在全省氣象部門人才工作會(huì)議上的總結(jié)講話

在全省xx部門人才工作會(huì)議上的

總結(jié)講話

XXXX

同志們：

這次全省xx部門人才工作會(huì)議，既是我局深入貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神的落實(shí)會(huì)，也是在新的起點(diǎn)上深入推進(jìn)人才強(qiáng)局戰(zhàn)略的部署會(huì)。省局黨組對(duì)開(kāi)好這次人才工作會(huì)議高度重視，上午，XXX局長(zhǎng)作了題為《實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略推動(dòng)xxxx事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展》的重要報(bào)告，在分組討論中，與會(huì)同志緊緊圍繞張局長(zhǎng)的重要報(bào)告，對(duì)今后人才工作的思路和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了熱烈的討論，討論中提出了很多很好的意見(jiàn)建議，這些意見(jiàn)建議，省局黨組將認(rèn)真分析研究，并在今后人才工作有所體現(xiàn)。在這次會(huì)上還給今年選拔優(yōu)秀人才頒發(fā)了證書(shū)，充分體現(xiàn)了省局黨組重視人才、尊重人才的理念。

這次會(huì)議開(kāi)得非常成功。概括起來(lái)，主要有以下收獲：一是進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)；加深了對(duì)全國(guó)人才工作會(huì)議重要性的理解，加強(qiáng)了全省xx部門人才培養(yǎng)的緊迫感，對(duì)人才強(qiáng)局戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)上升到了一個(gè)新高度。人才資源是第一資源，是一個(gè)國(guó)家、民族和地區(qū)繁榮發(fā)展的決定性因素。加快人才發(fā)展是搶抓歷史機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是建設(shè)人才強(qiáng)局、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇，是促進(jìn)人的全面發(fā)展、發(fā)揮人民群眾積極性和創(chuàng)造性的重要途徑，是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加快人才發(fā)展在全局工作大局中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中國(guó)xx局和省委、省政府要求上來(lái)，統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)。

二是進(jìn)一步理清了工作思路，明確了今后一段時(shí)期人才工作的目標(biāo)任務(wù)；人才工作千頭萬(wàn)緒，建設(shè)好各類人才隊(duì)伍是中心任務(wù)。堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，是建設(shè)人才強(qiáng)局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。突出人才建設(shè)的工作重點(diǎn)，關(guān)鍵是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、大力開(kāi)發(fā)xx業(yè)務(wù)服務(wù)急需緊缺專門人才。人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在突出工作重點(diǎn)的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重整體推進(jìn)。在實(shí)踐中，統(tǒng)籌好創(chuàng)新型人才與應(yīng)用型人才、技術(shù)人才與管理人才、急需人才與后備人才的隊(duì)伍建設(shè)，尤其要把培養(yǎng)造就青年人才特別是青年英才，作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，在全局形成鼓勵(lì)青年成才、支持青年干事業(yè)的良好氛圍。做好這些工作，是科學(xué)發(fā)展觀在人才工作中的具體落實(shí)和體現(xiàn)。

三是進(jìn)一步開(kāi)拓了視野，增強(qiáng)了信心，達(dá)到了上下交流，開(kāi)闊思路的目的。人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，要堅(jiān)持以事業(yè)發(fā)展需要和業(yè)務(wù)服務(wù)需求為導(dǎo)向，學(xué)以致用、以用為本。人才的評(píng)價(jià)和發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)持實(shí)踐第一、德才兼?zhèn)�，在�?shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，以貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。人才的選拔任用，要堅(jiān)持民主、公開(kāi)、擇優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)，唯才是舉、機(jī)會(huì)均等，提高選人用人公信度。人才的科學(xué)配，要充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用，合理流動(dòng)、優(yōu)化配，務(wù)求人盡其才、才盡其用。人才的激勵(lì)保障，要結(jié)合工作業(yè)績(jī)、體現(xiàn)人才價(jià)值，激發(fā)廣大人才的內(nèi)在動(dòng)力。只有形成一整套更加科學(xué)合理的機(jī)制，才能構(gòu)筑起充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的人才發(fā)展環(huán)境，人才的使用效能才會(huì)不斷提高。

下面，我就貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議、全國(guó)xx部門人才工作座談會(huì)精神、以及這次全省xx部門人才工作會(huì)議精神，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）必須深刻理解人才資源是第一資源的重要思想。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源。通過(guò)人才的創(chuàng)造性勞動(dòng)，物質(zhì)資源才能更好更快地實(shí)現(xiàn)向社會(huì)財(cái)富、綜合實(shí)力的轉(zhuǎn)化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，決定一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位、發(fā)展的，已經(jīng)不是自然資源和資本資源，而是人才資源。擁有了人才，就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，就擁有了核心競(jìng)爭(zhēng)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）必須深刻理解人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局。胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)人才工作會(huì)議上提出了人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新的人才工作戰(zhàn)略布局，這是人才發(fā)展思想的重要?jiǎng)?chuàng)新，也是今后人才工作的總方針、總綱領(lǐng)。當(dāng)前，我省xx部門正迎來(lái)加快發(fā)展的黃金期。這就要求我們必須把推動(dòng)人才優(yōu)先發(fā)展作為趕超先進(jìn)的基本路徑和重大戰(zhàn)略，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化，把人才優(yōu)先發(fā)展部署和實(shí)現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程和方方面面，加大人才發(fā)展資金投入力度，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，積極推進(jìn)人才制度創(chuàng)新，以人才發(fā)展的“黃金期”來(lái)支撐和保障我省xx事業(yè)發(fā)展的“黃金期”。

（三）必須深刻理解人才以用為本的科學(xué)理念。張局長(zhǎng)在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)揮人才作用作為人才工作的根本任務(wù)�！耙杂脼楸尽保�揭示了人才工作的本質(zhì)，反映了科學(xué)發(fā)展對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的新要求。用好用活人才，要求我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)上要以用為導(dǎo)向，建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，使人才更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展；在人才評(píng)價(jià)上要以用為標(biāo)準(zhǔn)，突出實(shí)績(jī)，不求全才，用其所長(zhǎng)，避其所短，容才之失；在人才選拔上要以用為目的，用當(dāng)其時(shí)，盡其所能，為人才干事創(chuàng)業(yè)提供舞臺(tái)，努力形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

（四）必須深刻理解人才投入是效益最好的投入的觀念。從發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，雖然人才投入見(jiàn)效周期比較長(zhǎng)，但回報(bào)率很高，甚至決定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)未來(lái)的發(fā)展走向。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，人才投入是贏得未來(lái)的戰(zhàn)略性投入。張書(shū)余局長(zhǎng)報(bào)告中也特別要求加大人才投入，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“開(kāi)發(fā)人才就是投資未來(lái)”的理念，舍得投入，敢于投入，超前投入，較大幅度增加人力資本投資比重，逐步建立完善多層次、多渠道的人才開(kāi)發(fā)投入機(jī)制。

（五）必須深刻理解提高人才工作科學(xué)化水平的內(nèi)在要求。習(xí)近平同志在全國(guó)人才工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)、自覺(jué)遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，切實(shí)提高人才工作的科學(xué)化水平。這就要求我們?cè)谌瞬殴ぷ魃媳仨毷冀K堅(jiān)持科學(xué)、系統(tǒng)、辯證、統(tǒng)籌的理念，既要重視高端引領(lǐng)，又要把更多的注意力放到成長(zhǎng)型人才的儲(chǔ)備上；既要突出重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌推進(jìn)人才資源的開(kāi)發(fā)；既要大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，又要注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才；既要源源不斷地選拔使用青年英才，又要充分挖掘和發(fā)揮老同志的作用，不斷盤(pán)活人才存量，擴(kuò)大人才總量，提高人才質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才資源的整體開(kāi)發(fā)和協(xié)調(diào)發(fā)展。同志們：一支能干事、干成事的人才隊(duì)伍，必定是一支德才兼?zhèn)涞娜瞬抨?duì)伍。這樣的隊(duì)伍，應(yīng)該具有飽含愛(ài)國(guó)熱情、勇于追求真理的品格，具有務(wù)實(shí)作風(fēng)、善于團(tuán)隊(duì)協(xié)作、積極改革創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的素質(zhì)。在全國(guó)人才工作會(huì)議上，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)�，提高人才素質(zhì)，要進(jìn)一步形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的正確導(dǎo)向。教育和引導(dǎo)各類人才學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，組織和引導(dǎo)各類人才努力用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己、在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己，到黨和人民需要、任務(wù)繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方經(jīng)受考驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各類人才堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、尊重客觀規(guī)律，恪守科學(xué)精神、大膽探索創(chuàng)造，傾心本職崗位、注重工作實(shí)效，淡泊個(gè)人名利、無(wú)私奉獻(xiàn)才能，激發(fā)各類人才自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，是人才隊(duì)伍建設(shè)不可放松的重要任務(wù)。國(guó)以才立，才以德先。只有堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，提高人才素質(zhì)，把樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想融入人才工作全過(guò)程，才能形成一支黨和人民信賴的德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

同志們，時(shí)代呼喚人才也造就人才，事業(yè)需要人才也成就人才。做好新形勢(shì)下的人才工作，是我們趕超先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，以思賢若渴的愛(ài)才之心、伯樂(lè)相馬的識(shí)才之智、海納百川的容才之量、知人善任的用才之藝，最大限度地把各類優(yōu)秀人才集聚到xxxx事業(yè)的發(fā)展中來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)全省人才工作新局面，為全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證！

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在全省物價(jià)工作會(huì)議上的總結(jié)講話

何灝

（201*年12月30日）

同志們：

為期兩天的全省物價(jià)工作會(huì)議已經(jīng)完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，即將結(jié)束。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議及物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。省委常委、副省長(zhǎng)黃康生到會(huì)看望和慰問(wèn)與會(huì)代表，并發(fā)表了重要講話，充分肯定了物價(jià)部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的重要職能作用和今年全省物價(jià)工作在加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)及分析預(yù)警、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、保障和改善民生、積極推進(jìn)價(jià)格改革等四個(gè)方面所取得的成績(jī)，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握省委提出的明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)總目標(biāo)，著力從保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管、大力整治市場(chǎng)價(jià)格秩序、深化價(jià)格公共服務(wù)等五個(gè)方面切實(shí)做好明年全省物價(jià)工作，同時(shí)要求全省物價(jià)系統(tǒng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化依法行政意識(shí)、運(yùn)用新思路新方法創(chuàng)新工作機(jī)制、不斷提高價(jià)格服務(wù)能力與水平，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。仁貴局長(zhǎng)所作的工作報(bào)告深刻分析了當(dāng)前我省價(jià)格運(yùn)行形勢(shì)，回顧總結(jié)了201*年的物價(jià)工作，全面分析預(yù)測(cè)了明年的經(jīng)濟(jì)和價(jià)格形勢(shì)，明確提出

了明年物價(jià)工作的總體要求和五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。省價(jià)格監(jiān)督檢查局總結(jié)了今年工作和安排部署了201*年的工作。對(duì)201*年度市、州、地物價(jià)工作考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)表彰，對(duì)201*年度全省物價(jià)工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，對(duì)全省物價(jià)系統(tǒng)獲得國(guó)家發(fā)改委表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)。貴陽(yáng)市、銅仁地區(qū)、桐梓縣、麻江縣、織金縣在會(huì)上作了交流發(fā)言。會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心、提振精神，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的預(yù)期目的。下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握201*年物價(jià)

工作的總基調(diào)總目標(biāo)

201*年，我省大力實(shí)施“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大主戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15%，財(cái)政收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)34%，同時(shí)價(jià)格總水平高位回落，1－11月漲幅低于全國(guó)0.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)較快、物價(jià)趨穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和民生改善的好局面。但是，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性、不可持續(xù)的因素增多，經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行的國(guó)內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，保持價(jià)格穩(wěn)定和深化價(jià)格改革的艱巨性、復(fù)雜性比以往任何時(shí)候都更加明顯。從國(guó)際上看，由于部分國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)

濟(jì)增速明顯下滑，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇重大挫折。國(guó)際流動(dòng)性持續(xù)充裕，地緣政治沖突不斷，石油等國(guó)際大宗商品價(jià)格異常波動(dòng)的可能性較大。我國(guó)對(duì)外依存度較高的石油、鐵礦石、食用植物油、玉米等重要商品價(jià)格面臨的持續(xù)輸入性通脹壓力不可低估。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存。從省內(nèi)看，我省價(jià)格總水平從11月開(kāi)始快速回落，但仍在高位運(yùn)行，我省明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)總目標(biāo)是穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快作為明年經(jīng)濟(jì)工作的總要求，我省將繼續(xù)保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，部分農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)仍然偏緊，煤、電、油、運(yùn)以及土地等各種生產(chǎn)要素供應(yīng)仍然偏緊，支撐價(jià)格高位運(yùn)行的因素仍然存在。

面臨如此復(fù)雜多變的世情、國(guó)情和我省省情，我們必須準(zhǔn)確把握明年物價(jià)工作的總基調(diào)總目標(biāo)。根據(jù)我的學(xué)習(xí)思考，201*年物價(jià)工作的總基調(diào)總目標(biāo)可以確定為：穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)發(fā)展、安定民生�！胺�(wěn)”就是正確處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者關(guān)系，把“保增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、轉(zhuǎn)方式、抓改革、惠民生、促和諧”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，綜合施策確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，全年漲幅控制在4%左右；“進(jìn)”就是推進(jìn)價(jià)格改革要取得新進(jìn)展，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管取得新成效，提升價(jià)格服務(wù)水平邁上新臺(tái)階；“服務(wù)發(fā)展”，就是主動(dòng)服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

充分運(yùn)用價(jià)格杠桿推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)；“安定民生”，就是積極探索和建立穩(wěn)價(jià)安民的長(zhǎng)效機(jī)制，在保障和改善民生上有新舉措。

二、理清思路、明確任務(wù)，全面落實(shí)明年價(jià)格監(jiān)管調(diào)控工作的各項(xiàng)任務(wù)

關(guān)于201*年的工作，仁貴局長(zhǎng)的工作報(bào)告已經(jīng)作了全面部署和詳細(xì)的闡述，通過(guò)學(xué)習(xí)，我的理解可概括為五句話：千方百計(jì)穩(wěn)物價(jià)、積極穩(wěn)妥推改革、強(qiáng)化監(jiān)管惠民生、大力整頓規(guī)秩序、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平。

千方百計(jì)穩(wěn)物價(jià)，就是通過(guò)落實(shí)惠農(nóng)價(jià)格政策和清費(fèi)治亂措施促生產(chǎn)、暢流通、保供應(yīng)、安民生，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和調(diào)控引導(dǎo)，確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

積極穩(wěn)妥推改革，抓住價(jià)格指數(shù)漲幅回落的有利時(shí)機(jī)，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，按照國(guó)家發(fā)改委的部署，重點(diǎn)推行居民生活用電階梯式電價(jià)制度，在認(rèn)真測(cè)算、充分論證方案和召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的基礎(chǔ)上將于6月1日起推行；繼續(xù)深化水價(jià)改革，簡(jiǎn)化水份分類，條件具備的地區(qū)要積極推行居民生活用水階梯式水價(jià)制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，加大水價(jià)調(diào)整成本公開(kāi)力度。

加強(qiáng)監(jiān)管惠民生，就是進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)運(yùn)機(jī)制，實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼常態(tài)化、機(jī)制化；

加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管，切實(shí)減輕群眾教育、醫(yī)療等方面支出負(fù)擔(dān)。

大力整頓規(guī)秩序，就是強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，大力開(kāi)展專項(xiàng)檢查，加大反價(jià)格壟斷執(zhí)法力度，切實(shí)規(guī)范價(jià)格和收費(fèi)秩序。

強(qiáng)化基礎(chǔ)上水平，就是做好成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證和價(jià)格信息服務(wù)工作；改進(jìn)價(jià)格宣傳，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期；推進(jìn)價(jià)格法制建設(shè)，實(shí)行依法行政；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化價(jià)格工作職能，提升工作水平。

三、銳意進(jìn)取、大膽探索，建立健全價(jià)格工作的長(zhǎng)效機(jī)制

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)和價(jià)格運(yùn)行的國(guó)內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜，穩(wěn)定價(jià)格水平、推進(jìn)價(jià)格改革，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、改善價(jià)格服務(wù)，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生愈發(fā)重要。尤其是我國(guó)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過(guò)程中，價(jià)格運(yùn)行將長(zhǎng)期面臨農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期上漲的趨勢(shì)不可避免，資源性產(chǎn)品價(jià)格和土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格以及環(huán)境保護(hù)成本長(zhǎng)期上漲的趨勢(shì)不可避免這兩個(gè)不可避免的趨勢(shì)�！皟蓚�(gè)不可避免”充分說(shuō)明了保持價(jià)格穩(wěn)定任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，我們必須把應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。同時(shí)，無(wú)論機(jī)構(gòu)怎么改和人員如何變，價(jià)格機(jī)制始終是市場(chǎng)機(jī)

制的核心機(jī)制，始終是市場(chǎng)主體利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用不會(huì)變，世界上任何國(guó)家政府都要對(duì)價(jià)格實(shí)行必要的監(jiān)管調(diào)控。保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定被列為我國(guó)宏觀調(diào)控的四大目標(biāo)之一。因此，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，也是各級(jí)政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期職能。我們必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維和創(chuàng)新思維能力，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能作用、提升價(jià)格工作水平，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期價(jià)格工作的重要任務(wù)。

一是著力構(gòu)建穩(wěn)價(jià)安民的長(zhǎng)效機(jī)制。各地要主動(dòng)作為、不等不靠，開(kāi)拓創(chuàng)新、大膽探索，并注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如認(rèn)真總結(jié)完善加強(qiáng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管增強(qiáng)調(diào)控能力、完善社會(huì)和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、穩(wěn)定菜籃子價(jià)格的平價(jià)商店流通設(shè)施生產(chǎn)基地三項(xiàng)建設(shè)、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)防止價(jià)格大幅波動(dòng)的預(yù)案措施、建立重要商品價(jià)格信息定期發(fā)布等方面穩(wěn)價(jià)安民各項(xiàng)工作，將取得突破、行之有效的措施上升到政策和法律層面，將穩(wěn)價(jià)安民的政策由臨時(shí)性、應(yīng)急性措施轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期性、制度性的體制機(jī)制建設(shè)，不斷提高價(jià)格調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性。

二是構(gòu)建推進(jìn)價(jià)格改革的長(zhǎng)效機(jī)制。目前，95％以上的商品和服務(wù)價(jià)格都已經(jīng)由市場(chǎng)形成，政府直接管理價(jià)格所占比重不到5％，但這些都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全

局。推進(jìn)改革涉及多方面的利益調(diào)整，協(xié)調(diào)的難度很大，都是難啃的“硬骨頭”。石油、電力等資源領(lǐng)域，供水、供熱、教育、醫(yī)療等公用事業(yè)和公益性服務(wù)領(lǐng)域，鐵路、電信、銀行等壟斷行業(yè)的價(jià)格改革滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。推進(jìn)這些行業(yè)的價(jià)格改革，是促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)公平分配，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要舉措。同時(shí)，也是我們?cè)诠ぷ髦欣@不過(guò)去的“關(guān)口”，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。

推進(jìn)價(jià)格改革，切實(shí)做好三方面工作：首先，要著力建立科學(xué)決策機(jī)制。要進(jìn)一步完善政府制定價(jià)格行為規(guī)則，健全成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證、專家評(píng)審、征求意見(jiàn)、集體審議和價(jià)格公示等制度，使改革方案的制定有章可循、有據(jù)可依。其次，要把握好改革的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。既要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，也要考慮社會(huì)承受能力。既不能因價(jià)格總水平較高就停止改革，也不能期望價(jià)格總水平比較低時(shí)集中推出改革措施。實(shí)踐證明，在通貨膨脹時(shí)期，社會(huì)通脹預(yù)期較強(qiáng)，推進(jìn)改革難度較大；而在物價(jià)水平較低時(shí)，企業(yè)信心不足、投資意愿不強(qiáng)，社會(huì)承受能力較弱，推進(jìn)價(jià)格改革往往更難下決心。因此，一定要按照有利于促進(jìn)發(fā)展、保障供應(yīng)、改善民生的原則，選擇好出臺(tái)的時(shí)機(jī)；也要按照先易后難、先急后緩的次序，安排好出臺(tái)的節(jié)奏；還要按照兼顧社會(huì)承受能力和市場(chǎng)需求的要求，把握好改革的

力度。第三，要著力建立完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制。推進(jìn)價(jià)格改革要與財(cái)稅、收入分配、社會(huì)保障等其他方面的改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，完善改革的配套措施，將改革的負(fù)面影響減小到最低限度。要完善資源稅費(fèi)、特別收益金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、轉(zhuǎn)移支付、價(jià)格補(bǔ)貼等利益調(diào)節(jié)機(jī)制，防止價(jià)格調(diào)整造成新的利益分配格局不平衡，防止過(guò)多地增加公益行業(yè)和困難群體的負(fù)擔(dān)。

三是構(gòu)建價(jià)格事業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，盡管政府直接定價(jià)的品種減少了，但是研究分析市場(chǎng)變化，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)價(jià)格秩序，安定群眾生活的工作不是減少了，而是增多了，尤其是市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管和反壟斷、反欺詐、反暴利、反傾銷的工作更加突出；價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的任務(wù)不是減輕了，而是更加繁重了。我們要正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的關(guān)系，找準(zhǔn)價(jià)格工作職能定位，創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建價(jià)格監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。必須更加注重發(fā)揮系統(tǒng)合力。價(jià)格工作面臨的形勢(shì)日趨復(fù)雜，價(jià)格和收費(fèi)管理、監(jiān)測(cè)調(diào)控、監(jiān)督執(zhí)法、成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證及價(jià)格服務(wù)等各個(gè)方面不僅要在各自的領(lǐng)域更加精細(xì)、更加深入、更加專業(yè)地做好工作，也要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，圍繞價(jià)格工作的中心任務(wù)，相互支持、相互配合，形成系統(tǒng)合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)�！坝袨椴庞形弧�。要進(jìn)一步鞏固價(jià)格職能地位，必須著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。只有著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，讓

人民群眾滿意、讓黨和政府放心，價(jià)格部門才有職能，價(jià)格工作才有位置、價(jià)格事業(yè)才能更加興旺發(fā)達(dá)。

創(chuàng)新是保持旺盛活力、實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，大膽創(chuàng)新，豐富價(jià)格監(jiān)管和調(diào)控手段，拓展監(jiān)管調(diào)控領(lǐng)域。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格管理理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，跳出過(guò)去的老框框、老方法，構(gòu)建符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，有激勵(lì)、有約束的價(jià)格機(jī)制。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化責(zé)任，不斷提升全省價(jià)格工作水平

一是加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審、價(jià)格認(rèn)證和價(jià)格信息服務(wù)工作，大力推進(jìn)價(jià)格信息化建設(shè)。

二是改進(jìn)價(jià)格宣傳，為價(jià)格工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，整合物價(jià)工作力量。此次機(jī)構(gòu)改革，市、縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)和物價(jià)工作職能受到不同程度的削弱。物價(jià)部門單獨(dú)設(shè)立的，要做到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置，人員配備不減少，領(lǐng)導(dǎo)力量不削弱。物價(jià)部門合并到發(fā)展改革部門的，必須設(shè)立必要的價(jià)格工作機(jī)構(gòu)和配備數(shù)量足夠的人員，物價(jià)工作原則上由一名領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管，真正做到由一名

相對(duì)固定的領(lǐng)導(dǎo)分管、有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦物價(jià)工作業(yè)務(wù)、有足夠數(shù)量的人員辦事尤其是行政執(zhí)法人員配備必須適應(yīng)價(jià)格行政執(zhí)法的需要。中央下達(dá)的物價(jià)工作專項(xiàng)編制必須專項(xiàng)用于物價(jià)工作，被擠占挪用的必須歸位。

五是加強(qiáng)物價(jià)干部培訓(xùn)，著力提升業(yè)務(wù)水平。六是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《價(jià)格行政執(zhí)法人員廉潔自律規(guī)定》，強(qiáng)化全省物價(jià)系統(tǒng)廉政建設(shè)。

七是強(qiáng)化物價(jià)監(jiān)管調(diào)控的地方責(zé)任。充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度的作用，繼續(xù)實(shí)行價(jià)格總水平和鮮菜價(jià)格漲幅排名通報(bào)制度。

分組討論時(shí)，與會(huì)代表反映的意見(jiàn)和建議，我們將認(rèn)真進(jìn)行疏理，交各處室進(jìn)行研究答復(fù)和解決。

元旦、春節(jié)即將來(lái)臨。全省各級(jí)價(jià)格主管部門要切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，為人民群眾過(guò)上一個(gè)安樂(lè)祥和的元旦春節(jié)營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。

最后祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、平安幸福！

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