一、努力學習，不斷加強思想政治建設。

 

　　緊密結(jié)合新的形勢和任務，著力在學習的深化上下功夫。黨的xx大對教育工作提出了新要求。在學習黨的xx大精神上，自己注重四個結(jié)合。一是把學習黨的xx大精神與學習鄧小平理論結(jié)合起來，科學地掌握理論科學體系和精神實質(zhì)。一年來，反復、系統(tǒng)地學習鄧小平文選，認真閱讀鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論，努力在領會鄧小平理論的基本觀點和基本精神的基礎上，把握xx大報告通篇貫穿的創(chuàng)新和發(fā)展的思想，對教育在現(xiàn)代化建設中的先導性基礎性和全局性作用有了更加深刻地認識。二是把學習理論同一系列重要講話結(jié)合起來。特別是深入學習了******同志在北師大校慶上所強調(diào)的關于教育創(chuàng)新的思想，牢牢樹立了要發(fā)展教育事業(yè)，必須要堅持創(chuàng)新的思想，在今后的工作必須把培育教育戰(zhàn)線整體的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新動力作為工作的突破口。三是把學習理論同學習各種新知識結(jié)合起來，不斷拓寬知識面，努力提高綜合素質(zhì)和能力。一年來，我認真學習了有關社會主義市場經(jīng)濟知識、法律知識、教育知識，不斷增強自身的綜合素質(zhì)。

 

　　學習的目的是為了更好地適應工作，更好地提高運用科學理論指導工作的水平，更好地提高對教育工作的統(tǒng)領能力。在理論與此實踐的關系上，我注意把握：一是注重從國際國內(nèi)形勢的變化中，不斷深化對全市教育情況的認識。把學習理論同加深對市情的認識結(jié)合起來，我本人認為這是深化學習，指導實踐，理清工作思路的好方法。自黨的十一屆三中全會以來，我市的經(jīng)濟和社會都取得了長足的發(fā)展，教育事業(yè)的發(fā)展也跨入了快車道。但是用辯證地觀點來看，教育工作在與全市經(jīng)濟社會的匹配性、貢獻率上還有一定的差距，離xx大報告提出的建立
學習型社會
，構建
終身教育
體系目標還有很大的距離，這就要求我們制定相應的對策和措施，逐步解決存在的困難和問題，為全市經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展提供好人才和智力支持。二是注重在深入基層調(diào)查研究中，注意理論聯(lián)系實際，研究新情況，解決新問題。把學習理論與調(diào)查研究結(jié)合起來，我認為是深化學習的一條重要途徑，也是學以致用的具體表現(xiàn)。三是注重從事關全市大局的一些重大實際問題進行深入理論思考，從戰(zhàn)略高度確立工作思路，提高駕馭全局的領導能力。我始終認為
就教育抓教育
是做不好教育工作的，教育事業(yè)的發(fā)展必須放在整個時代的背景和全市經(jīng)濟社會的發(fā)展基礎上。作為我們從事教育工作的負責人，很有必要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求出發(fā)，加快教育事業(yè)的發(fā)展步伐，不斷提高人民群眾對教育工作的滿意率。

 

　　二、深入實際，進一步完全理清工作思路

 

　　到市教育局后，工作性質(zhì)發(fā)生了變化，為盡快熟悉全市教育情況，我始終堅持
跑下去
、
沉下去
，不斷增強對教育工作的理性和感性認識，先后到嵊泗、岱山、定海、普陀等各縣區(qū)和市屬各單位、學校就基礎教育、職業(yè)教育等各個方面開展調(diào)查研究，在此基礎上，完全理清了工作思路：即
堅持質(zhì)量為本，推進素質(zhì)教育，走舟山教育可持續(xù)發(fā)展之路，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化步伐，實現(xiàn)新跨越
。具體來講，要在深化改革、大膽創(chuàng)新、強化管理、增強活力上下功夫。深化改革，就是要以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，在教育體制、辦學機制、整合資源、調(diào)整布局上下功夫，切實建立起適應教育現(xiàn)代化發(fā)展的教育體系；大膽創(chuàng)新，就是要敢于破除一切條條框框，解放思想，以
三個代表
重要思想為理論武裝，從
三個有利于
出發(fā)，從推進素質(zhì)教育出發(fā)，鼓勵在教育和教學上大膽試，大膽闖；強化管理，就是要加強指導和引導，善于總結(jié)經(jīng)驗，善于及時解決問題，注重質(zhì)與量的平衡，處理好各方關系，為教育事業(yè)的發(fā)展保駕護航；增強活力，就是要堅持
兩手抓
，既抓物質(zhì)文明建設，又抓精神文明建設，既抓教育質(zhì)量，又抓隊伍建設，建立起優(yōu)秀人才脫穎而出和破格使用的機制，建立起人才合理流動的機制，加強人的全面素質(zhì)的提高，增強教育事業(yè)的活力。

 

　　在工作目標上，提出普通教育抓全局，求優(yōu)求強；職業(yè)教育抓提高、求大求強；成人教育抓拓展、求深求強。在普通教育上，就是要向
四化
邁進，即學前教育全面化、義務教育高標化、高中教育普及化、教育手段現(xiàn)代化；在職業(yè)教育上，就是要以整合教育資源為基礎，以強化師資力量為重點，以緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢為方向，以培養(yǎng)學生的適用性為標準，全面提高我市職業(yè)教育的整體水平；在成人教育上，就是要從建立學習型社會的要求出發(fā)，構筑終身教育體系，促進人的素質(zhì)的全面提高。

 

　　三、明確目標，全力抓好工作重點

 

　　1、以構建學校教育質(zhì)量管理體系為重點，把全面提升教育質(zhì)量作為第一位工作。近幾年來舟山的教育事業(yè)得到了較快的發(fā)展，但和周邊地區(qū)教育發(fā)展相比較、在本市教育更好地適應全市經(jīng)濟社會的發(fā)展等方面，需要進一步冷靜思考。為此，圍繞全面提升教育質(zhì)量這一主題，我和局領導班子成員一起帶隊在全市范圍內(nèi)開展了教育質(zhì)量專題調(diào)研，做到下基層、進課堂、聽教師、聽學生，以質(zhì)量為中心，抓問題、找差距、理思路。同時，開展了
十萬家長評教育活動
和
切實減輕中小學學生過重課業(yè)負擔
局長公開辦公會議，廣泛聽取了社會各界、部分人大代表、政協(xié)委員的意見和建議。針對當前舟山教育在縣（區(qū)）之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間、不同群體之間、各級各類教育之間發(fā)展總體上還不平衡，素質(zhì)教育還沒有實質(zhì)性推進，教育為舟山經(jīng)濟服務能力還不強和還不能更好的滿足老百姓的需要這一實際，提出了
堅持質(zhì)量為本、推進素質(zhì)教育，走舟山教育可持續(xù)發(fā)展之路
的工作思路，亮明了自己的觀點，明確提出要把全面提升教育質(zhì)量作為全局上下當前和今后一段時期的教育工作的中心任務；提出沒有質(zhì)量的學校是沒有生命力的學校，不抓質(zhì)量的校長是無能失職的校長，要堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔抓質(zhì)量，在全市上下大力營造一種堅持質(zhì)量為本，推進素質(zhì)教育的氛圍，不斷提高教育直接為舟山經(jīng)濟社會服務的貢獻度，并把構建起具有舟山特色的學校教育全面質(zhì)量管理體系作為抓手。在這個體系的建設上，我提出了三大內(nèi)容，即質(zhì)量的評估體系、質(zhì)量的考核體系和質(zhì)量的監(jiān)督體系，并提出了全面、全體、全新的概念要求。目前，這個學校質(zhì)量管理體系正在建立過程之中，明年將全面實施，從而把全市的義務教育、普通高中教育、職業(yè)教育、成人教育都涵蓋起來，把學校和校長隊伍的考核作為主線抓起來，為整體提高舟山教育的質(zhì)量打好基礎。

 

　　2、立足提高教育對地方經(jīng)濟的貢獻度，大力推動職業(yè)教育。按照
xx大
報告中對教育提出的構建
學習型社會
和
終身教育體系
的目標，我認為職業(yè)教育在這其中的作用重大。為此，在發(fā)展職業(yè)教育上，我主要抓好以下幾個方面。一是推進職教管理體制和辦學體制發(fā)展，促進職業(yè)教育與經(jīng)濟社會建設的緊密結(jié)合。加強了政府統(tǒng)籌和社會參與的力度，支持和鼓勵學校與企事業(yè)單位聯(lián)合辦學、訂單辦學，學校強強聯(lián)合、強弱結(jié)對，較好地實現(xiàn)了普職溝通、中高職掛鉤。目前正牽頭組建由舟職技校與浙江金鷹、弘生、揚帆等集團公司共同參與的舟山職業(yè)教育集團。二是實質(zhì)性推進海水養(yǎng)殖、航海、旅游與舟山
漁、港、景
資源開發(fā)密切相關的三大特色專業(yè)建設。在招生上，采取按學校分專業(yè)劃地域，根據(jù)需求結(jié)合專業(yè)特色，通過免試直升招生等辦法，今年三大專業(yè)招生人數(shù)達到1914人，規(guī)模明顯擴大，而且均拓展了高職層次的教育。三是堅持學歷教育與短期培訓并重以適應社會和企業(yè)需求。本人自己親自帶隊，開展了職業(yè)教育送教下鄉(xiāng)短期培訓活動。今年，各職校短期培訓人次普遍高于往年，總計在2萬多人，比去年多了一倍。從下半年起，按照整合職業(yè)教育資源、做大做強職業(yè)教育，不斷提高其對社會和經(jīng)濟的貢獻度這個工作目標，責成有關科室積極籌劃職業(yè)技術教育規(guī)劃，從而從根本上改變職業(yè)教育的辦學模式和管理體制，進一步推進校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合，教育與培訓的結(jié)合。

 

　　3、投入大量精力，積極籌備航海園區(qū)建設工作。從根本上解決舟山漁業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的問題，加快舟山職業(yè)教育向高層次、規(guī)�；�、適用性方向發(fā)展，籌建舟山航海教育培訓園區(qū)是一項戰(zhàn)略性的工作，也是市委、市政府交給教育局本屆班子的一項重要工作。為此，作為項目的主要負責人，我積極當好市委市政府的參謀，組建工作班子和工程指揮部，帶隊到外地和本地各縣區(qū)調(diào)研，協(xié)調(diào)各方面的關系，動員各方面的力量；領導組織了航海教育園區(qū)的前期各項準備工作。在市委、市政府的領導下，在各相關部門的通力協(xié)作和同志們的共同努力下，克服了種種困難，各項工作進展順利。到目前為止，規(guī)劃設計方案會審、土地測量、土地征用、地質(zhì)勘測，項目建議書評審、宕渣圍填等工作順利進行，并于12月19日舉行了奠基儀式。同時借用舟山二小校舍，舉辦了航海初中，首期招生400名。該教育園區(qū)是集初中、中職、高職教育為一體的寄宿制職業(yè)學校及培訓基地；辦學規(guī)模96班，全日制學生人數(shù)為4020人，培訓部年培訓約2400人次；園區(qū)選址在定海臨城新區(qū)，總規(guī)劃用地985畝，一期建設用地594畝，建筑面積88443平方米，總投資2.5億元，計劃于XX年上半年竣工。

 

　　4、全力以赴，整治規(guī)范中小學收費工作。今年，市教育局把整頓和規(guī)范教育收費行為作為十項重點工作之一。教育收費工作事關千家萬戶，做好這項工作事關教育系統(tǒng)的形象建設。為此，我本人十分重視。在秋季開學后，本人結(jié)合教育質(zhì)量調(diào)研工作組成四組對全市40余所各級各類學校進行了教育收費情況的檢查。從檢查的情況來看，大多數(shù)學校的收費是規(guī)范和嚴格的，教育收費公示也得到了認真地執(zhí)行，但在個別學校中也存在著不規(guī)范的情況。對此，我要求檢查組予以嚴肅地指出，責令這些學校進行整改。9月初，省政府糾風辦、省教育廳檢查組對我市中小學收費情況進行了明查暗防，對我市教育系統(tǒng)認真抓好治理中小學亂收費工作給予了充分肯定。從全年來看，全市教育系統(tǒng)先后組成24個檢查組，檢查243所(次)中小學校，共受理群眾舉報
亂收費
的有113件(次)，查處違規(guī)亂收費總是22件，處理責任者2人，查出違規(guī)金額318.24萬元，清退違規(guī)收費金額223.78萬元。通過整治，中小學亂收費現(xiàn)象得到了基本制止。

 

　　5、適應形勢發(fā)展，做好機構職能調(diào)整和干部隊伍建設工作。為加強局機關自身建設，加強機關黨的建設，建立了機關黨委，作為統(tǒng)管直屬學校(單位)、機關各黨支部的職能機構，并專門配備了兩位同志具體抓這項工作。為進一步對教育一處和教育二處的職能進行合理定位，專門對此進行了適當?shù)卣{(diào)整。調(diào)整后的學生處主要職能側(cè)重于學校團隊建設、安全建設、德育、音、體、美、藝等建設；調(diào)整后的教育處主要職能側(cè)重于教育管理，即重點是分管各級各類教育、學業(yè)管理等。通過調(diào)整，既使科室外的職能更加科學，分工更加明確，也方便了群眾辦事。在干部隊伍建設上，11月中旬起組織干部考核組對機關干部、直屬學校(單位)干部進行了全面的考察。在做好常規(guī)的任職考察外，還就后備干部的人選專門進行了考察。通過歷時一個半月的考察，發(fā)現(xiàn)了一批綜合素質(zhì)較強、有潛力的后備年輕干部，為下半年的干部選拔交流打下基礎。今年新提拔干部5人，交流7人。在校長隊伍建設上，加大培訓、競聘力度，加大對校長綜合素質(zhì)的考核力度，加大對校長后備力量的培養(yǎng)。在教師隊伍建設上，建立起競爭開放的教師管理機制，推行了人事代理制度。推廣了市屬定海教師擇優(yōu)選拔進城和骨干教師下鄉(xiāng)支教的工作經(jīng)驗，建立了教師考試進城的新導向，形成了全市骨干教師由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、由縣（區(qū)）向市區(qū)合理流動和有計劃地到縣（區(qū)）、漁農(nóng)村學校支教的新機制。這其中，本人尤其重視對領導干部隊伍的建設。因此，以實施
陽光工程
為抓手，強化了對
一把手
的監(jiān)督管理，并完善了教代會制度，大力推進學校民主建設，發(fā)揮好群眾對干部的監(jiān)督作用。　

 

　　6、積極發(fā)揮作用，抓好黨委班子自身建設。作為局黨委書記，在抓好局黨委自身建設中負有首要責任。在開展黨委自身建設上，主要側(cè)重于提高
四種能力
上。一是強化理論武裝，在不斷提高從政治上觀察和處理問題的能力上下功夫。堅持用
三個代表
的要求規(guī)范思想和行動，不斷堅定理想信念，要求在中心組學習中端正學風，做到學用結(jié)合和知行的統(tǒng)一，把加強學風建設同對工作實際的思考結(jié)合起來，有目的有側(cè)重地解決問題。二是堅持黨內(nèi)生活原則，在不斷提高領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的能力上下功夫。要班子建設中，我始終本著保持成員之間堅持原則、互相支持的同志關系，樹立立黨為公的思想，帶頭堅持民主集中制，做好批評和自我批評。三是自覺貫徹黨的群眾路線，在不斷提高民主決策和科學決策的能力上下功夫。要求自己和班子成員要站在
三個代表
的高度牢固樹立黨的群眾觀點，充分發(fā)揮好群眾的積極性和創(chuàng)造力，依靠群眾的智慧和力量做決策，并不斷拓寬聯(lián)系群眾的渠道，用健全制度來確保決策的科學性。本人堅持局長辦公會議定期向社會各界開放制度，廣納良言，發(fā)揮好群策群力的作用。四是全面執(zhí)行黨的路線方針政策，在不斷提高總攬和駕馭全局的能力上下功夫。在班子中倡導樹立全局觀念，正確處理好事關全局的重大關系，做到謀大事、抓重點，攬大局，用發(fā)展的觀點來正確對付前進道路上的問題，鼓勵大膽闖、大膽試。工作中以
兩個年
活動的深入開展為契機，真抓真學真改，在干部和群眾面前樹立了榜樣作用。今年在市
兩年辦
組織的
萬名群眾評機關（部門）
活動中，我局的各項建設也得到了群眾的滿意，也名列前茅。

 

　　四、拒腐防變，不斷加強廉潔自律建設

 

　　一是加強自身學習，按照
八個堅持、八個反對
的要求，認真對照檢查，發(fā)揮好干凈干事的榜樣作用。工作中注重以德服人，堅持用
勤政、為民、務實、清正、高效
十字要求自己，在工作中做到主動地找干部和機關同志談心談話，做到要求別人做到的，自己先做到，用人格力量來服眾，把
待人唯誠、處事唯公
作為自己的信條，堅持以實績來衡量一個人，要求同志
德才兼?zhèn)?br /> ，在系統(tǒng)內(nèi)努力弘揚正氣。

 

　　二是認真堅持
黨要管黨
原則，落實好黨風廉政建設責任制。帶頭貫徹落實好一把手負總責，紀委牽頭，各部門協(xié)調(diào)配合的工作機制，形成一級抓一級，一級帶一級的良性互動工作機制。

 

　　三是重視制度建設，積極構筑拒腐防變的
制度屏障
。本人充分認識到，在抓這項工作，關鍵在于建立起一整套自律、他律相結(jié)合的約束機制，注重從源頭上預防和治理腐敗的力度。特別對干部工作中的選人用人上，要求把監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理和各個環(huán)節(jié)，力求監(jiān)督關口前移，超前防范。工作中，以大力推進教育系統(tǒng)民主政治建設為有力載體，堅持做好政務、校務公開，在公開的范圍、內(nèi)容等各個方面都不斷拓展。

 

　　本人在工作中一直認為，之所以有所成績，正是以黨的
xx大
精神為指針，堅持創(chuàng)新的思想為指導，不斷加強調(diào)查研究的工作力度，在全面掌握基層情況的前提下跟上時代的步伐，敢于破除一切不符合時代要求的條條框框。在正視成績的同時，本人認為也存在著一些不足，還需更加努力。主要有：一是干部隊伍按照
四化
要求，仍需加強建設；二是在面向社會開放辦學方面還需做大量的工作；三是在如何更好地體現(xiàn)教育行政部門的服務功能上，雖然出臺了一些措施和制度，但還要加大力度，離群眾對我們的要求還有距離。

 

　　在今后的工作中，在圍繞這些方面，加強工作的調(diào)查研究，在做好事、做實事上多下功夫。要不斷的提高自身的修養(yǎng)，從而更好地履行好舟山市教育局一把手的職責，讓舟山教育事業(yè)更好地貼近全市的經(jīng)濟社會發(fā)展，服務好全市的經(jīng)濟社會的發(fā)展。