xx鄉(xiāng)依法行政工作自查報(bào)告

三唐鄉(xiāng)依法行政工作自查報(bào)告

根據(jù)平政辦發(fā)發(fā)[201*]15號(hào)文件《平原縣201*年依法行政工作要點(diǎn)的通知》精神，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對(duì)依法行政工作的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、依法行政工作推進(jìn)情況。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度

依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)檢、信訪辦、司法所等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題，并根據(jù)工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度，并認(rèn)真組織實(shí)施。

2、嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為

三唐鄉(xiāng)要求各級(jí)行政執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)規(guī)定，做到嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)管理，履行職責(zé)，并對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，依法行政落實(shí)到位。實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)公開。五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位，存入他們的“一卡通”。廣開言路，抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表，召開座談會(huì)等方式，收集意見和建議。對(duì)走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納，認(rèn)真分析，進(jìn)一步

找準(zhǔn)問題，剖析原因。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)召開會(huì)議，認(rèn)真研究對(duì)策，制定整改措施，做到邊查邊改。

3、推行政務(wù)公開，建設(shè)陽光政府

一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人，保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好黨務(wù)、政務(wù)公開，完善黨務(wù)、政務(wù)公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，高效便民，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。

4、抓好執(zhí)法培訓(xùn)，提升依法理念

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使之正確把握依法行政的基本要求，提高執(zhí)法水平，樹立服務(wù)觀念，促進(jìn)效能建設(shè)，我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度，特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí)，使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí)，每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核，著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

二、存在的問題。

一年來，我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績，但也存在一些不足，有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。

1、對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)不到位，有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為：本單位沒有行政處理決定權(quán)，沒有行政處罰權(quán)，也沒有行政許可權(quán)，依法行政主要是職能部門的事，或者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府，法律賦予的職權(quán)有限，依法行政與己關(guān)系不大。表現(xiàn)其二，有的機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)為：日常工作已很忙，顧不上依法行政工作，將日常工作與依法行政工作看成了兩項(xiàng)相互孤立的工作。

2、依法行政能力滯后，不能滿足人民群眾對(duì)依法行政的訴求�，F(xiàn)在，當(dāng)群眾認(rèn)為自身權(quán)益受到損害時(shí)，尋求法律保護(hù)的意識(shí)很強(qiáng)，不僅會(huì)主動(dòng)查找和鉆研法律條款，還會(huì)咨詢律師，通過專業(yè)途徑維護(hù)自己的權(quán)益。而身處基層一線的機(jī)關(guān)工作人員，雖然經(jīng)常處理各類矛盾紛爭，對(duì)各方面的法律法規(guī)和政策都有一定的掌握，但往往對(duì)單項(xiàng)的法律問題了解不透，研究不深。一些同志還常常憑經(jīng)驗(yàn)辦事，情況了解不夠深入，原因分析不夠細(xì)致，處比較武斷。因此在實(shí)際工作中，稍有不慎，就可能會(huì)處于被動(dòng)，甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應(yīng)。

三、改進(jìn)措施

1、加強(qiáng)法制宣傳教育，進(jìn)一步提高法治意識(shí)。加大普法力度，通過開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，使他們知法、懂法、守法。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員來說，在全民都有較強(qiáng)法律意識(shí)的大環(huán)境中，更要加強(qiáng)依法行政意識(shí)，大力加強(qiáng)培訓(xùn)，該取得行政執(zhí)法證書的要取得，做到執(zhí)法規(guī)范，既不“缺位”，也不“越位”，自覺糾正違法行政行為。

2、強(qiáng)化依法行政理念，拓寬工作思路。建立相關(guān)配套制度，如建立行政責(zé)任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報(bào)制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻，還要通過廣播、電視、板報(bào)方式向社會(huì)、向群眾公開，讓廣大群眾都能依法監(jiān)督鄉(xiāng)干部，對(duì)行政機(jī)關(guān)人員的違法行政加以批評(píng)抵制，同時(shí)也達(dá)到依法行政的宣傳效果。

雖然當(dāng)前我鄉(xiāng)依法行政還面臨著許多困難和問題，要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事，而是一個(gè)長期的過程。但是，我們有信心在縣有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，正確面對(duì)問題，深入剖析問題，循序解決問題，從而逐步、扎實(shí)、有效、全面地推進(jìn)三唐依法行政的進(jìn)程。

三唐鄉(xiāng)人民政府201*年6月13日

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鐵峪鋪鎮(zhèn)依法行政工作匯報(bào)

（二一一年六月）

鐵峪鋪鎮(zhèn)地處丹鳳縣城東23公里處，全鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村136個(gè)村民小組，共有人口1.6萬人，201*年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5712萬元，農(nóng)民人均純收入3828元。我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)法制部門的具體指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，完善各項(xiàng)制度，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，依法行政工作不斷得到深化�，F(xiàn)將201*年以來的依法行政工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作，堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政作為政府工作的一件大事來抓，著力在領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化、在機(jī)制上優(yōu)化、在力度上硬化，成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)依法行政責(zé)任制的落實(shí)，承擔(dān)日常的督促檢查、協(xié)調(diào)工作。二、依法決策機(jī)制逐步完善

201*年以來，鐵峪鋪鎮(zhèn)召開依法行政決策會(huì)議9次，共決策經(jīng)濟(jì)發(fā)展事項(xiàng)7個(gè)，社會(huì)事務(wù)11個(gè)，其他事項(xiàng)3個(gè)，堅(jiān)持未經(jīng)調(diào)研不決策、未經(jīng)論證不決策、未公開征求群眾意見和民意調(diào)查多數(shù)群眾不擁護(hù)不決策、未經(jīng)鎮(zhèn)法制機(jī)構(gòu)合法性審查不決策、未經(jīng)集體討論不決策，真正做到了科學(xué)、民主、依法決策。一是圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)依法決策。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作決策上，堅(jiān)持以全鎮(zhèn)實(shí)際為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)工作進(jìn)程，優(yōu)化法治環(huán)境。二是圍繞民生第一目標(biāo)依法決策。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我們更加關(guān)注民生,關(guān)注弱勢(shì)群體。截止201*年12月底，辦理低保857戶，發(fā)放補(bǔ)助310萬元，201*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%，在逢集的時(shí)間設(shè)立義務(wù)法律咨詢處，解決法律咨詢32起，使轄區(qū)人民群眾普遍感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛,公平正義的發(fā)展環(huán)境。三、積極推行政務(wù)公開

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照政務(wù)公開的有關(guān)要求普遍推行了執(zhí)法公示制度，針對(duì)行政審批、管理、檢查、收費(fèi)、處罰等行政執(zhí)法行為，將法律依據(jù)、辦事程序、承辦機(jī)構(gòu)和人員、辦理結(jié)果和理由、救濟(jì)途徑和渠道等向當(dāng)事人和社會(huì)公示，對(duì)維護(hù)行政管理相對(duì)人的知情權(quán)，建立公開、公正的監(jiān)督環(huán)境產(chǎn)生了積極作用。

一是印制了大量的征求意見表，向社會(huì)各界廣泛征求對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府及班子成員依法行政工作意見和要求，此項(xiàng)工作的開展為政府及時(shí)了解到工作中存在的問題和不足，便于今后工作的進(jìn)一步完善和整改。二是針對(duì)過去政務(wù)公開客觀存在的不規(guī)范、不全面的問題，積極推進(jìn)行政部門、崗位責(zé)任、辦事程序、規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“五公開”。在各村、各單位及政府大院醒目位置設(shè)立政務(wù)信息公開欄，確定專職人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)、全面的公布階段性的政務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督。

四、規(guī)章制度得到進(jìn)一步細(xì)化

為加強(qiáng)對(duì)各村、各單位的管理，確保依法行政工作有章可循，我鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，先后制定了《政務(wù)信息公開制度》、《依法行政報(bào)告制度》、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》等14項(xiàng)制度，形成匯編，分發(fā)到各村、各單位，鎮(zhèn)政府每月還開辟一定的時(shí)間組織干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)，教育廣大干部以法律為準(zhǔn)繩、以制度為約束，進(jìn)一步規(guī)范了廣大干部依法從政的行為。多年來，無一例損害群眾利益的案件發(fā)生，深受群眾好評(píng)。五、行政執(zhí)法全面開展

圍繞平安創(chuàng)建工作，各行政執(zhí)法部門加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的全面貫徹實(shí)施，在依法維護(hù)社會(huì)秩序中發(fā)揮了重要的作用。

一是加大執(zhí)法力度，確保森林資源安全。鎮(zhèn)上成立了以林業(yè)站干部為主體的專項(xiàng)整治工作隊(duì)，每年都要組織開展2-3次林區(qū)秩序整頓活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止，由于宣傳到位、措施得力、方法有效，幾年來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起大的亂砍濫伐林木案件，有效保護(hù)了森林資源的安全。二是認(rèn)真開展人口與計(jì)劃生育綜合治理工作。鎮(zhèn)村干部召集群眾進(jìn)行座談，聽取群眾意見，深入村組大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，達(dá)到家喻戶曉，動(dòng)員廣大群眾積極提供、檢舉、揭發(fā)有關(guān)違反計(jì)劃生育政策的人和事，執(zhí)法人員依照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，起到了“處理一人、教育一片”的目的，有效控制了盲懷、超生現(xiàn)象的發(fā)生。三是成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)有責(zé)任心的群眾會(huì)同派出所的干警、鎮(zhèn)司法干部、綜治干部進(jìn)行社會(huì)治安狀況摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，掌握動(dòng)向;充分發(fā)揮巡邏隊(duì)力量，完善各項(xiàng)治安管理措施，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。通過有效措施，加大依法治理工作的力度，使全鎮(zhèn)的治安狀況有了明顯改變。201*年以來，全鎮(zhèn)未發(fā)生重大治安刑事案件。

六、切實(shí)排查、防范和化解社會(huì)矛盾

做好矛盾糾紛排查化解維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是政府管理社會(huì)事務(wù)的一項(xiàng)重要任務(wù)。我鎮(zhèn)高度重視，精心組織排查掌握，健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。為深入開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理信訪突出問題，有效預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件的發(fā)生，我鎮(zhèn)積極開展“愛民實(shí)踐大走訪”活動(dòng)，了解群眾最關(guān)系、最直接的問題，解決群眾最迫切的問題，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，將矛盾化解在基層。201*年以來，全鎮(zhèn)共化解各類矛盾糾紛83起。

七、依法行政取得初步成效

隨著依法治縣進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，依法行政工作取得了一定成績，201*年元月被縣政府授予“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。一是重大事項(xiàng)規(guī)范化，班子會(huì)議在決定重大事項(xiàng)時(shí)，注意聽取有關(guān)法律方面的意見，制發(fā)規(guī)范性文件，進(jìn)行法律審核，從而保證了決策的合法性。二是逐步建立了重要決策法律分析和論證制度、重大決策事項(xiàng)報(bào)告制度、決策信息公開制度等一系列依法決策制度。三是推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，完善了執(zhí)法程序等工作制度，加大了執(zhí)法力度，全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，推動(dòng)了行政執(zhí)法的規(guī)范化。四是完成了規(guī)范性文件完善歸檔工作，為依法行政提供了文件依據(jù)。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，依法行政工作取得了一定的成績，但與上級(jí)和實(shí)際工作中的要求還存在一定的差距，如干部隊(duì)伍法律素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，依法行政重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。為此，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步解放思想、更新觀念，按照以人為本、執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求，進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度，認(rèn)真履行職責(zé)，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作，不斷提高依法行政能力和依法管理水平，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

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