201*年度人大評議工作匯報
201*年度人大評議工作匯報
(梓山水土保持管理站劉偉)
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
大家好!我謹(jǐn)代表梓山水保站把201*年的工作情況匯報一下,懇請各位代表提出寶貴意見,并虛心接受。
201*年,我站在鎮(zhèn)黨委、政府和縣水保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,以及各村、兄弟站所、股室的支持與配合下,以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真執(zhí)行《水土保持法》以及相關(guān)法律法規(guī)。圍繞年初工作目標(biāo),大力搞好我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力解決好“三率”提升這個工作難點(diǎn),同時加大水保宣傳力度,抓好水保預(yù)防監(jiān)督,搞好我鎮(zhèn)小流域重點(diǎn)建設(shè)工作,并積極完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)。通過全站人員的共同努力,完成了201*年管理目標(biāo)考核方案的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),F(xiàn)將201*年的工作總結(jié)如下:
一、廣泛開展水保宣傳教育,營造良好輿論氣氛
為了進(jìn)一步開展好水土保持各項(xiàng)工作,提高全民水土保持意識迫在眉睫。因此繼續(xù)深入的鞏固我鎮(zhèn)水保宣傳教育工作,同時有所創(chuàng)新,從而提高全社會依法利用、保護(hù)水土保資源的意識。結(jié)合新《水保法》頒布實(shí)施積極開展水土保持法宣傳活動。一是在圩場、各村重要地點(diǎn)設(shè)固定、流動宣傳點(diǎn),各設(shè)咨詢臺1處,向村民公開了水保執(zhí)法程序、建設(shè)項(xiàng)目審批程序、信訪投訴流程和舉報電話等內(nèi)容,并散發(fā)宣傳單500余份,發(fā)放新《水保法》冊100余本;二是今年三月份整理了新《水保法》為主題的教育講座知識,并在學(xué)校中進(jìn)行巡講,使水保宣傳教育工作進(jìn)一步落在學(xué)校,使廣大中小學(xué)生受到更專業(yè)生態(tài)環(huán)境的熏陶。;三是利用廣播、電視、黑板報、報刊雜志、國家網(wǎng)站廣泛宣傳,截止目前共發(fā)表新聞稿件9篇,其中國家、省、市級網(wǎng)絡(luò)新聞報道1篇,民情網(wǎng)8篇;四是在交通要道、街道醒目位置懸掛宣傳橫幅4條,張?zhí)麄鳂?biāo)語20多條進(jìn)行宣傳;五是用違法案例以案說法在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)、工礦企業(yè)進(jìn)行宣傳。最重要是把宣傳工作融入平時的執(zhí)法工作中,以宣傳為執(zhí)法開路,以執(zhí)法加大宣傳效果。通過宣傳,提高了廣大干部群眾的水土保持意識,使他們深刻認(rèn)識到遵守水土保持法、維護(hù)好生態(tài)環(huán)境是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)水土保持預(yù)防監(jiān)督,全面提升行政執(zhí)法水平貫徹“預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先”方針是水土保持工作重點(diǎn),更是水保監(jiān)督執(zhí)法永恒的主題。我們始終將水保監(jiān)督工作擺在主要位置,常抓不懈,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),狠抓典型案件查處,集中力量突破難點(diǎn),使水保執(zhí)法工作取得可喜成績。截止今日,我站直接檢查開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目12次,檢查工礦企業(yè)16個,配合縣局送達(dá)書面《限期整改通知書》2份,督促工礦企業(yè)編報水保方案1家,督促礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實(shí)水保經(jīng)費(fèi)35萬元,治理水土流失面積4.6km,征收水土保持規(guī)費(fèi)6萬余元。為提升我縣水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作,我站積極按縣局統(tǒng)一部署開展水土保持監(jiān)督執(zhí)法巡查月活動。首先繼續(xù)摸清了全鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)單位情況,分級建檔。其次逐一排查,分類處理,催報水土保持方案,落實(shí)防治措施。然后上報難以處理的典型案件。通過專項(xiàng)巡查活動,使我鎮(zhèn)水土保持監(jiān)督執(zhí)法管理能力建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法人員素質(zhì)進(jìn)一步提高,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持法制觀念和法律意識有了明顯增強(qiáng),使方案編報率達(dá)100%,水保工程設(shè)施基本到位。
201*年以來,我鎮(zhèn)境內(nèi)碳質(zhì)頁巖礦山企業(yè)等建設(shè)生產(chǎn)迅猛,一些建設(shè)生產(chǎn)單位法律觀念淡薄,應(yīng)盡義務(wù)責(zé)任置若罔聞,有的隨意棄渣,嚴(yán)重影響河道泄洪安全和當(dāng)?shù)厝罕娬I钌a(chǎn)活動。為此,我站會同縣局、礦產(chǎn)、安監(jiān)、林業(yè)等職能部門加強(qiáng)對開采炭質(zhì)頁巖行為的監(jiān)管。對長口村正準(zhǔn)備開采一處礦山的當(dāng)事人下發(fā)了《停止違法行為通知書》,對星明村、張軍村多家礦山企業(yè)的當(dāng)事人下發(fā)了《限期整改通知書》。全年立案1起,結(jié)案1起,處理率100%,結(jié)案率100%。通過典型案件的查處,在全鎮(zhèn)形成了一定的影響,有
效地打擊了違法行為,維護(hù)了正常的開發(fā)建設(shè)秩序,有力地推動了我鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)法工作開展。
三、抓好水土保持小流域重點(diǎn)建設(shè)和生態(tài)修復(fù)
今年是實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的第四年,其涉及我鎮(zhèn)的小流域有楂林、燕溪。河坑良壩、塘貫樹泥坑的重點(diǎn)建設(shè)工程已通過了市局的驗(yàn)收,并加強(qiáng)對其的嚴(yán)格管護(hù)。現(xiàn)我站正組織人員在塘貫村窯下的幾座荒山開挖水平竹節(jié)種植溝、定植溝、樹穴等進(jìn)行綜合防治,即將完成縣局下達(dá)的治理任務(wù)。與此同時,鼓勵外商、農(nóng)戶搞好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)立體開發(fā),提供水土保持技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo);201*年以來完成面上治理面積10000余畝,對全鎮(zhèn)的山林封禁管護(hù),使生態(tài)修復(fù)能力得到提高,村莊、庭院花香四溢,人與自然和諧相處。
四、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)
我站將每月5日定為學(xué)習(xí)日,每月5日全體工作人員集中學(xué)習(xí)水保法律、法規(guī)以及國家的有關(guān)政策,實(shí)行輪流講解,有效地提高了工作人員的依法行政水平。而且我站還集思廣義,討論下一步工作安排,為開展好水保工作打好基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立的水土保持服務(wù)崗有專人負(fù)責(zé),熱情接待,熱情服務(wù),耐心解答與受理來信來訪。沒有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難講”的衙門作風(fēng),沒有“索、拿、卡、要”和其他不良的行為,建立了辦事公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等規(guī)章制度。多次得到檢查組的好評。
五、落實(shí)工作機(jī)制、中心工作
我站制定了站內(nèi)目標(biāo)管理考核方案,定人定崗,任務(wù)到人,責(zé)任到人,并認(rèn)真做好日考勤和請銷假制度。站內(nèi)團(tuán)結(jié)民主,辦公文明,作風(fēng)正派,廉潔自律,杜絕了不開票、開白條等違規(guī)現(xiàn)象。對于鎮(zhèn)黨委、政府交辦的中心工作極力完成,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的助手。做到計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)、防汛抗旱、森林防火、“三送”等工作無一次缺席,并出色地完成了任務(wù),得到了鎮(zhèn)黨委、政府的稱贊。
201*年,我站做了不少工作,也是取得成績的一年。但與上級的要求和其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距,還存在著不少的問題:一是思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng);二是監(jiān)督執(zhí)法工作力度還不夠;三是水保宣傳工作還比較片面;四是對農(nóng)民建房造成水土流失的人或事管理不夠完善。
上述這些問題都有待于我站在今后工作中解決。今后我站繼續(xù)以十七大精神為指導(dǎo),在鎮(zhèn)黨委、政府和縣水保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大監(jiān)督下,全面踐行科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)工作,克服困難,為構(gòu)建一個和諧、生態(tài)優(yōu)美的新梓山而努力奮斗。謝謝大家!
201*年12月25日
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任職發(fā)言
201*年4月20日在縣第十五屆人大常委會第二十六次
會議上
縣工業(yè)和信息化局邱令華
主任,各位副主任、委員:
近兩年來,我局各項(xiàng)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣人大的監(jiān)督支持下,堅定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮統(tǒng)籌管理、綜合協(xié)調(diào)的職能作用,取得了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好局面。
一、201*年以來的主要工作
1、規(guī)模工業(yè)總量不斷擴(kuò)張。201*年,全縣規(guī)模企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值96.3億元,同比增長47.5%;實(shí)現(xiàn)增加值30.8億元,同比增長31.2%;入庫稅金3.2億元,同比增長28.8%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)。形成了電力、食品、建材、化工、機(jī)電、硅砂(石膏)共六大支柱產(chǎn)業(yè),并迅速發(fā)展壯大。全縣主營業(yè)務(wù)收入201*萬元以上的規(guī)模企業(yè)個數(shù)達(dá)到91家,目前,我縣共有8家企業(yè)進(jìn)入湖南省中型企業(yè)行列。規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、增加值、效益等主要指標(biāo)進(jìn)入全市前列,全市工業(yè)20強(qiáng)我縣有4家,全市工業(yè)納稅50強(qiáng)我縣占9家。
2、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。201*年,重點(diǎn)能耗企業(yè)增速減緩,全縣15家重點(diǎn)能耗企業(yè)增長幅度比全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)平均增速低近6個百分點(diǎn)。全縣水泥和火電企業(yè)產(chǎn)值占
全部規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的比重由201*年的37.6%下降至31.4%,下降6.2個百分點(diǎn),全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗同比下降29.8%。同時,經(jīng)濟(jì)形態(tài)更顯多元化:包裝、針織等一批高加工度的企業(yè)逐漸做大,共完成產(chǎn)值19.4億元,同比增長47.5%,與全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值平均增速基本持平,占全部規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到20.2%,已逐漸發(fā)展成為我縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要力量。
3、項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。兩年來,共完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資66.3億元,其中完成工業(yè)技改投資46.1億元,新開工投資201*萬元以上項(xiàng)目達(dá)26個,已完成海螺二期、冠一顏料、壺瓶山茶業(yè)、永康醫(yī)療、鴻科建材等22個項(xiàng)目;實(shí)施投資500萬元以上工業(yè)技改項(xiàng)目24個,已完成盛節(jié)節(jié)高二期、雙佳農(nóng)牧、合磷化工等20個。
4、四項(xiàng)監(jiān)管工作取得新成果。一是一般工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管得到強(qiáng)化。通過狠抓企業(yè)日常檢查、隱患排查和專項(xiàng)整治等措施,兩年來全縣一般工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。二是節(jié)能工作成績凸顯。在大力淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,兩年來共投入資金近3億元,引導(dǎo)大唐、華電、特水等一批重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技改,全縣節(jié)能降耗工作取得了明顯效果。三是新型墻材、散水推廣工作效果顯著。墻材革新工作方面,共淘汰實(shí)心粘土磚廠3家,截至201*年,我縣已發(fā)展非粘土墻材生產(chǎn)企業(yè)24家,年生產(chǎn)能力由201*年的2億塊增加到4億塊,登峰環(huán)保建材公司獲得省級墻改部門的產(chǎn)品認(rèn)證。散水推廣工作方面,
散裝率達(dá)45%,縣城散裝水泥使用率達(dá)到38%。四是電力執(zhí)法步入正軌。兩年來共舉辦培訓(xùn)班5期,受訓(xùn)人數(shù)600人左右,并為240名參訓(xùn)人員發(fā)放了《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》、為20多家6000千瓦以下的水電企業(yè)發(fā)放了《發(fā)電業(yè)務(wù)許可證》,共處理電力設(shè)施保護(hù)和用電秩序方面的問題12件。
5、政令暢通有了新成效。我局嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)政策法令,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級組織的各項(xiàng)指示精神,去年以來,我局承辦縣人大、縣政協(xié)的議案、建議、提案共10件,在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,我們認(rèn)真履職,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范辦理程序,提高辦理質(zhì)量,圓滿的完成了議案、建議、提案的辦理回復(fù)工作。在努力搞好本職工作的同時,自始至終服從縣委政府的中心工作。
兩年以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好效果得到了上級組織的充分肯定:連續(xù)兩年被省委省政府評為“湖南省推進(jìn)新型工業(yè)化先進(jìn)縣”、“湖南省墻改工作先進(jìn)單位”;連續(xù)兩年被市委市政府評為“常德市推進(jìn)新型工業(yè)化紅旗單位”、“常德市全民創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)單位”,被市委市政府評為“十一五節(jié)能工作先進(jìn)縣”,同時,我局的各項(xiàng)工作得到縣委縣政府的高度肯定,連續(xù)兩年被授予“五好班子”、“招商引資先進(jìn)單位”等8項(xiàng)殊榮,201*年,被縣委縣政府授予“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”光榮稱號。
二、存在的主要問題和不足
1、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推行力與上級要求有差距。近年來,我縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,工業(yè)總量不
斷做大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了一定的進(jìn)展,但是大部份企業(yè)仍屬于資源型、粗加工型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量低、企業(yè)創(chuàng)新能力弱,市場競爭能力不強(qiáng),特別是硅砂(石膏)產(chǎn)業(yè)治理進(jìn)程較慢,有待于進(jìn)一步提速。
2、服務(wù)職能與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求有差距。我局人手少、經(jīng)費(fèi)緊、職能弱,而規(guī)模企業(yè)在運(yùn)行中有許多問題亟待解決,在服務(wù)過程中位置尷尬、力不從心,與企業(yè)的期望值相差甚遠(yuǎn)。
3、自身建設(shè)與謀求工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)有差距。一是工作調(diào)查研究、工作創(chuàng)新力度不夠。二是工作監(jiān)管職能發(fā)揮不夠,特別是電力執(zhí)法、新型墻材應(yīng)用、散水推廣工作等。三是干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)和專業(yè)水平不高的問題亟待改善。
三、今后工作打算
緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo),全力推進(jìn)“6211”工程,著力培強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),培大產(chǎn)業(yè)平臺,把我縣的新型工業(yè)化提高到一個新的水平。
1、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造增長極點(diǎn)。以產(chǎn)能釋放為重點(diǎn),持續(xù)發(fā)展電力、建材產(chǎn)業(yè);以產(chǎn)業(yè)提升為重點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展食品、硅砂(石膏)產(chǎn)業(yè);以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展機(jī)電、化工產(chǎn)業(yè),確保電力、建材、食品、硅砂石膏、機(jī)電、化工六大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%以上,占全縣規(guī)模企業(yè)的比重達(dá)到85%。
2、堅持兩個抓手,促進(jìn)快速發(fā)展。一手抓現(xiàn)有企業(yè)生
產(chǎn)經(jīng)營,一手抓項(xiàng)目建設(shè)培植后勁,做到上門服務(wù)制度化、常態(tài)化,重點(diǎn)培育行業(yè)核心企業(yè)20家,確保新增億元企業(yè)2家以上,總數(shù)超過15家;提升小型企業(yè)入規(guī)7家以上;新發(fā)展工業(yè)企業(yè)50家以上;力求引進(jìn)固定資產(chǎn)投資201*萬元以上的新興企業(yè)10家。
3、推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè),營造發(fā)展環(huán)境。一是突出抓好園區(qū)建設(shè)。按照“四高園區(qū)”的總體要求,著力提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和速度。確保新簽約10個入園項(xiàng)目,新開工10家工業(yè)企業(yè),新增10億元工業(yè)產(chǎn)值。二是突出抓好品牌建設(shè)。加快企業(yè)創(chuàng)牌步伐,推動本地企業(yè)創(chuàng)市、省、國家級品牌,推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),確保全年創(chuàng)國家級品牌1個以上,省級品牌3個以上,市級品牌5個以上。三是突出抓好平臺建設(shè)。著重打造融資平臺和服務(wù)平臺,融資平臺建設(shè)方面,加快中小企業(yè)誠信體系建設(shè),全面提升我縣工業(yè)企業(yè)信用等級水平,拓展貿(mào)易融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多種融資方式,增強(qiáng)企業(yè)融資籌碼;探索企業(yè)互保聯(lián)保體系建設(shè),促使更多的銀行資金向中小企業(yè)投放,爭取全年除央企外的中小工業(yè)企業(yè)新增貸款額3億元以上;為產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供500萬元以上貸款貼息、技改補(bǔ)助和固定資產(chǎn)投資獎勵等資金扶持;引進(jìn)中科芙蓉等創(chuàng)投公司扶持盛節(jié)節(jié)高、雙佳農(nóng)牧等一批優(yōu)勢企業(yè)走上市之路,促進(jìn)其做強(qiáng)培優(yōu)。服務(wù)平臺建設(shè)方面,加強(qiáng)與大中院校、科研院所的對接和合作,開發(fā)儲備一批科技含量高、市場前景廣、投資省、見效快的優(yōu)勢項(xiàng)目,激發(fā)全社會投資欲望;深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),加快中小
企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),采取有力措施,加大扶持力度,培養(yǎng)各次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,促進(jìn)非公有制(民營)經(jīng)濟(jì)百花齊放。
4、突出技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)節(jié)能減排。一是加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,鼓勵特水、海螺、大唐、華電、盛節(jié)節(jié)高、二化等技術(shù)力量雄厚的企業(yè)建立國家、省、市企業(yè)工程技術(shù)中心,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,改造提升企業(yè)生產(chǎn)和管理水平,不斷提高核心競爭力。二是加快信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐。引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計、設(shè)備改造、生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理、市場營銷等多個環(huán)節(jié),加大信息技術(shù)的推廣力度,提高工業(yè)生產(chǎn)全流程的信息化水平,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。探索建立分行業(yè)的信息化評價評估體系,深化信息技術(shù)在原材料、裝備、消費(fèi)品等行業(yè)的應(yīng)用。三是抓好節(jié)能減排工作。嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長;堅決落實(shí)限制類和淘汰類企業(yè)實(shí)施差別電價、懲罰性電價等措施,對能耗高、污染重的小鋼鐵、小冶煉、小化肥等企業(yè)實(shí)行關(guān)閉;加大粘土磚廠的整治力度,關(guān)閉一批無粘土資源、安全隱患突出的非法粘土磚廠;加大對重點(diǎn)耗能企業(yè)的調(diào)度,定期實(shí)行能源監(jiān)測和能耗達(dá)標(biāo)審計,確保完成節(jié)能降耗工作的年度目標(biāo)任務(wù),積極引導(dǎo)規(guī)模工業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)改造。同時,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在開采、消耗、資源再生以及最終消費(fèi)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)資源的有效利用,提高“三廢”綜合利用率,使全縣的規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高到一個新的水平。
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