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打非治違工作匯報(bào)

永春縣煤礦開展打擊非法違法生產(chǎn)

建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)

永春縣煤炭工業(yè)行業(yè)管理辦公室

(201*年6月22日)

根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、省國土資源廳、福建煤監(jiān)局、省安監(jiān)局等4部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)福建省開展嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（閩經(jīng)貿(mào)能源201*307號）、福建煤監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)的通知》（閩煤安監(jiān)監(jiān)察201*18號）和《泉州市人民政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》（泉安委[201*]20號）的要求，結(jié)合我縣煤炭行業(yè)實(shí)際，制定工作實(shí)施方案，提出具體工作措施，明確工作責(zé)任和要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，組織到位，經(jīng)過近階來的工作，打非治違工作取得了一定成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)�？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為工作，成立了由30多個(gè)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的煤炭管理領(lǐng)導(dǎo)組，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。葉一帆縣長多次作出指示，要求堅(jiān)持“嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)關(guān)”的工作原則，重點(diǎn)打擊，加強(qiáng)管理，全力

做好“打非治違”工作。分管煤炭的王超萬副縣長經(jīng)常深入礦區(qū)，檢查部署。我辦及時(shí)研究部署并成立了打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對煤炭“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確“打非”目標(biāo)、要求、方式等，有力地促進(jìn)了全縣煤礦非法礦井整頓打擊工作的整體推進(jìn)。

二、強(qiáng)化宣傳，營造聲勢�？h政府在召開縣煤炭協(xié)調(diào)辦、國土資源、公安、安監(jiān)、煤行辦、供電等部門及3個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，對打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行具體部署；并在召開全縣11家煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人、40對礦井負(fù)責(zé)人、主要股東代表參加的會(huì)議，對“打非治違”工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。同時(shí)，利用《永春煤炭簡訊》平臺(tái)，出版專刊，對煤礦非法開采行為整頓打擊工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，縣有線電視臺(tái)對“打非治違”進(jìn)行跟蹤報(bào)道。通過宣傳，在全縣范圍內(nèi)營造出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的濃厚氛圍和浩大聲勢。

三、精心組織，周密部署。為確保“打非”工作取得實(shí)效，縣煤炭管理領(lǐng)導(dǎo)小組制訂印發(fā)了《永春縣煤炭行業(yè)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，確定了各個(gè)階段的工作任務(wù)和方法步驟，明確了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)，提出了具體的工作要求和措施�？h煤行辦制定了永春縣煤炭行業(yè)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，強(qiáng)調(diào)“打非”要做到三個(gè)結(jié)合：一是將打擊非法違法行為

專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全隱患排查治理工作相結(jié)合；二是將打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作與整合技改督促推進(jìn)工作相結(jié)合；三是將打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作相結(jié)合。

四、部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊。一是縣縣政府成立了3個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國土資源局、公安局、安監(jiān)局、縣煤炭協(xié)調(diào)辦、煤行辦、供電公司等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組，開展聯(lián)合執(zhí)法工作。二是落實(shí)保障，縣財(cái)政撥出45萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)了12臺(tái)車、90名工作人員專門用于煤炭“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作。三是排查摸底，通過日常巡查及線人舉報(bào)等形式，收集非法開采方面的相關(guān)信息，并進(jìn)行整理匯總，建立初步檔案，明確打擊重點(diǎn)。四是有力打擊，組織各相關(guān)部門按照各自工作職責(zé)，分頭采取行動(dòng)：國土部門依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)，開展礦產(chǎn)資源開采秩序整頓，嚴(yán)厲查處非法盜采煤炭資源行為；公安部門開展礦區(qū)火工材料大檢查，深入查糾非法違法使用火工材料行為；煤行辦重點(diǎn)對建設(shè)項(xiàng)目存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)行為進(jìn)行督查；供電部門結(jié)合礦區(qū)電改，開展礦區(qū)用電秩序?qū)ｍ?xiàng)整治；形成部門聯(lián)動(dòng)的整體合力。五是明確職責(zé)，將全縣涉煤礦山分為三個(gè)片區(qū)，對三個(gè)煤礦整合技改工作掛鉤指導(dǎo)組的力量進(jìn)行充實(shí)，每組負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，三個(gè)小組統(tǒng)一采取行動(dòng)，集中力量對除了參加整合技改礦井的主井、風(fēng)井外的其他所有井口進(jìn)行關(guān)閉打擊，包括規(guī)范砌封井口，切斷礦

井電源，搗毀工房、煤臺(tái)等礦井地面生產(chǎn)生活設(shè)施，有序遣散工人，徹底鏟除非法違法礦井的生產(chǎn)開采條件。開展專項(xiàng)行動(dòng)以來，全縣共出動(dòng)執(zhí)法車輛480輛（次）、執(zhí)法人員3600多人次，糾正違法生產(chǎn)銷售行為30多起，搗毀非法違法井口20個(gè)，拆除違法違規(guī)生產(chǎn)礦井煤場9座1830m，拆除危險(xiǎn)閑置工房4210m；查處非法使用火工材料案件1起，沒收非法炸藥24公斤、雷管29發(fā)，實(shí)施治安拘留1人，取得了較好的階段性成果。

五、存在的主要問題。一是個(gè)別煤礦企業(yè)對“打非治違”工

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作重視不夠，存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)問題；二是一些礦井安全投入不足，安全管理措施落實(shí)不到位，管理不到位，日常安全管理資料不完善、不健全，主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理和安全教育不到位。三是從業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄。煤礦從業(yè)人員，安全意識(shí)淡薄，違章行為時(shí)有發(fā)生。下階段工作打算

1.建立舉報(bào)制度，在礦山巡查大隊(duì)設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法礦井、“死灰復(fù)燃”礦井、邊基建邊生產(chǎn)礦井。

2.進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，克服疲勞和厭戰(zhàn)情緒，將礦區(qū)范圍劃分為3個(gè)片區(qū)，由礦山巡查大隊(duì)的3個(gè)中隊(duì)分別負(fù)責(zé)，逐一對每一個(gè)非法礦井落實(shí)監(jiān)控責(zé)任人，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，堅(jiān)決打

好打擊安全生產(chǎn)非法違法行為“持久戰(zhàn)”，嚴(yán)格排查，從嚴(yán)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為，堅(jiān)決查處打擊。

3.相關(guān)部門及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合執(zhí)法形成長效機(jī)制，做到行動(dòng)迅速、打擊有力，從源頭打擊控制非法違法行為的現(xiàn)象。

4.加強(qiáng)明查暗訪，由縣政府牽頭，監(jiān)察、國土、公安等部門組成暗訪組，不定時(shí)對各片區(qū)進(jìn)行暗訪，對工作不到位、玩忽職守的人員給予批評教育以至責(zé)任追究。

擴(kuò)展閱讀：打非治違工作回頭看總結(jié)

“打非治違”回頭看工作總結(jié)

6月份以來，按照河北冀通路橋建設(shè)有限公司的安排部署，我公司積極行動(dòng)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為，全面排查和切實(shí)解決了影響安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，取得了一定成效。在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中,對各項(xiàng)目部聯(lián)合檢查15次，查處隱患0處�，F(xiàn)將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下：

一、主要工作

1、迅速行動(dòng)，抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署。自“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以來，我公司高度重視，迅速采取一系列措施進(jìn)行部署。一是快速動(dòng)員部署。召開了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會(huì)議精神，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了專題部署。二是落實(shí)工作責(zé)任。為確保專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，公司將工作責(zé)任層層進(jìn)行了落實(shí)，各部門認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，落實(shí)“打非治違”的有關(guān)工作。

2、突出重點(diǎn)，抓住“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)“打非治違”方案的共性問題，和施工生產(chǎn)中較為突出問題和行為，對違章施工進(jìn)行了細(xì)化和分解。

3、多管齊下，推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴(yán)厲打擊違章違規(guī)確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步深入開展，公司將“打非治違”與安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，指定責(zé)任人、限期整改。

4、堅(jiān)持把檢查重點(diǎn)放在安全隱患治理、危險(xiǎn)因素排查、整改落實(shí)檢查上。同時(shí)，對安全隱患整改情況進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查，跟蹤問效，切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過。

二、下步打算

1、進(jìn)一步組織好宣傳教育活動(dòng)。在前段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。充分利用組織學(xué)習(xí)、宣傳欄等多種宣傳方式，將打非治違工作抓牢抓實(shí)，營造有利于安全的輿論氛圍，使這項(xiàng)工作深入人心，增強(qiáng)安全意識(shí)。2、進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成效，在公司開展的專項(xiàng)行動(dòng)之后，繼續(xù)保持積極態(tài)勢，鞏固發(fā)展專項(xiàng)整治的成果。進(jìn)行“打非治違”專項(xiàng)工作“回頭看”，對正在整改的安全隱患，進(jìn)行跟蹤復(fù)查，加強(qiáng)監(jiān)控，確保不反彈。

3、進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作，建立長效機(jī)制。把專項(xiàng)行動(dòng)中的有效措施、得力方法等，認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)推動(dòng)責(zé)任的落實(shí)。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合檢查機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，把打非治違法的專項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�，不斷鞏固“打非治違”成果。

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