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201*年“打非治違法”工作小結

慈利縣教育局

201*年“打非治違”專項行動工作小結

根據(jù)《慈利縣人民政府關于印發(fā)〈慈利縣201*年度“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》精神，慈利縣教育局高度重視“打非治違”專項治理工作。通過加強領導，周密部署，強化措施，突出重點，認真落實，在全縣教育系統(tǒng)中開展了扎實有效的“打非治違”專項整治活動，確保了全縣教育安全形勢大局穩(wěn)定，取得了階段性的成效。現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、統(tǒng)一思想，加強領導

為加強全縣教育系統(tǒng)安全生產“打非治違”專項行動工作領導，建立安全生產“打非治違”專項行動工作長效機制，縣教育局黨委高度重視，成立了以黨委書記、局長覃業(yè)成為組長，分管安全生產工作的黨委副書記、副局長張永忠為副組長，相關股、室、站負責人為成員的“打非治違”工作領導小組，領導小組下設辦公室，局安全股股長任辦公室主任，負責全縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項行動的日常工作。

二、制定方案，周密部署

為確保“打非治違”專項行動工作取得實效，縣教育局制定了工作方案并轉發(fā)了《慈利縣人民政府關于印發(fā)〈慈利縣201*年度“打非治違”集中行動工作方案〉的通知》，同時，還下發(fā)了學校及周邊治安環(huán)境調查摸底表，對專項行動進行了具體的安排部署，強調“打非治違”要做到三個結合：一是將“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結合；二是將“打非治違”專項行動工作與安全生產監(jiān)管管理工作相結合；三是將“打非治違”專項行動與年度安全生產目標任務相結合。

三、重點突出，確保成效

通過本次“打非治違”專項行動及安全生產大檢查，我們既全面整治，又突出重點，既打防結合又教育引導，取得了階段性的成效，確保了全縣教育大局穩(wěn)定。并通過“打非治違”專項行動及安全生產大檢查，進一步加強了學校及安全工作人員的安全生產意識。對存在的安全隱患要求當場予以整改排除，不能立即消除安全隱患的也能立即著手整改。對無有關手續(xù)或手續(xù)不齊的，下發(fā)了整改通知書，要求定期整改落實到位。同時，縣教育局還設立舉報信箱，公開舉報電話，專人負責24小時收聽舉報電話，對來信來訪來電認真進行接待和處理，對反映的問題在調查核實的基礎上，建立工作臺帳，分類進行立案查處。

四、認真總結，再排問題

雖然在本次專項行動中取得了一定成效，但與各級領導的要求還有一定的差距，仍存在一些新的安全隱患和矛盾糾紛形勢不容樂觀。下一步我們將繼續(xù)深入開展“打非治違”工作，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴。嚴厲打擊安全生產領域突出的非法違法行為，對“打非治違”行動中發(fā)現(xiàn)的隱患開展復查，確保全縣師生的生命財產安全，推動我縣教育系統(tǒng)安全和諧穩(wěn)定。

201*年4月25日

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201*“打非治違”專項行動工作總結

“打非治違”工作開展以來，我市結合安全宣傳教育、安全大檢查、安全專項整治、事故隱患大排查大整治等工作，深入推進“打非治違”專項行動企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任進一步落實，促進了全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。

一、加強領導，全面部署

根據(jù)《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“法非治違”專項行動通知》和4月17日召開的全國集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動電視電話會議精神，我市領導高度重視，迅速貫徹落實。一是動員部署。及時召開了全市“打非治違”專項行動會議，會議傳達貫徹學習了有關文件和會議精神，對“打非治違”專項行動進行了專題部署。5月4日，市安委會組織安委會召開了“打非治違”專項行動會議，進一步落實對重點行業(yè)領域的“打非治違”工作部署，要求各鎮(zhèn)區(qū)精心制訂方案。根據(jù)我市安全生產工作實際以及產業(yè)機構、行業(yè)特點，我市認真制定了行專項行動方案，確定了道路交通、交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學品、企業(yè)職業(yè)危害、特種設備、冶金、旅游和接送學生車輛等十個重點領域（行業(yè)），專門召開市安委會綜合監(jiān)管聯(lián)絡員和各鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)辦主任會議對貫徹落實工作進行部署，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門迅速制訂方案，組織開展安全大檢查。

據(jù)國家、省和蘇州市的統(tǒng)一部署，我市在全市所有行業(yè)領域開展打擊非法違法經營、建設治理糾正違章行為的專項行動。根據(jù)我市安全生產工作實際以及產業(yè)機構、行業(yè)特點，我市認真制

定了行專項行動方案，確定了道路交通、交通運輸、消防安全、建筑施工、危險化學品、企業(yè)職業(yè)危害、特種設備、冶金、旅游和接送學生車輛等十個重點領域（行業(yè)），并進行動員部署，扎實開展了嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。4月份

以來，全市出動安全檢查人員14211人次，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為78986起，其中：查糾道路交通違法行為75813起，其他違法違章行為3173起。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

在“打非治違”活動期間，結合今年的“安全生產月活動”，利用網(wǎng)絡、電視、簡報等形式廣泛宣傳“打非治違”專項行動，拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關部門、企業(yè)及職工，全面理解、參與和推進專項行動，增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。為“打非治違”活動營造良好的氛圍，廣泛開展宣傳“打非治違”行動，營造了全區(qū)“打非治違法”良好社會氛圍。

三、突出重點，強力推進

市安監(jiān)局在“打非治違”專項行動期間共檢查�；�、職業(yè)危害和冶金等企業(yè)637家，查糾違法違章行為507起。對煙花爆竹領域進行了三次大排查行動，收繳非法煙花爆竹270余箱。市交巡警大隊切實加大對酒駕、毒駕的查處力度。大隊組織全市交巡警開展了整治“酒駕”、“毒駕”違法行為集中統(tǒng)一行動。整治期間，累計出動警力1056人次，警車215輛次，設置臨時檢查點27個，檢查車輛3891輛次，共

查獲酒后駕駛3起3人，醉酒駕駛7起7人。市交運局組織8個稽查中隊，出動運政稽查人員32人，執(zhí)法車輛8輛，檢查旅游包車12輛，查處旅游包車客運異地經營1輛、旅游包車客運無包車標志牌1輛，糾正經營不規(guī)范旅游車輛2輛，查處未取得許可擅自從事運輸業(yè)務的黑車374輛。市住建局共抽查建筑項目195個，建筑面積822.4萬平方米。共對施工企業(yè)簽發(fā)事故隱患整改通知書76份，其中停工整改8份。對10家施工、監(jiān)理、建筑起重機械安裝企業(yè)及其項目負責人進行通報批評并記入太倉市建設工程領域信用管理平臺不良行為記錄。責令強制拆除塔吊1臺，移交監(jiān)察大隊立案13起。太倉質監(jiān)局成立了由局長唐憲中任組長，副局長沈淵為副組長的特種設備安全大檢查工作領導小組，出動檢查人員119人次，檢查企業(yè)70家次，檢查設備86臺套，開出監(jiān)察指令書18份，取締非法生產經營項目3個，同時聯(lián)合市住建局公用事業(yè)管理處開展燃氣安全大檢查；聯(lián)合市環(huán)保局、浮橋鎮(zhèn)政府開展木材市場鍋爐、叉車專項檢查。市消防部門排查人員密集場所10868處，排查出重大隱患174處，已整改161處。查封不符合消防安全的場所10家，行政拘留13人。太倉海事局聯(lián)合港口、漁政、水利、航道、公安等相關涉水管理部門，始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，按照“四個一律”要求，嚴厲打擊船舶超載、違法航行、私自載客、船員疲勞駕駛、非法運輸危險品等重點水上交通運輸

非法違規(guī)行為。利用AIS、GIS、VTS、CCTV、VHF等現(xiàn)代化電子監(jiān)控航行船舶3400余艘次、糾正36起非法行為，對1起冒霧航行實施行政處罰。抽查船舶錨泊值班277艘次，糾正未按規(guī)定錨泊行為1起�，F(xiàn)場檢查船舶952艘次，查處超載船舶7艘次，協(xié)查5艘次，實施行政處罰2艘次。查獲未按規(guī)定配員航行違法行17次，實施行政處罰16起。查處非法運輸危險品和“水上私渡”行為各1起。市經信委聯(lián)合安監(jiān)、質監(jiān)和環(huán)保部門檢查重點冶金企業(yè)12家，發(fā)現(xiàn)隱患32條，整改隱患28條。市旅游局重點檢查了金倉湖公園、旅游客運公司、山園、園花園等旅游單位發(fā)現(xiàn)隱患25處，整改25處。市衛(wèi)生局開展了以“醫(yī)療質量安全”為重點內容的“打非治違”專項行動。重點對無證無照或證照不全從事醫(yī)療活動、關閉取締后又擅自從事診療活動的行為開展專項整治，共取締非法行醫(yī)12人次，沒收醫(yī)療器械約500公斤。市農委出動執(zhí)法車輛2輛，執(zhí)法人員60余人次，檢查農機和農用運輸車100余臺，糾正違章10多起。各鎮(zhèn)（區(qū)）結合產業(yè)轉型升級，優(yōu)化產業(yè)結構，對中小企業(yè)進行排查摸底，重點對小化工、小服裝、小塑料、小開毛等行業(yè)進行整治，對無證無照及不符合安全生產條件的堅決打擊取締。城廂鎮(zhèn)對太豐社區(qū)內的174家中小企業(yè)進行排查，取締了8家無證無照的機械小加工企業(yè)，19家異地經營單位。雙鳳鎮(zhèn)拆除違章建筑3000平方米，對9家無證無照的小開毛企業(yè)發(fā)

告知書，限期7月底全部關閉，到時不關閉將按《無證無照取締處罰條例》進行查處。璜涇鎮(zhèn)取締了12家廢舊塑料造粒企業(yè)，對40家小服裝企業(yè)進行排查，從消防安全、特種設備、持證上崗和安全培訓教育等方面進行規(guī)范。浮橋鎮(zhèn)在打非治違專項行動中，取締小塑料造粒企業(yè)3家，小開毛企業(yè)1家，取締非法使用�；�品1家。新區(qū)主要對轄區(qū)中小企業(yè)進行了排查取締非法使用�；�品1家。瀏河鎮(zhèn)對排查出的89家地下小作坊和292家廢品非法收購點進行告知，要求限期關閉。沙溪鎮(zhèn)針對前一階段發(fā)生的兩起叉車傷人事故，開展了對叉車安全的專項檢查。通過排查發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內有389輛叉車，其中160輛未通過檢測且無證使用。480名叉車操作工，其中148人無證操作�，F(xiàn)已聯(lián)合質監(jiān)局對111名叉車操作工進行培訓，下一步將對160輛無證叉車進行檢測上牌，對整治后不符合安全要求的叉車一律停止使用。

四、多管齊下，深入推進

為嚴格規(guī)范安全生產法治秩序，堅決遏制和有效防范重大生產安全事故，我市不斷強化措施，確保活動開展的實效。一是將“打非治違”專項行動與安全生產大檢查相結合。要求各鎮(zhèn)（區(qū)），各相關職能部門將“打非治違”與重要節(jié)日、重點時段安全生產大檢查有機結合，確保關鍵敏感時期的安全生產形勢穩(wěn)定。二是與落實企業(yè)主體責任相結合。加大對跟蹤指導力度，督促企業(yè)全面履行法律主體責任，切實做到責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程等完善健全，安全生產資金保障有力，安全生產管理機構或安管員配

備齊全，主要負責人和安管員的安全資質與能力合法合規(guī)，安全隱患整改及時到位。三與聯(lián)合執(zhí)法相結合。大力開展由行業(yè)主管部門牽頭，相關部門協(xié)同配合的安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成執(zhí)法監(jiān)管合力。四是與“回頭看”行動相結合。突出對危險化學品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工、特種設備等重點行業(yè)的回訪檢查，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改一抓到底，始終保持嚴厲打擊安全生產領域“非法違法”行為高壓態(tài)勢。

五、存在問題

“打非治違”專項行動已取得了一定的成績，但工作中仍然存在一些問題和不足：一是安全主體責任落實不夠到位，安全隱患仍然突出。二是安全生產投入不足，個別中小企業(yè)忽視安全投入，安全生產投入保障機制尚未真正建立，企業(yè)管理粗放、有章不循、有規(guī)不依的問題比較突出。三是安全生產意識有待于進一步提高，從業(yè)人員的安全技術和文化素質較低，一些用工單位沒有嚴格進行安全生產技能培訓，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，從而產生安全事故隱患。

六、下階段工作

一是根據(jù)市委開展的“四項排查”活動要求，繼續(xù)深化隱患排查治理工作，集中精力，迅速行動，在接下來的9、10兩個月的時間內，組織各行各業(yè)各單位全面開展事故隱患的排查整治，做到“檢查一批企業(yè)、整改一批隱患、查處一批事故、治理一批問題”，力爭實現(xiàn)全市企業(yè)隱患自查率達到100%。二是要突出重點行業(yè)領域的隱患排查整治工作。三是要緊盯排查出的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時研究整改治理方案，落實整改措施，保障整改資金投入，明確整改期限、責任

單位、責任人以及跟蹤監(jiān)督責任。能夠立即整改的，要督促整改責任單位及時予以整改；一時難以整改到位的，要落實整改時限和保障措施，督促整改責任單位加快整改進度，確保安全；對整改過程中不能保證安全的，要采取斷然措施，責令撤人、停產、停業(yè)和停止使用。要注重行業(yè)和領域的“習慣性”違章違規(guī)行為的治理，在加強員工教育培訓和加大糾違力度的同時，著重在管理制度保障和設備設施配置上來解決問題，提升本質安全水平。對排查發(fā)現(xiàn)的安全生產非法違法行為，要依法堅決打擊，該停產的堅決停產，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，決不讓違法行為有生存空間、安全隱患有滋生土壤。四是進一步落實企業(yè)安全生產主體責任，組織企業(yè)進行自查，完善企業(yè)單位隱患排查治理和監(jiān)管部門督促檢查工作制度，健全隱患排查治理長效工作機制。

太倉市安全生產委員會辦公室

二一二年九月三日

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