基層醫(yī)院工會(huì)工作主要問題及對策

基層醫(yī)院工會(huì)工作主要問題及對策

目前，基層醫(yī)院基本上是地方財(cái)政差額撥款的事業(yè)單位，具有事業(yè)、企業(yè)的兩種性質(zhì)，由于在體制上的特殊性，對基層醫(yī)院的工會(huì)工作，特別是維權(quán)工作提出了新課題。在國家加大對基層衛(wèi)生的投入，進(jìn)一步深化衛(wèi)生體制改革，同時(shí)職工維權(quán)意識(shí)不斷提高的情況下，只有主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對衛(wèi)生資源的需求，才能確保衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。

通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)普遍存在以下問題。

一、組織機(jī)構(gòu)不健全，工會(huì)干部素質(zhì)和責(zé)任心不強(qiáng)。二、工會(huì)組織吸引力和凝聚力不強(qiáng)，工作方法不科學(xué)，作用發(fā)揮的不明顯。

三、法律意識(shí)淡薄，沒有形成有效的維權(quán)機(jī)制，職工的合法利益得不到有效維護(hù)。

為使基層醫(yī)院堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手。

一、健全組織體系，加強(qiáng)工會(huì)干部管理。工會(huì)的組織體系是工會(huì)開展各項(xiàng)工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。健全基層工會(huì)委員會(huì)，成立經(jīng)審委員會(huì)、女工委員會(huì)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)，配齊經(jīng)審主任、女工主任、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)仲裁主任，以便于開展工會(huì)活動(dòng)為前提合理劃分工會(huì)小組，從組織機(jī)構(gòu)到人員配備形成完善的組織體系。要加強(qiáng)工會(huì)干部管理，發(fā)揮工會(huì)協(xié)管干部的職責(zé)，積極與各級黨組織協(xié)商，按照精干高效、德才兼?zhèn)浜汀八幕�”的�?biāo)準(zhǔn)，大力選拔年輕有為、熱心工會(huì)工作、富有開拓創(chuàng)新精神的復(fù)合型人才充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來。工會(huì)要堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)、各有側(cè)重、便于發(fā)揮作用的原則，以形成任務(wù)明確、各司其責(zé)、自主高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

二、創(chuàng)新工作載體，增強(qiáng)工會(huì)活力。醫(yī)療單位屬知識(shí)密集型群體，要充分發(fā)揮職工組織優(yōu)勢，樹立品牌意識(shí)，打造品牌形象。要成立女職工學(xué)校，以此吸引廣大女職工參加活動(dòng)，要以“創(chuàng)建巾幗文明標(biāo)兵”、“工會(huì)模范職工之家”、“文明單位”、“五型班組”等爭創(chuàng)活動(dòng)為平臺(tái)，廣泛開展?fàn)幾鲋�識(shí)型、技能型、文明型職工，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型科室和崗位練兵、技術(shù)競賽等活動(dòng)。

堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，通過開展“遵守職業(yè)道德，爭做愛崗敬業(yè)標(biāo)兵”主題活動(dòng)，加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生人員愛崗敬業(yè)的思想教育，提高其工作責(zé)任心和思想素質(zhì)水平。進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、樹立形象，引導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)全系統(tǒng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)一支識(shí)大局顧整體、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

三、強(qiáng)化依法維權(quán)，切實(shí)履行基本職責(zé)。一是要加強(qiáng)源頭參與，健全完善工會(huì)表達(dá)和維護(hù)職工權(quán)益的長效機(jī)制。要健全黨政工聯(lián)席會(huì)議制度，積極參與涉及職工切身利益的政策的研究制訂，充分反映和表達(dá)職工群眾的意愿。二是要加強(qiáng)民主管理與監(jiān)督，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。做好《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳工作，使廣大職工群眾懂法、守法、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)與依法維權(quán)的意識(shí)。三是要建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。醫(yī)務(wù)人員社會(huì)責(zé)任性強(qiáng)、工作壓力大、醫(yī)患糾紛日益增多、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大，工會(huì)要從和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工正當(dāng)權(quán)益、降低從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)工作安全等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。要健全完善工會(huì)法律監(jiān)督組織和勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制，提高調(diào)解工作質(zhì)量和水平。要掌握職工思想動(dòng)態(tài)，積極反映職工的呼聲，將勞動(dòng)爭議等不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)之中。

四、創(chuàng)新工作方法，提高工會(huì)工作的實(shí)效性。一是工會(huì)工作要靈活，在配合中心工作的前提下，要注重工作內(nèi)容、活動(dòng)方式，體現(xiàn)出針對性、特色性、靈活性和實(shí)效性。二是工會(huì)工作要有職業(yè)，要加快工會(huì)干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程，更好地把握工作的主動(dòng)性，履行好自己的職責(zé)。三是工會(huì)工作要依法，工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢地位的職工群眾的合法權(quán)益，必須堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。四是工會(huì)工作要實(shí)干，工會(huì)工作必須突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，全力以赴做好重點(diǎn)工作，以達(dá)到用重點(diǎn)帶動(dòng)一般的良好效果。要明實(shí)情、講實(shí)話、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，要干黨政所想、職工所求、工會(huì)所能的實(shí)事。

五、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，提高工會(huì)干部素質(zhì)。一要解放思想、更新觀念，用市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念、效益觀念、法制觀念、信息觀念、人才觀念和權(quán)利義務(wù)觀念取代不合事宜的舊觀念。二要勤于思考，用創(chuàng)新的思維去解決問題。三要熟悉法律，科學(xué)維權(quán)，只有用科學(xué)的理論來指導(dǎo)工會(huì)維權(quán)工作，用科學(xué)的態(tài)度來協(xié)調(diào)工會(huì)維權(quán)工作，用科學(xué)的方法來推進(jìn)工會(huì)維權(quán)工作，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量工會(huì)維權(quán)工作，才能切實(shí)提高工會(huì)的維權(quán)實(shí)效，不斷提高維權(quán)工作的質(zhì)量和水平。

二一一年八月二十日

擴(kuò)展閱讀：當(dāng)前基層工會(huì)工作中存在的主要問題與對策

當(dāng)前基層工會(huì)工作中存在的主要問題與對策面對新的市場格局和利益關(guān)系，基層工會(huì)在工作中存在的主要問題是維權(quán)。工會(huì)維權(quán)工作是一篇大文章，它的政策性強(qiáng)，牽涉面廣，涉及到多方面的權(quán)利關(guān)系好利益關(guān)系的變化和調(diào)整，加上目前民主法制還不健全，工會(huì)的實(shí)際地位還不高，工會(huì)在履行維護(hù)職能方面未能完全到位。

一、不敢維權(quán)、不會(huì)維權(quán)、維權(quán)不力是基層工會(huì)普遍存在的問題。大多數(shù)基層工會(huì)是在行政的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，發(fā)現(xiàn)問題不敢據(jù)理力爭，有的甚至視而不見，或一遇到阻力就知難而退，加上個(gè)別工會(huì)干部綜合素質(zhì)不高，找不到維權(quán)的重點(diǎn)問題，致使基層工會(huì)對于職工行使民主監(jiān)督權(quán)力難以落實(shí)，職工勞動(dòng)權(quán)利得不到尊重。如職工主人翁地位得不到有效落實(shí)、源頭參與難以到位、勞動(dòng)權(quán)利得不到尊重等。

二、民主管理有待加強(qiáng)。面對利益的驅(qū)動(dòng)以及榮譽(yù)上的考慮，企業(yè)不顧職工的健康，損傷或侵害職工的合法權(quán)益行為時(shí)有發(fā)生。重產(chǎn)量、重效益、輕過程、輕利益的事實(shí)客觀存在�；鶎拥墓�會(huì)主席在同級領(lǐng)導(dǎo)班子中處于副職，本身就對行政有一定的依附性，所以對一些不合理的現(xiàn)象只能“敢怒不敢言”。其次，企務(wù)公開“半遮半掩”。往往只公開一般性問題，在范圍上只公開生產(chǎn)區(qū)隊(duì)，而科室公開還是空白。

對策：1、確立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政支持配合、工會(huì)主動(dòng)負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作格局，建立勞動(dòng)部門、工會(huì)組織、企業(yè)組織代表組成的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。2、在維護(hù)好職工物資利益的同時(shí)，還要依法組織職工從源頭上參與民主管理、民主監(jiān)督，不斷堅(jiān)持完善職工代表大會(huì)制。3、加強(qiáng)宣傳教育，提高職工群眾的自我維護(hù)意識(shí)。職工群眾既是工會(huì)維權(quán)對象，也是工會(huì)維權(quán)力量。為此工會(huì)要通過各種途徑，廣泛深入開展勞動(dòng)法律法規(guī)安全教育，使職工群眾從學(xué)法、知法、懂法到自覺用法。4、真正地實(shí)行企務(wù)公開，把企業(yè)各個(gè)單位的各種獎(jiǎng)勵(lì)、工資、及分配政策全部張貼，讓職工群眾明明白白、清清楚楚，加大企業(yè)民主管理的透明度。

三、職工素質(zhì)相對低，思想工作難做。大多職工來自農(nóng)村或?qū)W校剛畢業(yè)分到礦井，對一些管理制度、安全技能、生產(chǎn)工序等方面認(rèn)識(shí)不到位、掌握的還不夠，更別提精細(xì)化要求，有時(shí)對其教育時(shí)往往呈現(xiàn)出不屑一顧的態(tài)度，甚至有抵觸情緒，使工會(huì)思想教育工作有時(shí)很無奈。

對策：1、加大培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)。企業(yè)要不斷強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)，工會(huì)也要積極參與，利用不同形式、不同地點(diǎn)，開展勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，提高職工的綜合素質(zhì)。2、利用政策激勵(lì)職工，使其能用心學(xué)習(xí)、積極學(xué)習(xí)，并及時(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去。

四、基層單位時(shí)間緊、任務(wù)重，遇有地面活動(dòng)時(shí)直接生產(chǎn)單位人員很難參加，拉遠(yuǎn)了工會(huì)與職工的距離。由于生產(chǎn)單位需要完任務(wù)，往往直接工升井的時(shí)間較晚，相對一些活動(dòng)難以參加；從另一方面來說，現(xiàn)在的個(gè)別職工，有利益驅(qū)動(dòng)時(shí)能積極參加，但沒有利益時(shí)就不積極了，即使參加了，也起不到真正的作用。

對策：根據(jù)時(shí)間情況，合理調(diào)解基層單位生產(chǎn)計(jì)劃，使職工能有時(shí)間參加一些有益的活動(dòng)，既豐富了職工的業(yè)余文化生活，又拉近了職工與組織的感情。

當(dāng)前基層工會(huì)工作中存在的

主要問題與對策

九二隊(duì)

201*、

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