遵義市房管局整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)工作總結(jié)
遵義市房管局整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于在全市黨政機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的精神和要求,切實(shí)改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和服務(wù)型機(jī)關(guān),我局從201*年4月4日5月10日,歷時(shí)一個(gè)多月的時(shí)間,緊緊圍繞“解放思想、開拓創(chuàng)新、謀求發(fā)展”這一主題,以徹底改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提高工作效率為目標(biāo),扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)的整改工作,圓滿完成了各階段工作任務(wù),取得了一定的成績(jī),現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想組織到位
1、全面動(dòng)員統(tǒng)一思想
為搞好此次整頓作風(fēng)活動(dòng),切實(shí)保證活動(dòng)不搞形式、不走過場(chǎng),真正達(dá)到統(tǒng)一思想、振奮精神、促進(jìn)工作的目的,局黨組高度重視,201*年4月4日召開動(dòng)員大會(huì),由局黨組書記、局長(zhǎng)劉傳宇同志作動(dòng)員講話,號(hào)召全局干部職工在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性為根本出發(fā)點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)開展此次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的重要性和必要性,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),以這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為契機(jī),對(duì)照《遵義市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組督辦通知單》(以下簡(jiǎn)稱《督辦通知單》)中對(duì)我局提出的意見和建議,認(rèn)真查找問題,制定整改措施,堅(jiān)持邊整邊改,牢固樹立起“全心全意為人民服務(wù)”和“管理就是服務(wù)”的思想,徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高工作效率。
2、周密部署明確職責(zé)
為切實(shí)搞好這次活動(dòng)的組織實(shí)施,保證活動(dòng)取得好的效果,我局還制定了《遵義市房管局關(guān)于開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)!兑庖姟诽岢隽碎_展此次作風(fēng)整頓工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和活動(dòng)內(nèi)容,將此次整頓活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行,明確分工,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確;顒(dòng)不走過場(chǎng),不流于形式,對(duì)各個(gè)階段應(yīng)完成的工作任務(wù)作了明確的安排部署,并指定了這次整頓活動(dòng)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目,要求局全體干部職工要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)自身問題,提出整改措施,認(rèn)真落實(shí)整改。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)深入查找落實(shí)整改
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
在整頓活動(dòng)的第一階段,全局干部職工采取科內(nèi)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自覺學(xué)習(xí)等方式深入認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》以及《圍繞大局突出重點(diǎn)深入推進(jìn)政府廉政建設(shè)溫家寶在國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上的講話》等一系列關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要文件和篇目。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),使廣大干部職工進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),端正了態(tài)度,增強(qiáng)了搞好整頓工作的主動(dòng)性和緊迫感,為深入扎實(shí)地開展好整頓活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
2、對(duì)照檢查,深入剖析
自4月15日全局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作轉(zhuǎn)入對(duì)照檢查、剖析階段以來,局全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到學(xué)、查、改三者的相互關(guān)系,學(xué)習(xí)是前提、是基礎(chǔ),查擺是重點(diǎn)、是關(guān)鍵,整改是目的、是動(dòng)力;谶@一認(rèn)識(shí),局各部門及干部職工把自查自糾作為工作重點(diǎn),力求通過認(rèn)真學(xué)習(xí),查擺問題,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、政治作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面入手,采取“自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫”的方法,積極地開展了批評(píng)與自我批評(píng),并逐條對(duì)照《督辦通知單》中的20條意見和建議,深入剖析,認(rèn)真查找出了自身當(dāng)前存在的問題。
經(jīng)過匯總和整理,當(dāng)前局各部門及干部職工普遍存在以下幾個(gè)方面的主要問題:
(1)學(xué)習(xí)不夠深入在對(duì)干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的培養(yǎng)提高上抓的不夠,導(dǎo)致干部職工的政治素質(zhì)不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高,在工作中將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力不強(qiáng),從而影響工作完成的質(zhì)量。
(2)開拓創(chuàng)新精神不夠總是以完成某項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)開展工作,主動(dòng)思考,開拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng),工作中謹(jǐn)小慎微,做事不夠大膽,有時(shí)僅僅局限于完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng);存在本位思想,在如何發(fā)揮科室成員的工作積極性和主動(dòng)性方面做得不夠好,缺乏求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
(3)制度不很健全管理不夠嚴(yán)格在內(nèi)部管理上,由于缺乏比較完善的管理制度,還停留在“人管人”的層次上,無法做到用制度去管人,導(dǎo)致部門的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),造成不嚴(yán)格遵守局勞動(dòng)紀(jì)律的情況發(fā)生。
(4)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)部門及干部職工對(duì)“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)樹立得不牢固,從而導(dǎo)致“咨詢困難、態(tài)度生硬、辦事拖拉”等群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象發(fā)生。
(5)有時(shí)堅(jiān)持原則不夠有的開展批評(píng)與自我批評(píng)的力度不夠,導(dǎo)致內(nèi)部一片和氣,工作人員有做老好人和怕得罪人的思想,工作中存在事不關(guān)己、高高掛起的情況,最終影響工作完成的效果。
除以上共性問題外,各部門還針對(duì)各自的工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)內(nèi)容查找出一些更具體的問題:例如有的處室存在內(nèi)部工作安排不夠合理化、科學(xué)化,導(dǎo)致工作中存在“忙的忙、閑的閑”的現(xiàn)象,不能最大限度地發(fā)揮職工的工作積極性和主動(dòng)性。
3、制定措施,落實(shí)整改
4月24日整頓作風(fēng)活動(dòng)轉(zhuǎn)入總結(jié)提高、整改階段。在這一階段,局各部門及全體干部職工按照這一階段應(yīng)完成的任務(wù)和目標(biāo),針對(duì)在剖析階段查找出的問題,進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究和梳理歸類,結(jié)合自身工作實(shí)際,制定出詳細(xì)的整改措施并堅(jiān)持邊整邊改。在各部門提出的整改措施中,不僅對(duì)具有普遍性的問題制定了整改的內(nèi)容,同時(shí)對(duì)《督辦通知單》中具有針對(duì)性的各項(xiàng)意見和建議作出了認(rèn)真的自查匯報(bào)和整改措施,力圖做到解決實(shí)際問題,真正為群眾辦實(shí)事、辦好事;在個(gè)人整改措施中,干部職工緊緊圍繞“整頓作風(fēng)、提高效率”這一中心思想,立足于自我教育、自我提高、自覺糾正的角度,根據(jù)查找出的問題結(jié)合自身工作實(shí)際,提出了詳細(xì)的整改措施以及今后努力的方向。
在局黨組的高度重視和精心組織下,局各部門通過“抓學(xué)習(xí),查問題,促整改”,真抓實(shí)干,對(duì)照整改查擺出來的實(shí)際問題,認(rèn)真落實(shí)解決措施。目前,局各部門的精神面貌發(fā)生了較大的變化,職工素質(zhì)得到了明顯增強(qiáng),工作效率迅速提高,服務(wù)質(zhì)量取得較大改善,進(jìn)一步提升了我局在人民群眾心目中的形象。
三、成效顯著意識(shí)增強(qiáng)水平提高
在這次作風(fēng)整頓活動(dòng)中,局各部門堅(jiān)持自我教育與嚴(yán)格管理、整頓作風(fēng)與推動(dòng)工作、解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,認(rèn)真解決干部隊(duì)伍中存在的各種突出問題,從總體上看,基本達(dá)到了預(yù)期目的,取得的成效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過作風(fēng)整頓,廣大干部職工的政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng),擺正了下級(jí)與上級(jí)、個(gè)人與組織、局部與全局的關(guān)系。各部門通過認(rèn)真細(xì)致的工作把各種可能產(chǎn)生的問題解決在萌芽狀態(tài),避免了矛盾激化,消除了影響發(fā)展和穩(wěn)定的各種障礙。
2、服務(wù)水平進(jìn)一步提高。通過整頓,機(jī)關(guān)后勤單位及各業(yè)務(wù)部門工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高了局窗口部門為人民群眾服務(wù)的水平。
3、約束機(jī)制進(jìn)一步完善。在作風(fēng)整頓期間,各部門針對(duì)存在的問題,結(jié)合各自的工作實(shí)際,普遍建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,為避免問題的發(fā)生以及及時(shí)解決好問題做了良好的制度保障。
4、廉政意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。各部門通過學(xué)習(xí)教育階段對(duì)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和《兩個(gè)條例》的學(xué)習(xí)討論,通過講身邊的人和事,特別是對(duì)近期我市發(fā)生的違紀(jì)案件的嚴(yán)肅查處通報(bào)后,使廣大黨員干部強(qiáng)化了廉潔從政的意識(shí),思想上又受到了一次深刻的教育。
四、總結(jié)規(guī)范健全制度長(zhǎng)期堅(jiān)持
作風(fēng)整頓是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),必須常抓不懈。雖然通過這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作,我局干部職工作風(fēng)中存在的一些突出問題得到了初步解決,取得了階段性的成效。但是,我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,一次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓不可能解決所有的問題,有些解決了的問題在一定時(shí)期內(nèi)還有可能出現(xiàn)不同程度的反彈,干部職工作風(fēng)還存在與當(dāng)前機(jī)關(guān)管理和服務(wù)要求不相適應(yīng)的地方,與人民群眾的期望還有不小的差距。今后,我們要始終如一繃緊干部作風(fēng)整頓這根弦,繼續(xù)把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作抓緊抓好,做到集中整頓和平時(shí)督查一個(gè)樣,以新的思想觀念、新的精神面貌、新的工作作風(fēng)不斷開創(chuàng)我局各項(xiàng)工作的新局面,為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作,努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
要以這次整頓作風(fēng)活動(dòng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的思想政治、業(yè)務(wù)水平等方面的培訓(xùn),要意識(shí)到有好的工作作風(fēng)和較高的工作效率,首先必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),增長(zhǎng)知識(shí),提高素質(zhì),才能達(dá)到提高工作效率的目的。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)整改措施
要根據(jù)查擺出的問題,按照“規(guī)范化建設(shè)”的要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,尤其要注意建立健全一些帶有治本性的、長(zhǎng)效的管理機(jī)制,使干部職工的行權(quán)用權(quán)行為真正處于各種有效的監(jiān)督之下。用制度來保證廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效良好作風(fēng)的形成,用制度來促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展良好風(fēng)氣的形成。對(duì)整改工作要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步明確整改工作的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和要求,以整改工作的高質(zhì)量,確保整個(gè)教育整頓的高質(zhì)量。
3、加大執(zhí)法力度,規(guī)范行政行為
要嚴(yán)格按照《行政許可法》及各專門性法律的要求,加大行政執(zhí)法的力度,規(guī)范各項(xiàng)行政行為。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的如:拆遷糾紛、產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等方面的問題要加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真規(guī)范處理,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格杜絕違法行政行為的發(fā)生。
4、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制
進(jìn)一步樹立宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),按照以人為本、建立和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立公仆意識(shí),正確履行工作職責(zé),嚴(yán)格按時(shí)限處理各項(xiàng)工作,做到不拖延、不推諉、不應(yīng)付。認(rèn)真查處損害群眾利益的違法行政行為,按照“公平、公正、公開”的原則,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題。
總之,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全局的一項(xiàng)重要而影響深遠(yuǎn)的工作,我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、更新觀念、振奮精神、真抓實(shí)干,努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平,為我市的房管、房改工作更上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗。
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市房管局關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改落實(shí)情況的報(bào)告
市機(jī)關(guān)效能辦:
我局在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省建設(shè)廳的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神,以全面建設(shè)小康社會(huì)和整體推進(jìn)我市“三化一強(qiáng)”建設(shè)目標(biāo)為主線,圍繞市委、市政府工作要點(diǎn),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。
歷年來,我們?cè)陂_展機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面做了大量工作,也取得了一些成績(jī),但與上級(jí)和廣大群眾的要求相比,還有一定差距。感謝社會(huì)各界在201*年機(jī)關(guān)效能建設(shè)民主評(píng)議活動(dòng)中對(duì)我局提出的建議和意見。就群眾提出的“20條建議和意見”我局黨組高度重視,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究,要求干部職工從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)效能建設(shè)工作的重要性和必要性,本著“有則改之、無則加勉”的原則,深刻剖析、認(rèn)真總結(jié),并按《遵義市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組督辦通知單》(遵義效能[201*]18號(hào))的要求,將意見和建議進(jìn)行了分解,要求限期落實(shí)。
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率,從4月4日至5月10日在全局開展了為期一個(gè)月的整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率的活動(dòng)。整改活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,即深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)階段;對(duì)照檢查、剖析階段;總結(jié)提高整改階段。
在整改活動(dòng)中,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞年初與各部門簽定的工作目標(biāo),按照督辦通知和《遵義市房管局關(guān)于開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率的意見》(遵市房管[201*]28號(hào))的要求,組織全局職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等重要篇目。通過學(xué)習(xí),使我局干部職工深刻認(rèn)識(shí)到開展此次整改活動(dòng)的重要性和必要性。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,采取“自己查、群眾提、組織幫”的辦法,認(rèn)真查找各部門及個(gè)人在當(dāng)前存在的突出問題和不足,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活
作風(fēng)五個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行反思,重點(diǎn)開展“五查”,即“一查思想、二查學(xué)習(xí)、三查工作、四查紀(jì)律、五查廉政”。要求各部門和每個(gè)職工(包括聘用人員)認(rèn)真對(duì)照“20條建議和意見”,從思想深處查找原因,結(jié)合工作實(shí)際,制定整改措施。各部門和個(gè)人已寫出書面整改資料共計(jì)130余篇,舉辦專題學(xué)習(xí)園地一期。
通過開展整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提高工作效率活動(dòng),全局干部職工統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí),明確了今后努力的方向。干部職工精神面貌煥然一新,工作熱情和積極性極大地提高,為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不斷增強(qiáng),改善了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。整改活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期的效果,我局各項(xiàng)工作得到了服務(wù)對(duì)象的一致肯定和好評(píng)。房改、拆遷工作得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的表彰。
作為全市房產(chǎn)行政主管部門,肩負(fù)著黨的使命和人民的重托,在工作中,我們要認(rèn)真貫徹十六大精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以我市機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),集思廣益,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè),完善各項(xiàng)工作制度,嚴(yán)格依法行政。時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍的政治理論、現(xiàn)代化管理知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、房管、房改業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力建設(shè)一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的職工隊(duì)伍。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),營(yíng)造良好的工作氛圍,為促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn),F(xiàn)將我局對(duì)督辦通知的整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
1、關(guān)于“亂收費(fèi),如用收款收據(jù)收費(fèi)”的問題。
情況說明:在201*年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢中,根據(jù)省建設(shè)廳實(shí)行電子政務(wù)和政務(wù)公開的要求,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行網(wǎng)上年檢。在網(wǎng)上年檢的過程中,各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需購(gòu)置和安裝網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件。根據(jù)省廳要求,網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件購(gòu)置費(fèi)用由各地專州房產(chǎn)行政主管部門代收后統(tǒng)一解繳到省建設(shè)廳信息處,各開發(fā)企業(yè)憑各地開出的收款收據(jù)到省建設(shè)廳換取正式的行政事業(yè)收款收據(jù)。因此,我局不存在亂收費(fèi),用收款收據(jù)收費(fèi)的問題。
2、關(guān)于“商品房維修基金到底什么時(shí)候買房交費(fèi),希望對(duì)外公開。對(duì)收維修基金的規(guī)定不合理,較為合理的應(yīng)按面積收費(fèi),每平方米按商住樓實(shí)際平均銷售計(jì)算”的問題。
情況說明:商品房維修基金是由購(gòu)房人在購(gòu)房時(shí)交納,對(duì)此遵市房管[201*]31號(hào)有明確規(guī)定。今年我局與遵義電視臺(tái)聯(lián)合創(chuàng)辦了“新家園欄目”,加大了該項(xiàng)工作的宣傳力度。按照建設(shè)部、財(cái)政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金管理辦法》第五條和黔建房[201*]328號(hào)文件的規(guī)定,全省維修資金的收取比例為購(gòu)房總金額的2%。在執(zhí)行過程中,我局是嚴(yán)格按照上述比例執(zhí)行的,由開發(fā)銷售單位代為收取,所收取的維修基金,一次性存入我局指定的銀行,專戶存儲(chǔ),并由我局監(jiān)督管理。部分群眾提出的“按建筑面積計(jì)取維修資金的建議”,無法律法規(guī)依據(jù),故不能采納。
3、關(guān)于“對(duì)市委、市政府批示的信訪材料不執(zhí)行,黨的方針政策不執(zhí)行,只顧支持房開商搶占民房,搞商業(yè)開發(fā)賺錢”的問題。
情況說明:我局對(duì)市委、市政府批示的信訪材料歷來都十分重視,對(duì)每份信訪件都安排專人負(fù)責(zé)辦理,做到件件有回復(fù)。對(duì)市紀(jì)委201*年7月轉(zhuǎn)來的赤水市群眾信訪件(市紀(jì)群字〔201*〕第19號(hào)),按照市紀(jì)委的意見,我局安排專人于201*年8月對(duì)赤水市群眾反映的問題到赤水市房改辦作了調(diào)查,調(diào)查表明群眾反映的問題基本屬實(shí),但所有挪用資金均是由赤水市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的,赤水市房改辦領(lǐng)導(dǎo)及工作人員并無挪用房改資金行為,我局無權(quán)對(duì)赤水市政府作任何處理。根據(jù)調(diào)查情況,經(jīng)研究,我局于201*年11月23日以市房改辦的正式文件函告赤水市人民政府,要求赤水市人民政府于201*年12月15日前對(duì)挪用的房改資金分項(xiàng)說明用途、挪用原因、借款單位及借款期限,并對(duì)挪用的房改資金分項(xiàng)制定還款計(jì)劃、落實(shí)還款責(zé)任人,限期歸還,確保房改資金足額歸位,要加強(qiáng)對(duì)房改資金的管理,嚴(yán)禁新的挪用發(fā)生。同時(shí)要求赤水市盡快啟動(dòng)《赤水市住房分配貨幣化改革方案》的實(shí)施工作。
我局原準(zhǔn)備待赤水市政府按時(shí)回函后,立即將有關(guān)情況書面報(bào)告市紀(jì)委,但赤水市政府于201*年1月13日才回函;睾瘜(duì)赤水市所有挪用房改資金的用
途、借款單位及批準(zhǔn)人作了說明,并分項(xiàng)制定了還款計(jì)劃,落實(shí)了還款責(zé)任單位和責(zé)任人,并承諾將盡快啟動(dòng)市直各部門的住房分配貨幣化改革工作。我局已于201*年1月18日將所有情況書面報(bào)告市紀(jì)委。
4、關(guān)于“經(jīng)濟(jì)適用住房把關(guān)不嚴(yán),超面積修建、政府官員得實(shí)惠”的問題。
情況說明:根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,凡符合條件的城鎮(zhèn)中低收入家庭,均可申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批、公示制度。每一戶家庭憑批準(zhǔn)文件只能認(rèn)購(gòu)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。在實(shí)際工作中,對(duì)對(duì)兩城區(qū)政府和各科局初審后報(bào)來申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的人員,我局嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審查、審批,并對(duì)申請(qǐng)人員及家庭基本情況予以張榜公示征求意見,經(jīng)公示無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,才發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房認(rèn)購(gòu)?fù)ㄖ獣暾?qǐng)人憑通知書方可購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。
我局根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)對(duì)戶型、面積的要求,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及居民的住房情況、居民的收入和居住水平等因素,確定了我市經(jīng)濟(jì)適用住房的戶型面積,原則規(guī)定單戶最大面積不超過130平方米。從201*年1月起對(duì)經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn),修建的局部戶型建筑面積超過130平方米的住房,根據(jù)黔府發(fā)(201*)10號(hào)文件的規(guī)定,對(duì)低于130平方米(含130平方米)的住房面積申請(qǐng)人按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)購(gòu)買,超出130平方米的住房面積按商品房?jī)r(jià)格購(gòu)買。因此,不存在對(duì)“經(jīng)濟(jì)適用住房把關(guān)不嚴(yán),超面積修建、政府官員得實(shí)惠的問題”。
5、關(guān)于“辦理房屋準(zhǔn)入證的辦證程序不公開,辦事效率不高,服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高”的問題。
情況說明:辦理房改房《市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證》的程序,市房改領(lǐng)導(dǎo)小組早在201*年4月21日《關(guān)于印發(fā)遵義市住房分配貨幣化改革方案實(shí)施細(xì)則的通知》(遵市房領(lǐng)〔201*〕2號(hào))中就作了明確規(guī)定,該文件已普發(fā)到各房改單位,早已公開,我局已按此程序操作多年。在市政府成立政務(wù)服務(wù)中心以前,職工只需直接到我局提交補(bǔ)交土地收益差額款的收據(jù),到我局財(cái)務(wù)交納工本費(fèi)后即可辦理《市場(chǎng)準(zhǔn)入證》,屬于我局的即辦件。市政府政務(wù)服務(wù)中心成立后,按照市政府要求,
我局辦理《市場(chǎng)準(zhǔn)入證》業(yè)務(wù)進(jìn)入中心,由于網(wǎng)絡(luò)未連接等原因,該項(xiàng)工作只能變成承諾件,在三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。部分群眾對(duì)此有意見,我局也多次向政務(wù)中心反映。
整改措施:由于目前辦理《市場(chǎng)準(zhǔn)入證》工作已基本結(jié)束,每個(gè)月僅有幾戶要求辦理,建議不再將此項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)入政務(wù)中心,改為我局的即辦件;或?qū)⒄⻊?wù)中心窗口與局聯(lián)網(wǎng),此項(xiàng)業(yè)務(wù)即可成為即辦件。
6、關(guān)于“對(duì)商品房市場(chǎng)管理不力,對(duì)許多群眾投訴,如房開商辦證不及時(shí)處理拖沓”的問題。
情況說明:根據(jù)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第十一條規(guī)定:房屋權(quán)屬登記由權(quán)利人(申請(qǐng)人)申請(qǐng);第十六條規(guī)定:新建的房屋,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后的3個(gè)月內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)房屋所有權(quán)初始登記,并應(yīng)當(dāng)提交用地證明文件或者土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗(yàn)收資料以及其他有關(guān)證明文件;第二十九條規(guī)定:權(quán)利人(申請(qǐng)人)逾期申請(qǐng)房屋權(quán)屬登記的,登記機(jī)關(guān)可以按照規(guī)定登記費(fèi)3倍以下收取登記費(fèi)。根據(jù)以上規(guī)定,房屋權(quán)屬登記是房屋權(quán)利人的自愿行為,登記機(jī)關(guān)對(duì)其逾期不進(jìn)行登記的只能在登記申請(qǐng)時(shí)加倍收取登記費(fèi)。法律法規(guī)沒有明確規(guī)定房產(chǎn)行政登記機(jī)關(guān)具有強(qiáng)制辦證的職能。只有買賣雙方在簽訂合同時(shí)約定,應(yīng)屬于民事法律關(guān)系。
整改措施:我們將加大工作力度,利用管理職能,督促房開商完善相關(guān)建房手續(xù),我局受理的房屋權(quán)屬登記,在承諾期限內(nèi)(20日)依法辦理房屋權(quán)屬登記。
7、關(guān)于“咨詢困難、手續(xù)繁瑣、態(tài)度惡劣、態(tài)度生硬、辦證效率低、服務(wù)意識(shí)待加強(qiáng)”的問題。
整改情況:我局通過開展一個(gè)月的機(jī)關(guān)效能建設(shè)整頓活動(dòng),干部職工統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了今后努力的方向。每個(gè)干部職工都聯(lián)系實(shí)際制定了整改措施,并在學(xué)習(xí)園地上進(jìn)行公布。今后我們將不斷加強(qiáng)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,不斷提高職工的政策理論水平和業(yè)務(wù)
能力,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念,改善服務(wù)態(tài)度,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”,要求全局每個(gè)工作崗位都要耐心細(xì)致地作好咨詢解釋工作,我局已選派一些政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的干部職工到窗口工作,在局辦公樓設(shè)立了舉報(bào)箱、公布了舉報(bào)電話。辦事群眾可以隨時(shí)舉報(bào)不執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”和服務(wù)態(tài)度不好的職工。一經(jīng)查實(shí),我局將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理.
8、關(guān)于“個(gè)別人員辦事拖拉,甚至有吃、拿、卡、要現(xiàn)象”的問題。情況說明:此類問題曾經(jīng)存在,我局對(duì)群眾舉報(bào)和投訴的工作人員,一經(jīng)查實(shí),絕不姑息。首先是批評(píng)教育,然后嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理。對(duì)個(gè)別人員在工作中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,并經(jīng)幫助和批評(píng)教育后都屢教不改的,已由局監(jiān)察室和人事教育科按有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行了處理。
由于我局長(zhǎng)期以來高度重視干部職工的政治思想教育,并且常抓不懈,現(xiàn)階段未接到群眾舉報(bào)和投訴。
整改措施:首先,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治思想教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。其次,結(jié)合我局工作實(shí)際進(jìn)一步修改和完善各項(xiàng)工作制度,簡(jiǎn)化辦事程序,規(guī)范內(nèi)部工作流程;嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制和一次告知兩次辦結(jié)等制度。第三,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第四、實(shí)行輪崗制。第五、在選聘人員時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。
9、關(guān)于“房產(chǎn)證辦起很難,商品房四五年辦不了證,也沒人管”的問題。情況說明:辦理房屋所有權(quán)證的依據(jù)是建設(shè)部令第99號(hào)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》。我局據(jù)此于201*年制訂了各項(xiàng)登記工作規(guī)程,并制定了“首問負(fù)責(zé)制”“辦事時(shí)效承諾制”和“過錯(cuò)責(zé)任追究制”等制度。申請(qǐng)辦理商品房權(quán)屬登記,申請(qǐng)人按照《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定應(yīng)向我局提交相關(guān)資料,經(jīng)審查同意受理后,在20日承諾期限內(nèi)辦結(jié)(《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定辦理期限為30日),因此,不存在辦證難的問題。
針對(duì)我市辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題,我局予以高度重視。本著以人為本的思想,為切實(shí)保護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)利,對(duì)房屋手續(xù)不齊全的,已實(shí)地進(jìn)行調(diào)研并多次專題討論,在辦理房屋權(quán)屬登記時(shí)按照“宜粗不宜細(xì)”的原則,采取先易后難的辦法逐步進(jìn)行解決。對(duì)此,我局于201*年起草了《關(guān)于遵義市兩城區(qū)解決歷史遺留問題實(shí)施方案》并經(jīng)市政府同意,已于201*年下半年正式實(shí)施。到目前止,已受理百余棟房屋的歷史遺留問題權(quán)屬登記,辦理遺留問題近千余戶,較好地解決了歷史遺留問題的辦理問題,得到了廣大群眾的好評(píng).
整改情況:繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度,今年我局與遵義電視臺(tái)聯(lián)合創(chuàng)辦《新家園》欄目,從今年4月起在遵義電視臺(tái)黃金時(shí)間滾動(dòng)播出。重點(diǎn)宣傳房地產(chǎn)法律法規(guī)、公布房地產(chǎn)市場(chǎng)情況、解答有關(guān)房地產(chǎn)政策等。
10、關(guān)于“廉租房太少,無房戶還有多數(shù)要求解決住房”的問題。情況說明:廉租住房是由政府劃撥土地和投資修建,用以逐步解決城鎮(zhèn)符合條件的最低收入居民家庭的居住困難問題。目前由市政府投資修建的添陽小區(qū)廉租住房已建設(shè)完畢,并按程序分期分配給符合條件的城鎮(zhèn)最低收入居民家庭租住。
11、關(guān)于“要多關(guān)心購(gòu)房戶的遺留問題。如:紅花崗區(qū)許多購(gòu)房戶未得房產(chǎn)證”的問題。
情況說明:針對(duì)我市辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題,我局予以高度重視。本著以人為本的思想,為切實(shí)保護(hù)購(gòu)房人的合法權(quán)利,對(duì)房屋手續(xù)不齊全的,已實(shí)地進(jìn)行調(diào)研并多次專題討論,在辦理房屋權(quán)屬登記時(shí)按照“宜粗不宜細(xì)”的原則,采取先易后難的辦法逐步進(jìn)行解決。對(duì)此,我局于201*年起草了《關(guān)于遵義市兩城區(qū)解決歷史遺留問題實(shí)施方案》并經(jīng)市政府同意,已于201*年下半年正式實(shí)施。到目前止,已受理百余棟房屋的歷史遺留問題權(quán)屬登記,辦理遺留問題近千余戶,較好的解決了歷史遺留問題的辦證工作。
12、關(guān)于“內(nèi)部管理不嚴(yán),不嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間”的問題
情況說明:我局自1998年成立以來,沒有自己的辦公用房,局機(jī)關(guān)長(zhǎng)期以來租用建行的房屋作為辦公用房,市場(chǎng)處和產(chǎn)權(quán)處在中華路租房辦公。由于辦公地點(diǎn)分散,在內(nèi)部管理上也帶來了一定的難度,出現(xiàn)了個(gè)別人員不嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律的現(xiàn)象,群眾到我局辦事不夠方便。
自201*年10月25日搬到新辦公大樓以后,我局加強(qiáng)了內(nèi)部管理,具體考勤工作由局辦公室負(fù)責(zé)。制定了《遵義市房管局考勤制度》,嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到、簽退制,每周由專人負(fù)責(zé)考勤,局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班監(jiān)督考勤情況。配有2臺(tái)公務(wù)車接送職工上下班,每天均由局監(jiān)察室的同志負(fù)責(zé)對(duì)職工到崗情況進(jìn)行抽查。
整改情況:我局建立健全了內(nèi)部管理工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)了內(nèi)部管理,并將職工考勤情況納入年終對(duì)各部門的考核,F(xiàn)在,全局職工均能按時(shí)上下班.13、關(guān)于“住房增量補(bǔ)貼不及時(shí)發(fā)放”的問題。
情況說明:市級(jí)房改單位職工住房增量補(bǔ)貼分兩種情況,一種是企業(yè)及自收自支事業(yè)單位,其增量補(bǔ)貼資金由企業(yè)自行承擔(dān),對(duì)這類單位,我局從來都是在單位增量補(bǔ)貼資金繳存入專戶后,單位經(jīng)辦人即可為符合兌現(xiàn)條件的職工辦理兌現(xiàn)手續(xù),一直都是隨到隨辦。第二種是市直行政事業(yè)單位,其增量補(bǔ)貼資金需由市級(jí)財(cái)政承擔(dān),對(duì)這類單位,需要財(cái)政資金劃入市房改辦帳戶后方可辦理,幾年來,市財(cái)政每年分上下半年兩次撥款,我局在資金到帳后立即開展兌現(xiàn)工作,不存在不及時(shí)發(fā)放問題,以去年下半年為例,市財(cái)政的資金十二月上旬才撥到我局專戶,由于增量補(bǔ)貼必須待各單位十二月份的人員變動(dòng)情況(包括調(diào)入、調(diào)出、退休、死亡等)確定后方可辦理,因此我局從12月15日開始辦理,至201*年1月25日即辦理完130多個(gè)單位職工的增量補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作,應(yīng)該說不存在沒有及時(shí)發(fā)放問題。
14、關(guān)于“房屋拆遷的職能應(yīng)歸還給紅花崗區(qū),否則嚴(yán)重制約南部新城的拆遷和開發(fā)建設(shè)”的問題。
情況說明:根據(jù)《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》,《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》和《貴州省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、貴州省建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范市縣房產(chǎn)
管理及房改機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》(省編辦字[201*]71號(hào))以及《中共遵義市委辦公室遵義市人民政府關(guān)于調(diào)整市、區(qū)房產(chǎn)管理體制的通知》(市辦發(fā)[201*]16號(hào))的有關(guān)規(guī)定,紅花崗區(qū)人民政府不在承擔(dān)房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、房屋市場(chǎng)和房屋拆遷管理職能。紅花崗區(qū)、遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、房屋市場(chǎng)和房屋拆遷管理工作由市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
此外,在省建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范遵義市紅花崗區(qū)、匯川區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷管理體制的函》(黔建房函[201*]63號(hào))中明確要求“遵義市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)包括紅花崗區(qū)、匯川區(qū)的房屋拆遷管理工作應(yīng)由遵義市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一頒發(fā)《房屋拆遷許可證》。遵義市紅花崗區(qū)、匯川區(qū)不具備頒發(fā)《房屋拆遷許可證》主體資格。因此,將城鎮(zhèn)房屋拆遷管理權(quán)限下放給區(qū)政府,是與有關(guān)法規(guī)和主管部門的要求相悖的,不符合依法行政的基本原則。
目前,我市兩城區(qū)的城鎮(zhèn)房屋拆遷管理的具體工作,由我局下屬遵義市房屋拆遷管理處承擔(dān),該處在拆遷任務(wù)重、拆遷糾紛多的情況下積極開展工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率,規(guī)范拆遷行為,積極為兩城區(qū)的城市建設(shè)作好服務(wù)工作,在201*年被全國(guó)城拆委評(píng)為“全國(guó)城市房屋拆遷管理先進(jìn)會(huì)員單位”,在201*年3月的城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作中又取得優(yōu)異成績(jī),在全省名列前茅。城市建設(shè)的發(fā)展,必須在依法行政的基礎(chǔ)上推進(jìn),因此,不會(huì)存在因房屋拆遷管理職能的因素而制約城市化建設(shè)發(fā)展的問題。
15、關(guān)于“服務(wù)態(tài)度差,送錢才辦事,不然就推諉”的問題
情況說明:去年我局已經(jīng)對(duì)犯有此類錯(cuò)誤的一名職工進(jìn)行了處理。到目前為此,未接到此類問題的投訴和舉報(bào)。
整改措施:我局堅(jiān)決杜絕“服務(wù)態(tài)度差,送錢才辦事,不然就推諉”的不良作風(fēng),將進(jìn)一步加強(qiáng)職工政治思想教育,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督力度。在局辦公樓設(shè)立舉報(bào)箱、公布投訴電話。抽調(diào)工作作風(fēng)端正、政治思想過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志到窗口工作,更好地樹立我局良好的社會(huì)形象。
16、關(guān)于“廉租房把關(guān)不嚴(yán),弱勢(shì)群體未住進(jìn)去,關(guān)系戶和市政府相關(guān)部門相當(dāng)配合好,住進(jìn)去裝修豪華”的問題。
情況說明:廉租住房租住實(shí)行申請(qǐng)、審批、公示制度。201*年市政府投資修建了添陽小區(qū)廉租住房小區(qū),為切實(shí)解決我市城鎮(zhèn)最低收入居民家庭的住房困難,市政府多次召開專題會(huì)議,研究廉租住房管理方案,并明確由我局負(fù)責(zé)添陽小區(qū)的廉租住房管理工作、遵義市民政局負(fù)責(zé)添陽小區(qū)廉租住房的租賃審批工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)廉租住房管理辦法,結(jié)合我市實(shí)際,我局與市民政局共同制定了《遵義市添陽小區(qū)廉租住房租賃管理暫行辦法》。辦法明確規(guī)定,申請(qǐng)租住添陽小區(qū)廉租住房的家庭,必須同時(shí)符合下列條件:(1)、申請(qǐng)廉租住房家庭須持有紅花崗區(qū)、匯川區(qū)常住居民戶口;(2)、享受遵義市城鎮(zhèn)居民最低生活保障的特困戶、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的無房戶。凡符合上述條件的兩城區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭,均可向民政部門申請(qǐng)租住廉租住房。經(jīng)民政部門審批并登報(bào)公示,經(jīng)公示無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,憑核準(zhǔn)文件方可租住添陽小區(qū)廉租住房。該項(xiàng)工作嚴(yán)格按規(guī)定程序開展,工作公平、公正、透明。因此不存在“廉租房把關(guān)不嚴(yán),弱勢(shì)群體未住進(jìn)去,關(guān)系戶和市政府相關(guān)部門相當(dāng)配合好,住進(jìn)去裝修豪華”的問題。
17、關(guān)于“存量補(bǔ)貼在交完土地收益后的剩余部分應(yīng)該一次性發(fā)給本人,為什么要受限額的限制”的問題。
情況說明:由于職工存量補(bǔ)貼的資金來源不是國(guó)家撥款,而是各單位原有的房改資金余額及職工用現(xiàn)金補(bǔ)交的土地收益,以現(xiàn)在的資金量還遠(yuǎn)不能滿足全部?jī)冬F(xiàn)職工存量補(bǔ)貼的需要,目前我市還有近6000萬元的缺口,根據(jù)省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省住房分配貨幣化改革的補(bǔ)充意見》(黔府發(fā)〔201*〕11號(hào))的規(guī)定和201*年市房改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究的意見及現(xiàn)有資金情況,目前我市兌現(xiàn)職工存量補(bǔ)貼還只能控制在各單位資金總額內(nèi),每年按照職工人數(shù)的3%申報(bào)兌現(xiàn)。
18、關(guān)于“正安縣職工住房增量補(bǔ)貼和存量補(bǔ)貼至今為止均未兌現(xiàn),干部職工對(duì)此反映強(qiáng)烈”的問題。
情況說明:我市住房分配貨幣化改革有兩種模式,一種是在兩城區(qū)執(zhí)行的存量、增量補(bǔ)貼和以經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)補(bǔ)交土地收益的模式;第二種是在其余各縣
(市)執(zhí)行的沒有存量、增量補(bǔ)貼,購(gòu)房職工按面積定額或按購(gòu)房款定比例補(bǔ)交土地收益的模式。兩種模式都是符合省政府文件規(guī)定的,正安縣人民政府是按照第二種模式制定的《住房分配貨幣化改革方案》,已經(jīng)市房改領(lǐng)導(dǎo)小組201*年5月批復(fù)同意實(shí)施,按照該《方案》,正安縣不實(shí)行存量和增量補(bǔ)貼政策,因此該縣職工提出的問題不存在。
19、關(guān)于“中央、省駐遵單位執(zhí)行省里有關(guān)增量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和比例,無須地方出錢,為什么不準(zhǔn)”的問題。
情況說明:由于房改工作歷來都是屬地管理原則,在《遵義市職工住房增量補(bǔ)貼管理辦法》出臺(tái)之前,市房改領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定我市的增量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為在職職工10%,離退休職工15%。市房改領(lǐng)導(dǎo)小組201*年12月31日印發(fā)的《遵義市職工住房增量補(bǔ)貼管理辦法》對(duì)中央、省駐遵單位執(zhí)行增量補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)已放寬到可參照省級(jí)單位執(zhí)行,目前已有10余個(gè)單位開始按省級(jí)單位的增量補(bǔ)貼比例執(zhí)行。20、關(guān)于“遵義運(yùn)輸集團(tuán)公司原二車隊(duì)沒有發(fā)存量補(bǔ)貼的報(bào)告,于201*年9月份由集團(tuán)公司上報(bào)到房管局,至今一直沒有答復(fù),一百多人認(rèn)為政府有關(guān)部門工作作風(fēng)太差,請(qǐng)及時(shí)解決”的問題。
情況說明:遵義運(yùn)輸集團(tuán)公司原二車隊(duì)職工提出此問題已歷時(shí)幾年,我局已多次派人到公司向職工作政策解釋,由于該單位所在地是遵義縣南白鎮(zhèn),按照《遵義市住房分配貨幣化改革方案》及《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,不能按照兩城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)享受存量補(bǔ)貼。遵義汽車運(yùn)輸(集團(tuán))有限責(zé)任公司于201*年9月將此問題向市政府請(qǐng)示,市政府辦公室轉(zhuǎn)市房改辦提出意見,我局按照《遵義市住房分配貨幣化改革方案》及《實(shí)施細(xì)則》中:“享受存量補(bǔ)貼的對(duì)象為:經(jīng)勞動(dòng)、人事等相關(guān)部門認(rèn)可,1998年12月31日在本市城區(qū)范圍內(nèi)(指兩城區(qū))的全民所有制單位就業(yè)的在冊(cè)職工(含離、退休職工)”的明確規(guī)定,經(jīng)多次研究認(rèn)為:該公司與各縣(市)的車隊(duì)(車站)、分公司雖屬垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但在各縣(市)車隊(duì)(車站)、分公司工作的職工,未在兩城區(qū)就業(yè),按文件規(guī)定不能按兩城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)享受存量補(bǔ)貼。房改工作歷來都是按屬地管理原則實(shí)施的,象這樣的垂直管理單位職工很多,因此我辦向市政府辦建議:嚴(yán)格按文件規(guī)定執(zhí)行,對(duì)于該公司
在各縣(市)工作并未在工作地參加房改購(gòu)房,且又在城區(qū)內(nèi)已購(gòu)買房改房的職工,凡工作所在地的《住房分配貨幣化改革方案》已出臺(tái)實(shí)施的,可以按照工作所在地的《住房分配貨幣化改革方案》規(guī)定的無房職工一次性住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算一次性住房補(bǔ)貼,用以沖抵在兩城區(qū)內(nèi)房改房的土地收益。凡工作所在地的《住房分配貨幣化改革方案》未出臺(tái)實(shí)施的,可先用現(xiàn)金補(bǔ)交在兩城區(qū)內(nèi)房改房的土地收益,待工作所在地的《住房分配貨幣化改革方案》出臺(tái)后,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)一次性住房補(bǔ)貼。市政府同意我局意見并將此意見批轉(zhuǎn)了遵運(yùn)集團(tuán)公司。
201*年11月,遵義汽車運(yùn)輸(集團(tuán))公司二車隊(duì)的退休人員集體到公司上訪,我辦又派工作人員到公司按照政策規(guī)定給上訪人員作了解釋,二車隊(duì)的退休上訪人員仍然不理解和接受,又多次集體到公司和我辦上訪。遵義汽車運(yùn)輸(集團(tuán))公司于201*年12月又向市政府緊急請(qǐng)示,是否可作為兩城區(qū)的特殊情況處理?鑒于我局已多次按照政策解釋無效的情況,我局決定將此問題提請(qǐng)市房改領(lǐng)導(dǎo)小組研究。201*年6月13日市房改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)此問題已專題研究,認(rèn)為絕不能亂開政策口子,必須是在兩城區(qū)范圍內(nèi)的全民所有制單位就業(yè)的在冊(cè)職工(含離、退休職工)方可享受存量補(bǔ)貼,并要求公司和相關(guān)部門作好政策解釋工作。我局已及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見書面告知遵運(yùn)集團(tuán)公司。公司和我局在此后都已多次向二車隊(duì)職工作了政策解釋,我局認(rèn)為這一問題只能進(jìn)一步作解釋,不能違背政策去解決職工提出的問題。
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