“五包促五化”活動駐村工作制度

“五包促五化”活動駐村工作制度

為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群聯(lián)系，加強(qiáng)駐村干部管理考核，增強(qiáng)駐村干部責(zé)任意識和紀(jì)律觀念，確保“五包促五化”活動取得實效，特制定本工作制度。

一、建立考勤簽到制度。駐村干部每周駐村不少于2天，每次到村的工作內(nèi)容必須在村記錄簿上記錄并簽名。考勤簽到工作由各村黨支部書記負(fù)責(zé)。

二、建立請銷假制度。駐村干部每周因病、因事不能駐村時，要向駐村牽頭單位主要負(fù)責(zé)人和村黨（總）支部書記請假；連續(xù)兩周以上不能駐村的要向縣委組織部請假。

三、建立駐村干部列席村“兩委”會議制度。駐村干部要參加所駐村黨員大會、班子聯(lián)席會議、村民會議或村民代表會議，參與討論和議定重要事項。

四、建立工作匯報制度。駐村干部每周向駐村牽頭單位主要負(fù)責(zé)人匯報一次工作情況。駐村牽頭單位主要負(fù)責(zé)人至少每月與村黨支部書記進(jìn)行一次全面溝通，就本村主要工作和“五包促五化”活動中的重要事項向鎮(zhèn)黨委匯報。

五、建立考核獎懲制度。將干部駐村工作表現(xiàn)視作干部年終考核和選拔任用的重要依據(jù)之一。干部當(dāng)年所駐村組在計劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)考核等工作中任意一項被“一票否決”的，個人年終“五包促五化”活動考核不得確定為“優(yōu)秀”等次。

六、駐村干部要自覺遵守“六個不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)以任何方式干預(yù)和插手村組的工程建設(shè)；不準(zhǔn)以任何方式租賃承包村組的物業(yè)；不準(zhǔn)在所駐村組報銷個人任何費(fèi)用；不準(zhǔn)用公款或村組集體資金吃請；不準(zhǔn)接受所駐村組發(fā)放的任何錢物；不準(zhǔn)參與有損黨員干部形象的活動。

擴(kuò)展閱讀：營頭鎮(zhèn)五包促五化活動八項管理制度

眉營發(fā)【201*】19號

中共營頭鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《營頭鎮(zhèn)“五包促五化”活動管理制度和駐

村干部職責(zé)》的通知

各黨支部：

現(xiàn)將《營頭鎮(zhèn)“五包促五化”活動管理制度和駐村干部職責(zé)》印發(fā)給你們，請配合各包抓單位、駐村工作組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共營頭鎮(zhèn)委員會201*年2月20日

抄送：各駐村包抓單位

營頭鎮(zhèn)“五包促五化”活動六項管理制度

一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、各駐村干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神及縣第十五次黨代會精神，深刻領(lǐng)會黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，貫徹執(zhí)行有關(guān)“三農(nóng)”工作的決定、決議，不斷強(qiáng)化政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)和服務(wù)意識，提高駐村開展工作的理論基礎(chǔ)和政策水平。

2、各駐村工作組要制定學(xué)習(xí)計劃，建立駐村學(xué)習(xí)手冊，指導(dǎo)駐村干部深入群眾，積極開展調(diào)查研究。駐村干部在學(xué)習(xí)上要做到“四個結(jié)合”：即集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)和討論相結(jié)合、理論和實踐相結(jié)合、向書本學(xué)習(xí)和向群眾學(xué)習(xí)相結(jié)合，不斷提高學(xué)習(xí)效果。每個工作組每年至少要寫出2-3篇內(nèi)容詳實、觀點明確、有指導(dǎo)借鑒意義的調(diào)查報告。

3、駐村干部要積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的集中授課、專題講座和座談會等培訓(xùn)活動，及時了解掌握黨在農(nóng)村的路線方針政策和全鎮(zhèn)工作部署，掌握農(nóng)村工作基本知識與工作方式方法等，扎實有效地開展工作。

二、目標(biāo)承諾制度

1、駐村干部要積極深入村組、農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查走訪，廣泛征求駐村干部群眾的意見和建議，結(jié)合實際制定切實可行的駐村工作年度目標(biāo)任務(wù)和工作措施。

2、按照“四議兩公開”工作法的要求，由村“兩委”

對駐村工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行研究討論。對議定事項要向村民做出承諾，進(jìn)展情況和辦理結(jié)果每半年向群眾公示一次，接受群眾監(jiān)督。

3、包抓單位要結(jié)合包抓村實際，從加強(qiáng)班子建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面與所駐村組簽訂幫扶承諾書。履諾結(jié)果作為評議單位包抓工作的重要依據(jù)。

三、考勤簽到制度

1、駐村干部每周到村時間不少于2天，并自覺簽到，認(rèn)真填寫駐村工作日志，考勤簽到冊及駐村工作日志由村黨組織書記保管并簽名，每月考勤情況報鎮(zhèn)黨委作為發(fā)放駐村干部補(bǔ)貼的依據(jù)。

2、駐村工作組組長要認(rèn)真監(jiān)督駐村干部考勤。鎮(zhèn)黨委進(jìn)行定期抽查和檢查，并將抽查和檢查結(jié)果予以通報。

3、駐村干部因事不能到村的，要嚴(yán)格履行請假手續(xù)。一周不能到村工作的，要向鎮(zhèn)黨委請假；兩周以上不能到村的，要向縣委組織部請假，全年事假累計不能超過10天。

4、出勤情況列入個人年度考核和年終評比的重要內(nèi)容。全年無故缺勤5天以上者，不能評定為優(yōu)秀、良好等次；10天以上的，直接確定為較差等次。

四、工作例會制度

1、駐村工作組組長由包抓單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。幾個包抓單位共同包抓一個村的，駐村工作組組長由牽頭單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2、駐村工作組每周應(yīng)召開一次駐村干部會議，會議由

工作組組長召集，總結(jié)交流工作，研究解決有關(guān)問題。

3、駐村工作組每月與村“兩委會”召開一次協(xié)調(diào)會，通報工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體問題，議定活動推進(jìn)措施。

4、鎮(zhèn)黨委每季度召開1次工作組組長會議，聽取各工作組的工作匯報，研究部署下階段工作。

五、信息上報制度

1、各駐村工作組要及時上報活動信息，反映工作情況和有關(guān)問題。

2、駐村工作組要明確一名信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)上下信息聯(lián)絡(luò)。重要社會動態(tài)、社情民意和本地工作經(jīng)驗做法及好的意見、建議要及時上報。

3、縣委組織部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組建立村級工作聯(lián)系點和信息專報點，及時了解掌握基層的工作動態(tài)和社情民意。

六、廉潔自律制度

1、駐村干部要堅持“三同”，與群眾同吃、同住、同勞動。要嚴(yán)格執(zhí)行縣、鎮(zhèn)有關(guān)駐村干部的待遇規(guī)定，不增加群眾負(fù)擔(dān)。

2、嚴(yán)格遵章守紀(jì)，自覺抵制各種不正之風(fēng)，不準(zhǔn)吃請受禮，不準(zhǔn)索要或低價購買當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)和其它物品，不準(zhǔn)利用職權(quán)謀取私利，不準(zhǔn)做有損于機(jī)關(guān)干部形象的任何事情，樹立駐村干部的良好形象。

3、加強(qiáng)黨和國家的法規(guī)、紀(jì)律教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。對駐村干部違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)

領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

七、督導(dǎo)檢查制度

1、鎮(zhèn)黨委和駐村工作組要加強(qiáng)對“五包促五化”活動駐村包抓幫扶工作的督導(dǎo)檢查，及時、全面、準(zhǔn)確地了解掌握情況，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

2、鎮(zhèn)黨委對活動開展情況編發(fā)簡報，及時通報檢查、抽查情況，對工作開展得力的及時表揚(yáng)，對工作開展不力的予以批評。同時將上報信息和通報簡報情況納入年度考核。

3、對下不去、工作不力、不解決實際問題的駐村干部，要及時通報。對駐村干部違犯組織紀(jì)律造成一定影響的，給予嚴(yán)肅的批評教育。情節(jié)嚴(yán)重的，按干部管理權(quán)限，上報上級組織部門處理。

“五包促五化”活動駐村干部職責(zé)

1、抓好班子建設(shè)。協(xié)助村黨組織完善基層組織建設(shè)各項制度，增強(qiáng)村“兩委”班子工作合力。以“四議兩公開”工作法為抓手，規(guī)范議事程序和決策辦法，保證各項工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。協(xié)助抓好村級后備干部的選拔培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部。引導(dǎo)所駐村黨員爭當(dāng)“雙強(qiáng)”型黨員（帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)），造就一批新農(nóng)村建設(shè)的骨干辦

量。

3、開展宣講培訓(xùn)。積極宣傳黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神、中央1號文件、支農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)和縣第十五次黨代會精神。協(xié)助村“兩委”組織開展農(nóng)村實用科技知識培訓(xùn)，提高農(nóng)村黨員干部群眾學(xué)科技、用科技的能力的水平。

4、解決實際問題。深入了解掌握群眾關(guān)心的熱點難點問題，積極為群眾辦實事、解難事，使農(nóng)村社會事業(yè)有新進(jìn)步，黨群干群關(guān)系有新改善。

5、制定發(fā)展規(guī)劃。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的要求，廣泛開展調(diào)查研究，研究提出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的發(fā)展思路，指導(dǎo)幫助所駐村制定新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃。

6、拓寬致富渠道。加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占領(lǐng)區(qū)，增加農(nóng)民收入。積極爭取優(yōu)惠政策和扶持資金，加快農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民持續(xù)增收、生活質(zhì)量改善創(chuàng)造條件。

7、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，努力形成社會主義新風(fēng)尚。通過組織開展政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)、外出參觀等形式，培養(yǎng)一批“講道德、有文化、性技術(shù)、會經(jīng)、守法紀(jì)”的新型農(nóng)民。

8、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。協(xié)助村“兩委”加強(qiáng)村級信訪穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期對所駐村組信訪穩(wěn)定、社會治安工作中存在的隱患和問題認(rèn)真排查，積極化解，全力維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

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