查組織

為加強檢查工作組織領導，保證檢查工作的順利進行，武漢市市政工程質量監(jiān)督站成立江南、江北、結構三個小組，全面負責檢查工作的組織和實施。

二、監(jiān)督檢查內容、方法與范圍

本次監(jiān)督檢查以項目為單位，分為工地現場檢查、質保資料檢查和檢查點評三個環(huán)節(jié)。檢查內容分別為：⑴質保體系及運轉情況，相關法律法規(guī)及標準強制性條文執(zhí)行情況；⑵施工組織設計及主要技術質量保證措施落實情況；⑶見證取樣送檢制度執(zhí)行情況，水泥、鋼筋等主要原材料，檢查井蓋、人行道步磚等半成品和混凝土強度等指標檢驗試驗情況；⑷橋梁、隧道等結構工程的關鍵工序、重要部位工程質量的驗收情況；⑸安保體系及責任落實情況，安全生產標準執(zhí)行情況；⑹特殊工種持證上崗情況；⑺主要危險源及施工現場區(qū)防護措施；⑻文明施工便民措施落實情況；⑼項目監(jiān)理人員資格、到位及執(zhí)行《建設工程監(jiān)理規(guī)范》情況。

本次監(jiān)督檢查范圍為全市在建市政工程，包括東湖高新技術開發(fā)區(qū)、武漢經濟開發(fā)區(qū)和武漢新區(qū)在建市政工程。檢查工程項目共32項，累計53個標段，占在建工程的52％，涵蓋了在建市政工程道路、排水、橋梁、地下通道（隧道）等代表性工程項目。

三、各單位自查情況

按照武市政質字[201*]12號文要求，4月5日～4月20日，以項目為單位，由建設單位組織施工企業(yè)和監(jiān)理單位進行自查，并成立自查小組，由自查小組對自查過程中發(fā)現的問題進行整改糾正并以此形成自查報告。為落實會議精神，我市市政工程各建設、施工單位分別召開專題會議傳達4月1日會議精神，如市城投公司和市政建設集團公司分別與4月8日和4月11日召開專題會議，并就落實省、市建設工作會議精神，進一步加強我市市政建設工程質量、安全文明施工管理，保證工程質量，提升文明施工管理水平，為迎接市政站對在建工程的監(jiān)督抽查與后續(xù)建設部抽查工作做了動員部署。通過檢查情況看，各單位基本上都能夠按照文件精神進行自檢自查工作，并形成自查報告，共收自查報告32份。

三、檢查情況

通過監(jiān)督檢查，總的來看，幾年來，經過各方的努力和專項整治，建設行為明顯規(guī)范；受檢項目的質量、安全文明施工水平都有不同程度提升；現場綜合管理水平也有顯著改善。這些進步為實現全市市政工程無重大質量事故，確保地基基礎、主體結構質量和施工安全；竣工工程的合格率達到100％；加強市政工程精細化施工，打造國家、省、市級優(yōu)良市政工程的目標要求起到了保證作用。

從檢查過程情況看，南湖新城四項市政配套項目6標、水果湖地下通道工程、中一路道排工程等項目建設行為規(guī)范、質量控制較好、文明施工措施到位，質保、安保體系運轉正常，體現出了我市市政企業(yè)的管理水平。

但是在檢查過程中發(fā)現，過去存在的老問題現在還沒有很好的解決，也暴露出了一些新的問題：

（一）質量行為方面

1、業(yè)主單位質量行為總的情況較好。受檢工程的建設單位行為較規(guī)范，所檢查的單位基本上都辦了質量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，建設單位能夠把質量和安全放在各項工作的首位，并且能夠督促施工單位建立質量責任制和質量保證體系，保證了工程順利進行，使工程處于受控狀態(tài)；但是仍然有未及時報監(jiān)和未及時辦理施工許可證擅自開工的工程，有的在建工程存在規(guī)劃許可和建設用地許可不全的現象。存在上述不規(guī)范質量行為的建設單位：

（1）江漢區(qū)建設局。工程項目為紅光一路；

（2）武漢新城置業(yè)發(fā)展有限公司。工程項目為銀光大道道排工程；

（3）東湖高新集團股份有限公司。工程項目為東二產業(yè)園南環(huán)東路道排工程。

2、監(jiān)理單位存在的問題較多。普遍存在：⑴監(jiān)理單位違反規(guī)定，將總監(jiān)委派到多個項目監(jiān)理部任總監(jiān)（《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定不超過兩個項目）；⑵監(jiān)理日志內容不詳，且無相關責任人簽字，存在代簽現象；⑶無旁站記錄，尤其是無關鍵工序和重點部位的旁站記錄；⑷原材料、半成品、構配件進場把關不嚴，甚至不進行進場復檢；⑸濫竽充數。有的項目總監(jiān)無上崗證，有的所謂的監(jiān)理工程師根本不懂市政工程；⑹巡視和平行檢驗不到位。平行檢驗是項目監(jiān)理機構重要的質量控制手段，但有的監(jiān)理機構把施工企業(yè)的自檢資料作為平行檢驗資料�？傊�，監(jiān)理企業(yè)質量行為極不規(guī)范，存在無總監(jiān)上崗證和無監(jiān)理工程師上崗證等突出問題的監(jiān)理單位有：

（1）武漢宏宇監(jiān)理公司；

（2）武漢誠信監(jiān)理公司；

（3）武漢市政建設監(jiān)理公司。

3、施工單位也存在不同程度的問題。⑴見證取樣制度執(zhí)行不夠好。有的僅有見證員或取樣員，有的兩者都沒有，有的甚至不執(zhí)行見證取樣制度，很不規(guī)范。⑵閉水試驗未按照國家規(guī)范規(guī)定的檢驗頻率進行試驗。⑶檢查井未按設計和標準施工。⑷排水箱涵的混凝土蓋板制作不規(guī)范，隨意性很大，箱涵磚墻砂漿抹面厚度不夠，砂漿砌筑不飽滿。⑸施工單位施工隨意更改設計，為避開障礙物把排水管道做成折線，嚴重違反規(guī)范規(guī)定。⑹違反工序施工規(guī)定，對關鍵工序和重要部位的工序在未通知監(jiān)理進行檢查驗收和監(jiān)督工程師到場核驗的情況下即進行后續(xù)工序施工。不同程度存在上述問題的施工單位有：

（1）武漢市政三公司；

（2）武漢三鴻建筑安裝總承包工程有限公司；

（3）武漢青山市政工程公司；

（4）荊州市政工程公司；

（5）武建集團一公司；

（二）現場質量方面現場質量控制總的來說處于受控狀態(tài)，但有違反操作規(guī)程的現象。

1、混凝土作基層施工質量控制不嚴：①混凝土振搗不到位，密實度達不到要求；②不切縱縫或者不灌縫；③拉桿、傳力桿長短不一，安裝位置不準確；④鋼筋不合規(guī)格，綁扎間距不均，甚至使用廢舊鋼筋。

2、回填土方質量差。①土質差，表現為：含水量高，含有有機質和生活垃圾，或者含有膨脹土或淤泥；②碾壓操作不規(guī)范：分層厚度大，有的甚至不壓實。

3、溝槽作業(yè)施工不合要求。溝槽帶水作業(yè)，回填土方壓實度不夠，排水箱涵未對稱回填。

4、盲道磚、站石等預制構件不符合設計要求，強度達不到要求，尺寸不規(guī)范。

5、附屬設施施工不精細，細部環(huán)節(jié)處理不到位。主要表現在人行道步磚鋪砌不平整和盲道磚與路面存在大于規(guī)范的高度差等。

存在上述問題的工程有：

（1）青山企業(yè)路改造工程。施工單位是青山市政總公司，武漢建通市政工程公司；

（2）漢口八廠聯(lián)防泵站工程。施工單位是武漢市政一公司；

（3）武漢新區(qū)四新大道工程三標。施工單位是中國建筑第五工程局；

（4）漢口紅光一路道排工程。施工單位是青山市政總公司；

（5）蘆溝橋路道路排水工程。施工單位是市政機械化公司。

（三）安全文明施工方面

在安全管理上，施工單位普遍建立了安全生產責任制，配備了安全專職管理人員，制定了安全生產管理目標；文明施工能夠按照“打圍、降塵、清渣、便民”的要求做到硬化施工場地、設立施工圍檔、實行封閉管理、設置防火設施，施工現場文明施工意識普遍增強，圍檔設施上了檔次，便民措施落實較好。安全方面存在的主要問題是部分施工單位安全管理不到位，危險源識別意識差，表現在如下方面：

（1）專項安全措施不力。存在邊坡垮塌、高空墜落、用電管理、燃氣混放、井口保護、交通安全等方面的隱患。

（2）溝槽開挖防護差。開挖無支護、甚至出現坡頂開裂情況；對溝槽附近電線桿的保護措施不到位，暴露時間長，留下安全隱患。

（3）施工現場安全監(jiān)管不到位。一是現場監(jiān)理對安全隱患發(fā)現和督促整改不及時，二是施工企業(yè)不能自覺的進行自查自糾，安全隱患得不到及時排除。

（4）從事高空等危險作業(yè)的從業(yè)人員安全防護意識差。主要表現在高空作業(yè)不系安全帶、不設安全網；深基坑作業(yè)不戴安全帽；高壓線下作業(yè)無安全設防等。

四、整改情況

在本次監(jiān)督檢查中，針對發(fā)現的工程質量行為、安全隱患和文明施工存在的問題共下達現場監(jiān)督整改通知單18份，到5月底收到整改回復13份，經過驗收，整改情況均到位；其它未回復的正在整改之中。

五、下一步工作重點

針對這次質量、安全文明施工檢查中發(fā)現的問題，結合市建委對市政建設工程的管理要求，今后的工作主要從以下幾方面努力：

1、進一步加強市政工程質量監(jiān)督管理，規(guī)范建設各方責任主體的質量行為。首先是規(guī)范建設單位的質量行為，督促建設單位完善質量管理體系和落實質量管理人員；其次是要逐步建立和完善市政工程企業(yè)信譽檔案，營造良好的市場環(huán)境；再次是加強對監(jiān)理單位質量行為管理，組織對市政工程從業(yè)監(jiān)理單位的人員資格培訓，提高從業(yè)人員素質。同時，要依法查處建設工程的違法違規(guī)質量行為。

2、加強對隧道、橋梁、城市泵站等關系到公共安全的工程建設項目的監(jiān)督管理。對深基坑要實行深基坑專項審查制度，對地基基礎、主體結構等重要部位的施工技術管理、質量控制和施工安全，進行監(jiān)督跟蹤、加強預控和指導。

3、繼續(xù)有針對性地開展質量通病的整治工作。一是加強市政工程預制產品、檢查井蓋（座）等產品和安裝質量的監(jiān)督檢查；二是加強市政工程施工質量的監(jiān)督抽檢力度；三是對工程使用的主要原材料、小型預制構件的主要技術指標和使用功能，有計劃地實行見證取樣抽查和隨機抽查，制止不合格材料用于工程和不合格工程交付使用。

4、加強市政工程安全文明施工專項檢查，按照“業(yè)主負責、行業(yè)管理、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的原則，進一步健全市市政工程文明施工管理責任制，為改善城市環(huán)境質量、提升我市人居環(huán)境質量、塑造城市文明形象、爭創(chuàng)全國文明城市作出應有的努力。

二五年六月二十

河南省建設廳關于印發(fā)《201*年全省市政公用工程質量安全檢查總結》的通知(豫建城〔201*〕102號)

各省轄市建委（局）、公用局、市政局，鞏義市、鄧州市、永城市、項城市、固始縣建設局（公用局）：

現將《201*年全省市政公用工程質量安全檢查總結》印發(fā)給你們，請各地結合本地實際，認真進行總結。各市要認真貫徹落實國家和我省有關市政公用工程質量、安全管理的法規(guī)，總結推廣全省市政公用工程質量管理的經驗，查找存在的問題，研究制訂進一步提高市政公用工程質量安全管理的辦法，不斷加大行業(yè)管理力度，促進全省市政公用工程質量安全穩(wěn)步提高。

附件：201*年全省市政公用工程質量安全檢查總結

二○○六年七月二十八日

附件

201*年全省市政公用工程質量安全檢查總結

根據河南省建設廳豫建城〔201*〕19號文《河南省建設廳關于開展201*年度全省市政公用工程質量安全檢查和“河南市政工程金杯獎”評選工作的通知》精神，省市政公用業(yè)協(xié)會受建設廳委托組成4個檢查組對全省201*年度市政基礎設施竣工工程和在建工程進行了檢查�，F將檢查情況總結如下：

一、檢查的基本情況

今年的檢查分為兩個階段進行。第一階段，各省轄市市政工程行政主管部門在2月20日～4月30日對本轄區(qū)內的市政基礎設施工程進行普查。第二階段，省廳委托河南省市政公用業(yè)協(xié)會組織專家組于5月29日～6月11日進行抽檢復查。檢查采取企業(yè)自查、主管部門普查、省檢查組抽查的方式進行。省市政公用業(yè)協(xié)會受省建設廳委托，分別從地市主管部門、市政質量監(jiān)督站和施工企業(yè)抽調了17位業(yè)務熟、責任心強的同志組成省檢查組。為使參檢人員統(tǒng)一思想，統(tǒng)一尺度，5月29日檢查組全體成員在鄭州集中開會，廳城建處魏琳處長進行了工作安排，布置了檢查工作任務，統(tǒng)一了檢查標準及方法，制定了檢查程序，強調了工作紀律，并明確了這次檢查的指導思想：一是以質量檢查為契機，從抓質量管理入手，進一步強化質量意識，促進全省市政公用設施建設質量水平的提高；二是規(guī)范市政建設市場，對檢查中發(fā)現的違規(guī)違紀行為，及時通報當地主管部門，依法進行處理，為施工企業(yè)公平、公正、有序地參與市場競爭創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；三是通過現場檢查，查找市政公用工程在施工過程中存在的問題，提出解決問題的辦法，并督促主管部門指導施工企業(yè)抓緊時間進行整改；四是對全省在建污水處理工程的質量和安全進行重點抽查，進一步強化污水處理工程的質量安全管理；五是評出省市政優(yōu)良工程、“河南市政工程金杯獎”，并擇優(yōu)推薦參加國家“市政工程金杯示范工程”的評選，全面促進我省市政公用工程質量水平的不斷提高。

此次檢查，各省轄市共自檢市政公用工程已竣工工程310項、在建工程201項。在此基礎上，省檢查組又對全省164項竣工工程進行了抽檢，抽檢項目工程總造價12.1813億元。檢查結果：工程質量全部合格，其中優(yōu)良工程73項（道路工程34項，排水工程19項，給水工程6項，橋梁工程4項，泵站工程1項，污水處理廠2項，路燈3項，廣場工程3項，其它工程1項），占抽檢工程總數52.9%。在73項優(yōu)良工程中，有15項被評為“河南市政工程金杯獎”工程。從這次市政工程質量檢查結果看，我省市政工程質量總體水平保持了穩(wěn)中有升的趨勢，在全省市政工程行業(yè)中，創(chuàng)優(yōu)意識，精品意識正在不斷增強，工程質量有了不同程度的提高。

二、全省市政公用工程管理取得的主要成效

（一）全省市政公用設施建設管理力度逐步加大，建設市場行為日趨規(guī)范，建設水平進一步提高。近兩年，我省市政基礎設施建設項目多，函蓋面廣，技術含量高，且建設速度快，效果顯著。今年，參加檢查的項目有310項，不僅有道路、橋梁、排水、供水工程，而且還有廣場、人行道、人行天橋、路燈、供熱、橡膠壩、水廠、污水處理廠等工程，涵蓋了市政公用全行業(yè)。

從此次檢查情況看，全省各市都能夠努力貫徹落實《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》和《河南省市政設施管理辦法》，多數城市基本建立和實施了施工許可、招投標、監(jiān)理、質量監(jiān)督、安全監(jiān)督、竣工備案等制度；加強了設計、施工、監(jiān)理資質管理和合同管理；工程施工中能認真執(zhí)行建設工程強制性規(guī)范和質量檢驗評定標準，嚴格各項安全操作規(guī)程；加強市政建設市場管理，在市政公用設施建設中做到有法可依，有章可循，違法（章）必究，給市政基礎設施工程建設質量奠定了堅實的基礎。

（二）建章立制，促進市政工程建設規(guī)范、細化管理。近兩年來，各市在貫徹執(zhí)行國家和省有關法規(guī)的同時，結合本地的實際，制定了相應的管理辦法，不斷加強管理力度。如，漯河市制定了《市政工程建設管理規(guī)定》，《市政工程施工安全文明管理意見》。許昌市建委制定了《關于加強人行道綜合整治工程建設管理的意見》。南陽市建委先后出臺了《南陽市市政建設工程項目部管理辦法》、《南陽市市政優(yōu)良工程評審辦法》、《南陽市市政項目經理管理辦法》。對工程建設中的質量、安全、文明施工、設計變更、工程材料管理、道路管線建設管理做出了切實可行的規(guī)定；市級優(yōu)良工程明確了條件，嚴格了程序；對項目經理進一步明確了職責，責、權、利在工程建設中得到了體現，增強了質量、安全責任感。這些辦法的出臺，進一步提高了管理水平，細化了管理程序，確保了管理效果。

（三）狠抓工程項目管理，嚴把工程質量安全關，使市政基礎設施建設得以有效有序的運作。為了創(chuàng)建優(yōu)良工程、精品工程，各地建設主管部門采取多種形式，狠抓質量管理。主要表現在：一是在圖紙設計深度上嚴格要求。二是對圖紙進行會審。三是進行施工前技術交底，四是精選施工監(jiān)理隊伍，通過招標選擇資質高、業(yè)務好、能力突出的施工隊伍參與。五是要求承擔施工任務的各施工單位制訂切實可行的施工組織方案和創(chuàng)優(yōu)計劃，要求監(jiān)理單位按照優(yōu)良工程的標準嚴格監(jiān)督程序，對工程主體重點核查。對原材料、半成品加大檢查力度，對不符合標準的材料堅決清出場外，對不經報驗就進行下道工序的堅決要求返工處理，對違反操作規(guī)程的行為堅決制止，下道工序開工前必須檢查各環(huán)節(jié)是否準備充分，關鍵部位要求必須精工細做。六是加大監(jiān)督檢查力度，及時查處質量安全隱患。如南陽市對已竣工的市政建設項目就下發(fā)了質量（安全）整改通知處罰單71份，及時整改了質量安全隱患。糾正了施工單位施工中的不良習慣，強化了質量管理意識，提高了企業(yè)管理水平。

（四）施工企業(yè)加強質量控制，爭創(chuàng)精品工程、金杯工程。在日益激烈的市場競爭中，“以質量求生存、求信譽、求效益、求發(fā)展”已成為大家的共識。各施工單位進一步強化企業(yè)內部管理，不斷加強和完善企業(yè)內部質量保證體系，實行項目經理制、建立職工技術培訓制、崗位質量責任制、質量一票否決制、質量考核及獎罰制等各種制度和措施，實現自我約束，自我提高。工程建設中，以質量管理為核心，狠抓制度建設。對各級質量、技術保證體系、項目經理、技術負責人提出具體要求，力爭承接的工程項目做到技術先進、質量可靠，符合設計和操作規(guī)范。開工前，組織施工人員熟悉圖紙，掌握了解施工技術規(guī)范、強制性標準，認真編制施工組織方案，對關鍵部位做到事前有預控措施，事中有保證措施，事后有檢查驗收和整改措施，及時進行自查、自糾。同時在質量管理過程中，結合已獲認證的“三合一”管理體系，深入到實際質量管理工作中，使先進的質量管理體系與實際工作緊密結合，從而達到完善體系，提高質量的目的。

多數市政工程公司本著“質量創(chuàng)品牌，名牌樹形象，管理促效益，服務為社會”的質量管理理念，狠抓質量管理工作，靠質量求信譽，靠品牌謀發(fā)展。鄭州市政工程總公司、河南恒興工程建設有限公司、新鄉(xiāng)市市政工程處、南陽市市政工程總公司等企業(yè)以出色的管理、過硬的質量，連續(xù)多年創(chuàng)河南省市政工程最高獎項“河南市政工程金杯獎”。

（五）施工技術文件建檔水平逐年提高，工程實體質量穩(wěn)步提升，效果明顯。通過數年來全省開展市政工程質量檢查和各級建設主管部門及施工企業(yè)的不懈努力，一批優(yōu)秀項目榮獲河南省市政工程金杯獎，市政工程實體質量不斷提升。多數企業(yè)竣工資料裝訂有序，內容齊全，目錄、編號、頁碼清晰，施工技術文件、隱蔽工程檢查驗收記錄、材料合格證、試驗資料內容真實可靠，能夠隨同工程進展同步整理，組卷完整，清晰美觀。施工技術文件資料建檔水平逐年提高，充分反映出工程的內在質量。

鄭州市市政工程總公司施工的鄭州市鄭東新區(qū)CBD外環(huán)道路線型流暢，瀝青面層色澤均勻，平整堅實，細部處理精細，整體協(xié)調，配套齊全、效果美觀。河南恒興工程建設有限公司施工的鄭州市南三環(huán)道路工程的人行道鋪砌集中體現了精品工程的意識，鋪砌中遇轉彎、樹穴石、其它構筑物處的折角、弧形均按尺寸切割填補，拼裝而成，體現出精雕細刻。

中國建筑第八工程局第二建筑公司、鄭州征遠建設工程有限公司施工的鄭東新區(qū)會展中心高架橋由日本黑川紀章建筑都市設計事務所進行方案設計，該工程設計新穎獨特，結構形式復雜，科技含量高，不僅簡潔、緊湊，而且施工精細，給人以自然美觀的印象。鄭州市第二市政工程公司施工的鄭東新區(qū)第三城市中心線跨東西運河A3橋工程打破了原有的設計理念，步行道有矩形布置，代替的是造型別致，能滿足群眾觀景的呈折線型的平面設計，與橋面路燈構成整體的鋼結構設計，設計新穎、美觀。

洛陽市市政工程建設中心、洛陽市市政工程公司等5家單位承建的洛陽市王成大道作為洛陽市南北一條主要通道，全長8685米，整體規(guī)劃布局體現出整體協(xié)調，美觀。5個標段整體工程施工較好，路面平整、密實，路緣石安砌穩(wěn)固，美觀。道路與其它附屬設施的銜接也比較重視。

南陽市政工程總公司施工的南陽市中心城區(qū)商貿物流園區(qū)一號路創(chuàng)建了南陽市道路建設的樣板工程，路面平整堅實，接茬緊密平順，側緣石線直彎順。鄧州市市政工程公司施工的鄧州市古城廣場古色古香老城墻造型與現代化氣息濃郁的噴泉設施、別具一格的廣場排水設施相配套，整體布局和諧大方，細部做工細膩。

漯河市在路燈照明工程中，不崇尚有些城市奢侈豪華的做法，采取一街一景，燈柱燈盞簡潔明快、少盞高照度、快慢車道分時段變頻自動調控的做法，既美觀實用又節(jié)約資源。許昌市大多數施工單位施工的檢查井、閥門井內壁粉刷光滑，無明顯接茬現象。

（六）積極推廣應用新技術、新材料、新工藝，提高建設標準。為了增加市政公用工程建設的科技含量，提高工程的先進性，保證工程質量，各施工企業(yè)積極應用新技術、新工藝、新材料、新設備。

鄭州市鄭東新區(qū)CBD外環(huán)道路施工中采用兩層土工布合成材料，有效增加了道路抗裂性能；采用了改性瀝青玄武巖面層，不僅美觀，而且增加了道路防滑性能；污水管道采用了PVC-U和HDPE雙壁波紋管。鄭州市南三環(huán)道路工程改進了側、平石、樹坑石的生產磨具和生產工藝，使側、平石美觀、光滑，增加了側石的高度；在進口ABG攤鋪機上安裝了電子自動找平裝置，確保了瀝青面層的平整度；加密了瀝青噴灑車的噴頭，并加入了保溫、加溫設備；根據機械化施工需求，改進井周回填施工工藝，保證了基層和面層的整體性。

鄭東新區(qū)會展中心高架橋隔墻采用原漿砼澆注，支架拉桿拆除后的孔作為墻壁的自然點綴，墻壁粉刷采用高科技外墻涂料，自然美觀。上部結構為螺旋狀、T型連續(xù)梁、預制鋼筋混凝土板組合而成。壓縮了板的截面，增加了橋下凈空，給人以簡潔、緊湊的印象，施工精細。鄭東新區(qū)第三城市中心線跨東西運河A3橋觀景平臺采用了高檔次的木地板鋪裝而成。橋面采用的是大顆粒的高強度的瀝青混合料鋪筑。下部采用的是灌注樁基礎，橋面采用整澆鋼筋砼預應力板式結構，跨度大，施工難度大，技術復雜，技術含量高。整體外觀處理精細，從設計、施工各個環(huán)節(jié)體現出一種新的建設理念。

南陽市市中心城區(qū)溫涼河治理工程截污管道根據工程特點采用的HDPE高密度聚乙烯雙壁波紋管，強度高，耐腐蝕，使用壽命長；采用承插口連接，安裝方便，利于施工；內壁光滑，流速快，不易發(fā)生堵塞。鄧州市古城廣場、桐柏淮河源廣場、方城張騫廣場采用了花崗巖平石，質量好，外觀美，提高了建設品位和城市品位。

鶴壁市污水處理廠在污水處理管道工程中采用PE雙壁波紋管環(huán)保管材，檢查井蓋板采用添加鋼纖維混凝土構件，提高了蓋板的抗披損能力；新鄉(xiāng)市采用專利技術生產的復合材料蓋板，通過長期使用檢驗，強度能夠滿足設計要求，井蓋框配套嚴密，車輛駛過時噪音低，并解決了市政設施管理的蓋板丟失現象；新鄉(xiāng)市新水工程有限公司組織技術人員通過探索研究，自制了導向定位彈頭頂管設備，該設備的使用降低了工程成本和勞動強度，該成果目前已經審報河南省百項職工技術創(chuàng)新獎。全省多數道路工程施工中普遍采用土工布或土工格柵，這一新工藝有效防止了瀝青砼路面橫向斷縫質量通病。多數城市人行道改建推廣使用生態(tài)路面磚，穩(wěn)固、透水、透氣、防滑、耐磨，補充了地下水資源，取代了光亮板，逐步滿足了人們對環(huán)境質量的要求。

（七）加大施工現場管理力度，做到文明施工，確保工程質量安全生產。各地在市政工程建設項目施工中，能夠深入貫徹《安全生產管理條例》，從建設主管部門施工企業(yè)管理人員到施工一線人員，層層建立安全生產責任制，制訂周密的安全、文明施工方案措施，設置安全監(jiān)督機構，配備安全監(jiān)督人員，逐級簽訂安全責任書，建立健全檢查制度，及時督促檢查，消除隱患，確保了工程建設安全無事故。

三、存在的主要問題

雖然我省在市政工程建設質量、安全管理方面取得了一些成績，全省工程質量總體水平有了明顯的提高，但在工程建設管理和施工中仍然存在一些不足：

（一）市政公用工程建設市場還不盡規(guī)范。從檢查情況看，部分建設工程不同程度的存在項目管理不規(guī)范。一是個別市政工程融資項目建設程序不完備，未能及時辦理審批手續(xù)，誰投資，誰施工，建設主管單位管理職責不明確。二是施工圖設計審查制度還未真正建立起來，導致一些施工圖不符合設計規(guī)范，給工程質量帶來了隱患。三是開封等市尚未實行施工許可證制度。四是竣工備案制度多數城市已建立，但除許昌市比較規(guī)范外多數城市不規(guī)范。五是個別設計隊伍資質不夠，由于設計不到位造成返工浪費，質量低下。六是多數城市開發(fā)區(qū)內項目沒有納入市政工程主管部門統(tǒng)一管理。

（二）市政工程外觀質量有待進一步提高。重主體輕附屬現象仍然普遍存在。檢查中發(fā)現部分工程主體外觀質量較好，但細部處理不到位。主要表現在：一是部分道路快車道比較平整，厚度、配比符合設計要求，但沿石勾縫較差，道板不平，嚴重影響了外觀質量。二是部分道路工程路緣石有缺角、爛邊情況，勾縫欠飽滿，瀝青面層局部有粗細料集中。瀝青路面接茬處不緊密；平石與路面銜接有高差；三是側石、人行道板等預制水泥砼小構件幾何尺寸不規(guī)整，質量欠佳；四是部分排水工程檢查井內粉不夠細致，有環(huán)向裂縫，不光滑，脫皮等情況，個別爬梯未做防腐處理，個別檢查井爬梯安裝不準確；五是部分盲道設計不科學，鋪砌不符合設計、規(guī)范要求，等等。市政工程即是基礎工程又是景觀工程，外觀質量的好壞，直接影響一個城市的形象，同時也能體現出企業(yè)管理和施工水平的高低，在保證工程內在質量的同時，要強化精品意識、提高城市品位。

（三）部分工程竣工技術資料有待進一步完善。在這次質量檢查中發(fā)現，有些工程的內在質量尚好，但是質保資料不全、不規(guī)范，竣工資料裝訂組卷不符合建設部221號文件規(guī)定。主要表現在：一是工程前期資料未單獨裝訂成冊。二是施工技術資料簽字不規(guī)范，個別項目隱蔽工程簽字、蓋章不完備，計量設備校核資料不齊全；存在項目經理隨意簽字，竣工圖繪制不詳細，個別監(jiān)理人員在不同的專業(yè)分類中重復出現，簽字不規(guī)范等現象。三是已竣工的工程技術資料無見證取樣記錄或者見證資料不規(guī)范，證取樣多數沒有實行。

（四）檢測機構不夠健全，檢測手段不夠完善。目前全省多數城市還沒有市政公用質量檢測機構，沒有建立見證取樣制度。部分現有的試驗室檢測儀器不配套，檢測手段不夠完善。

（五）質量監(jiān)督尚不完善，建設監(jiān)督、監(jiān)理人員缺乏專業(yè)技術。目前全省多數城市雖說實行了質量監(jiān)督，建設項目實行了監(jiān)理制度，但多數城市從事市政公用質量監(jiān)督的人員以及多數監(jiān)理單位從事監(jiān)理的人員為非市政公用專業(yè)技術人員，難以勝任市政公用工程質量監(jiān)督和建設監(jiān)理崗位工作，滿足不了市政公用工程施工技術的要求。

（六）資金、工期、質量矛盾仍然存在。近年來隨著各城市加大市政基礎設施建設，搶工期、趕任務現象仍存在，部分市政項目資金不到位，制約著工程進度和質量的提高。同時，部分竣工項目驗收移交不及時，管理養(yǎng)護滯后。洛陽市市政公用工程目前仍執(zhí)行91定額標準，94取費標準，已不適合當前市政公用工程建設的需要。

四、下一步工作意見和建議

（一）提高認識，加大市政公用行業(yè)質量安全管理力度。市政公用工程質量關系國計民生，關系到人民生命財產的安全。各城市行業(yè)主管部門應進一步加強對國家工程建設有關法律、法規(guī)和強制性標準的貫徹執(zhí)行，加大市政公用工程質量管理力度，進一步規(guī)范市政建設程序，嚴格施工圖審查制度、見證取樣制度、質量監(jiān)督制度，特別要加強市政工程項目的招投標管理，加大對招標文件的審查力度。

（二）健全市政工程質量監(jiān)督機構，強化市政工程質量監(jiān)督。要進一步強化市政工程質量監(jiān)督，建立健全市政公用工程質量監(jiān)督專業(yè)機構，加強質量監(jiān)督人員的專業(yè)技術培訓，完善質量監(jiān)督管理機制，使全省市政工程質量監(jiān)督形成體系，促使市政公用工程建設在有效的政府監(jiān)督下進行，確保市政公用工程質量水平的不斷提高。

（三）強化質量安全管理，爭創(chuàng)精品工程。各市要進一步加大市政公用工程質量安全管理力度。指導施工企業(yè)進一步加強自身建設，全面提高管理水平；加大科技投入，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備，提高市政工程建設科技含量；加強施工過程中的約束和監(jiān)督，做到即重主體也重附屬，既注意全局也注意細部，精心組織，精心施工，爭創(chuàng)精品工程。繼續(xù)強化市政工程建設項目的安全生產管理工作，落實制度，完善措施，杜絕隱患，確保市政工程項目安全無事故。（四）加強市政工程監(jiān)理管理，提高建設監(jiān)理人員素質。從檢查中發(fā)現，從事市政工程監(jiān)理的一些人員為非市政專業(yè)技術人員，不具備監(jiān)理市政工程的能力，對市政公用工程強制性標準和施工技術把握不準、理解不透，導致市政工程質量得不到有效的監(jiān)控。因此，必須加強對市政建設監(jiān)理的管理，提高監(jiān)理人員的業(yè)務技術素質，對不具備市政公用工程專業(yè)技術素質的人員，取消對市政公用工程建設監(jiān)理的資格。

（五）進一步加快市政行業(yè)有關制度、標準的制定，規(guī)范行業(yè)管理。制度、標準是加強市政工程質量安全管理的重要依據。目前，我省市政工程管理方面已有部分規(guī)范、文件，為了進一步加大市政公用工程質量安全管理，不斷適應管理的需要，仍需加大行業(yè)管理辦法和標準、規(guī)范的研究制定。要盡快研究制定《河南省市政基礎設施工程安全文明施工管理辦法》及相應的《標準》，加強市政基礎設施工程施工安全管理。研究出臺我省市政公用工程質量檢測機構管理辦法和相關檢測標準，建立和完善我省市政公用質量檢測和見證取樣制度。同時，各地要認真貫徹執(zhí)行國家有關規(guī)定，根據項目資金情況，合理科學確定工程建設規(guī)模和建設工期，確保工程質量和安全。

發(fā)布部門：河南省其他機構發(fā)布日期：201*年07月28日實施日期：201*年07月28日(地方法規(guī))

靖西縣水利電業(yè)有限公司秋季安全大檢查總結

--------------------------------------------------------------------------------

中國電力網201*年5月7日09:35來源：點擊直達中國電力社區(qū)

根據公司領導班子和安委會的統(tǒng)一部署，為進一步夯實安全生產基礎，防止發(fā)生電力生產事故，確保秋季用電高峰期間發(fā)供電設備的安全穩(wěn)定運行，在全公司范圍內開展安全生產大檢查活動；特別是當前我公司面臨著全年經營壓力大，又著手完成九月底全面規(guī)范化驗收等形勢任務下，切實抓好本次檢查工作具有重要的意義。實實在在地搞好本次秋查工作，為已完成安全生產規(guī)范化管理達標的基礎上全面進行夯實。公司成立以陸暉副總經理為組長的秋季安全生產檢查組,于201*年8月20日至201*年9月1日在全公司范圍內開展了秋季安全大檢查，檢查組主要檢查了11個電廠、15個供電所和10個變電所的安全規(guī)章制度是否建立、健全和落實；安全運行管理和電網的統(tǒng)一調度情況；日常安全檢查和設備維護情況；操作規(guī)程和調度紀律執(zhí)行情況。檢查主要采取了聽匯報、查臺帳、看現場等形式。在檢查中，全面細致地檢查了各單位的安全工器具；變電站、發(fā)電廠重點進行了重點防火部位的安全管理。檢查組肯定了被查單位在安全生產管理中所做的工作和已取得的成績，同時指出了還存在的不足和缺陷，并對每個單位都提出了整改意見和建議�，F將安全生產大檢查情況總結如下。

一、安全檢查的基本情況

各單位對公司部署的這次秋季安全大檢查都非常重視，能結合本單位生產、檢修等實際情況，認真布置落實，根據安全生產規(guī)范化管理的標準創(chuàng)建了各種設備管理臺帳和記錄薄,按時召開安全例會并做好會議記錄和定期開展周安全日活動。從檢查情況看，各單位能把安全工作當作本單位的頭等大事來抓，建立了必要的規(guī)章制度，完善了安全管理網絡，“安全第一，預防為主”的電力生產方針已深入人心。但是，尚有部分單位對安全生產規(guī)范化管理工作措施落實不夠,執(zhí)行不力,安全工作還存在著一定的差距，有待于進一步提高和加強。1、規(guī)章制度及落實情況

根據電力生產的特點和要求，大部分單位建立、健全了電力生產管理制度和安全生產規(guī)章制度，在生產重要場所配備了必需的規(guī)程。各單位能落實以主要負責人為安全第一責任者的安全生產責任制，加大了考核力度，履行了責任追究。同進,設立專職安全員、班組設立兼職安全員，安全管理逐步走上制度化、規(guī)范化、標準化的軌道，習慣性違章現象得到了有效控制。安全責任制能得到全面落實到位，并且進行嚴格管理.

運行、檢修管理得到了加強。開展反習慣性違章活動，做到嚴格管理和考核。結合機組及設備的檢修，對事故隱患和不安全因素進行整改，徹底杜絕事故苗頭。生產現場安全設施、安全標志較齊全。在檢修和運行工作中，能嚴格執(zhí)行調度紀律和“兩票三制”，運行管理制度、現場運行規(guī)程齊全。電廠部分能做到高標準、嚴要求地規(guī)范生產現場安全設施的管理工作。檢查的中峒牌、那多、三疊嶺電廠和城南35KV變的生產現場及設備干凈整潔，各種標志牌到位明確，達到了花園式生產單位水平。

2、安全學習和培訓工作開展情況

各單位能根據公司有關安全生產管理文件精神，貫徹電力生產“安全第一，預防為主”的方針，按照電力生產的規(guī)程規(guī)范，加強安全基礎管理。各廠、所和站負責人能把安全生產放在企業(yè)管理和經營工作的首位，廠長、所長和站長作為本單位的安全生產第一責任人能做到重視安全生產，把職工安全教育作為安全生產的中心環(huán)節(jié)，正確認識電力安全生產在社會經濟發(fā)展和人民生活中的重要作用，使職工的安全意識、安全責任感得到了加強，提高做好安全工作的自覺性。各單位均能做到每月召開一次安全例會，定期進行班組安全學習，做好每周一題的安全活動并進行檢查及考核。3、防火防爆情況

發(fā)電廠、變電站生產區(qū)電壓高、壓力容器多，是防火防爆的重點單位，各單位很重視防火防爆工作，加強了消防意識。各單位設有專人負責消防工作，還明確了單位的兼職消防員，組織了兼職消防員參加公司舉辦的學習和培訓。防火防爆重點要害部門均有防范措施，消防器具基本完備，并有專人負責維護管理。二、存在的問題

雖然各廠、所、站在安全方面做了大量卓有成效的工作，但在檢查中仍然發(fā)現存在著一些問題和事故隱患。具體表現在以下方面：

1、少數單位安全責任制還不夠健全和落實，有的單位沒有將責任制分解到位，沒有做到層層簽訂安全生產責任狀。

在臺帳管理方面，各單位差距較大。已通過達標驗收的單位做到了臺帳資料齊全、責任明確、制度落實到位。但個別單位還存在著不按時召開安全例會和組織開展安全活動、值班人員著裝不整、不掛牌上崗等現象。

2、事故預案、事故預想做得不全面，質量不高，安全培訓活動比較單調，設備維護和生產現場管理還不到位。如愛布三級電廠開關站圍欄高度不符合《安規(guī)》有關規(guī)定；三疊嶺電廠區(qū)游人隨意進出游泳；二郎、波二電廠和呂平變電站高壓開關走廄無絕緣地板膠；波二電廠廠區(qū)照明線路與民礦電力線路同桿架設且交叉距離不夠；民礦動力加工用電未經辦理報裝手續(xù)就接到用念一、念二電廠廠用電，裝機容量各達20多千瓦，嚴重違反了公司安全生產規(guī)章制度。

3、對基建施工場所管理和外來施工人員監(jiān)督不夠。雖然有了安全制度，但對外來施工人員的安全管理不到位，存在對制度模糊及執(zhí)行不力。如新興變電站在沒有請示公司的情況下，允許外來基建施工人員在站內高壓區(qū)附近搭棚建舍。

4、防火防爆工作中還存在消防器具維護不夠。如配備的消防器架無人安裝，不粘貼消防標志；三疊嶺電廠消防水帶破損；城南倉庫易爆易燃倉庫照明燈具不使用防爆型燈具三、整改意見

針對檢查的情況，檢查組就各單位如何改善安全管理現狀、提高安全管理水平、減少安全管理隱患，分別從制度管理和設備技術等方面提出了意見和建議。

1、建立健全各種規(guī)章制度，加強安全責任管理，做到層層落實。資料臺帳要完整、整潔，查詢使用方便，檔案管理要規(guī)范。

2、進一步加強安全培訓，特別是外來人員、新進人員的安全培訓。要按照制度化、規(guī)范化的要求加強反習慣性違章的教育。職工必須經過培訓，經考試合格后，做到持證上崗。3、消防器材配備要齊全，安放的位置應符合規(guī)范，并定期維護檢測。

4、加強對易燃易爆物品的管理，對壓力容器和管道要加強維護，定期做好檢測、校驗工作，加強大容量變壓器的防火管理。解決生活區(qū)油罐亂擺放和車輛混放的問題，加強監(jiān)護，定期檢查設備自動滅火裝置是否良好，嚴格執(zhí)行油區(qū)動火許可制度。

5、各單位的各項管理制度要認真落在實處，對制度的貫徹落實情況要進行檢查。

6、對基建工程的安全要嚴格管理和考核，制度要完善，對外單位的施工人員也要納入本單位的安全管理范圍內，進行安全檢查監(jiān)督。做到管理到位、考核到位、責任到位。7、做好的事故搶險救援預案，并定期進行演練。8、生產現場管理有待進一步加強。杜絕設備的滴漏現象，破損設備要及時修繕，防止小動物進入重要場所和設備，消除不安全因素。

9、加強運行管理，建立健全各種運行規(guī)章制度，提高運行人員的素質，提高運行人員處理設備異常和事故的能力，杜絕誤操作事故的發(fā)生。

10、對這次檢查中發(fā)現的問題一定要制定切實可行的整改措施，責任到人，限期整改，要將整改措施落實到人，責任到位。

深圳市建設局召開施工安全大檢查工作總結通報大會

201*-02-15上午09:49:22來源：點擊數：1673

2月12日，深圳市建設局認真貫徹落實市委市政府關于安全生產工作的重要指示，召開全市建筑施工安全大檢查工作總結通報大會，李平局長出席會議并講話，各區(qū)建設局、行業(yè)各協(xié)會負責人，全市建設系統(tǒng)施工企業(yè)負責人、安全負責人和項目經理，監(jiān)理單位負責人和項目總監(jiān)以及建設單位1100余人參加了會議。此次會議打響了建設局系統(tǒng)質量安全年第一仗，在全國首次公布建筑施工安全大檢查排序名單，為全面推進質量安全年活動順利開展打下了堅實的基礎。

深圳市建設局通報了全市施工安全生產大檢查情況，首次在國內對在建項目施工安全檢查評價結果進行統(tǒng)一排序，對27個項目、28家施工企業(yè)、27個監(jiān)理單位進行了通報批評，對23個項目、23家施工企業(yè)、23家監(jiān)理單位進行了通報表揚，兩家先進單位介紹了經驗。

李平局長指出，當前全市建筑施工安全工作總體穩(wěn)定，繼續(xù)處于可控狀態(tài)。但我們也要清醒地認識到，施工安全問題仍比較突出，形勢不容樂觀，距施工安全根本轉變的目標還相差很遠。他強調，構建和諧社會首先要構建和諧行業(yè)，構建和諧行業(yè)首先要構建安全行業(yè)，構建安全行業(yè)首先要做好安全生產，要全面貫徹落實質量安全年各項工作措施，確保安全目標的全面實現。201*年重點要抓好八個方面的工作：

一要強化安全生產各責任主體的責任。要完成質量安全年各項工作任務，實現預定目標，落實各方主體責任。工程項目的建設、監(jiān)理、施工、檢測等單位是建筑安全生產的責任主體，必須切實履行好《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)所規(guī)定的安全生產職責。

二要強化政府安全監(jiān)管職責。要保持高壓態(tài)勢，處罰到位，對凡是違反安全生產管理規(guī)定，發(fā)生重大事故，或者存在重大安全隱患而拒不整改的施工企業(yè)和負有責任的勘查、設計、監(jiān)理、檢測等單位，按照《深圳市建筑市場嚴重違法行為特別處理規(guī)定》，一律暫停其投標資格，暫停辦理其承接工程的施工許可，同時，提請省建設廳暫扣施工單位的安全生產許可證；要不斷完善監(jiān)管模式。對政府投資工程、造價明顯偏低工程、工期明顯偏短的工程、信譽差和管理能力弱的企業(yè)承包的工程，以及重大危險源，要加大監(jiān)管頻率和監(jiān)控力度。

三要規(guī)范行業(yè)管理，創(chuàng)建品牌工程。為全面提升工程質量安全水平，建設支柱產業(yè)、打造建筑之都，要實施品牌戰(zhàn)略，制定品牌戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略措施，逐步創(chuàng)建“三個一批”，即一批國內外知名的品牌建筑，一批核心競爭力強、素質高的品牌企業(yè)，一批具有自主知識產權、成為經濟增長點的品牌產業(yè)，把深圳市打造成為建筑業(yè)發(fā)展的品牌之都。通過創(chuàng)建品牌建筑活動，使深圳市“優(yōu)質工程（含金牛獎）”、“優(yōu)質專業(yè)工程”、“優(yōu)質結構工程”、“雙優(yōu)工地”的質量進一步提高，數量每年爭取增長10％以上，“省優(yōu)”和“國優(yōu)”產值創(chuàng)優(yōu)率爭取達到先進水平。

四要加強安全培訓工作。要全方位、全過程開展全員安全教育培訓，培訓教育要有計劃、有教材；有檢查、有考核，要針對不同對象應有不同的教育培訓方式，注重實效，各級施工安全監(jiān)督站要將企業(yè)安全培訓作為監(jiān)督檢查重點之一，突出抓好農民工安全培訓教育到位情況的監(jiān)督檢查。

五要開展嚴格細致的安全檢查和專項整治。繼續(xù)開展高處墜落、起重傷害和坍塌事故的專項整治，要通過專項整治使這種局面得到根本好轉。

六要大力推進安全質量標準化工作。開展安全質量標準化工地評選工作，發(fā)揮其示范作用，以點帶面，推動全市建筑工地安全質量標準化工作開展。

七要認真做好本次大檢查的后續(xù)處理工作。各區(qū)建設局和市、區(qū)兩級安監(jiān)機構對復查后仍然存在嚴重安全隱患或問題的工程，要按照“誰主管誰負責”的原則，督促有關責任主體落實整改措施，及時消除隱患；對違反法律法規(guī)的，要按照有關規(guī)定和程序移送處罰。

八要做好春節(jié)期間安全生產工作。要結合節(jié)日特點，制定詳細、可行的工作計劃，加大監(jiān)管力度，加強巡查、加強值班，做好春節(jié)期間各項安全生產工作，讓廣大人民群眾過上一個安樂、祥和的春節(jié)。

關于201*年全市建筑安全生產年終大檢查情況的通報

各區(qū)建設局，大工業(yè)區(qū)管委會建設辦，保稅區(qū)管理局建設辦，監(jiān)理協(xié)會，各建設、監(jiān)理、施工單位，各有關單位：

為了切實做好全市建筑安全生產工作，減少一般事故，杜絕重、特大事故的發(fā)生，確保去冬今春的建筑施工安全，我局下發(fā)了《關于開展201*年全市建筑安全生產年終大檢查的通知》（深建質安201*236號），于201*年12月18日至201*年1月18日，組織開展了一次以“落實安全責任，遏制傷亡事故，創(chuàng)建平安深圳”為主題的全市建筑安全生產大檢查活動，現將本次檢查的情況通報如下：

一、基本情況

為確保本次大檢查工作的有效開展，我局加強了對本次全市建筑安全生產大檢查工作的組織領導，成立了以梁小群副局長為組長，各區(qū)建設局分管局領導及市監(jiān)理工程師協(xié)會負責人為成員的大檢查領導小組。制定了嚴密的實施方案，從市、區(qū)安監(jiān)站和市監(jiān)理工程師協(xié)會共抽調了84名業(yè)務骨干和有關專家統(tǒng)一編成21個檢查組，按照統(tǒng)一檢查表，對全市所有的在建工程進行了地毯式普查，并對檢查結果進行全市統(tǒng)一排序。

本次大檢查分為兩個階段進行：第一，普查階段。對全市所有在建工程項目共933個進行地毯式普查，除未開工、停工或已完工項目未評分，實際評分項目795個。被檢查單位對安全隱患或問題進行整改。第二，復查階段。在普查的基礎上，對全部發(fā)放了執(zhí)法文書的問題項目進行了跟蹤復查，對部分合格項目進行了抽查，共164個。

在第一階段檢查評分的795個項目中，優(yōu)良項目58個、合格及合格以上項目（含優(yōu)良項目）669個、不合格項目126個，優(yōu)良率為7．3％，合格率為84．15％；經第二階段復查后，大部分工地上存在的安全隱患和問題都得到了及時整改，合格以上項目（含優(yōu)良項目）達到784個，合格率為98．6％，但仍然有11個工地不合格。

本次大檢查共發(fā)出責令停工整改通知書27份、責令限期整改通知書216份、不良行為認定書196份、擬移送行政處罰項目4項，是我市歷年來年終大檢查執(zhí)法力度最大的一次。

二、檢查取得的成果

本次大檢查實行了“八個統(tǒng)一、三項原則”�！鞍藗�統(tǒng)一”是：市、區(qū)工程項目編排統(tǒng)一，市、區(qū)監(jiān)督人員編組統(tǒng)一，檢查內容統(tǒng)一，檢查標準統(tǒng)一，檢查表格統(tǒng)一，執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法尺度統(tǒng)一，檢查結果統(tǒng)一排序�！叭�項原則”是：“交叉檢查”原則，“邊檢查邊整改”的原則，“誰檢查誰負責”的原則。新的檢查模式取得了良好的效果。

（一）通過采用這種全新的檢查模式，實現了對全市在建項目施工安全績效的統(tǒng)一排序，在企業(yè)中產生了強烈震撼，大大增強了工程項目建設各方主體的安全生產責任意識，促使其由被動應付向主動抓安全工作轉變，進一步促進施工現場安全生產保證體系的正常運轉，各項安全生產規(guī)章制度得到更好的貫徹與落實，安全生產管理力度進一步加強；有力地促進了我市建筑安全監(jiān)理工作走向深入，安全監(jiān)理責任得到更好落實。同時，也進一步落實安全監(jiān)管責任，增強了安全監(jiān)督機構和監(jiān)督人員的緊迫感和責任感。

（二）通過對全市所有在建工程項目進行的地毯式普查，發(fā)現了施工現場存在的各類安全隱患和問題，以及違規(guī)行為。各責任主體對檢查組提出的隱患和問題及時進行了整改，并在規(guī)定時間內完成了絕大部分問題的整改，從而消除了大量安全隱患，有效地遏制了我市各類建筑傷亡事故的發(fā)生。通過檢查，深入推進了高處墜落、坍塌、起重傷害、觸電等多發(fā)性事故隱患的專項整治，全面提高了施工現場安全生產的管理水平。

（三）涌現了一大批的優(yōu)秀項目。這次大檢查發(fā)現，我市許多建筑工地安全生產工作做得較好，施工單位領導高度重視安全生產，各項安全生產管理制度健全，安全生產投入到位，現場安全與文明施工標準化和規(guī)范化管理等很有特色，監(jiān)理人員盡心盡職，督促企業(yè)加強安全管理，及時發(fā)現問題、解決問題，建設單位積極支持施工單位開展創(chuàng)優(yōu)工作。涌現了天健現代城花園、江勝大廈等一批優(yōu)秀項目，樹立了一批好的典型。我局決定對23個優(yōu)秀項目給予全市通報表揚（項目名單詳見附表），并建議有關建設、施工、監(jiān)理單位對項目部給予獎勵。

（四）查處了一批存在嚴重安全隱患或問題的工程。通過本次大檢查，我們也發(fā)現了一批存在嚴重安全隱患或問題的工程項目。這些項目的建設單位、施工單位或監(jiān)理單位對安全生產工作不重視，安全生產管理制度不健全，責任制不落實，安全生產投入不足，現場存在的安全生產問題比較突出，特別是一些單位對施工現場存在的安全隱患和問題不積極整改，第二階段復查時仍有11個項目不合格�，F決定對被責令停工的項目和復查仍不合格的項目及相關責任單位和責任人員予以全市通報批評（項目名單詳見附表），同時，決定將其列入“重點監(jiān)管對象”名單，要求各有關安監(jiān)機構實行更加嚴格的監(jiān)督管理。

三、檢查發(fā)現的主要問題

（一）建設單位

1、一些項目的合同未將安全文明施工措施費單列，也不按承諾計劃支付，而是與進度款一并支付，使得安全措施費的撥付情況難以監(jiān)控。

2、部分項目在開工前未查清附近地下管線的分布情況，或未與燃氣集團公司簽訂燃氣管網保護協(xié)議，埋下了重大的施工安全隱患。這樣的工程項目有中星華科技工業(yè)園廠房、宿舍樓等。

（二）監(jiān)理單位

1、未根據項目實際需求配備專業(yè)監(jiān)理人員，總監(jiān)理工程師不到崗履職。如龍崗區(qū)供銷社宿舍樓工程等。

2、對施工單位安全生產許可證、三類人員的持證情況、特別是對項目經理、專職安全員長期不到崗的情況監(jiān)控不力。這樣的工程項目有新天下工業(yè)城4棟宿舍工程等。

3、對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案審查不認真，一些已經過監(jiān)理審批的施工方案、措施仍然存在明顯的錯誤和缺陷。如可園幼兒園工程等。

4、對工程項目的安全檢查流于形式，對安全隱患的整改不跟蹤督促；施工單位對安全隱患拒不整改或者存在重大隱患卻不停止施工的，也未及時向有關主管部門報告。這樣的工程項目有東華明珠園工程等。

5、對高支模、起重機械拆裝等重要施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)工序未實施全過程旁站監(jiān)理；對工地重大危險源未采取有效的監(jiān)控措施。如上吉達電子科技（深圳）有限公司工程等。

6、未按規(guī)定上報監(jiān)理月報、快報，或報告內容不詳實、與現場實際情況不一致。如佳興汽車維修有限公司廠房、宿舍、水泵房工程等。

（三）施工單位

1、安全管理方面的問題主要是

（1）公司領導忽視安全生產，項目部安全生產管理責任制不落實，對大檢查組提出的問題不積極整改，施工現場安全隱患和問題比較突出。如寶安中旅大酒店內裝修工程等。

（2）項目經理由有資質的人員掛名擔任，平時很少在現場履行安全管理職責，有名無實；項目部未按國家建設部有關規(guī)定配備足額的專職安全員。這樣的項目有107國道寶安段三期改造工程（第六標段市政部分）、陽光綠地家園等。

（3）安全檢查制度及隱患整改措施未落實。公司對項目部的安全生產疏于管理，以包代管，平時未按規(guī)定對項目施工現場進行定期和專項檢查，未督促項目部對存在的安全隱患按“三定”原則落實整改。這樣的項目有鹽田LNG站及搶險服務中心工程、東華明珠園工程等。

（4）三級安全教育制度不落實，流于形式，特種作業(yè)人員未按規(guī)定做到持證上崗；安全技術未交底到個人、未簽字確認。這樣的項目有同洲電子龍崗廠區(qū)項目工程等。

（5）分包管理混亂，部分工地總分包之間未明確劃分各自的安全管理責任；分包合同未按規(guī)定辦理備案手續(xù)。

（6）施工單位及項目部未對重大危險源進行管理和控制，未按規(guī)定制定事故應急預案，或應急預案缺乏針對性和可操作性，許多工地未組織演練。

2、實體方面的問題主要是工程項目施工后期，特別是進入設備安裝或裝修階段后安全管理松懈，安全狀況差，一些安全問題重復出現。

（1）外腳手架及“三寶”“四口”方面。外腳手架搭設不符合規(guī)范要求，施工層不按規(guī)定滿鋪腳手板，架體與主體結構拉結點不足；作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴安全帽、高空作業(yè)不系安全帶；“四口”防護未將責任落實到人，井口、臨邊防護未做到定型化、工具化，防護不到位。這樣的項目有，華僑城小學擴建工程、唯真電機工業(yè)區(qū)廠區(qū)宿舍工程等。

（2）施工用電與小型施工機具方面。工地臨時用電未制定專項方案或方案針對性不強；外電防護措施不嚴密，配電系統(tǒng)不符合“三級配電二級保護”要求，電焊機沒有裝設二次降壓保護器、配線亂拉亂接等。這樣的項目有107國道寶安段三期改造工程（第六標段市政部分）等。

（3）大型垂直運輸設備方面。大型垂直運輸設備安裝拆除無專項作業(yè)方案，安裝后未經驗收就投入使用；設備未按規(guī)定向有關部門進行登記備案；塔吊、施工電梯未按規(guī)定檢測或檢測報告過期，加節(jié)后未按規(guī)定進行驗收或驗收記錄無簽字；司機、司索、指揮等特種作業(yè)人員未做到全部持證上崗；井字架無防斷繩裝置或無樓層停靠裝置、附墻做法不符合要求、使用前未履行驗收手續(xù)等。這樣的項目有吉盛昌工業(yè)廠區(qū)工程、新興泰1、2號廠房宿舍樓工程等

（4）基坑支護與高邊坡施工方面。土方開挖無邊坡支護措施，支護方案未得到監(jiān)理認可，基坑無有效的排水和降水措施；高邊坡施工未實施沉降位移監(jiān)測。這樣的項目有正章大樓工程、龍井石場邊坡工程等。

（5）文明施工方面。工地未實行封閉管理或圍檔使用材料不符合要求；主要出入口未按規(guī)定實行硬地化和設置車輛出入沖洗設施；個別在建工程內大量住人和辦公，且未設置專門安全通道和配備消防器材；部分工地食堂未辦理衛(wèi)生許可證，食堂作業(yè)人員未辦理健康證等。這樣的項目有上吉大電子科技（深圳）有限公司廠房辦公樓工程、華僑城小學擴建工程等。

四、下一步工作要求

201*年是我局確立的質量安全年，各單位應認真按照《深圳市建設局系統(tǒng)質量安全年活動方案》的要求，結合工程實際，采取切實有效的措施，扎扎實實開展質量安全年活動，把各項安全生產措施落到實處，全面提高建筑施工安全生產管理水平。

（一）規(guī)范各方主體行為，落實安全責任

工程項目的建設、監(jiān)理、施工單位是建筑安全生產的責任主體，要實現建筑安全生產根本好轉，關鍵在于各方主體是否真抓安全、主動抓安全。責任主體必須轉變觀念、提高認識、規(guī)范行為、落實責任、完善制度、加大投入，真正將安全放在第一位。

1、建設單位應規(guī)范發(fā)包行為，不得將總承包范圍內的專業(yè)工程變相肢解發(fā)包，應建立以總包單位為主施工現場安全總協(xié)調機制，明晰各專業(yè)公司的安全責任；不得壓縮合理工期，迫使施工單位盲目趕工期；要履行地下管線查詢和簽訂燃氣管道保護協(xié)議的職責，按規(guī)定將安全與文明施工措施費單列，并按承諾及時支付費用。

2、施工企業(yè)應建立企業(yè)和項目部兩級安全管理機構，確保人員到位、措施到位；要建立安全生產責任制，實施安全生產目標責任考核；完善各項安全管理制度，制定應急救援預案，組織應急演練，提高建筑事故應急救援的能力；企業(yè)要加大對項目部和專業(yè)分包單位分包工程的管理力度，不能以包代管，對發(fā)現的安全隱患，按“三定”原則落實整改。要提高安全技術保障能力，企業(yè)技術負責人應對施工組織設計認真審批，尤其要加強對危險性較大工程的專項施工方案審批，應該經專家論證的，必須論證后方可審批和組織實施；要切實做好安全技術交底工作，交底有記錄、相關人員有簽名。要加大安全生產投入，保證安全與文明施工措施費全部用于安全生產，不得挪用、不得轉化為利潤。

3、監(jiān)理單位應按照建設部《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》，制定監(jiān)理方案和實施細則，做好施工組織設計、專項方案、企業(yè)資質、人員資格的審查、審核工作。加強施工單位項目部的安全管理機構建立、人員配備和到位、責任人履職情況檢查，核查設備和安全設施的驗收手續(xù)，開展定期或不定期安全巡查，發(fā)現安全隱患及時責令整改，對拒不整改的，要責令停工，并報告施工安全監(jiān)督機構。要履行安全監(jiān)理報告制度，全面、客觀地反映施工現場的實際情況，對緊急情況應以快報形式上報。

（二）深入開展專項治理

高墜、坍塌是建筑生產領域的兩大類主要安全事故，今年繼續(xù)深入開展高墜、坍塌的專項整治，制定更加有效措施，將同類事故多發(fā)局面降下來。根據我市臺風雷雨季節(jié)和高溫氣候持續(xù)時間長等特點，適時地組織開展各類具有針對性的專項檢查和安全隱患排查工作，尤其是對施工起重機械、高支模、深基坑、人工挖孔樁、地下隧道等危險性較大工程進行專項整治；對進入施工現場的建筑設備等進行檢查和抽查，及時消除不合格設備導致的施工安全隱患。

（三）大力開展建筑安全生產宣傳教育培訓工作

全面推行“平安卡”工程，強化一線作業(yè)人員的安全意識、安全操作技能和自我防護能力；同時，我局將結合監(jiān)理人員繼續(xù)教育，組織對全市所有的監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理知識培訓；不定期舉辦對事故工地和問題較突出工地的項目經理、項目總監(jiān)和施工、監(jiān)理企業(yè)法人的專項安全培訓班。

各施工企業(yè)要認真開展建筑工人的三級教育，抓好各類從業(yè)人員的崗位培訓，特別要抓好新入場工人的安全知識教育工作。

（四）進一步完善監(jiān)管方式

1、在對201*年年終大檢查新模式進行總結和完善的基礎上，每半年組織一次統(tǒng)一的全市性建筑安全生產大檢查，全部工程項目檢查結果實行統(tǒng)一排名，并上網公示，增強檢查威懾力，達到檢查的目的和效果。

2、工程項目日常監(jiān)督實行差別化管理。對好的項目少檢查，差的項目多檢查，特別是對造價明顯偏低、工期明顯偏短工程、發(fā)生四級及以上安全事故的工程、兩次以上被責令停工的工程、在大檢查中被通報批評的工程，列入重點監(jiān)控對象，加大監(jiān)督頻率和監(jiān)管力度。

3、開展多種形式的監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查與專項檢查、綜合性檢查相結合，告知性檢查與非告知性檢查相結合，行為監(jiān)督與實體檢查相結合，巡查與抽檢相結合。

4、實行層級監(jiān)督，加大對各區(qū)監(jiān)管項目的巡查、督查頻率和力度，提高全市建筑安全生產水平。

5、運用無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對施工現場進行遠程監(jiān)控，并與已開發(fā)的項目安全管理體系對接，實現建筑工地安全狀況數字化管理，增強監(jiān)管手段。

（五）加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴抓嚴管、狠抓狠管

1、嚴格追究施工安全責任事故。

對凡是違反安全生產管理規(guī)定，發(fā)生重大安全事故的責任單位和人員，按照《深圳市建筑市場嚴重違法違規(guī)行為處理規(guī)定》，從重從嚴處理。提請省建設廳暫扣施工單位的安全生產許可證，暫停其投標資格，暫停辦理其承接工程的施工許可，對責任單位和有關人員進行約談。

2、嚴格按照《深圳市建筑市場主體不良行為記錄與處理辦法》和省建設廳《建筑工程安全生產動態(tài)管理辦法》，對現場存在的安全隱患、違法違規(guī)行為做不良行為記錄，對相關責任人進行扣分。

3、建立定期通報制度。對項目經理、專職安全員和總監(jiān)的到位與履職情況監(jiān)督，對不到位、不履職的，記不良行為，并定期通報。

4、強化重大危險源的監(jiān)管，防止群死群傷事故發(fā)生。要將建筑工地重大危險源的識別、評價、登記、措施、公示、應急預案作為監(jiān)管重點，確保措施到位。

5、積極推進施工現場安全質量標準化工作。通過現場管理標準化、防護措施標準化、設備機具標準化、培訓教育標準化、安全操作標準化，從而提高現場安全生產水平，防止事故發(fā)生。

6、市、區(qū)兩級安全監(jiān)督機構要加強對自身監(jiān)督人員的管理，明確崗位職責，建立和完善內部考核辦法，將事故指標層層分解，進一步明確安全監(jiān)管責任。

7、各區(qū)建設局和市、區(qū)兩級安監(jiān)機構認真做好本次大檢查的后續(xù)處理工作，對復查后仍然存在嚴重安全隱患或問題的工程，要按照“誰主管誰負責”的原則，督促有關責任主體落實整改措施，及時消除隱患；對違反法律法規(guī)的，要按照有關規(guī)定和程序移送處罰。

友情提示：本文中關于《天安礦業(yè)有限公司6-9月安全生產大檢查總結》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，天安礦業(yè)有限公司6-9月安全生產大檢查總結：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《天安礦業(yè)有限公司6-9月安全生產大檢查總結》由互聯(lián)網用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.taixiivf.com/gongwen/569169.html

• 上一篇：建平縣衛(wèi)生監(jiān)督所五一安全生產大檢查總結
• 下一篇：黔西縣林業(yè)局安全生產大檢查工作總結